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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

為進一步加強我縣水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧*，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進一步明確水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔〕9號）和《云南省人民政府關(guān)于進一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題的通知》（云政發(fā)〔〕126號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將我縣水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題通知如下：

一、明確分工，全面落實監(jiān)管職責

交通（海事）部門負責通航水域內(nèi)船舶（含渡口渡船）、浮動設施以及批準從事客貨運輸漁船的安全監(jiān)管。具體負責對通航水域內(nèi)的船舶和浮動設施進行登記和檢驗，對船員進行培訓、考試和發(fā)證；對縣政府設置和撤消渡口提出意見；維護通航水域水上交通秩序，對通航水域進行認定并予以公布；依法查處無證船舶、無證船員、違章作業(yè)等行為，對不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對水上交通事故進行調(diào)查；制定水上交通安全應急救援預案，并負責組織演練和實施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門負責漁船、自用農(nóng)副船的安全監(jiān)管。具體負責對漁船，自用農(nóng)副船登記備案并標明用途；對從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及自用農(nóng)副船進行檢驗、登記等日常管理工作；負責漁船、自用農(nóng)副船舶交通事故的調(diào)查處理；取諦一切未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸?shù)臐O船、自用農(nóng)副船。

水行政主管部門負責非通航水域內(nèi)的水庫庫區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，落實安全管理責任制，執(zhí)行安全責任追究，全面實施安全管理。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促各管轄區(qū)內(nèi)船舶所有人或經(jīng)營人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營人或所有人落實安全設施和安全管理工作，明確安全管理責任人，開展安全檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責水上交通安全的綜合指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，建立行政執(zhí)法責任制

交通（海事）部門要加強水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負責牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調(diào)機制。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)管工作；

林業(yè)部門要落實通航水域內(nèi)對木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運輸審批責任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在通航水域舉辦大型群體性體育活動，須事先聽取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見，并制訂安全事故處理預案。

安監(jiān)局要對各部門水上交通安全工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準行業(yè)的情況監(jiān)督檢查。

三、加強領導，建立健全行政執(zhí)法責任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要認真履行職責，共同把好船舶“運輸、檢查、航行”全過程的安全管理關(guān)。加大監(jiān)管力度和現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，嚴禁無證運營、駕駛、超載和冒險航行。對非法載客的‘三無’船舶、違章作業(yè)船舶要堅決予以打擊。負有水上安全監(jiān)管職能的部門，要按照推行行政法責任制建設的要求，明確監(jiān)管崗位職責，完善管理手段，切實履行好水上交通安全監(jiān)管職能。對未履行或未正確履行職能造成水上交通事故的，要承擔相應的行政責任。