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第一條為了加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案管理，確保重大活動(dòng)檔案的完整與安全，發(fā)揮重大活動(dòng)檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大活動(dòng)檔案，是指在重大活動(dòng)過程中直接形成的有保存價(jià)值的文字、聲像、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等不同形式的歷史記錄。

第三條本辦法所稱重大活動(dòng)，是指符合下列條件之一的社會(huì)活動(dòng)：

（一）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在本省的公務(wù)活動(dòng)；

（二）外國元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖或者國際組織負(fù)責(zé)人、著名外國友人在本省的參觀訪問；

（三）省委書記、省長的重要公務(wù)活動(dòng)；

（四）在全省具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化活動(dòng)或者公益性活動(dòng)；

（五）在全省產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的處置活動(dòng)；

（六）在縣級(jí)以上行政區(qū)域具有重大影響的集會(huì)、會(huì)展等活動(dòng)；

（七）其他在縣級(jí)以上行政區(qū)域具有重大影響的活動(dòng)（事件）。

重大活動(dòng)檔案的收集范圍，由同級(jí)檔案行政管理部門確定，報(bào)省檔案行政管理部門備案。

對(duì)各類刑事案件的查處活動(dòng)，不適用本辦法。

第四條重大活動(dòng)檔案管理工作遵循加強(qiáng)督導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、完整收集、集中管理、有效利用的原則。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題，建立健全檔案行政管理部門參與重大活動(dòng)的工作機(jī)制，并將重大活動(dòng)檔案管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。

第六條省檔案行政管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)全省重大活動(dòng)檔案管理工作；市、縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門按職責(zé)分工，監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案管理工作。

第七條組織、承辦重大活動(dòng)的單位（以下簡稱組織承辦單位），負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交工作。

組織承辦單位在制訂重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)制訂重大活動(dòng)檔案收集方案，明確重大活動(dòng)檔案管理的責(zé)任部門和人員，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

組織承辦單位為兩個(gè)以上的，本條第一、第二款規(guī)定的工作由承擔(dān)主要工作的單位為主負(fù)責(zé)；其他組織承辦單位及負(fù)責(zé)新聞報(bào)道等工作的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理本單位在重大活動(dòng)中形成的檔案，并在重大活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)向承擔(dān)主要工作的單位匯交，特種載體檔案可以交復(fù)制件。

第八條組織承辦單位的檔案工作機(jī)構(gòu)、人員具體負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案的收集、整理工作，并對(duì)歸檔材料進(jìn)行集中管理。

檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案工作知識(shí)，忠于職守，遵守檔案工作紀(jì)律。

第九條各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與組織承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握重大活動(dòng)的有關(guān)情況，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織承辦單位收集、整理重大活動(dòng)檔案。

省檔案行政管理部門可以派專業(yè)人員參加重大活動(dòng)，采取錄音、拍照、錄像、攝影等方式直接形成重大活動(dòng)聲像檔案；屬于本辦法第三條第（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)，組織承辦地檔案行政管理部門根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際需要，可以派出專業(yè)人員收集重大活動(dòng)檔案。

第十條組織承辦單位或者承擔(dān)組織、承辦主要工作的單位，應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)，向同級(jí)國家檔案館移交重大活動(dòng)檔案;因特殊情況需要延期移交檔案的,須經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意。

組織承辦單位或者承擔(dān)組織、承辦主要工作的單位可以保留重大活動(dòng)檔案的副本或者復(fù)制件。

第十一條重大活動(dòng)中形成的全部檔案獨(dú)立構(gòu)成全宗，檔案的編目、鑒定等工作，由接收檔案的國家檔案館按照檔案整理規(guī)則進(jìn)行。

第十二條集體所有和個(gè)人所有的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案，是國家檔案的重要組成部分,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管;未經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn)，不得向國家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送，不得私自攜運(yùn)出境；禁止出賣、贈(zèng)送給外國人。

檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款規(guī)定檔案的管理，根據(jù)管理需要，可以依法采取代為保管、收購、征購等確保檔案完整和安全的措施。

鼓勵(lì)重大活動(dòng)檔案保存者向國家檔案館捐贈(zèng)、寄存、出賣本條第一款所列檔案。

第十三條重大活動(dòng)檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放。

屬于本辦法第三條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)檔案，自進(jìn)國家檔案館之日起滿6個(gè)月向社會(huì)開放；屬于本辦法第三條第（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的重大活動(dòng)檔案，自進(jìn)國家檔案館之日起滿3個(gè)月向社會(huì)開放。依法應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

向國家檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案的單位、個(gè)人，可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，國家檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。

向國家檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案的單位、個(gè)人，可以無償利用其移交、捐贈(zèng)、寄存的檔案資料。

第十四條各級(jí)國家檔案館應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、圖書等出版物和廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒介以及陳列、展覽等形式，向社會(huì)公布已開放的重大活動(dòng)檔案。

各級(jí)國家檔案館應(yīng)當(dāng)建立重大活動(dòng)檔案資料目錄，編纂有關(guān)史料，加強(qiáng)檔案信息化工作，提高重大活動(dòng)檔案的利用水平。

第十五條國家檔案館向重大活動(dòng)檔案利用者提供檔案資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐步用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替檔案原件；對(duì)具有重大保存價(jià)值的珍貴檔案資料，不得提供檔案原件。

重大活動(dòng)檔案縮微品或者其他形式的復(fù)制件由國家檔案館法定代表人簽字或者加蓋國家檔案館印章的，與原件具有同等效力。

第十六條對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條有關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由有關(guān)主管部門依法給予行政處分：

（一）未按規(guī)定開展重大活動(dòng)檔案管理工作的；

（二）未按規(guī)定向社會(huì)開放重大活動(dòng)檔案的。

第十八條有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定歸檔、匯交檔案的；

（二）未按規(guī)定向國家檔案館移交重大活動(dòng)檔案的；

（三）涂改、偽造、損毀、丟失屬于國家所有的重大活動(dòng)檔案的；

（四）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的重大活動(dòng)檔案的；

（五）檔案工作人員有其他瀆職行為的。

在利用檔案館的重大活動(dòng)檔案中，有前款第（三）、（四）項(xiàng)違法行為的，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告，并可根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量，對(duì)單位處以1萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款。

第十九條有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的，由檔案行政管理部門依法給予警告，并可對(duì)單位處以1萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第二十條本辦法自*年4月1日起施行。