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教資考試制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：高職教育

職業(yè)資格證書對策建議

中圖分類號：G719.21　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006-723X(2011)11-0240-03

職業(yè)資格證書制度是國家對各行業(yè)從業(yè)人員規(guī)定的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，也是提高社會生產(chǎn)力和社會文明程度的必然要求。高等職業(yè)教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度和職業(yè)資格證書制度，加快培養(yǎng)一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的高技能高素質(zhì)人才，是高職教育義不容辭的社會責(zé)任和歷史任務(wù)。

一、高職教育與職業(yè)資格證書

高職教育發(fā)展進(jìn)程中有三個突出矛盾。一是教育上育人目標(biāo)的單純化模式和人們對自身發(fā)展多樣化需求間的矛盾；二是教學(xué)上培養(yǎng)目標(biāo)的確定性與學(xué)生自身狀態(tài)性之間的矛盾；三是社會進(jìn)步對勞動者智能素質(zhì)不斷高移化要求的終身教育與現(xiàn)行教育制度上的階段終結(jié)性之間的矛盾。解決以上矛盾，必須實現(xiàn)教育觀念的突破，有效、合理地利用教育資源，通過實施職業(yè)資格證書制度，為學(xué)生實現(xiàn)畢業(yè)后適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型企業(yè)，適應(yīng)社會的多樣性需求和專業(yè)化崗位需求服務(wù)。

從現(xiàn)實看，高職學(xué)生就業(yè)難，一個很重要的原因是畢業(yè)生的動手能力差。如何解決這個問題，是一個引起教育界及全社會廣泛關(guān)注的大問題。近幾年，教育部了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》以及國家示范院校和骨干院校建設(shè)的一系列文件，要求高職院校實行雙證書制度，提高在校學(xué)生職業(yè)技能，增強他們在就業(yè)市場中的競爭能力，使在校學(xué)生在獲取學(xué)歷證書的同時，再獲取不同職業(yè)等級的國家職業(yè)資格證書，受到在校大學(xué)生、學(xué)生家長和社會的高度關(guān)注和充分認(rèn)可。

高職教育作為一種類型，既要體現(xiàn)學(xué)歷層次，又要體現(xiàn)職業(yè)特點，都是學(xué)生的未來發(fā)展所需要的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人的一生中需要更換多個崗位，這就需要終身學(xué)習(xí)。學(xué)歷證書教育是學(xué)生終身學(xué)習(xí)的一個重要里程碑，對學(xué)生今后的職業(yè)生涯有著十分重要的作用。職業(yè)資格教育是學(xué)生進(jìn)入社會，走向工作崗位的一個重要基礎(chǔ)，對學(xué)生走好人生第一步十分重要。這兩種教育的根本目的都為學(xué)生走好人生道路提供服務(wù)。學(xué)歷證書教育和職業(yè)資格教育的根本目標(biāo)是一致的。高職教育是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的高技能高素質(zhì)實用型人才。雙證書是學(xué)生知識、能力、素質(zhì)、技能的綜合體現(xiàn)和證明，學(xué)歷證書的獲取提高了學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)水平，為獲取職業(yè)資格證書奠定了基礎(chǔ)；而職業(yè)資格證書的獲取是學(xué)生技能水平的重要標(biāo)志，為就業(yè)走上職業(yè)崗位創(chuàng)造了條件。因此，實行雙證書制度是高等職業(yè)教育自身的特性和實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

目前，通過實施職業(yè)資格證書制度來控制高職教育的質(zhì)量，是高職教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才需求的重大舉措，要求高職教育要將學(xué)生獲得畢業(yè)證書和獲得職業(yè)資格證書作為自己教育教學(xué)的目標(biāo)，根據(jù)專業(yè)教育的需要和不同行業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r與職業(yè)變化，尋求學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的對應(yīng)關(guān)系、專業(yè)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接關(guān)系。

二、高職教育職業(yè)資格

制度實施的現(xiàn)狀與問題

我國的職業(yè)分類由大到小、由粗到細(xì)分為8個大類、66個種類、413個小類、1838個細(xì)類，我國的職業(yè)總數(shù)已達(dá)到2000多個。據(jù)教育部統(tǒng)計，2010年我國職業(yè)院校在校生達(dá)到2900萬人，其中高職院校在校生800多萬人。但據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，全國技能勞動者總量為1.1億人，高級工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例為25％，其中，技師和高級僅占技能勞動者總量的5％，高級技能勞動者的比例較低。從這組數(shù)據(jù)可以看出，職業(yè)院校特別是高職院校的職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定工作相對薄弱，我國技能勞動者的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與人才強國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求還有較大差距。

從高職院?？矗_展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，雖說很多院校已經(jīng)有了很好的嘗試，甚至是進(jìn)行了較大程度的改革，但做得仍然很不夠。一是我國高等職業(yè)教育教學(xué)改革、管理體制的建立和人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建尚在探索之中，實行“雙證書”制度尚不深入，尚未構(gòu)建起科學(xué)合理的雙證書課程體系，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法與職業(yè)資格證書教育脫節(jié)。二是技能人才的培養(yǎng)和資格認(rèn)證的層次上還存在較大的差距，高等職業(yè)院校學(xué)生中接受職業(yè)資格培訓(xùn)和取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的比例雖有很大提高，但獲得中、高級的比例較低。三是學(xué)校缺少職業(yè)資格鑒定權(quán)，滿足不了對學(xué)生全面進(jìn)行職業(yè)資格鑒定的需要，也與高職學(xué)校推行職業(yè)資格證書制度不相稱。四是師資隊伍中“雙師”型素質(zhì)教師隊伍還不能完全滿足全面推進(jìn)職業(yè)資格證書制度的需要，甚至有些專業(yè)課教師也沒有取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

從社會和企業(yè)環(huán)境看，對職業(yè)資格證書的認(rèn)可度還有待提高。目前一些用人單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格準(zhǔn)人制度，使部分學(xué)生對獲得職業(yè)資格證書并沒有引起足夠的重視。一是對高職院校學(xué)生獲取職業(yè)資格證書沒有提出一個硬性的政策規(guī)定，對學(xué)校開展這方面的工作也沒有完整的規(guī)范要求，雖然教育部的評估標(biāo)準(zhǔn)、國家示范院校預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、骨干院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他文件中對雙證書做出了規(guī)定，但證書的鑒定和適用卻屬其他部門管理，因此這些規(guī)定顯得蒼白無力。二是雖然勞動和社會保障部2000年頒發(fā)的《職業(yè)技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》明確規(guī)定技術(shù)工種須持證上崗，但至今相關(guān)配套的具體措施遲遲沒有出臺，導(dǎo)致職業(yè)資格證書的推廣受阻。三是用人單位的職業(yè)培訓(xùn)需求處于不成熟階段，企業(yè)更多是看到眼前利益，在招聘技術(shù)人員時不考慮招用人員實際技能是否與崗位所需技能相匹配，完全從實用主義出發(fā)，招用人員只要可以干活就行，用人單位對技術(shù)人員的招用和管理很不科學(xué)。四是法規(guī)的威懾作用不突出，勞動部規(guī)定，對未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)人員和招用無證人員從業(yè)的用人單位，勞動監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)厲查處，但由于勞動監(jiān)督監(jiān)察工作不到位，致使無證人員普遍存在僥幸心理，缺乏參培辦證的主動性和積極性，也沒起到法規(guī)的威懾作用和懲戒作用。

三、實行職業(yè)資格證書制度應(yīng)做好的幾項工作

(一)推進(jìn)職業(yè)資格制度的法制化、規(guī)范化

職業(yè)準(zhǔn)入制度的建立必須要有政府的強力推動才能見到成效，盡快將職業(yè)資格制度納入立法程序，建立職業(yè)資格制度的相關(guān)法律和法規(guī)，使職業(yè)資格制度的實施有法可依，是政府義不容辭的責(zé)任。

1.建立職業(yè)資格證書的法律法規(guī)體系

一是有效地調(diào)整政府、社會中介組織和行業(yè)協(xié)會關(guān)系，明確職業(yè)資格認(rèn)證的主體，改變各部門、協(xié)會(學(xué)會)、企業(yè)、事業(yè)單位證出多門的現(xiàn)象；二是從法律角度，強化

準(zhǔn)入職業(yè)資格的法律地位，明確職業(yè)準(zhǔn)入控制手段，建立職業(yè)資格市場運行的規(guī)則；三是明確職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的基本程式，制定職業(yè)資格登記、注冊、執(zhí)法等程序，定期向公眾職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；四是強調(diào)企事業(yè)單位在準(zhǔn)人性職業(yè)和關(guān)鍵性崗位設(shè)置和人員聘任的法律責(zé)任和義務(wù)以及職業(yè)資格人員的法律責(zé)任。

2.加強對職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定的管理，建立良好的運行機制

政府要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，制定和完善相關(guān)的政策，加大資金投入，完善評選表彰制度，形成有利于職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展和技能人才成長的氛圍和環(huán)境。一是按照公平、公開、公正的要求，建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的技能人才評價體系，根據(jù)職業(yè)崗位需求、企業(yè)生產(chǎn)實際、院校教育培訓(xùn)以及勞動力市場的不同需求，積極探索與之相應(yīng)的多元化的技能人才評價方式，進(jìn)一步加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，切實保證技能人才評價的質(zhì)量。二是大力宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，樹立一批典型，在全社會營造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛圍。三是各相關(guān)部門及社會機構(gòu)要全力配合，從事技術(shù)工種而不具有相應(yīng)職業(yè)資格證書的在崗人員，用人單位應(yīng)按照國家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，使其達(dá)到本工種的職業(yè)技能要求。四是強化執(zhí)法監(jiān)察的力度，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)準(zhǔn)人和職業(yè)資格證書的推廣，離不開行政執(zhí)法監(jiān)督，要通過懲罰違規(guī)者，告誡從業(yè)者，保證就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度的順利實行。五是教育部門、人力資源與社會保障部門加強溝通與協(xié)調(diào)，建立學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的互通機制，實現(xiàn)雙證互通。實施職業(yè)資格證書制度要得到地方政府、企事業(yè)單位、勞動執(zhí)法部門、職業(yè)培訓(xùn)部門的全力合作，才能全面、有效地展開。

3.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用

許多國家的經(jīng)驗表明，職業(yè)院校教育與國家職業(yè)資格證書的溝通協(xié)調(diào)，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁、紐帶與協(xié)調(diào)作用。社會轉(zhuǎn)型和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求在職業(yè)教育改革與發(fā)展中要有一個有效、公正和權(quán)威的中介組織來發(fā)揮傳遞、聯(lián)系、統(tǒng)籌、管理的功能，以適應(yīng)政府在職業(yè)教育中的職能轉(zhuǎn)化和弱化的問題。我國應(yīng)積極借鑒德國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入、普及職業(yè)資格證書制度、崗位培訓(xùn)等方面的獨特作用。

(二)高職院校要充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮職業(yè)資格證書培訓(xùn)和鑒定主渠道作用

高職院校要有效地推行職業(yè)資格證書制度，必須充分利用課程、師資、實訓(xùn)基地等校內(nèi)資源和相關(guān)校外資源，把推行職業(yè)資格證書制度作為現(xiàn)階段高職院校教育教學(xué)工作的重點。

1.加強對職業(yè)資格證書工作的研究

高職教育要按照職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去改革教學(xué)體系和人才培養(yǎng)模式，加強對職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和開發(fā)，合理劃分高職教育的專業(yè)類型，制定并實施能充分反映行業(yè)需求的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是要考慮職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性，確保職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能根據(jù)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展和職業(yè)崗位的變化及時更新。二是深入社會、市場調(diào)查，開展對實施職業(yè)資格證書制度的實踐與研究，了解職業(yè)崗位與職業(yè)資格證書的關(guān)系，密切學(xué)校與社會職業(yè)資格鑒定機構(gòu)的聯(lián)系，收集整理實行職業(yè)資格證書制度的有關(guān)資料、信息，了解有關(guān)規(guī)定。三是聘請有關(guān)專家為學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度出謀劃策，制定職業(yè)資格證書培訓(xùn)與鑒定方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，制定相關(guān)保障措施，根據(jù)高等職業(yè)教育的特點、職業(yè)崗位需求和學(xué)校具體實際組織實施。

2.深化雙證教學(xué)改革

高職教育能否與就業(yè)對接，關(guān)鍵在于高職院校的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容能否涵蓋相應(yīng)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，將那些對提高學(xué)生實踐技能和就業(yè)能力有實際意義的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)引入高職教育的教學(xué)內(nèi)容和課程體系之中。一是按照能力本位原則、職業(yè)能力系統(tǒng)化原則、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)原則建立雙證課程，優(yōu)化雙證課程體系，進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容開發(fā)，實現(xiàn)雙證內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容的嫁接與置換；二是進(jìn)行雙證教學(xué)模式改革，以全面提高學(xué)生素質(zhì)，增強學(xué)生就業(yè)能力和工作能力為出發(fā)點，進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定社會化管理體系，使職業(yè)技能鑒定的覆蓋面擴大到全體學(xué)生；三是職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度相銜接，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要納入培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)和鑒定的質(zhì)量，使職業(yè)資格證書在社會上具有較高的認(rèn)可度。

3.加強師資隊伍建設(shè)

建設(shè)一支“雙師型”教師隊伍是高等職業(yè)教育與職業(yè)資格證書課程認(rèn)證實施的根本保證，高職院校要大力加強師資隊伍建設(shè)，特別是“雙師”隊伍建設(shè)。一是教師要樹立職業(yè)能力本位的理念，把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力放在首要位置并貫穿于教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，把職業(yè)技能的掌握作為教學(xué)的主要目標(biāo)。二是要求教師學(xué)習(xí)職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)等級有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，研究專業(yè)課教材與技術(shù)等級考核的銜接，以及教學(xué)如何適應(yīng)推行職業(yè)資格證書制度的要求等。三是做好專業(yè)教師的繼續(xù)教育，有計劃地開展骨干教師的培訓(xùn)，定期安排專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實踐，提高教師的技術(shù)水平和實踐能力。四是使教師了解自己所從事的專業(yè)與目前生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，專業(yè)課教師和實踐課教師必須取得相應(yīng)證書，持證上崗，加快“雙師型”師資隊伍的建設(shè)。

4.加強培訓(xùn)鑒定基地建設(shè)

加強實踐教學(xué)進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練，必須有能滿足技能訓(xùn)練的基地，這是實施雙證書教育的基礎(chǔ)性條件。一是加強校內(nèi)實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè)，拓展實訓(xùn)基地功能，建設(shè)集學(xué)生實訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)，資格鑒定與一體的實訓(xùn)基地體系。二是積極與校外有關(guān)單位和企業(yè)建立合作關(guān)系，加強校外實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生提供廣闊的實訓(xùn)、培訓(xùn)和鑒定場所。三是在校內(nèi)建立職業(yè)技能鑒定站或培訓(xùn)點，將職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)技能鑒定有機結(jié)合起來。

5.加強技能鑒定的教學(xué)資源建設(shè)

教資考試制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：旅游職業(yè)教育；導(dǎo)游資格考試；素質(zhì)教育

導(dǎo)游資格考試制度開始于1989年，制度的實行為我國選拔了大量的導(dǎo)游人員，對于提高我國旅游行業(yè)的服務(wù)水平起到了重要作用。導(dǎo)游人員資格考試制度加入了法律，從法律上確立了我國導(dǎo)游的就業(yè)準(zhǔn)入制度。這種考試制度的確立，為導(dǎo)游人才的培養(yǎng)和選拔確立了一個明確而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且隨著社會的發(fā)展這個標(biāo)準(zhǔn)也在逐漸提高，從而提升了我國導(dǎo)游人員的整體素質(zhì)水平。導(dǎo)游考試是導(dǎo)游人才培養(yǎng)和導(dǎo)游職業(yè)之間的媒介，它的價值在于將符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需求的人才選拔到導(dǎo)游隊伍中。

導(dǎo)游資格考試制度確實對于我國旅游業(yè)的人才培養(yǎng)起到了重要作用，但正因如此，學(xué)校過于關(guān)注資格考試的標(biāo)準(zhǔn)，考證率成為了衡量學(xué)校教學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，對于技能的訓(xùn)練就忽略了，這是個引人深思的問題。

一、 現(xiàn)代導(dǎo)游資格考試制度對于旅游職業(yè)教育的影響

職業(yè)教育的根本目的是培養(yǎng)技能型人才，導(dǎo)游資格考試制度是對于職業(yè)技能考核的一種方式，但是只能反映人才的一部分素質(zhì)，而不是全部。如果單純地追求考試的通過率，學(xué)生將會被培養(yǎng)成為考試的機器，而不是社會所需要的高素質(zhì)技能型人才，這會給旅游職業(yè)教育帶來嚴(yán)重的不良影響。

1.對于考證的過度重視會導(dǎo)致旅游職業(yè)教育的急功近利

職業(yè)教育的根本目的是就業(yè)，而就業(yè)需要職業(yè)準(zhǔn)入資格，準(zhǔn)入資格可以通過考證獲得，因此考證成為了就業(yè)的必然需求，也成了學(xué)校和學(xué)生最為看重的東西。這容易使職業(yè)教育陷入考證成風(fēng)的怪圈，因為把考證當(dāng)成第一需要，其他跟考證無關(guān)或者是關(guān)系不大的科目就容易被忽略掉，輕視素質(zhì)教育，無形之中形成了其他科目為考證科目讓道的現(xiàn)象，這對于學(xué)生素質(zhì)的綜合發(fā)展是十分不利的，同時從長遠(yuǎn)的角度來看，也不利于學(xué)生以后在導(dǎo)游工作上的可持續(xù)發(fā)展。

2.對于考證的過度重視會導(dǎo)致綜合性素質(zhì)人才的缺失

導(dǎo)游只是旅游業(yè)的其中一個部分，過度追求導(dǎo)游資格考試的通過率必然會導(dǎo)致綜合性人才的缺失。事實上許多旅行社的管理部門都表示在招聘的過程中并不是過度關(guān)注是否有導(dǎo)游證，而是注重應(yīng)聘者有沒有特長，注重應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和整體水平。

3.對于考證的過度重視會忽略人才的誠信教育

導(dǎo)游的誠信問題已經(jīng)成為現(xiàn)代社會人們的關(guān)注焦點，國家也強調(diào)要加強旅游職業(yè)教育中的誠信教育，在應(yīng)試性的教育模式中誠信教育往往被忽略掉，而且作為合格導(dǎo)游核心素質(zhì)的誠信品質(zhì)，在導(dǎo)游資格考試中也是無法評測出來的。

因此，改革現(xiàn)行的導(dǎo)游資格考試制度勢在必行，要將制度與學(xué)校的教育和社會的需求相融匯，從而培養(yǎng)高技能的綜合性人才。

二、構(gòu)建科學(xué)的導(dǎo)游資格準(zhǔn)入制度

針對目前導(dǎo)游資格考試制度所存在的各種問題，必須要在實踐中不斷完善和發(fā)展這種準(zhǔn)入制度。

1.構(gòu)建科學(xué)的測評體系

首先，要嚴(yán)格考試紀(jì)律，從考試的各個環(huán)節(jié)入手，最大程度地減少考試的疏漏。其次，要做到科學(xué)測評。作為導(dǎo)游職業(yè)入門門檻的導(dǎo)游資格準(zhǔn)入制度，其出的考題必須要能夠測試學(xué)生的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。導(dǎo)游作為需要長期與游客交流的職業(yè)，對于臨場發(fā)揮能力和人際交往能力也有著很高的要求，因此不僅要設(shè)置筆試，還應(yīng)設(shè)置面試環(huán)節(jié)，并且對于筆試和面試的比例要進(jìn)行科學(xué)設(shè)定。再次，考試要公開透明，要做到公布考試大綱、考試成績，接受社會輿論的監(jiān)督。最后，學(xué)生在學(xué)校期間的表現(xiàn)要適當(dāng)?shù)嘏c資格考試掛鉤，因為考試的試題畢竟有限，所測試的學(xué)生素質(zhì)也只是其中一部分，不能夠通過單一的考試判斷學(xué)生是否具有導(dǎo)游職業(yè)所應(yīng)具備的素質(zhì)，因此可以嘗試將學(xué)生在校期間的突出表現(xiàn)作為獎勵分加入資格考試的成績，確保高素質(zhì)人才選拔不會出現(xiàn)遺漏。

2.建立導(dǎo)游準(zhǔn)入制度和旅游市場的聯(lián)動機制

導(dǎo)游考試的組織者應(yīng)該定期對旅游企業(yè)的人力資源需求進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時完善更新導(dǎo)游資格考試制度。在把握市場需求的基礎(chǔ)上選拔人才，滿足市場需要，人才進(jìn)入市場后推動旅游市場的發(fā)展，又為考試設(shè)立了新的標(biāo)準(zhǔn)，兩者之間就能形成良性互動。

3.實現(xiàn)導(dǎo)游準(zhǔn)入制度和旅游職業(yè)教育的良性互動

在旅游職業(yè)教育中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握市場對于人才的需求情況，使學(xué)生在學(xué)習(xí)時夯實基礎(chǔ)，從而更好地適應(yīng)市場的需求。同時也要注意加強政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀，提升學(xué)生整體的思想道德水平，增強學(xué)生的責(zé)任意識、服務(wù)意識和誠信意識。

導(dǎo)游資格考試中需要加大綜合素質(zhì)的測評，這種做法對于學(xué)生的思想道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)等都提出了更高的要求，導(dǎo)游資格考試制度要發(fā)揮好對于旅游職業(yè)教育的引導(dǎo)作用。

三、對導(dǎo)游資格考試制度的建議

要定期開展導(dǎo)游資格考試制度和旅游職業(yè)教育的研討會，對于在考試中出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行討論研究，不斷完善和發(fā)展，并且研究導(dǎo)游資格考試制度和旅游職業(yè)教育兩者之間的關(guān)系，找到合適的定位，不斷發(fā)展。進(jìn)一步完善導(dǎo)游資格考試制度主要有以下幾個方法：第一是要適度增加考試次數(shù)，這樣不僅可以滿足市場對于導(dǎo)游數(shù)量的需求，還可以為在校學(xué)生提供更多的機會，提高畢業(yè)生的考證率；第二是采取證書分類，制定不同學(xué)歷的導(dǎo)游證書，滿足旅游業(yè)對于提高導(dǎo)游學(xué)歷的期望；第三是采取分期過關(guān)模式，防止重復(fù)考試，有助于減少考試資源的浪費。

社會處在不斷的變化之中，旅游市場對于人才的需求也處于不斷變化之中，只有在這種變化中不斷調(diào)整導(dǎo)游資格考試制度和旅游職業(yè)教育之間的關(guān)系，才能夠培養(yǎng)出真正能促進(jìn)我國旅游業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。

參考文獻(xiàn)：

教資考試制度范文第3篇

我們就來玩玩簡單的轉(zhuǎn)向思考游戲吧——轉(zhuǎn)頭一想，人生的喜恕哀樂也可以因為角度不同而有所不同。

問題一

如果你家附近有一家餐廳，東西又貴又難吃，桌上還爬著蟑螂，你會因為它很方便，就一而再、再而三地光臨嗎？

解答：你一定會說，這是什么爛問題，誰那么笨，花錢買罪受啊？可同樣的情況換個場合，自己或許就做類似的蠢事。不少男女都曾經(jīng)抱怨過他們的情人或另一半品性不端，三心二意，不負(fù)責(zé)任。明知道在一起沒什么太好的結(jié)局，恨已經(jīng)比愛還多，但是卻“不知道為什么”還要和他攪和下去，分不了手。說穿了，只是為了不甘，為了習(xí)慣，這不也和光臨餐廳一樣？

問題二

如果你不小心丟掉100塊錢，只知道它好像丟在某個你走過的地方，你會花200塊錢的車費去把那100塊找回來嗎？

解答：這又是一個超級蠢問題?？墒牵嗨频氖虑閰s在人生中不斷發(fā)生。做錯了一件事，明知自己有問題，卻死也不肯認(rèn)錯，反而花加倍的時間來找藉口，讓別人對自己的印象大打折扣。被人罵了一句話，卻花了無數(shù)時間難過，道理相同。為一件事情發(fā)火，不惜損人不利已，不惜血本，不惜時間，只為報復(fù)，不也一樣無聊？失去一個人的感情，明知一切已無法挽回，卻還是那么傷心，而且一傷心就是好幾年，還要借酒澆愁，形銷骨立。其實這樣一點用也沒有，只是損失更多。

問題三

你會因為打開報紙發(fā)現(xiàn)每天都有車禍，就不敢出門嗎？

解答：當(dāng)然不會，這叫因噎廢食。然而，有不少人卻曾說：看現(xiàn)在的離婚率那么高，我都不敢談戀愛了。說得還挺理所當(dāng)然。也有不少女人看到有關(guān)外遇的諸多報道，就對自己的另一半憂心忡忡，不也是類似的反應(yīng)？所謂樂觀，就是得相信：雖然道路多艱險，我還是那個會平安過馬路的人，只要我小心一點，不必害怕過馬路。

問題四

你想信成功是很沒頭腦的，每個人隨便都可以成功立業(yè)嗎？

解答：過分樂觀是一種愚行。但據(jù)觀察，有人總是在聽完成功人士絞盡腦汁的建議(比如說，多讀書，多練習(xí))之后，問了另一個問題？那不是很難？我們都想在3分鐘內(nèi)學(xué)好英文，在5分鐘內(nèi)解決所有難題，難道成功是那么容易的嗎？改變當(dāng)然是難的。成功只因不怕困難，所以才能出類拔萃。

有一次坐在計程車上，聽見計程車司機看到自己前后都是高檔車，兀自感嘆：“唉，為什么別人那么有錢，我的錢這么難賺”我心血來潮，問他：“你認(rèn)為世上有什么錢是好賺的？”他笑了笑，答不出來，過了半晌才說：“好像都是別人的錢比較好賺。”深究起來，成功者沒有人沒費過工夫。我們實在不該抱怨困難。

問題五

你認(rèn)為完全沒有打過籃球的人，可以當(dāng)很好的籃球教練嗎？

解答：當(dāng)然不可能，外行不可能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行?？墒?，有許多人，對某個行業(yè)完全不了解，只聽到那個行業(yè)好賺錢，就馬上開起業(yè)來了。我看過對穿著沒有任何口味、或根本不在乎穿著的人，夢想?yún)s是開間服裝店；從不知道電腦怎么開機的人，就想在電子股上賺錢，結(jié)果道聽途說，卻不反省自己是否專業(yè)能力不足，只抱怨時不我與。

問題六

相似但不相同的問題：你是否認(rèn)為，籃球教練不上籃球場，閉著眼睛也可以主導(dǎo)一場完美的勝利？

解答：當(dāng)然也不可能?？墒菂s有不少朋友，完全沒時間管，卻也努力投資開咖啡館，開餐廳，開自己根本不懂的公司，急著把閑錢花掉，當(dāng)合伙人。虧的總比賺的多，卻也覺得自己只是運氣不好，不是想法不對。

問題七

你寧可后悔，也不愿意試一試自己是否能扭轉(zhuǎn)危機？

解答：恐怕沒有人會說：“對，我就是這樣的孬種”吧。然而，我們卻常常在不該打退堂鼓時拼命打退堂鼓，為了恐懼失敗而不敢嘗試成功。以華裔花樣滑冰高手關(guān)穎珊在贏得2000年世界花樣滑冰冠軍時的精彩表現(xiàn)為例：她一心想贏得第一名，然而在最后一場比賽前，她的總積分只排名第三位，在最后的自選曲項目上，她選擇了突破，而不是少出錯。在4分鐘的長曲中，結(jié)合了最高難度的三周跳，并且還大膽地連跳了兩次。她可能敗得很難看，但是她成功了。她的名言是：“因為我不想等到失敗，才后悔自己有潛力沒發(fā)揮。”就因為這樣的韌性，在2001年里，她又打破記者們說她“單數(shù)年不會贏”的預(yù)言，再次贏得冠軍杯。

問題八

你有無限時間，長生不老，所以最想做的事，應(yīng)該無限延期？

教資考試制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；高教自考；制度創(chuàng)新

高等教育自學(xué)考試是我國改革開放后，教育政策制度改革的一項重大創(chuàng)新，是最能體現(xiàn)教育公平性、最符合終身教育理念與學(xué)習(xí)型社會特點的教育形式。江西省高等教育自學(xué)考試制度自1984年實施以來，迄今為止全省高教自考累計培養(yǎng)畢業(yè)生近20萬余人，在籍考生近60萬余人。已成為江西科教興省、人才強省的重要途徑，也必將成為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要力量。

1 當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)自學(xué)考試發(fā)展的現(xiàn)狀

高教自考服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展責(zé)無旁貸，全面實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對于高教自考有著諸多迫切的需求，但目前區(qū)域內(nèi)高教自考的現(xiàn)狀卻不能很好滿足生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的需要。

1.1 高教自學(xué)考試在區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍主要囊括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），高教自考在區(qū)域內(nèi)城市范圍基本上已是婦孺皆知，但是占區(qū)域面積和人口大多數(shù)的農(nóng)村沒有得到充分發(fā)展，相當(dāng)一部分渴望求知進(jìn)步的農(nóng)村青年，對高教自考這項惠民的高等教育制度知之甚少，少部分有知道的也缺乏進(jìn)一步詳細(xì)了解的渠道。極少數(shù)有機會報名參加過高教自考的農(nóng)村青年，對高教自考的評價考核方式、專業(yè)課程體系、學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式等情況也是一知半解。高教自考在農(nóng)村的報名、學(xué)習(xí)、應(yīng)試等方面都缺乏便利的途徑，這些都嚴(yán)重地打擊了農(nóng)村考生參加高教自考的積極性。致使高教自考在區(qū)域內(nèi)農(nóng)村沒有得到普遍歡迎和認(rèn)同[1]。

1.2 高教自考專業(yè)課程設(shè)置與區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)需求有一定的差距

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，使區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平。所以區(qū)域內(nèi)當(dāng)前需要大量的生態(tài)、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)方面的人才智力支持，但目前高教自考所開設(shè)的專業(yè)課程大多數(shù)不能適應(yīng)區(qū)域內(nèi)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要，專業(yè)課程內(nèi)容陳舊，嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)實際，與區(qū)域內(nèi)迫切需要大力發(fā)展的生態(tài)、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)開設(shè)屈指可數(shù)，沒有真正體現(xiàn)以區(qū)域生態(tài)發(fā)展為主要考量。

1.3 重考試輕學(xué)習(xí)過程的考核評價方式?jīng)]有發(fā)生改變

統(tǒng)一命題考試是目前高教自考學(xué)習(xí)評價方式普遍采用的手段，課程考核的模式多數(shù)以終結(jié)性考試為主，以分?jǐn)?shù)衡量教與學(xué)的優(yōu)劣。這種考核評價方式存在方法單一、內(nèi)容不全面、評價方法缺乏科學(xué)性等弊端。也難以動態(tài)對教與學(xué)的質(zhì)量作出科學(xué)評價，當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要一大批拔尖創(chuàng)新、專門技術(shù)技能型人才，傳統(tǒng)的評價方式忽略了對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核，使得終結(jié)性考試的理論化導(dǎo)向過強，增加了學(xué)生考試的壓力與困難。特別是對于區(qū)域內(nèi)廣大企事業(yè)單位在職考生，更應(yīng)從實際從發(fā)，更加關(guān)注其實踐學(xué)習(xí)過程，從而公平恰當(dāng)?shù)拇_定其評價考核成績。所以一套全面、系統(tǒng)、客觀、公正、多元化的綜合性評價的高教自考考核評價改革方案亟待出爐。

1.4 學(xué)習(xí)支持體系還不能滿足區(qū)域內(nèi)廣大學(xué)習(xí)者需求

自學(xué)考試以國家考試為主導(dǎo)，是以個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試三結(jié)合的教育形式。社會助學(xué)支持體系在促進(jìn)個人自學(xué)、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)自學(xué)考試科學(xué)發(fā)展等方面都發(fā)揮了十分重要的作用。從區(qū)域目前實際情況看，參加助學(xué)支持體系的人數(shù)與區(qū)域內(nèi)高教自學(xué)考試的報名總?cè)藬?shù)相比比重較低，雖然國家允許并鼓勵社會力量開設(shè)助學(xué)機構(gòu)，但高等院校主辦的助學(xué)機構(gòu)規(guī)模還是呈現(xiàn)一家獨大的局面。由于高校主要集中在省會或地級市市區(qū)，助學(xué)形式也主要是脫產(chǎn)、業(yè)余兩種形式，只有為數(shù)不多的高校開通了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式。對于排除在上述范圍的其他區(qū)域考生，大多沒有助學(xué)支持服務(wù)體系的機制保證，致使部分考生失去了學(xué)習(xí)興趣和參加高教自考的積極性。因此，目前的助學(xué)規(guī)模、助學(xué)點分布、助學(xué)形式、助學(xué)機構(gòu)、助學(xué)專業(yè)等方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)習(xí)者的需求，高教自考助學(xué)體系的建設(shè)與完善亟待進(jìn)一步加強。

2 高教自考適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)制度創(chuàng)新的路徑

高教自考要適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求，現(xiàn)行的政策制度必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新。切實真正服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際需要，制度創(chuàng)新從以下幾方面入手不為是最佳的路徑選擇。

2.1 創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置與報考渠道制度

高教自考的最大優(yōu)勢就在于可以靈活設(shè)置專業(yè)，在專業(yè)課程設(shè)置方面擁有較大開放自。高教自考主管部門應(yīng)該全面深入?yún)^(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)進(jìn)行需求調(diào)查分析，把專業(yè)與具體經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)結(jié)合起來，使專業(yè)更貼近鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位主要圍繞打造建設(shè)九個基地展開，即光電產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地、煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地、航空產(chǎn)業(yè)基地、汽車及零部件生產(chǎn)基地。上述這些行業(yè)企業(yè)未來將是吸納社會勞動力最多的地方，也是未來繼續(xù)教育的主體，高教自考應(yīng)最大程度覆蓋區(qū)域產(chǎn)業(yè)崗位需求，要打破學(xué)科本位的專業(yè)設(shè)計理念，突出以“能力本位”的理念設(shè)計專業(yè)課程設(shè)置。開設(shè)亟需的應(yīng)用型新專業(yè)，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，適應(yīng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)發(fā)展需要、學(xué)業(yè)發(fā)展需要、生源發(fā)展需要。

2.2 創(chuàng)新教學(xué)體系與培養(yǎng)模式制度

前述區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位中大多數(shù)行業(yè)，屬于新興邊沿交叉學(xué)科行業(yè)，對從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力要求較高，所以應(yīng)與傳統(tǒng)高教自考理論化教學(xué)導(dǎo)向區(qū)別開來，在教學(xué)體系制度改革創(chuàng)新上把傳統(tǒng)以知識型、學(xué)科型為導(dǎo)向的教學(xué)體系改造成應(yīng)用型、職業(yè)型的教學(xué)體系，建設(shè)以職業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)為重點的教學(xué)體系。[2]突破傳統(tǒng)政策屏障，人才培養(yǎng)模式實現(xiàn)從學(xué)科型、理論型為主向崗位型、職業(yè)型為轉(zhuǎn)型，從理論形態(tài)的知識傳授為主向就業(yè)能力培養(yǎng)為轉(zhuǎn)型，力求基礎(chǔ)知識與專業(yè)課程貫通、專業(yè)知識與工作實際貫通、實踐技能與工作崗位貫通，經(jīng)過課程的重組、整合，形成新的教學(xué)體系，突出綜合能力的培養(yǎng)。在教學(xué)方式創(chuàng)新方面，與廣播電視、成人函授教育形式的溝通和銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成一個立體、龐大、互補的教育網(wǎng)絡(luò)，以便集中優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，形成完整的教學(xué)鏈條，真正體現(xiàn)自學(xué)考試該種終身教育形式的開放性、普及性和民主性，為更多的人帶來接受教育和自我教育的機會。在考試制度創(chuàng)新方面，　將一次性、終結(jié)性評價方式與多次性、過程性評價方式相結(jié)合，加強對考生學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)與評價，學(xué)生平時的形成性考核可以嘗試占到該門課成績的40%到50%，實踐性較強的甚至可以占該門課成績的100%。大力推廣網(wǎng)絡(luò)考核方式，逐步使英語、計算機等公共課目進(jìn)行網(wǎng)上考試，提升自學(xué)考試吸引力和競爭力。

2.3 創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)制度

自學(xué)考試是“個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試相結(jié)合的教育形式”，以考促學(xué)是自學(xué)考試的基本運行機制。要發(fā)展多種形式的助學(xué)，滿足不同生源群體的學(xué)習(xí)需求。要充分發(fā)揮各類助學(xué)機構(gòu)的助學(xué)積極性，采取面授、函授、網(wǎng)絡(luò)、課件、輔導(dǎo)材料等各種形式開展豐富多彩的助學(xué)活動。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。[3]今后要把基于互聯(lián)網(wǎng)的自學(xué)考試助學(xué)體系建設(shè)作為建設(shè)社會化助學(xué)網(wǎng)絡(luò)的重點。信息化時代的到來改變了人際交往的習(xí)慣和信息傳遞的方式，也改變了人類對知識、能力和技術(shù)的傳統(tǒng)認(rèn)識。自學(xué)考試的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以人性化服務(wù)為宗旨，以交際、學(xué)習(xí)、服務(wù)組織為載體，在加大自主資源投入的同時整合社會優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建涵蓋精神文化、組織文化、科學(xué)文化、技藝文化和娛樂文化的功能強大、便捷通暢、有親和力、形式多種、相互融合的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。在實施網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的過程中，要充分整合和利用現(xiàn)有的資源，發(fā)揮社會力量辦學(xué)機構(gòu)、普通高校的積極性，共同構(gòu)建覆蓋面寬、助學(xué)范圍廣、縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)助學(xué)體系。要充分利用現(xiàn)有的招考資訊網(wǎng)站、呼叫中心等現(xiàn)代化傳播工具，大力宣傳自學(xué)考試的政策、信息；考試計劃、大綱等；增加網(wǎng)上學(xué)堂的課程；繼續(xù)擴大網(wǎng)上服務(wù)的功能，建立網(wǎng)上教材發(fā)行平臺；逐步實現(xiàn)考生通過網(wǎng)絡(luò)基本可以得到全方位的服務(wù)。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要高教自考智力支持，高教自考可以在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到更大發(fā)展空間，制度創(chuàng)新是推動高教自考改革的抓手。我們相信，只要全面科學(xué)進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新探索與實踐，高教自考一定能為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

參考文獻(xiàn)：

[1]　李林，邵曉楓.對高等教育自學(xué)考試制度本質(zhì)研究的回顧與反思[J].職教論壇，2011（10）：66-67.

[2]　靳希斌.高等教育自學(xué)考試制度研究[M].北京：高等教育出版社，2012（10）：54-55.

教資考試制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：科舉制度 文官制度

公元587 年，隋文帝開始設(shè)科取士的制度始稱科舉制度。隨著歷史的發(fā)展，這一制度不斷變化，不斷完善，貫穿整個中國的封建社會，成為國家選拔人才的重要途徑。因其陳舊的考試內(nèi)容已不能適應(yīng)現(xiàn)代化和社會發(fā)展的需要，終結(jié)于上世紀(jì)初，中國歷史上最后一次科舉考試舉行于1904年。

拋開科舉制度過時的形式和時代的局限性，用辯證的眼光對科舉制度做個前面的觀察和剖析，會發(fā)現(xiàn)它所蘊含的文化理想和政治理念也是絢麗多彩的。她的任人唯賢，知識分子擔(dān)當(dāng)政府重任，官職不能世襲，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選拔人才，注重考察官員全面素養(yǎng)等科舉理念?？婆e考試合理的理念，使它的得精神傳遍全世界。[1]

一、科舉制在西方的傳播

由葡萄牙傳教士克魯茲出版于1570 年的《中國情況詳介專著》，是西方人最早見到的關(guān)于中國科舉制度的著述。在這本專著中，克魯茲談到了中國的職官制度與科舉制度。門多薩的《大史》中介紹了科舉制度。16 世紀(jì)中國研究之集大成者的《大史》，被翻譯成英文、法文、德文、意大利文、荷蘭文、拉丁文、以及葡萄牙文等多種文字。再后來，隨著耶穌會士在寄回歐洲的書信中對科舉制度的不斷提及，使西方人對于科舉制度有了更深刻，更全面的了解。利瑪竇為了向歐洲統(tǒng)治階層推薦這一制度，在寫給友人Passionei 神父的一封信中，就表明了他這一意圖：“考試在中國確實是件大事。過去我曾談到過一些，但都不完全，現(xiàn)在我就開始介紹中國科舉，也希望您把這種制度介紹給目前服務(wù)的公侯，要他們知道這在中國和意大利各邦所推行的有多大區(qū)別?！?如他所愿，科舉制度很快引起關(guān)注，并引發(fā)了激烈爭論。以伏爾泰、魁奈為代表的啟蒙思想家紛紛撰寫文章，來支持科舉制度。英國學(xué)者亞當(dāng)？斯密在他的《國富論》中指出：任何人“都必須通過考試或者檢定才能獲得在自治村落或在自由都市從事某種職業(yè)的資格或權(quán)利”，他為推行自己國家的科舉制度不遺余力。歐美的主要英文媒體《紐約時報》、《倫敦雜志》、《雙周評論》、《北美評論》、《每月雜志》等，紛紛刊載文章報道?？婆e制度在歐洲的傳播情況，就如1847年一位作者談及的那樣：“對于一中國原則為基礎(chǔ)的考試制度的存在，每一位有教養(yǎng)的歐洲人都了如指掌。因此，如果認(rèn)為那些論述中國問題的作者（從上溯到150年齊納的耶穌會傳教士，到今天的漢學(xué)家）認(rèn)識不到這一制度的影響，那簡直是難以置信的。” [2]

英國作為西方文官制度起源的國家，他的文官制度的 “中國烙印”也最為明顯。1835 年7月，一位居住于中國的英國人在英文雜志《中國文庫》上撰寫文章，大篇幅討論中國的科舉考試制度，講到英國東印度公司采用了考試競爭原則，還預(yù)言：“這種中國人的發(fā)明創(chuàng)造在印度的充分發(fā)展，預(yù)示著將來有一天，它會像火藥和印刷術(shù)一樣，在國家制度甚至是歐洲的國家制度中，引起另一次偉大革?！?/p>

美國的文官制度脫胎于英國。1866 年、1868 年被稱為“美國文官改革之父的”眾議員托馬斯?艾倫?詹克斯在向國會提交的文官改革議案中，坦誠布公的談到他的方案借鑒了中國的一些實踐經(jīng)驗，針對中國的科舉制度做了全面的介紹，引起了國會參眾兩院議員的廣泛關(guān)注。1883 年《彭德爾頓文官制度法》出臺。[3]

二、西方國家對科舉制的優(yōu)化

西方國家對于中國考試制度并沒有全盤吸收，而是取其精華去其糟粕予，在科舉制度中添加了適合自身國情的現(xiàn)代元素，使之發(fā)展成為通行世界的文官制度。

1.考試內(nèi)容靈活多樣。西方的文官制度不象明清科舉考試那樣，考試內(nèi)容單一，以八股文為主，忽視自然科學(xué)，可謂“偏科嚴(yán)重”。考試之后，任官則由國家統(tǒng)一調(diào)配。西方國家的現(xiàn)代文官考試一般分為幾輪，第一輪筆試， 第二輪復(fù)試。筆試主要采取傳統(tǒng)的論文形式。復(fù)試形式繁多，有測驗、 起草文件、討論、口試、考生互評等等。

2.考試制度與人事制度相結(jié)合。中國的科舉制度僅作為一項選官制度，而與其緊密相連的人事制度則是相對獨立。而西方文官制度的變革與人事管理制度的變革是同步進(jìn)行的。功績制是西方國家文官制度的重要原則，公開考試，擇優(yōu)錄取是文官制度的重要內(nèi)容。功績制原則的確立，克服了“政黨分肥”的種種弊端。使西方文官從錄用到升遷都相對公開公平。

3.職前培訓(xùn)。中國古代的科舉考試以八股文為主，很多官員理論知識豐富，但實際工作能力嚴(yán)重不足，甚至無法勝任工作，導(dǎo)致幕僚和師爺普遍存在。而西方國家，為了使官員能夠切實勝任職務(wù)，完成角色轉(zhuǎn)換，建立了“再教育”體系。英國在1968 年文官制度改革后，與1970年建立了一所文官培訓(xùn)學(xué)院，依據(jù)不同職位的不同需求，對官員進(jìn)行培訓(xùn)。美國，1958年《在職文官培訓(xùn)法》和1970年《政府間人員法》的出臺，是公務(wù)員培訓(xùn)制度化。[4]

三、科舉制對西方文官制度的影響

1.承襲科舉制度公開考試原則。中國科舉公開考試的原則使得所有階層中凡具有真才實學(xué)的人士，通過考試可以實現(xiàn)抱負(fù)，沒有人被排斥在機會之外。在西方文官制度中這一原則得以承襲，所有希望在政治舞臺上施展才華，都受到公開、平等考試的歡迎。無論是被居于千里之外的婦女還是移民都可以加入到公開考試的隊伍中，通過努力，實現(xiàn)價值。

2.借鑒擇優(yōu)錄取原則。西方文官考試在筆試、面試的基礎(chǔ)上，增加了對應(yīng)試人員心理素質(zhì)和應(yīng)變能力的考察。這種制度設(shè)計，大大地增強了文官考試的科學(xué)性，不僅能實現(xiàn)擇優(yōu)錄取，而且能把實用性人員安排到更好的位置上去。

3.采取終身任職制。中國古代的科考官員只要沒有嚴(yán)重錯誤或辭官，可以終身任職。西方國家的文官一經(jīng)錄用，無過錯、不辭職便可終身認(rèn)職。西方文官待遇優(yōu)厚，工資隨著物價的上漲相應(yīng)提高，確保官員的實際收入不會因物價上漲或通貨膨脹而下降。

4.承襲多層次多科目考試。從宋代開始，科舉考試確立了3年1次的三級考試制度。西方文官制度也采取多層次多科目的考試，考試由筆試、口試和實際操作能力測試等。第一輪一般采用筆試，復(fù)試按職位和類別的不同，錄取方式相對靈活。

西方國家吸收科舉制度之精華，并在此基礎(chǔ)不斷完善和發(fā)展，形成了選拔社會精英的近代文官制度，最為一種選拔人才的機制，對國家行政效率的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳孟雪：《明清時期―――歐洲人眼中的中國》，北京：中華書局，2000版。

[2]楊百揆：《西方文官系統(tǒng)》，成都：四川人民出版社，1985。

[3]梁寧森：《科舉制：英國文官制度的起源》，載《學(xué)術(shù)交流》，2007 （5） 。

[4]龐廉：《美國政府高層公務(wù)員選拔管理機制考察》，載《廣東行政學(xué)院學(xué)報》，2003 （2） 。