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重大投資決策管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)　境外投資　經(jīng)營管理

2012年5月1日，國資委的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委令第28號，以下簡稱“境外投資監(jiān)管辦法”）正式實(shí)施。隨同2011年實(shí)施的《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委令第26號，以下簡稱“境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法”）和《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國資委令第27號，以下簡稱“境外產(chǎn)權(quán)管理辦法”）一起，三個“辦法”構(gòu)成了國資委對中央企業(yè)（以下簡稱“央企”）境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的制度體系。三項(xiàng)制度的頒發(fā)對我國央企大舉實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

《境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法》共七章四十條，主要內(nèi)容是：明確了國資委、央企對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)；提出了央企境外投資及后續(xù)管理過程中各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理要求；明確了境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的原則性要求；規(guī)定了境外企業(yè)重要經(jīng)營管理事項(xiàng)的報(bào)告程序、內(nèi)容和時(shí)限；從企業(yè)內(nèi)部管理和外部監(jiān)督兩個層面提出了境外國有資產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容和要求。

《境外產(chǎn)權(quán)管理辦法》共二十條，主要內(nèi)容是：規(guī)范了境外國有產(chǎn)權(quán)登記和評估項(xiàng)目管理，對境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有產(chǎn)權(quán)變動事項(xiàng)的審核權(quán)限、基本程序、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式、對價(jià)支付等做出了具體規(guī)定；明確了紅籌上市公司國有股權(quán)管理的基本原則；規(guī)范了個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)、設(shè)立離岸公司等事項(xiàng)。

《境外投資監(jiān)管辦法》共十八條，主要內(nèi)容是：通過定義境外投資的概念，明確了《境外投資監(jiān)管辦法》適用的范圍；明確了國資委、央企對境外投資監(jiān)管的職責(zé)；提出了境外投資活動應(yīng)當(dāng)遵守的原則；要求央企建立健全境外投資管理制度；規(guī)定了央企境外投資計(jì)劃報(bào)送制度；明確了主業(yè)境外投資項(xiàng)目備案和非主業(yè)境外投資項(xiàng)目審核的程序和內(nèi)容；對提高境外投資決策質(zhì)量和加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范提出了要求。

整個監(jiān)管制度體系從內(nèi)部控制制度建設(shè)、境外投資與經(jīng)營行為規(guī)范、重大事項(xiàng)報(bào)備、監(jiān)督考核等方面，對境外國有資產(chǎn)監(jiān)管做了詳細(xì)要求和規(guī)定，對維護(hù)境外國有資產(chǎn)權(quán)益、防止境外國有資產(chǎn)流失提供了充足的法律依據(jù)，使央企對外投資有法可依，一定程度上保障了境外投資行為和國有境外資產(chǎn)的安全、可靠。

1.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

與1999年財(cái)政部頒發(fā)的《境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法》相比，國資委針對央企出臺的境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法中對制度建設(shè)提出了一系列規(guī)定，要求央企加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，建立健全境外資產(chǎn)管理相關(guān)制度，保證境外投資和經(jīng)營管理有章可循、合規(guī)合法。

《境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法》指出，央企應(yīng)當(dāng)：“建立健全境外企業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度及內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”，“建立健全境外國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任體系，對境外企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任”，“建立健全境外出資管理制度，對境外出資實(shí)行集中管理，統(tǒng)一規(guī)劃”，“建立健全離岸公司管理制度，規(guī)范離岸公司設(shè)立程序，加強(qiáng)離岸公司資金管理”，“建立境外大額資金調(diào)度管控制度，對境外臨時(shí)資金集中賬戶的資金運(yùn)作實(shí)施嚴(yán)格審批和監(jiān)督檢查”，“建立外派人員管理制度，明確崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、工資薪酬等規(guī)定，建立外派境外企業(yè)經(jīng)營管理人員的定期述職和履職評估制度”，“按照屬地化管理原則，統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度”，“依據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)境外國有產(chǎn)權(quán)管理”，“建立和完善會計(jì)核算制度，會計(jì)賬簿及財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況和資金收支情況”，“建立健全境外企業(yè)重大事項(xiàng)管理制度和報(bào)告制度，加強(qiáng)對境外企業(yè)重大事項(xiàng)的管理”。

《境外投資監(jiān)管辦法》中也規(guī)定，“中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略需要制定境外投資規(guī)劃，建立健全企業(yè)境外投資管理制度，提高決策質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范水平”，“中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全境外投資管理制度，嚴(yán)格遵守中央企業(yè)境外投資管理規(guī)定，加強(qiáng)境外投資決策和實(shí)施的管理”。

2.規(guī)范境外投資和經(jīng)營管理行為

重大投資決策管理辦法范文第2篇

一、提出可行的集團(tuán)投資的戰(zhàn)略意圖和基本原則。企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)明確規(guī)定整個集團(tuán)投資戰(zhàn)略的目的，投資領(lǐng)域中保護(hù)什么發(fā)展什么、鼓勵什么、限制什么，確立母公司和每個子公司投資者進(jìn)行投資活動的必須遵循的準(zhǔn)則。在集團(tuán)提出投資戰(zhàn)略和基本原則時(shí)，企業(yè)隼團(tuán)最高決策制定機(jī)關(guān)應(yīng)充分考慮國家的中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，資金的需要量及資金籌集的難易程度，集團(tuán)的經(jīng)營能力管理水平等。并需考慮目標(biāo)行業(yè)增長率，市場需求總量和市場成長性。這時(shí)不僅要考慮該行業(yè)巨大的盈利機(jī)會，更要認(rèn)真研究該行業(yè)中已存在的和潛在的競爭對手的技術(shù)能力、營銷渠道，權(quán)衡自己的能力，仔細(xì)測算本集團(tuán)在市場中可能分享的份額，以避免投資策劃上的失誤。

紅塔集團(tuán)在確定其跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，提出以煙草為主，絲毫也不放松煙草的發(fā)展思路，而且要利用煙草積累的經(jīng)驗(yàn)和資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。現(xiàn)在已經(jīng)有能源、交通、金融保險(xiǎn)、煙草配套工業(yè)、高新技術(shù)、建筑器材多元化發(fā)展，它以市場導(dǎo)向，進(jìn)行低成本的擴(kuò)展，追求利潤的最大化，減少經(jīng)營的波動和風(fēng)險(xiǎn)。我們多元化的發(fā)展所涉及的行業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是“有所不為，有所必為”，簡單講，就是七搞八不搞?！捌吒恪本褪牵焊銍液褪〉闹攸c(diǎn)項(xiàng)目；搞高新技術(shù)；搞朝陽產(chǎn)業(yè)；搞形成規(guī)模的資源開發(fā)型項(xiàng)目；搞好的政策、好的合作伙伴的項(xiàng)目；搞與煙草相配套，能夠擴(kuò)大煙草的生產(chǎn)鏈，提高煙草的關(guān)聯(lián)度的項(xiàng)目；搞與國內(nèi)外的大企業(yè)、大集團(tuán)相聯(lián)合的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)臺”項(xiàng)目?！鞍瞬桓恪敝福郝浜蟮?、即將淘汰的傳統(tǒng)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、民營企業(yè)搶飯吃的、規(guī)模小的項(xiàng)目；沒有經(jīng)過論證和科學(xué)決策的項(xiàng)目；缺乏專門人才的項(xiàng)自；資源不清、市場不明的項(xiàng)目；企業(yè)伙伴不理想，容易導(dǎo)致糾紛、扯皮甚至訴訟的項(xiàng)目；不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又容易引起生態(tài)環(huán)境惡化的項(xiàng)目（參見《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》）1998年8月19日）。這種思維很值得推廣。

我國的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展尚處于起步階段，集團(tuán)的規(guī)模普遍偏小，管理手段落后，種種條件的制約使前后一體化的投資決策成為許多企業(yè)集團(tuán)的首選。這種方式下集團(tuán)也可以不斷地通過投資策劃將母子公司串到一條產(chǎn)業(yè)鏈上，減少母子公司之間的流轉(zhuǎn)成本，提高產(chǎn)品的競爭力，降低其市場風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展也可以選擇另一條發(fā)展道路，即進(jìn)行多角化的投資來分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行多角化投資時(shí)，必須優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，充分考慮核心技術(shù)與核心產(chǎn)品的優(yōu)勢，使綜合性企業(yè)集團(tuán)中經(jīng)營領(lǐng)域有所偏重，這樣既有利于整個集團(tuán)減少風(fēng)險(xiǎn)，又有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率和競爭能力，以發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營綜合優(yōu)勢。

二、投資決策權(quán)的控制。母公司作為投資主體，有重大投資決策權(quán)，這是大家公認(rèn)的。但對子公司的投資決策權(quán)問題，則有不同的做法：有的集團(tuán)公司，子公司基本上沒有投資決策權(quán)，只有在簡單再生產(chǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造的權(quán)利；有的集團(tuán)規(guī)定，子公司有限額投資權(quán)；有的集團(tuán)公司以子公司所有者權(quán)益（自有資本）的一定比例確定投資權(quán)，在一定時(shí)期內(nèi)，無論投資項(xiàng)目多大或多少，只要投資總計(jì)不超過比例，子公司都可以投資超過比例無論項(xiàng)目大小都不能再投資。我認(rèn)為，如果不給予子公司任何投資決策權(quán)，盡管母公司有很強(qiáng)的控制力，但不利于子公司的自我發(fā)展。如果按一定限額控制子公司的投資決策權(quán)這種辦法簡便易行，但各子公司規(guī)模不同，不宜實(shí)行“一刀切”的統(tǒng)一限額。

三、投資計(jì)劃設(shè)計(jì)、投資決策及決策機(jī)制的構(gòu)建。投資方向初步確定以后，在投資方案設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行廣泛的信息分析與收集工作，從財(cái)務(wù)決策支持網(wǎng)絡(luò)中調(diào)出并補(bǔ)充收集有關(guān)總市場規(guī)模，年度增長率，主要或潛在對手的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、市場規(guī)模等信息，分析自己的優(yōu)劣勢，選擇合適的投資時(shí)間、投資規(guī)模、資金投放方式，制訂出可行的投資方案。

投資方案制定后，應(yīng)報(bào)集團(tuán)最高權(quán)力機(jī)關(guān)審批。集團(tuán)最高權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)考察其是否與集團(tuán)的長遠(yuǎn)規(guī)劃相匹配，與其內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境相協(xié)調(diào)并權(quán)衡投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益以決定投資計(jì)劃的取舍。

重大投資決策管理辦法范文第3篇

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；強(qiáng)化；策略

為了更好地解決中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問題，必須多措并舉，企業(yè)要重視市場的研究，完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，采取科學(xué)的管理方法，努力提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和管理水平。

一、管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

1.中小企業(yè)管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括管理思路創(chuàng)新、管理組織創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。中小企業(yè)管理創(chuàng)新，也要從有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力的實(shí)際情況出發(fā)，合理設(shè)計(jì)自己的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在管理模式、管理組織、管理方法上不斷創(chuàng)新。

2.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀，是思考財(cái)務(wù)管理問題的出發(fā)點(diǎn)。面對新的理財(cái)環(huán)境，企業(yè)若不全方位轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，就很難在激烈的國際競爭中贏得一席之地。中小企業(yè)應(yīng)樹立以下觀念：首先，樹立人本化理財(cái)觀念；其次，樹立資本多元化理財(cái)觀念；最后，樹立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念。

二、完善我國中小企業(yè)融資體系，增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力

解決中小企業(yè)融資難問題主要關(guān)注以下幾點(diǎn)：

1.加大公共財(cái)政支持力度

完善中小企業(yè)融資的法律、法規(guī)支持，政府主導(dǎo)建設(shè)良好的社會信用環(huán)境，提供公共服務(wù)，建立信用評價(jià)體系，國家要鼓勵和支持商業(yè)銀行和政策性銀行面向中小企業(yè)提供貸款支持，幫助中小企業(yè)解決貸款、貼息問題。

2.創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)

目前我國可以推廣各類中小金融機(jī)構(gòu)，包括中小銀行，與大型的商業(yè)銀行的經(jīng)營取向不同，中小金融機(jī)構(gòu)比較傾向予向中小企業(yè)提供融資服務(wù)。應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo)，根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，建立專門的金融機(jī)構(gòu)，或在金融機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門的融資服務(wù)部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

3.發(fā)展多層次資本市場

擴(kuò)大中小企業(yè)的股權(quán)融資渠道，建立多層次的融資體系。直接融資方式單一會加大間接融資難度，因此多元化多層次的資本市場有助于緩解小企業(yè)融資難題。因此，應(yīng)大力完善二板市場、創(chuàng)業(yè)板市場，鼓勵中小企業(yè)利用二板市場、創(chuàng)業(yè)板市場融資。

三、正確進(jìn)行投資決策，加強(qiáng)投資管理

1.正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)

投資決策需要權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，一個投資項(xiàng)目要有好的回報(bào)，涉及多方面的因素：首先要投資方向適當(dāng)；其次要投資時(shí)機(jī)適當(dāng)；再次要適合環(huán)境變化。中小企業(yè)首先要改變投資靠“拍腦袋”的做法，建立由投資專家和本公司財(cái)務(wù)人員組成的投資咨詢委員會，重大投資決策都要經(jīng)過該委員會討論后作出。

2.時(shí)刻瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和振興計(jì)劃

投資產(chǎn)業(yè)方向上的選擇是關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵性問題。作為中小企業(yè)要選擇自己的發(fā)展空間，首當(dāng)其沖的是選擇國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，在作此選擇時(shí)必須充分考慮市場機(jī)會、競爭狀況、企業(yè)自身綜合實(shí)力及產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)，選擇與自身經(jīng)營業(yè)務(wù)接近、市場發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)品適銷對路的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還能獲得國家基金的支持。

3.集中優(yōu)勢，專業(yè)經(jīng)營

中小企業(yè)實(shí)力較弱，往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，提高市場占有率，同樣可以取得經(jīng)營的成功。

四、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

1.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度

中小企業(yè)應(yīng)建立健全與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，主要包括：會計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員管理制度、票據(jù)管理與會計(jì)稽核制度、應(yīng)收賬款管理規(guī)定、現(xiàn)金管理辦法、成本與費(fèi)用管理制度、實(shí)物資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)管理辦法、公司財(cái)務(wù)分析制度、財(cái)務(wù)預(yù)警管理辦法。

2.建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制

建立健全規(guī)章制度是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的前提。除了國家和省出臺的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定外，中小企業(yè)也應(yīng)出臺相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定，從制度上規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)部控制行為。為進(jìn)行有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，必須明確貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、采購與付款、銷售與收款、工程項(xiàng)目、成本費(fèi)用、對外投資、擔(dān)保與籌資控制的崗位人員和職責(zé)權(quán)限，做到分工合理、責(zé)權(quán)清晰，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機(jī)制。為有效監(jiān)督財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況，必須建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制責(zé)任追究制度，確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)施。

3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和外部監(jiān)管力度

大多數(shù)中小企業(yè)沒有內(nèi)部審計(jì)體系，或是有內(nèi)部審計(jì)部門，但沒有獨(dú)立于其它職能部門，一般附屬于財(cái)務(wù)部門。針對中小企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)模，我們可以不專門設(shè)置一個內(nèi)審部門，而是設(shè)置一個內(nèi)審崗位，聘請外部注冊會計(jì)師每月或是定期擔(dān)任內(nèi)審職責(zé)。

目前，中小企業(yè)靠自身約束來規(guī)范會計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的，還應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部注冊會計(jì)師考試委員會辦公室.財(cái)務(wù)成本管理.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2015年版.

[2]吳少平.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理.經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[3]徐國濤.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策[J].財(cái)會研究，2007.

重大投資決策管理辦法范文第4篇

一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對三重一大制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在委機(jī)關(guān)、直屬單位中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)三重一大的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2003〕17號)等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。

二是以制度建設(shè)為抓手。我委將三重一大制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將三重一大列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科教城建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系機(jī)關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞三重一大制度，我委始終做到四個堅(jiān)持，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由全體專兼職領(lǐng)導(dǎo)組成的招投標(biāo)小組和投資決策領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)管委會所有工程建設(shè)招標(biāo)和投資決策，并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費(fèi)支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園中科院光機(jī)電工程中心建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等一批制度性文件。

三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告三重一大事項(xiàng)的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。在三重一大制度的指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了我委管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

二、抓政務(wù)公開，提高民主透明程度

根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及三重一大事項(xiàng)的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動報(bào)有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。

一是堅(jiān)持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時(shí)傳達(dá)上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科教城重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項(xiàng)工作。

二是堅(jiān)持群眾評議。對涉及到工程、審計(jì)、人事、重要機(jī)構(gòu)引進(jìn)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案形成后及時(shí)向有關(guān)上級單位報(bào)告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎勵﹑引進(jìn)人才、干部獎懲等事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行民主評議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。

三是堅(jiān)持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、高層次人才引進(jìn)等事項(xiàng)通過科教城網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開。

四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。

三、抓程序規(guī)范，增強(qiáng)科學(xué)決策能力

科學(xué)梳理，明確三重一大的內(nèi)容。我委涉及三重一大的事項(xiàng)包括：科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，執(zhí)行上級重大決策，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;管委會年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算，大額度資金的使用;工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選，員工招聘、提拔、獎懲;對重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。

規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照三重一大的要求，我委十分重視決策過程，重點(diǎn)做好過程管理，提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

重大投資決策管理辦法范文第5篇

第一章總則

第二章季度報(bào)告正文

第一節(jié)重要提示

第二節(jié)基金產(chǎn)品概況

第三節(jié)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和基金凈值表現(xiàn)

第四節(jié)管理人報(bào)告

第五節(jié)投資組合報(bào)告

第六節(jié)開放式基金份額變動

第七節(jié)備查文件目錄

第三章附則

第一章總則

第一條

為規(guī)范證券投資基金（以下簡稱“基金”）季度報(bào)告的編制及披露行為，保護(hù)基金份額持有人合法權(quán)益，根據(jù)《證券投資基金法》（以下簡稱《基金法》）及《證券投資基金信息披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），制訂本準(zhǔn)則。

第二條

凡根據(jù)《基金法》在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)售基金單位并依法辦理備案手續(xù)的基金，其基金管理人應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求編制和披露季度報(bào)告。

第三條

基金管理人的董事會及董事應(yīng)當(dāng)保證季度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性，承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就其保證承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。如個別董事對季度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在異議，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)陳述理由和發(fā)表意見。

基金托管人應(yīng)當(dāng)對基金季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)指標(biāo)、凈值表現(xiàn)、投資組合報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審查，并出具意見，保證復(fù)核內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第四條

本準(zhǔn)則的規(guī)定是對基金季度報(bào)告信息披露的最低要求。凡對投資者作出決策有重大影響的信息，不論本準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定，基金管理人均應(yīng)披露。若本準(zhǔn)則某些具體要求對基金確不適用的，經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國證監(jiān)會”）批準(zhǔn)后，基金管理人可根據(jù)實(shí)際情況在不影響披露內(nèi)容完整性的前提下做出適當(dāng)修改。

第五條

基金季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)資料無須審計(jì)，但中國證監(jiān)會或證券交易所另有規(guī)定的除外。未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)資料應(yīng)注明“未經(jīng)審計(jì)”字樣。

第六條

基金管理人應(yīng)當(dāng)在每個季度結(jié)束后十五個工作日內(nèi)，編制完成季度報(bào)告，并將季度報(bào)告至少登載在一種由中國證監(jiān)會指定的全國性報(bào)刊及基金管理人的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上。在指定報(bào)紙上刊登的季度報(bào)告最小字號為標(biāo)準(zhǔn)五號字。

第七條

季度報(bào)告的文字表述應(yīng)當(dāng)簡明扼要、通俗易懂。

第八條

基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第三十一條規(guī)定的方式履行置備義務(wù)。

第九條

基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第二十二條規(guī)定的時(shí)間和方式履行備案義務(wù)。

第二章季度報(bào)告正文

第一節(jié)重要提示

第十條

季度報(bào)告應(yīng)作重要提示，內(nèi)容包括但不限于：

基金管理人的董事會及董事保證本報(bào)告所載資料不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。如個別董事對季度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在異議，基金管理人應(yīng)當(dāng)聲明：××董事無法保證本報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，理由是：…，請投資者特別關(guān)注。

基金托管人__根據(jù)本基金合同規(guī)定，于_年_月_日復(fù)核了本報(bào)告中的財(cái)務(wù)指標(biāo)、凈值表現(xiàn)和投資組合報(bào)告等內(nèi)容，保證復(fù)核內(nèi)容不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

基金管理人承諾以誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運(yùn)用基金資產(chǎn)，但不保證基金一定盈利。

基金的過往業(yè)績并不代表其未來表現(xiàn)。投資有風(fēng)險(xiǎn)，投資者在作出投資決策前應(yīng)仔細(xì)閱讀本基金的招募說明書。

第二節(jié)基金產(chǎn)品概況

第十一條

應(yīng)披露以下內(nèi)容：基金簡稱、基金運(yùn)作方式、基金合同生效日、報(bào)告期末基金份額總額、投資目標(biāo)、投資策略、業(yè)績比較基準(zhǔn)（若有）、風(fēng)險(xiǎn)收益特征（若有）、基金管理人和基金托管人名稱等內(nèi)容。

第三節(jié)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和基金凈值表現(xiàn)

第十二條

至少應(yīng)列示本報(bào)告期的下列主要會計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)：基金本期凈收益、基金份額本期凈收益、期末基金資產(chǎn)凈值、期末基金份額凈值等。

基金應(yīng)按照《證券投資基金信息披露編報(bào)規(guī)則第1號<主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算及披露>》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算和披露相關(guān)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算公式不須披露。

第十三條

列表顯示本報(bào)告期基金份額凈值增長率及其與同期業(yè)績比較基準(zhǔn)收益率的比較；圖示自基金合同生效以來基金份額凈值的變動情況，并與同期業(yè)績比較基準(zhǔn)的變動進(jìn)行比較。

基金應(yīng)按照《證券投資基金信息披露編報(bào)規(guī)則第2號<基金凈值表現(xiàn)的編制及披露>》的有關(guān)規(guī)定編制和披露基金的凈值表現(xiàn)。

第四節(jié)管理人報(bào)告

第十四條

簡要介紹基金管理人的基金經(jīng)理（或基金經(jīng)理小組成員）情況。

第十五條

對報(bào)告期內(nèi)基金運(yùn)作的遵規(guī)守信情況作出說明；若存在違法違規(guī)或未履行基金合同承諾的，應(yīng)就有關(guān)情況作出具體說明，并提出處理方法。

第十六條

結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)情況及證券市場情況，對報(bào)告期內(nèi)基金的投資策略和業(yè)績表現(xiàn)作出說明與解釋。

第五節(jié)投資組合報(bào)告

第十七條

基金投資組合報(bào)告應(yīng)按《證券投資基金信息披露編報(bào)規(guī)則第4號<基金投資組合報(bào)告的編制及披露>》等相關(guān)規(guī)定披露以下內(nèi)容：

（一）報(bào)告期末基金資產(chǎn)組合情況。

（二）報(bào)告期末按行業(yè)分類的股票投資組合（若有股票投資）。

（三）報(bào)告期末按市值占基金資產(chǎn)凈值比例大小排序的前十名股票明細(xì)（若有股票投資）；指數(shù)基金若兼具積極投資和指數(shù)投資的，應(yīng)分別按積極投資和指數(shù)投資列示前五名股票明細(xì)。

（四）報(bào)告期末按券種分類的債券投資組合。

（五）報(bào)告期末按市值占基金資產(chǎn)凈值比例大小排序的前五名債券明細(xì)。

（六）投資組合報(bào)告附注。

第六節(jié)開放式基金份額變動

第十八條

開放式基金應(yīng)列示本報(bào)告期內(nèi)基金份額的變動情況（報(bào)告期內(nèi)合同生效的基金，應(yīng)披露自基金合同生效以來基金份額的變動情況），至少包括：本報(bào)告期期初（或合同生效日）基金份額總額、報(bào)告期末基金份額總額、報(bào)告期間基金總申購份額、總贖回份額。

第七節(jié)備查文件目錄

第十九條

披露備查文件的目錄、存放地點(diǎn)及查閱方式。

第三章附則