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水上交通安全整治方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理工作的緊急通知》文件精神，深刻汲取“8.16”馬和汽渡沉船重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真開展水上交通安全大檢查活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)水上交通安全防控能力，進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制，健全完善水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力減少水上交通責(zé)任事故的發(fā)生，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展水上交通安全大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制，消除事故隱患，加強(qiáng)渡口、渡船、渡工安全管理，杜絕渡船不適航，輪流、超齡、殘疾人擺渡，私渡、農(nóng)用船載客等非法營運(yùn)現(xiàn)象的發(fā)生，全面增強(qiáng)我縣渡口、渡船、渡工安全管理水平，避免重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保水上交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

三、整治內(nèi)容

（一）安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理辦法》的規(guī)定，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制，落實(shí)好管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)和制度，并在現(xiàn)有的以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)制為核心、以屬地管理為原則、以交通運(yùn)輸主管部門行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事執(zhí)法監(jiān)督為保證的水上交通安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，將水上交通安全管理責(zé)任向渡口所在地的行政村、自然村、村民小組延伸，把水上交通安全管理責(zé)任分解到村、組和個(gè)人，進(jìn)一步健全水上交通安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）渡船安全管理情況。渡運(yùn)船舶和汽車輪渡是否持有有效的船舶檢驗(yàn)證書與船舶登記證；渡船標(biāo)明載客定額與安全注意事項(xiàng)；船體是否有有滲漏、銹蝕現(xiàn)象；機(jī)動(dòng)船舶是否按照規(guī)定配備人力助航工具；救生、消防和夜航等安全設(shè)備的配備；渡船是否標(biāo)明載客定額與安全注意事項(xiàng)。

（三）安全教育情況。利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、講座、標(biāo)語、宣傳車、信息平臺(tái)等手段對(duì)船舶所有人、經(jīng)營人、駕駛?cè)耍ê晒ぃ┑男麄鹘逃?，普及水上交通安全管理的法律法?guī)和安全知識(shí)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣水上交通安全大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查工作取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和開發(fā)區(qū)要分別成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，明確工作人員，專門負(fù)責(zé)此次安全大檢查的實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h安監(jiān)局、交通局、公安局、水務(wù)局、地方海事處、農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間要相互協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做到統(tǒng)籌安排，條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底，關(guān)口前移，不留死角，不留空白，確保水上交通安全大檢查及隱患排查治理工作整體推進(jìn)。

水上交通安全整治方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“繼續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法”活動(dòng)和“基層基礎(chǔ)突破年”的要求，開展專項(xiàng)整治工作，確保安全責(zé)任層層明確，事故隱患得到有效治理，行業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力得到有效提高。

二、工作目標(biāo)

以“深入開展大排查大整治大執(zhí)法”活動(dòng)為主線，以渡口渡船、砂石船安全整頓和打擊漁船、農(nóng)用船、“三無船舶”非法載客行為等為重點(diǎn)，對(duì)港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查、整改影響水上交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，整頓水上交通秩序，杜絕水上交通事故發(fā)生，確保全年水上交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三、職責(zé)分工

（一）區(qū)交通局：牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門共同開展專項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作開展，對(duì)街鎮(zhèn)及有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（二）區(qū)農(nóng)林水利局：負(fù)責(zé)履行對(duì)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管職能職責(zé)，健全各類安全監(jiān)管臺(tái)帳，充實(shí)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的規(guī)范管理，開展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理。

（三）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)抽查、督查各有關(guān)街鎮(zhèn)及區(qū)屬有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作情況，督促落實(shí)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）各有關(guān)街鎮(zhèn)：按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和“五小”船舶、渡口碼頭開展專項(xiàng)治理工作，督促船主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范“五小”船舶作業(yè)行為，健全各類管理臺(tái)帳和基礎(chǔ)性資料，著力夯實(shí)一線安全基層基礎(chǔ)。

四、工作安排

專項(xiàng)整治工作從5月25日至7月30日，共分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查督查、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（5月25日—6月10日）

各有關(guān)街鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門一定要開展深入全面的宣傳動(dòng)員，召開從業(yè)人員安全工作會(huì)議，認(rèn)真制訂詳細(xì)的工作方案，對(duì)照方案開展仔細(xì)的安全隱患排查治理。

（二）組織實(shí)施階段（6月10日至6月25日）

對(duì)排查出的隱患要拉出表格，列出清單，報(bào)送區(qū)交通局備案，明確整改期限、整改責(zé)任人。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治，并將整治情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

（三）檢查督查階段（6月26日至7月15日）

存在突出問題和重大隱患的地區(qū)和單位，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)專項(xiàng)整治工作開展不積極、工作走過場(chǎng)的單位和企業(yè)要督促整改、嚴(yán)肅處理。對(duì)重大安全隱患，要進(jìn)行安全評(píng)估，落實(shí)整改措施，督促街鎮(zhèn)及有關(guān)部門落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任人。區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局要對(duì)各有關(guān)街鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行綜合督查。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（7月15日至7月30日）

各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，于7月25日前形成書面材料，將專項(xiàng)治理工作開展情況交區(qū)交通局匯總。

五、整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)船主管理，督促船主主體責(zé)任落實(shí)。港航、海事管理機(jī)構(gòu)要把船舶安全監(jiān)管和船主安全管理落實(shí)情況緊密結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)船舶運(yùn)營安全管理。對(duì)發(fā)生較大事故和嚴(yán)重違法行為的船主和船舶要嚴(yán)肅查處，督促整改安全隱患，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的船舶，要依法實(shí)施停航和停業(yè)整頓。要督促船主強(qiáng)化GPS監(jiān)控終端，并納入全市水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)控。對(duì)無故擅自停機(jī)的船舶，要按照規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全管理，解決新增水域安全問題。以庫區(qū)等新增庫區(qū)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展水上交通安全隱患排查，從源頭治理上加大投入，落實(shí)群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)客渡船、農(nóng)民自用船、漁業(yè)船舶、小快艇、游覽船舶的安全監(jiān)管，嚴(yán)格鎮(zhèn)街小型船舶造船源頭管理，堅(jiān)決取締“三無”船舶，嚴(yán)厲打擊非法載客、載貨等違法行為。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)源頭管理，加強(qiáng)港口碼頭安全防范。進(jìn)步配置重點(diǎn)港口碼頭安全、安保設(shè)施設(shè)備配備。各客運(yùn)碼頭要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅客和隨身行李的安全檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶“三危品”和管制物品上船。

水上交通安全整治方案范文第3篇

《珠江水運(yùn)》：瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全整治工作開展以來，廣東海事開展了哪些有針對(duì)性的工作？

梁建偉：廣東海事部門認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面開展瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全隱患排查整治行動(dòng)，從思想認(rèn)識(shí)上動(dòng)起來，在監(jiān)管工作中嚴(yán)起來，確保安全狀況好起來，實(shí)現(xiàn)了“南方6號(hào)”事故發(fā)生后瓊州海峽北岸水上交通運(yùn)輸零事故、零污染、零傷亡的目標(biāo)。

我們著重強(qiáng)化了“四船一鏈”管理，從環(huán)境、船舶、人員、管理等方面加強(qiáng)了監(jiān)管。在公司管理方面，要求港航企業(yè)進(jìn)行全面的自查自糾，并對(duì)瓊州海峽7家航運(yùn)公司進(jìn)行了約談，對(duì)近5年發(fā)生事故險(xiǎn)情的公司進(jìn)行了跟蹤復(fù)核，督促港航企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，保障公司安全管理體系有效運(yùn)行。在通航管理方面，采取了對(duì)進(jìn)出港船舶實(shí)行單向通航的管控措施，并督促北岸三個(gè)港口對(duì)港池、航道進(jìn)行掃測(cè)、疏浚，保障了通航安全有序。在船舶管理方面，開展了全面的安全大檢查，加大了對(duì)船舶不按規(guī)定裝載等違章行為的打擊力度，今年2月至10月行政處罰宗數(shù)同比提高了80%。在船員管理方面，開展了船員專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)航海院校老師、資深船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)，對(duì)北岸3家公司的船員進(jìn)行了免費(fèi)理論知識(shí)培訓(xùn)，并編制了瓊州海峽客滾船船員實(shí)操性檢查題庫，有針對(duì)性地開展船員實(shí)操檢查，著力提升船員理論與實(shí)操水平。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方面，通過嚴(yán)把“七關(guān)”，實(shí)施24小時(shí)“白加黑”、“5+2”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，推廣人車信息自動(dòng)計(jì)數(shù)系統(tǒng)等科技手段在船上安裝使用，有效防止了船舶超載行為。通過采取系列有針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，自2月8日以來，克服了今年瓊州海峽時(shí)常霧大、臺(tái)風(fēng)多發(fā)帶來的挑戰(zhàn)，保障了瓊州海峽水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩c暢通。

《珠江水運(yùn)》：安全工作的落實(shí)，離不開科學(xué)的分析和判斷，廣東海事如何全面為瓊州海峽存在的問題把脈會(huì)診？梁建偉：為全面摸清瓊州海峽客滾運(yùn)輸存在的問題，廣東海事局成立了專題調(diào)研組，對(duì)瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全管理狀況進(jìn)行了全面、深入的調(diào)研，第一時(shí)間向廣東省政府、交通運(yùn)輸部提交了調(diào)研報(bào)告，引起了省、部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)、劉志庚副省長(zhǎng)分別作出批示，從部、省層面有力推動(dòng)了瓊州海峽安全整治工作的開展。部海事局、安監(jiān)司、水運(yùn)局、公安局也先后派出督導(dǎo)組對(duì)瓊州海峽水上交通安全工作進(jìn)行督查，更加全面、深入地剖析了瓊州海峽客滾運(yùn)輸存在的問題，為我們今后工作的開展提供了有益的指導(dǎo)。

《珠江水運(yùn)》：廣東海事如何細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、全面推進(jìn)隱患排查整治活動(dòng)？

梁建偉：為將部、省工作部署落到實(shí)處，廣東海事局根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全整治工作任務(wù)分工的通知》和省政府會(huì)議紀(jì)要的要求，成立了瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，印發(fā)了整治活動(dòng)方案，對(duì)照企業(yè)安全管理、船舶安全管理、船員管理、航道（航標(biāo)、錨地）管理、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障等六個(gè)方面，細(xì)化了77項(xiàng)任務(wù)分工’明確安全整治具體工作內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)分工和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把各項(xiàng)具體措施落實(shí)到單位、部門、崗位和責(zé)任人。

為推進(jìn)整治工作的全面深入開展，廣東海事局多次召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究和部署，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到瓊州海峽對(duì)整改情況進(jìn)行督查與指導(dǎo)。此外，廣東海事局在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)了瓊州海峽客滾運(yùn)輸整治工作專欄，并定期編印瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全整治活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向部瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告進(jìn)展情況。

通過前期整治活動(dòng)的開展，有力促進(jìn)了安全隱患的整改，遏制了水上交通安全事故的發(fā)生，為整治工作的進(jìn)一步推進(jìn)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《珠江水運(yùn)》：下一步的工作中，廣東海事將采取哪些行之有效的保障措施？

梁建偉：廣東海事部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)楊傳堂部長(zhǎng)在渤海灣調(diào)研時(shí)的重要講話精神和瓊州海峽水上交通安全座談會(huì)上徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)、劉志庚副省長(zhǎng)的指示要求，結(jié)合交通運(yùn)輸部、省政府和部海事局關(guān)于開展瓊州海峽安全整治活動(dòng)的總體部署和當(dāng)前水上交通安全重點(diǎn)工作，全面履職，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決防范重特大水上交通事故的發(fā)生。

我們將認(rèn)真總結(jié)近10年來瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管成果經(jīng)驗(yàn)，汲取瓊州海峽水上交通安全座談會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者對(duì)瓊州海峽的會(huì)診意見，收集整理論壇征文與金點(diǎn)子的建設(shè)性意見，運(yùn)用好立法手段、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段、行政管理手段、企業(yè)自律手段，不斷充實(shí)和完善瓊州海峽水上交通安全長(zhǎng)效機(jī)制，用長(zhǎng)效機(jī)制預(yù)防與控制重特大水上交通事故的發(fā)生。

我們還將認(rèn)真履行水上安全監(jiān)管職責(zé)。按照“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”的要求，狠抓瓊州海峽安全整治活動(dòng)落實(shí)，著力提升瓊州海峽水上交通安全管理水平。

水上交通安全整治方案范文第4篇

為營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的水上交通氛圍，遏制重、特大水上交通事故的發(fā)生，按照交通部統(tǒng)一部署，省廳決定在全省交通系統(tǒng)深入開展為期半年的防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將《湖北省防船舶碰撞、防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

為進(jìn)一步減少事故隱患，改善船舶通航環(huán)境，提高船公司和船員的安全意識(shí)，有效預(yù)防船舶碰撞和泄漏事故的發(fā)生，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)交通部《關(guān)于開展防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（交海發(fā)〔2007〕304號(hào)）要求，制定本方案。

一、整治時(shí)間

防船舶碰撞、防泄漏的專項(xiàng)整治活動(dòng)自2007年7月1日開始，到2007年12月31日結(jié)束。

二、整治目的

以落實(shí)船舶運(yùn)輸安全管理責(zé)任、改善通航環(huán)境、規(guī)范通航秩序、提高船員安全意識(shí)、規(guī)范水運(yùn)市場(chǎng)、避免通航水域船舶泄漏污染為著力點(diǎn)，完善監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，提高船舶對(duì)交通事故的預(yù)防能力，保障船舶航行、橋梁和通航建筑物安全，促進(jìn)水上交通運(yùn)輸事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、整治形式

在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能造成船舶碰撞和泄漏的安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)船員進(jìn)行安全教育和船舶避碰規(guī)則和航行規(guī)章的學(xué)習(xí)；落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任，制定整改方案；實(shí)施整改行動(dòng)，將整改過程中的有效措施固化為長(zhǎng)效管理機(jī)制；總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善安全管理的制度建設(shè)和法制建設(shè)。

四、整治的重點(diǎn)水域和船舶

本次整治的重點(diǎn)水域?yàn)閮?nèi)河主要港口水域及進(jìn)出港口的主要航道，內(nèi)河通航密集區(qū)、交通管制區(qū)、水上水下施工作業(yè)區(qū)，主要通航水域的橋區(qū)、壩區(qū)和船閘區(qū)。重點(diǎn)整治的船舶為客船(含客滾船、客渡船)、油船、危險(xiǎn)品船、化學(xué)品船和砂石料運(yùn)輸船。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)本次整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，省交通廳成立防船舶碰撞、防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省港航海事局，具體負(fù)責(zé)策劃、組織、協(xié)調(diào)全省防船舶碰撞、防泄漏的專項(xiàng)整治活動(dòng)。

辦公室主任：羅進(jìn)

各地區(qū)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各單位于7月10日前，將此次活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的組成、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式報(bào)部專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、主要措施

（一）結(jié)合交通安全生產(chǎn)隱患自查自改，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。以《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《航道管理?xiàng)l例》、《航標(biāo)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，全面排查事故隱患，嚴(yán)肅查處違章航行、違規(guī)操作行為。

1、省公路局要對(duì)全省面上公路橋梁（荊州、黃石、巴東大橋除外）的安全、質(zhì)量組織開展檢查，涉及到通航水域的橋梁，省港航局要積極配合。

2、荊州、黃石、巴東長(zhǎng)江公路大橋管理局（公司），要認(rèn)真開展水上交通安全隱患排查工作，切實(shí)做好船舶防碰撞的預(yù)防措施，荊州大橋要加大安全預(yù)防設(shè)施的建設(shè)力度，確保橋梁安全營運(yùn)。

3、有關(guān)工程建設(shè)指揮部對(duì)正在建設(shè)的橋梁進(jìn)行一次安全、質(zhì)量檢查，加強(qiáng)橋梁工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和管理，涉及到通航水域的橋梁施工，要制定防止船舶碰撞橋梁的安全措施。

4、省港航局要對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口、碼頭等構(gòu)造物進(jìn)行一次安全、質(zhì)量的檢查活動(dòng)，排查可能對(duì)通航水域的發(fā)生水上交通安全事故的隱患。

5、各地交通港航部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)水上交通安全管理工作的重點(diǎn)，全面細(xì)致地對(duì)各類船舶開展安全檢查，檢查船舶、渡口安全責(zé)任制是否落實(shí)到位，渡口設(shè)置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，船舶是否超載運(yùn)輸?shù)取?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和船舶業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營運(yùn)，貨船載客，人貨混裝，船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重從嚴(yán)從快處理，力爭(zhēng)做到船舶無違章、無“缺陷”、無“私設(shè)”，做到船舶適航、船員適任。

各單位于2007年7月底前完成檢查工作。面上公路橋梁的安全、質(zhì)量的檢查情況報(bào)省公路局；涉及到通航水域的橋梁同時(shí)報(bào)省港航局；重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和荊州、黃石、巴東長(zhǎng)江公路大橋橋梁的安全、質(zhì)量的檢查情況報(bào)省交通廳質(zhì)監(jiān)局。

（二）督促航運(yùn)單位加強(qiáng)船員安全技能教育培訓(xùn)，提高船員適任能力。航運(yùn)單位要切實(shí)提高船員和船公司的安全責(zé)任意識(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核要求，認(rèn)真組織船員學(xué)習(xí)《內(nèi)河避碰規(guī)則》、船舶定線制有關(guān)規(guī)定和船員值班規(guī)則等船舶航行規(guī)定和規(guī)則，特別要使船員熟悉了解本船所航水域的通航環(huán)境和相關(guān)航行規(guī)定，進(jìn)一步提高船員的安全責(zé)任意識(shí)。各航運(yùn)單位還要加強(qiáng)對(duì)船員技能實(shí)操培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化船員工作責(zé)任心，確保在崗船員適任。本次活動(dòng)要求到今年12月底，各航運(yùn)企業(yè)對(duì)船員的安全教育和技能培訓(xùn)的時(shí)間不能少于20小時(shí)，其中包括在船培訓(xùn)和離船培訓(xùn)，培訓(xùn)考核情況要有專門記錄。要使船員牢記不冒險(xiǎn)航行、不超載航行、不缺員航行。

（三）組織船公司開展船舶航行設(shè)備檢查，確保船舶安全適航。船舶航行設(shè)備是否處于正常狀態(tài)是船舶安全航行的關(guān)鍵，本次活動(dòng)要求各航運(yùn)企業(yè)在8月15日前對(duì)本單位船舶的航行安全設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行一次全面仔細(xì)的安全檢查，排查可能存在的設(shè)備安全隱患，并進(jìn)行整改。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大船舶安全檢查的覆蓋面，對(duì)不經(jīng)常來本港的船舶要及時(shí)進(jìn)行安全檢查和安全指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化航運(yùn)公司安全管理、完善安全責(zé)任制度，落實(shí)企業(yè)各層級(jí)安全管理責(zé)任。隨著越來越多的航運(yùn)企業(yè)實(shí)施安全管理體系（NSM），安全管理已經(jīng)逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。本次活動(dòng)要求各航運(yùn)單位在8月15日之前對(duì)本單位安全管理體系的運(yùn)行情況作一次嚴(yán)格檢查，具體了解本單位各項(xiàng)制度和規(guī)定的執(zhí)行情況，安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)一步查找管理盲點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。船公司要提高安全責(zé)任意識(shí)，要對(duì)船員的生命安全負(fù)責(zé)，船公司要授權(quán)給船長(zhǎng)，使船長(zhǎng)對(duì)船舶安全和防止船舶污染有絕對(duì)的決策指揮權(quán)力。

（五）協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)重點(diǎn)船舶檢查。各級(jí)交通、海事、航道等部門在整治活動(dòng)期間，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船舶的安全檢查，特別是對(duì)客船、油船、危險(xiǎn)品船、化學(xué)品船和砂石料運(yùn)輸船的航行安全設(shè)備，應(yīng)急計(jì)劃、防泄漏、防碰撞設(shè)施和船員安全操作的檢查；要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸公司安全狀況的日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任制，對(duì)違規(guī)企業(yè)要嚴(yán)格按法律法規(guī)進(jìn)行處罰，必要時(shí)就船舶安全管理問題約談船公司管理人員。

（六）海事機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化重點(diǎn)水域及通航水域重點(diǎn)工程安全監(jiān)督維護(hù)。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合專項(xiàng)整治的統(tǒng)一布置，細(xì)化監(jiān)管措施，充分利用現(xiàn)有資源和監(jiān)管手段，做好船舶交通組織和防止船舶碰撞的工作；要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)通航水域特別是“一江十六湖”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，加大巡航力度，完善巡航執(zhí)法制度，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和監(jiān)管能力。對(duì)通航密集的航段要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，在通航密集時(shí)段，巡邏船艇要及時(shí)疏導(dǎo)交通流，及時(shí)制止違反船舶交通安全管理規(guī)定的行為，維護(hù)好通航秩序。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水上水下施工作業(yè)要嚴(yán)格管理，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取切實(shí)可行的措施維護(hù)好施工安全和船舶通航安全，要加強(qiáng)對(duì)參與施工船舶的安全監(jiān)督管理，不能讓帶有安全隱患的船舶參與水上水下施工作業(yè)，各建設(shè)單位要對(duì)各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入對(duì)施工企業(yè)的考核和工程管理中。海事管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真檢查施工期間的水上安全管理措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)通知施工和建設(shè)單位及時(shí)整改。

（七）加強(qiáng)對(duì)通航水域助航設(shè)施的配布和管理。各地交通主管部門、海事、航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)影響船舶通航的水上建筑物要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，對(duì)橋梁、閘壩、設(shè)施、取水口等要采取防止船舶碰撞的保護(hù)措施，對(duì)航道要按維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)疏竣；內(nèi)河航標(biāo)管理部門要根據(jù)航道水深和水流變化情況及時(shí)調(diào)整航標(biāo)并保持航標(biāo)的正常工作，在重要航道和航行條件較差的水域要優(yōu)化航標(biāo)配布，改善船舶通航環(huán)境；對(duì)企業(yè)專用航道的航標(biāo)和橋區(qū)專用航標(biāo)要依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、配布不合理和達(dá)不到航行安全需要的要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行整改。各船公司和海事機(jī)構(gòu)要對(duì)船舶配備的航行圖書資料進(jìn)行檢查，船舶要保持所經(jīng)航區(qū)和航線的最新航行圖。

（八）利用各種媒介，多渠道、多途徑向船舶和航運(yùn)公司和傳遞公共安全管理信息。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和航道部門要及時(shí)將通航水域范圍、禁航區(qū)、交通管理區(qū)和施工區(qū)及相關(guān)管理規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)航道變化、航標(biāo)調(diào)整及交通組織等情況及時(shí)航行通(警)告、航道通告；船公司要對(duì)船舶提供必要的岸基支持，保證船舶及時(shí)知曉必要的所航經(jīng)區(qū)域的安全信息，提前做好安全防范措施，提高船舶航行的安全度。

七、整治步驟

水上交通安全整治方案范文第5篇

6月9日，廣東海事局印發(fā)《廣東海事局開展水上交通百日安全大檢查方案》，并下達(dá)到各直（附）屬單位、機(jī)關(guān)各處室、南海航海保障中心，號(hào)召開展水上交通百日安全大檢查活動(dòng)，時(shí)間為6月9日至9月30日。

三個(gè)階段

第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段（2013年6月9日到7月15日）。各單位要迅速組織開展本轄區(qū)的安全大檢查方案，組織開展大檢查，方案請(qǐng)于2013年6月15日前上報(bào)廣東海事局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)單位開展廣泛的內(nèi)外宣傳發(fā)動(dòng)，要督促各航運(yùn)企業(yè)在7月15日前對(duì)本公司船舶的航行安全設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行一次全面的安全檢查，排查可能存在的設(shè)備安全隱患。

第二階段為全面安全檢查和安全隱患整改階段（2013年7月16日到8月31日）。全面開展對(duì)轄區(qū)、船舶、航運(yùn)公司的大檢查，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全隱患的跟蹤、整改工作。對(duì)不能按時(shí)完成整改的安全隱患，要說明原因并制定繼續(xù)整改的計(jì)劃。

第三階段為總結(jié)評(píng)估階段（2013年9月1日到9月30日）。各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)，反查短板，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提煉好的做法，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。有關(guān)安全大檢查的總結(jié)（書面材料和電子版）請(qǐng)于2013年9月10日前上報(bào)廣東海事局安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

階段性成果

6月份以來廣東局全局上下按照“大檢查、大整改、大宣傳，大提高”工作要求，全面部署百日安全大檢查工作，目前活動(dòng)第一階段已結(jié)束，活動(dòng)總體進(jìn)展情況良好，取得明顯戰(zhàn)果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一階段全局共出動(dòng)執(zhí)法人員5880人次，船艇1644艘次，車輛1092輛次，檢查航運(yùn)單位261家，檢查船舶7446艘次，滯留船舶42艘，掛牌督辦6宗。6月份廣東海事局轄區(qū)事故四項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比全面下降，分別下降57.1%、75%、60%和7.7%，總體上遏制了5月份事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)效果明顯。

四點(diǎn)要求

一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，始終把安全監(jiān)管工作放在首位。切實(shí)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，做到“大檢查、大整改、大宣傳，大提高”；

二是要抓住機(jī)遇，夯實(shí)轄區(qū)安全管理基礎(chǔ)。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，積極爭(zhēng)取地方政府支持，借勢(shì)借力，徹底解決長(zhǎng)期困擾水上安全生產(chǎn)的難題。要督促落實(shí)航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任和完善安全隱患排查綜合治理體系，著力形成水上交通安全管理良性循環(huán)格局；

三是再接再厲，打贏百日檢查的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各單位要精心組織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓好落實(shí)；

四是要嚴(yán)防死守，保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。全面排查安全，并以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)格落實(shí)整改，?；顒?dòng)措施落實(shí)到位，活動(dòng)取得實(shí)效。

動(dòng)態(tài)

廣東局：西江流域巡航執(zhí)法檢查

為保持轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定，深入開展百日安全大檢查活動(dòng)，7月13日至15日，廣東海事局組織“海巡09076”等船在在西江佛山至云浮干線水域組織開展巡航執(zhí)法檢查行動(dòng)。

此次巡航執(zhí)法行動(dòng)由局通航處牽頭，廣州、佛山、肇慶、云浮海事局共同參與?；顒?dòng)歷時(shí)3天，巡查580多公里，沿途巡查了西江天河至郁南干線、容桂水道、李家沙水道、沙灣水道等水域，重點(diǎn)對(duì)橋區(qū)、渡口、加油站以及客渡船、危險(xiǎn)品船、施工船、砂石運(yùn)輸船等開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，期間還開展了夜間巡查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巡航執(zhí)法期間共檢查橋區(qū)水域21處，渡口水域28處，檢查和問詢船舶165艘，發(fā)現(xiàn)和糾正未規(guī)范使用或開啟AIS、VHF設(shè)備船舶12艘，勸離礙航漁船7艘。

此次行動(dòng)是廣東海事局專門組織開展的一次流域巡航，對(duì)西江干線進(jìn)行了深入、全面的大巡查，做到“全覆蓋、橫向到邊、縱向到底、不留死角”，有利于深入推動(dòng)西江流域百日安全大檢查活動(dòng)，促進(jìn)西江水域船舶航行安全。

湛江局：?jiǎn)?dòng)基層一線督查活動(dòng)

7月23日，湛江海事局正式啟動(dòng)“水上交通百日安全大檢查”督查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)一線的水上交通安全監(jiān)管效果進(jìn)行評(píng)估檢查。

督查組首先來到湛江東海島東南渡口，詳細(xì)了解渡口渡船安全生產(chǎn)情況，與渡口所、客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人深入交談，重點(diǎn)關(guān)注渡口通航安全，核查車渡船航行水域水深是否符合航行要求，研究進(jìn)一步保障航運(yùn)安全的措施手段。隨后，督查組又趕赴石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，檢查施工船監(jiān)管情況以及“三無船舶”整治效果。督查組指出，近期的重點(diǎn)工作是保障石化園區(qū)、鋼鐵項(xiàng)目等大型涉海工程的建設(shè)施工，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)水上交通安全，防止和避免重特大水上交通事故的發(fā)生。

按計(jì)劃，督查組還將對(duì)瓊州海峽、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進(jìn)行走訪，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，做好下一步的工作部署。

東莞局：四片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法打擊違章船舶

自6月1s日開展水上交通百日安全大檢查活動(dòng)以來，在東莞局海巡執(zhí)法支隊(duì)的組織下，四個(gè)片區(qū)海事處結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抓住不同的監(jiān)管重點(diǎn)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

7月23日至25日，東莞局四個(gè)片區(qū)海事處執(zhí)法大隊(duì)在局海巡執(zhí)法支隊(duì)的協(xié)調(diào)下，以交叉檢查、聯(lián)合執(zhí)法的形式，開展大檢查活動(dòng)。7月24日，東莞麻涌海事處執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合沙田海事處執(zhí)法大隊(duì)、海事公安第七派出所，對(duì)新沙南、立沙島和西大坦的水工作業(yè)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并沿途提醒船舶注意防范近期雷雨大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣。在巡航檢查至麻涌倒運(yùn)海水域時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘船舶存在未按規(guī)定辦理進(jìn)出港簽證和超載的違章行為，海事人員立即對(duì)其進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取證和立案調(diào)查。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自6月15日開展百日安全大檢查行動(dòng)以來，東莞海事部門共查處違章船舶80艘，其中超載船舶17艘，配員不足船舶7艘，不按規(guī)定辦理進(jìn)出港簽證船舶8艘，其他違章行為船舶48艘，嚴(yán)厲打擊了東莞水上船舶違章行為，有力保障了轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

陽江局：集中整治砂石船違規(guī)作業(yè)

在百日安全大檢查活動(dòng)中，陽江局把砂石船作為監(jiān)管重點(diǎn)，集中整治砂石船違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。

由于目前采、運(yùn)砂石市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，受利益驅(qū)使，船主利用“三無”船舶違規(guī)采砂、冒險(xiǎn)夜航、超載運(yùn)輸?shù)刃袨闀r(shí)有發(fā)生，給水上交通安全帶來重大隱患。為進(jìn)一步推動(dòng)砂石船整治，陽江局抽調(diào)23名執(zhí)法人員成立港口、江城、雙山3個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，強(qiáng)化水上巡查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)采、運(yùn)砂石船舶進(jìn)行集中整治。執(zhí)法人員到各砂石船發(fā)放《砂石船安全作業(yè)公告》，要求砂石船主簽訂《安全作業(yè)保證書》，并對(duì)船體結(jié)構(gòu)、動(dòng)力裝備、消防救生設(shè)施、船員配備及適任能力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的船舶，一律就地滯留，限期整改；未整改或整改不合格的，一律禁止航行或作業(yè)。此外，該局還主動(dòng)聯(lián)系水利、公安等部門，采取堵疏結(jié)合、以疏為主的方法，努力將采砂與安全管理融為一體，凈化轄區(qū)通航環(huán)境，確保水上交通態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

潮州局：嚴(yán)查砂石運(yùn)輸船及漁船

潮州局通過排查整治和宣傳教育相結(jié)合的方式，有效防范和遏制了重特大安全事故的發(fā)生，轄區(qū)水上交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

從7月16日起，百日安全大檢查行動(dòng)進(jìn)入第二階段，潮州局海巡執(zhí)法支隊(duì)以及各海事處在轄區(qū)重點(diǎn)水域先后開展了對(duì)重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡航執(zhí)法檢查。7月16日在韓江市區(qū)河段三橋一閘水域開展巡航檢查，重點(diǎn)檢查在港砂石運(yùn)輸船是否存在配員不足、超載等違規(guī)行為，及時(shí)教育和查處了一批存在安全缺陷、超載、違章停泊和作業(yè)的船舶，強(qiáng)化了船舶經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。7月17日在饒平三百門港區(qū)，聯(lián)合漁政、安監(jiān)、公安邊防等職能部門，開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)進(jìn)港航道進(jìn)行巡查，打擊漁船在商船習(xí)慣航道捕魚、停泊等違規(guī)礙航行為，并對(duì)漁船船民進(jìn)行安全警示教育，提高漁船安全作業(yè)意識(shí)，盡可能避免漁船商船碰撞事故的發(fā)生。

梅州局：查處船舶違法違規(guī)行為

7月25日至26日，梅州海事局集中執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，在韓江大埔段高陂水上安全檢查站附近水域，開展百日安全大檢查打擊違法、違規(guī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，針對(duì)轄區(qū)水上安全隱患“零容忍”，共查處船舶違法違規(guī)行為5起。