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對(duì)節(jié)能工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理主要是為了保障建筑節(jié)能效果,在建筑節(jié)能工程的監(jiān)督管理過程中要突出重點(diǎn),要把建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收同地基、基礎(chǔ)、主體機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擺在同等重要的位置進(jìn)行監(jiān)督和檢查。同時(shí),可以推行建筑節(jié)能工程檢驗(yàn)批樣板制,過程監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,保證建筑節(jié)能工程的節(jié)能效果。
1.1門窗、幕墻工程檢查現(xiàn)階段,先進(jìn)的幕墻和門窗技術(shù)快速發(fā)展,相關(guān)節(jié)能技術(shù)也得到了廣泛的運(yùn)用,現(xiàn)階段主要對(duì)門窗、幕墻的抗雨水滲透能力和抗風(fēng)壓能力,以及門窗、幕墻的變形能力進(jìn)檢查的較多,對(duì)于門窗、幕墻的節(jié)能以及氣密性能沒有過多關(guān)注。對(duì)于門窗、幕墻的質(zhì)量監(jiān)督和管理可以從如下幾個(gè)方面入手。
1)金屬門窗主要檢查門窗隔斷熱橋措施是否符合設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范的要求,對(duì)于熱斷接點(diǎn)要檢查是否連接牢固,并能夠發(fā)揮效用,隔斷熱橋措施可靠。
2)門窗工程中所使用的中空玻璃應(yīng)采用雙道密封,且中空玻璃的密封性能和中空層厚度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙的要求。玻璃密封條物理性能指標(biāo)應(yīng)該符合建筑所在地的地方規(guī)定。
3)門窗與周邊墻體的密封應(yīng)該采用密封性和耐候性良好的密封材料進(jìn)行密封。
4)門窗幕墻隔熱材料的選用應(yīng)該確保型材的結(jié)構(gòu)安全,現(xiàn)場(chǎng)使用的門窗幕墻型材應(yīng)該具有生產(chǎn)廠家出具的對(duì)于耐老化性能和力學(xué)性能的檢測(cè)報(bào)告。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的使用的材料按照要求需要復(fù)檢的應(yīng)該嚴(yán)格按照求執(zhí)行。
5)對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)造縫、幕墻結(jié)構(gòu)單元的接縫、斷熱節(jié)點(diǎn)、熱橋部位、幕墻門窗保溫隔熱材料的填充,幕墻通風(fēng)換氣裝置的安裝以及凝結(jié)水排放和收集結(jié)構(gòu)的隱蔽工程,應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
1.2新型墻體檢查現(xiàn)階段新型節(jié)能墻體的種類較多,主要有空心小型混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊、混凝土空心磚等幾個(gè)大類,由于生產(chǎn)廠家規(guī)模和生產(chǎn)工藝的限制,普遍存在著產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,在墻體工程施工結(jié)束后往往也存在著墻體開裂滲漏等質(zhì)量通病,在節(jié)能型新型墻體的監(jiān)督檢查過程中,可以通過如下手段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制。
1)砌塊進(jìn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)砌塊齡期進(jìn)行檢查,未滿28d齡期的砌塊嚴(yán)禁使用,施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)新型節(jié)能型砌塊不得露天堆放,并加以苫蓋防止雨淋,進(jìn)場(chǎng)墻體砌塊除了對(duì)抗壓強(qiáng)度、含水率等指標(biāo)進(jìn)行控制以外,還要對(duì)抗?jié)B性、干燥收縮率以及干密度進(jìn)行檢測(cè),從而保證砌塊砌筑質(zhì)量。
2)對(duì)墻體抹灰應(yīng)要求施工單位有專項(xiàng)施工方案,通過對(duì)于電線線槽、不同材料交接處進(jìn)行掛防裂網(wǎng)進(jìn)行處理,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)隱蔽工程的質(zhì)量抽查,并對(duì)墻體開裂的質(zhì)量通病開展聯(lián)合檢查進(jìn)行預(yù)控。
1.3外墻和屋面保溫系統(tǒng)監(jiān)管現(xiàn)階段外墻保溫系統(tǒng)主要是由聚苯顆粒保溫灰漿以及EPS保溫板組成,由于外墻保溫技術(shù)推廣較晚,對(duì)于外墻保溫的防火、滲漏,以及飾面開裂還沒有統(tǒng)一而又完善的治理措施。對(duì)于外墻保溫的監(jiān)督管理主要以預(yù)控為主。
1)外墻保溫施工采用成套技術(shù)或者成套產(chǎn)品時(shí),施工單位施工中使用的產(chǎn)品應(yīng)該具備耐候性檢測(cè)報(bào)告,對(duì)于非成套采用的外墻保溫材料,也要求施工單位對(duì)其耐候性進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)于黏結(jié)性材料(保溫砂漿),必須具備檢測(cè)報(bào)告,并嚴(yán)格按照廠家使用說明的配比進(jìn)行施工。
2)加強(qiáng)外墻保溫施工過程中的抽查和監(jiān)督,如:保溫材料錨固件的連接、保溫墻板和預(yù)制保溫板的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)和板逢的處理、外墻體加強(qiáng)網(wǎng)的布設(shè)、保溫墻體材料的固定和黏貼、重要節(jié)點(diǎn)和熱橋部位的處理、抗裂分隔縫的設(shè)置。
3)屋面保溫材料采用擠塑板或者聚苯板的應(yīng)適當(dāng)設(shè)置排氣孔排氣道,以利于屋面內(nèi)水汽的排除,上人屋面應(yīng)該澆筑混凝土保護(hù)層厚度不宜小于40mm,鋪設(shè)屋面保溫材料的防水方式應(yīng)采用倒置式。
2結(jié)語(yǔ)
[論文摘要]水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全,為確保工程質(zhì)量,工程質(zhì)量監(jiān)督就顯得非常重要。闡述了工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì),為搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量是受到各級(jí)政府及人民群眾普遍重視和廣泛關(guān)注的問題。與其他項(xiàng)目相比,水利水電工程建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分,是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位,才能更好地搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的特性
第一,艱巨性。水利工程建設(shè)質(zhì)量對(duì)工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要,工程一旦失事,不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,給國(guó)家和人民帶來巨大的災(zāi)難,而且可能嚴(yán)重影響社會(huì)安定,甚至產(chǎn)生政治問題。水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工工序繁多,受外界因素影響較大,工程建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離城市,交通不便,生活條件艱苦,質(zhì)量監(jiān)督人員為了順利開展工作,就必須克服各種困難,才有可能完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。
第二,專業(yè)性。水利工程種類繁多,如水庫(kù)、水閘、堤防.農(nóng)田水利工程等,每一類工程又可以分成不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程的水下結(jié)構(gòu)多,這些工程絕大部分無法進(jìn)行定性設(shè)計(jì),因此水利工程對(duì)建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員為了完成質(zhì)量監(jiān)督工作,就必須具有較強(qiáng)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
2、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法
(1)質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”。參建各單位應(yīng)積極主動(dòng)予以配合,并認(rèn)真接受其質(zhì)量監(jiān)督檢查:質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容可概括為“一項(xiàng)主持、二項(xiàng)確認(rèn)、三項(xiàng)核定、四項(xiàng)復(fù)核、五項(xiàng)編寫、六項(xiàng)參加”。一項(xiàng)主持。在單位工程完工后,主持由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位參加的工程外觀質(zhì)量評(píng)定會(huì)議,對(duì)單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),并評(píng)定打分,統(tǒng)計(jì)外觀質(zhì)量得分率。二項(xiàng)確認(rèn)。對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn);對(duì)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。三項(xiàng)核定。核定或核備分部工程施工質(zhì)量等級(jí):核定單位工程施工質(zhì)量等級(jí):核定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)。四項(xiàng)復(fù)核。對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核:對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。五項(xiàng)編寫。編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則;編寫質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和年度計(jì)劃:編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié);編寫質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào):編寫施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。六項(xiàng)參加。按要求參加相關(guān)的工程質(zhì)量會(huì)議;參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位組成的聯(lián)合小組對(duì)重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗(yàn)收,共同核定其質(zhì)量等級(jí);參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究;參加主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì);參加工程階段驗(yàn)收會(huì)和單位工程驗(yàn)收會(huì),并宣讀工程施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì),并宣讀工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。
(2)質(zhì)量監(jiān)督工作方法。對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系的建立健全與運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)服務(wù)工作、施工單位的質(zhì)量行為及產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對(duì)工作質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況、抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量。
3、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問題
(1)體制不順、權(quán)責(zé)不明。目前水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取了三級(jí)沒置,縣(區(qū))不設(shè)質(zhì)量總站分部,這樣不利于有效實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,在設(shè)置方式上主要有兩種形式,即掛靠水利行政主管部門與獨(dú)立設(shè)置的事業(yè)單位。因此在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中,既有行政性質(zhì)又有參照公務(wù)員管理、全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支等多種性質(zhì)。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉,質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。在項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督分工方面,缺乏可操作的工程質(zhì)量監(jiān)督事權(quán)分工辦法。
(2)人員不足,素質(zhì)不高。對(duì)于掛靠在水利行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由于行政公務(wù)員的編制有限,人員配備相對(duì)不足,專職質(zhì)監(jiān)人員配備更少。在工作上對(duì)獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),也由于經(jīng)費(fèi)有限,存在人員不足的情況,而且,無論是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),還是獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。(3)流于形式,缺乏權(quán)威。由于工程項(xiàng)目多、質(zhì)監(jiān)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏必備的交通工具和檢測(cè)手段,使得少數(shù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過場(chǎng)的現(xiàn)象;有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少甚至不到受監(jiān)工地現(xiàn)場(chǎng)檢查參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量情況,而在辦公室履行相關(guān)手續(xù);有的缺乏抽查驗(yàn)證檢測(cè)的數(shù)據(jù),僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料,形成質(zhì)量評(píng)定報(bào)告;在現(xiàn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作中,有施工、監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán),甚至資料做假,造成核定的工程優(yōu)良率偏高等,使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅件和權(quán)威性。
(4)費(fèi)用無保障,檢測(cè)難。對(duì)靠收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)維系工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,收取難度較大,工作費(fèi)用得不到保障,特別是部分由縣(區(qū))水利局組織實(shí)施的水利工程自籌資金不到位,導(dǎo)致工期延誤,更加大工程質(zhì)量監(jiān)督工作難度。水利部《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》中要求的委托檢測(cè)工作,由于對(duì)項(xiàng)目法人開支此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的渠道不明確,以致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)證和隨機(jī)抽檢難以落實(shí)到位。上述這些問題的存在,直接影響政府質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。
4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的意見和建議
(1)完善體制。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確了“政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的制度”,水利工程質(zhì)量監(jiān)督就應(yīng)該成為各級(jí)水利行政主管部門的一項(xiàng)基本管理工作,只能加強(qiáng)不能削弱。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置也應(yīng)由現(xiàn)在的三級(jí)設(shè)置改為四級(jí)設(shè)置,同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)。不論由水利行政主管部門自身還是專門機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督職能,其在工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法地位是一致的,機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)確定為行政或具有行政管理職能的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用,在各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。在項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體做法上,應(yīng)側(cè)重對(duì)參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管,推行強(qiáng)制性的第三方工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè),改變竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量等級(jí)核定為質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收。
(2)明確職能。為適應(yīng)新形勢(shì)下水利工程質(zhì)量管理工作的需要,應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。一是按照國(guó)家制定并的建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所轄水利建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準(zhǔn)公益性建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)行工程質(zhì)量的專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)其他類別的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)督參建單位開展建設(shè)過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗(yàn)收;三是監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的查處,組織政府設(shè)置的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
(3)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分,質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,以及對(duì)工程質(zhì)量要求的不斷提高,工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍已經(jīng)難以適應(yīng)大規(guī)模水利工程建設(shè)的需要。特別是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的實(shí)施,對(duì)強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求。因此,各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—是要本著“一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是”的原則,充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
1.1建筑工程的施工質(zhì)量得到保障
建設(shè)工程施工單位的施工技術(shù)水平高低直接影響著建筑工程施工質(zhì)量的好壞,作為我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門,質(zhì)量監(jiān)督站需要著重監(jiān)督和管理施工單位的施工技術(shù),并經(jīng)常性地組織設(shè)計(jì)單位和施工單位在一起進(jìn)行討論分析,讓施工單位更加全面有效的了解和掌握工程所需要的施工技術(shù)。同時(shí)也可以讓施工單位的施工技術(shù)水平得到不斷提高,從而有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督和指導(dǎo)作用下,施工單位會(huì)更加重視提高施工技術(shù),優(yōu)化建筑施工單位自身的施工技術(shù)管理流程,進(jìn)而使建筑工程的質(zhì)量得到保障。與此同時(shí),建筑工程質(zhì)量管理站對(duì)本身指導(dǎo)職能重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),在日常工作中會(huì)不斷加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督建筑施工企業(yè)的技術(shù)性文件,尤其是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記錄和技術(shù)文件的管理情況,使施工單位知道如何才能更好的強(qiáng)化技術(shù)管理工作,進(jìn)而不斷提高建筑施工單位的建筑施工技術(shù)水平,使建筑工程的施工質(zhì)量得到有效保障。
1.2加強(qiáng)施工單位的質(zhì)量管理水平
在監(jiān)督和檢查的過程中,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工單位質(zhì)量管理工作中存在的諸多問題,并通過建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)職能,使高施工單位質(zhì)量管理水平不斷提高,并且在施工過程中,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站可以通過第三方方式更加客觀和全面的分析施工單位的管理體系,在總結(jié)分析建筑工程施工單位出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,并做到針對(duì)施工單位質(zhì)量管理體系指出其體系中存在的問題。然后通過自身的指導(dǎo)職能讓建筑施工單位實(shí)現(xiàn)限期內(nèi)的整改,進(jìn)而不斷加強(qiáng)建筑工程施工單位的質(zhì)量管理能力。同時(shí),作為我國(guó)建筑工程監(jiān)督和管理的行政部門,監(jiān)督人員要更加清楚認(rèn)識(shí)與建筑工程施工管理相關(guān)的法律法規(guī)有著。單就對(duì)這一點(diǎn)來說,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)職能就能在建筑工程施工單位的施工過程中起到非常重要的作用。建筑工程施工企業(yè)也要做到及時(shí)獲取和學(xué)習(xí)最新的相關(guān)法律法規(guī),不斷提高對(duì)施工質(zhì)量管理工作認(rèn)識(shí),進(jìn)而提高自身質(zhì)量管理水平。
1.3建筑施工單位的培訓(xùn)工作得到強(qiáng)化
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站指導(dǎo)職能在一定程度上影響建筑施工單位的培訓(xùn)工作。通過加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位培訓(xùn)工作的指導(dǎo),建筑工程施工單位會(huì)逐步加大力度開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。經(jīng)過多次培訓(xùn),會(huì)不斷提高建筑施工單位的管理人員,技術(shù)人員和施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任感。進(jìn)而建筑施工單位的質(zhì)量管理水平和專業(yè)技術(shù)水平也會(huì)隨之得到提高,促使建筑工程的施工質(zhì)量得到有效保障。在日常監(jiān)督和檢查過程中,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上對(duì)建筑施工單位的培訓(xùn)工作提出指導(dǎo)性意見,比如因建筑工程施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理人員,技術(shù)人員或施工人員自身專業(yè)水平的不足的因素引起的問題,建筑工程施工單位自身管理和發(fā)展過程中存在的問題等等。另外通過建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)職能,還可以讓建筑施工單位更有針對(duì)性地開展相關(guān)培訓(xùn)工作,有利于使培訓(xùn)的效果得到最大化,使得建筑施工單位的施工質(zhì)量得到提高。
2認(rèn)識(shí)質(zhì)量監(jiān)督站指導(dǎo)職能的重要性的意義
認(rèn)識(shí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站指導(dǎo)職能的重要性,有利于推動(dòng)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督水平的提高。我們已經(jīng)清晰的認(rèn)識(shí)到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)職能起著無法替代的重要作用。在日常工作中,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站首先要個(gè)正確的認(rèn)識(shí)自身的指導(dǎo)職。然后再對(duì)建筑施工單位的質(zhì)量管理和施工技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,不斷提高建筑施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平,使建筑工程的施工質(zhì)量得到有效保障。在“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的正確引導(dǎo)下,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站要將不斷提高建筑工程的施工質(zhì)量作為最終目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站也要讓其質(zhì)量監(jiān)督工作的機(jī)制得到不斷完善并在注重其監(jiān)督和管理職能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,還要重視其指導(dǎo)職能,使得建筑工程的施工質(zhì)量和建筑施工單位的質(zhì)量管理水平得到不斷提高。另外建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站也要不斷的加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理技術(shù)。使得其內(nèi)部監(jiān)督管理人員的專業(yè)技術(shù)水平得到不斷提高,促進(jìn)其指導(dǎo)職能更有效和更明顯的得以體現(xiàn)。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:設(shè)備物資;質(zhì)量監(jiān)督管理;電網(wǎng)安全運(yùn)行
1入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量監(jiān)督管理的背景
近年來,電力設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠商所需原材料一路攀升、人工費(fèi)用逐年提高、管理成本節(jié)節(jié)攀升。國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)行物資集中采購(gòu)率達(dá)到100%,供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,一些供應(yīng)商為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的集中招標(biāo)中拿到訂單,不惜采取一切手段降低生產(chǎn)成本。如采取降低原材料購(gòu)置成本、減員增效、縮短管理鏈條等手段。上述原因?qū)е氯刖W(wǎng)物資設(shè)備質(zhì)量明顯下降,給電網(wǎng)安全運(yùn)行造成隱患。
2主要做法
2.1組織體系建設(shè)
為落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化管理的戰(zhàn)略,推進(jìn)物資質(zhì)量管理不斷深化,東營(yíng)公司成立了質(zhì)量監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化戰(zhàn)略,提出東營(yíng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作的整體部署和管理目標(biāo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理中的重大問題,監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)情況,推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展。
2.2隊(duì)伍建設(shè)
東營(yíng)公司在組織體系建設(shè)的同時(shí),重視人員隊(duì)伍的培養(yǎng),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)單位和部門員工的設(shè)備監(jiān)造專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,考試合格后頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書,作為東營(yíng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作具體實(shí)施的后備力量,實(shí)現(xiàn)兼職監(jiān)理工程師持證上崗,合理利用東營(yíng)公司兼職監(jiān)理師和社會(huì)技術(shù)資源,共同實(shí)施對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。每年開展質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),宣傳國(guó)家電網(wǎng)公司新的管理理念和管理思路,不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,保證質(zhì)量監(jiān)督工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)。
2.3常態(tài)化機(jī)制建設(shè)
物資質(zhì)量監(jiān)督人員按時(shí)參加?xùn)|營(yíng)公司的安全生產(chǎn)例會(huì),參加公司每月召開的質(zhì)量監(jiān)督與供應(yīng)商關(guān)系管理月度例會(huì),建立與生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷、物資等部門和單位的橫向溝通機(jī)制,以及與項(xiàng)目管理部門、施工單位等上下聯(lián)動(dòng)的縱向機(jī)制,深化設(shè)備材料質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任的落實(shí)。常態(tài)化機(jī)制的建立充分調(diào)動(dòng)基建、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物資等各環(huán)節(jié)的力量并使得信息高度綜合和集中,使得每次抽檢的結(jié)果分析都能全面和客觀,每次問題處理都徹底、及時(shí),保證質(zhì)量監(jiān)督工作取得良好的效果。
2.4考核機(jī)制建設(shè)
結(jié)合山東省電力公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《山東省電力公司供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》及東營(yíng)公司有關(guān)制度,制定了《國(guó)網(wǎng)東營(yíng)供電公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理考核辦法》。物資管理部門每月組織相關(guān)部門召開月度例會(huì),對(duì)各單位月質(zhì)量監(jiān)督工作完成情況予以通報(bào),并按照指標(biāo)得分進(jìn)行排名,考核機(jī)制的形成有效地提高各單位的工作積極性,壯大質(zhì)量監(jiān)督人員隊(duì)伍,改變?cè)瓉韰⑴c性不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高的弊端,為保障質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展起到積極作用。
2.5監(jiān)造工作管理
保證主設(shè)備質(zhì)量,公司監(jiān)造工作由物資部門統(tǒng)一管理,監(jiān)造范圍除嚴(yán)格按照公司要求的范圍實(shí)施外,擴(kuò)展了110kV變壓器、電抗器、斷路器、組合電器四類產(chǎn)品,均通過招標(biāo)方式選擇中標(biāo)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)造。對(duì)于220kV及以上電壓等級(jí)的其他設(shè)備類產(chǎn)品,由物資部門組織項(xiàng)目單位結(jié)合廠內(nèi)出廠試驗(yàn)進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)見證。保證監(jiān)造質(zhì)量,杜絕監(jiān)造不力,缺崗,漏監(jiān)等情況,對(duì)駐廠監(jiān)造組進(jìn)行“飛檢”,并根據(jù)“飛檢”結(jié)果對(duì)監(jiān)造組進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)部管理、監(jiān)造人員配置、檔案文件管理、監(jiān)造過程管理、監(jiān)造文件編寫以及信息溝通管理等多個(gè)方面,根據(jù)年度工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度的參考,保證主設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作實(shí)效打下基礎(chǔ)。
2.6抽檢工作管理
結(jié)合東營(yíng)公司實(shí)際情況,按照電壓等級(jí)及項(xiàng)目需求單位對(duì)抽檢實(shí)施單位進(jìn)行劃分,220kV及以上電壓等級(jí)工程項(xiàng)目,公司組織質(zhì)量檢測(cè)中心或送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢,110kV及以下工程項(xiàng)目由各項(xiàng)目需求單位組織抽檢。充分利用公司資源,避免到貨高峰時(shí)任務(wù)扎堆,人員不足的情況,充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目需求單位的積極性,保證抽檢工作的實(shí)際效果。
2.7安裝調(diào)試階段的質(zhì)量管理
物資安裝調(diào)試階段,質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)設(shè)備安裝、調(diào)試過程中的質(zhì)量控制,主要內(nèi)容如下:(1)監(jiān)督設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件的施工及檢測(cè)工作。(2)對(duì)設(shè)備安裝中的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(3)在設(shè)備安裝過程中進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)督設(shè)備安裝的工藝過程和關(guān)鍵工序的施工。
2.8運(yùn)行階段的質(zhì)量管理
在設(shè)備安裝、調(diào)試完畢,已交工驗(yàn)收后,按正式生產(chǎn)條件和規(guī)定的期限運(yùn)行,通過運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄與設(shè)計(jì)要求對(duì)比,檢查生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和調(diào)試的設(shè)備連續(xù)正常運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。
3實(shí)施效果
3.1提高入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量
通過不斷探索發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備制造過程中的質(zhì)量問題。例如,在配電變壓器的抽測(cè)中,發(fā)現(xiàn)諸如空、負(fù)載損耗超標(biāo)、漏油、防腐涂層偷工減料等多種質(zhì)量問題,有些問題情況較為嚴(yán)重。對(duì)線纜類裝置性材料的抽檢中發(fā)現(xiàn)問題較多,主要為導(dǎo)線節(jié)徑比、線密度、直流電阻不符合要求等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題都做了妥善處理,通過對(duì)供應(yīng)商不同程度的處罰,提高了供應(yīng)商的質(zhì)量意識(shí),保證了入網(wǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.2“四位一體”有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成
深入開展供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作以來,一直將質(zhì)量監(jiān)督工作與招標(biāo)工作及供應(yīng)商關(guān)系管理相結(jié)合,改變了原來各部門銜接不夠緊密的多頭管理模式,逐步形成了質(zhì)量監(jiān)督與合同、招標(biāo)及供應(yīng)商關(guān)系管理“四位一體”的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.3產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條形成
抽樣檢測(cè)結(jié)果作為供應(yīng)商績(jī)效考核的一部分計(jì)入考核,供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證結(jié)果作為招標(biāo)部門評(píng)標(biāo)的重要參考,這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成了以檢測(cè)為手段,以數(shù)據(jù)為支撐,以提升中標(biāo)供應(yīng)商水平為目的的環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條。
關(guān)鍵詞:道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;市政
1市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備
1.1辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)
凡新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程,在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后,建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前,應(yīng)攜帶有關(guān)資料到所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。
1.2制定市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃
根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件、勘察成果報(bào)告、合同,經(jīng)批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件而制定。并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的編制,以事前控制為主,以監(jiān)督各質(zhì)量責(zé)任主體的行為為重點(diǎn),來保證工程實(shí)體質(zhì)量。以樣板引路的工作方法,推動(dòng)工程質(zhì)量管理水平的提高。
2市政工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
2.1有關(guān)文件的核查
對(duì)施工前的監(jiān)督管理,主要是有關(guān)文件審查的監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)單位辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí),向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的以下有關(guān)資料:1)規(guī)劃許可證;2)施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書;3)施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書;4)施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見;5)經(jīng)批準(zhǔn)的道路工程施工圖設(shè)計(jì)文件;于工程開工前對(duì)建設(shè)單位履行法定建設(shè)程序情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位的資質(zhì)核查
(1)勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)核查?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》,國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均有明確規(guī)定:1)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書類別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符,資質(zhì)證書所規(guī)定的有效期是否已過期,其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格;2)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況;3)對(duì)參與該工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書有效性,簽字權(quán)的級(jí)別是否與該工程相符。
(2)施工單位的資質(zhì)核查。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,加強(qiáng)管理,保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量,制訂了建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且不得超范圍經(jīng)營(yíng)。建設(shè)行政主管部門對(duì)承包單位的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立相應(yīng)的考核,資質(zhì)升降及審查規(guī)定。
(3)監(jiān)理單位的資質(zhì)核查。①檢查監(jiān)理單位的資質(zhì)證書類別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的是否相符。資質(zhì)證書是否有效,其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格。②對(duì)參與該工程的總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書有效性,專業(yè)是否與該工程相配套。
(4)檢測(cè)單位的資質(zhì)核查。①核查檢測(cè)單位的《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書》和《計(jì)量認(rèn)可合格證書》。資質(zhì)證書是否有效,其年檢結(jié)論是否合格;②核查檢測(cè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況3)對(duì)檢測(cè)單位的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書有效性。
3市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
3.1對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。
(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。
(5)工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。
(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。
3.2對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備;在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)中,遇到重大設(shè)計(jì)問題或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定的問題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行方案比選,采取保證安全的技術(shù)措施,并在方案或者初步設(shè)計(jì)階段提請(qǐng)建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織技術(shù)專家論證;涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)先送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具安全技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告,再將設(shè)計(jì)文件報(bào)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。
(2)設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。
(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字。
(4)認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見修改施工圖設(shè)計(jì)文件。如因無證設(shè)計(jì)、出賣圖簽、越級(jí)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求,或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處分,對(duì)因此而造成的損失進(jìn)行賠償。
3.3對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),審查施工單位施工過程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。
(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位;不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。
3.4對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。
(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(4)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(5)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn);隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。
(6)工程竣工后,施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,并提出工程竣工報(bào)告??⒐?bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位印章。
(7)施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的,不得交工。
(8)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下,保修期限為設(shè)計(jì)使用年限,保修期從驗(yàn)收備案之日起計(jì)算,在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。
4市政工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查
檢查的內(nèi)容有:完成這個(gè)項(xiàng)目制定的技術(shù)措施、操作工藝、配備的技術(shù)文件及其執(zhí)行情況;工程實(shí)體質(zhì)量符合規(guī)范的程度;有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件的完整情況,包括數(shù)據(jù)有效、及時(shí)、真實(shí)、完整等。
參考文獻(xiàn)
[1]徐波.建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006.
質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告 質(zhì)量文化宣傳 質(zhì)量檢測(cè)論文 質(zhì)量匯報(bào)材料 質(zhì)量論文 質(zhì)量守恒定律 質(zhì)量工程論文 質(zhì)量評(píng)估論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀