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食品質(zhì)量安全體系范文第1篇

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-0992(2009)03-0045-02

摘要：提高食品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費安全，實現(xiàn)對食品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全控制，治本之策是建立完善地方政府食品質(zhì)量安全管理體系。本文在指出吉安市食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生問題的影響因素進行了分析，并提出了健全和完善吉安市食品質(zhì)量安全管理體系的基本思路。

關(guān)鍵詞：吉安市　食品質(zhì)量　管理體系　建設(shè)

2008年9月，“三鹿牌嬰幼兒奶粉”事件在國內(nèi)掀起軒然大波，由此引發(fā)的食品質(zhì)量安全問題，再度引起國人的空前關(guān)注。本文認(rèn)為食品安全事件的發(fā)生暴露了中國地方政府對食品質(zhì)量安全管理控制存在缺陷。因此，治本之策之一是建立完善地方政府食品質(zhì)量安全管理體系。

一、食品安全管理存在的問題

吉安市在食品安全管理的體制和機制上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套的有毒有害物質(zhì)殘留標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境、流通領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)還比較少：有將近80％的上市食用農(nóng)產(chǎn)品沒有地方標(biāo)準(zhǔn)。二是食品質(zhì)量安全信息公開信用制度缺失。許多食品企業(yè)信用意識還比較淡薄，信用文化氛圍尚未形成；失信的懲戒機制還沒有形成，對失信者沒有懲罰或懲處不力。三是食品安全監(jiān)管機制運行不暢。表現(xiàn)為責(zé)任不清。出了問題誰都有推卸的理由；權(quán)力分割，檢測技術(shù)手段落后，市場監(jiān)管不力等。

二、影響因素分析

1、環(huán)境對食品質(zhì)量的潛在影響

一是農(nóng)藥污染。目前仍有部分農(nóng)民不顧農(nóng)藥使用限制規(guī)定。濫用高毒高殘留農(nóng)藥和過度使用農(nóng)藥，導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。二是生活污染。生活污染主要來自城鎮(zhèn)垃圾、人體排泄物、居民生活廢水、醫(yī)院及餐飲業(yè)等的廢棄物等，這其中含有大量的有害病毒、病菌及微生物。以吉州區(qū)為例，據(jù)2008年水文局的水質(zhì)分析報告中測算，在水體總N、總P污染中，來自禽畜糞便的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到19％和35％。三是工業(yè)污染。工業(yè)污染主要體現(xiàn)在水污染和固體廢棄物污染上。主要有以下幾種：食品加工工業(yè)廢水、紡織印染工業(yè)廢水、電鍍生產(chǎn)廢水、化工廢水、造紙廠廢水和皮革廢水。

2、食品加工安全認(rèn)證體系與標(biāo)準(zhǔn)滯后

2009年1月，通過對吉安市645家獲證食品加工企業(yè)的調(diào)查(見表2.1)，顯示有14家采用食品安全危害分析關(guān)鍵控制(HACCP)，136家采用食品衛(wèi)生良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)。337家通過了ISO9000系列認(rèn)證，158家沒有相應(yīng)完善的食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。從上述情況統(tǒng)計來看，吉安市在安全認(rèn)證技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)還是相當(dāng)滯后。

3、食品流通領(lǐng)域的市場監(jiān)控能力不強

目前，盡管吉安市已經(jīng)初步建立起食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，并且開展了大量的工作，取得了一定的成績。但總體而言，在檢測范圍上，現(xiàn)有的質(zhì)檢中心大多為品質(zhì)檢測機構(gòu)，單一功能，難以滿足對主要食品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等質(zhì)量安全監(jiān)測的需要；在檢測能力上，質(zhì)檢中心不具備對飼料、畜禽產(chǎn)品中的“瘦肉精”等違禁藥物、食品中有毒有害物質(zhì)測定的能力，特別對高新技術(shù)產(chǎn)品(如轉(zhuǎn)基因食品等)的檢測方法匱乏，難以滿足對食品質(zhì)量、安全、工藝、性能等參數(shù)進行檢測的需要；在技術(shù)水平上，我市食品質(zhì)檢機構(gòu)的檢測參數(shù)亟待拓展，檢測精度亟待提高。

三、吉安食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的基本思路

食品質(zhì)量安全體系的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，健全和完善食品質(zhì)量安全體系，應(yīng)以構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化體系為突破口，健全食品質(zhì)量信息服務(wù)體系，以完善食品質(zhì)量安全管理監(jiān)督機制為保障。采取積極有效的措施，解決各體系建設(shè)中存在的問題。并以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，在突出各體系建設(shè)重心的同時。注意協(xié)調(diào)好各體系之間的關(guān)系。

1、構(gòu)建完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

一是修訂地方食品標(biāo)準(zhǔn)。吉安市應(yīng)根據(jù)國家新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實際修訂一些生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

二是要加強標(biāo)準(zhǔn)研制工作。從本地實際出發(fā)。因地制宜、實事求是的制定出適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、操作性較強、符合無公害、綠色食品要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，

三是要推進區(qū)域食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從吉安市農(nóng)業(yè)千家萬戶小規(guī)模生產(chǎn)的實情出發(fā)，把實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)化帶動標(biāo)準(zhǔn)化。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)業(yè)大戶等率先實施標(biāo)準(zhǔn)化。以示范的形式組織帶動廣大農(nóng)戶實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從源頭上保障食品的質(zhì)量安全。

2、構(gòu)建完善食品質(zhì)量信息服務(wù)體系

圍繞“搞好信息服務(wù)”這個核心，狠抓“信息、認(rèn)證通告、網(wǎng)上申報”3個著力點，加強信用系統(tǒng)建設(shè)的針對性，

一是重視食品安全信息的收集。對于重大的食品安全事件規(guī)定嚴(yán)格的上報制度，以法規(guī)的形式規(guī)定應(yīng)該上報的內(nèi)容、責(zé)任人、上報的時限、上報的途徑，不及時上報-的責(zé)任等。從而系統(tǒng)、全面地收集、整理有關(guān)食品安全方面的各種信息資料，建立吉安市食品安全信息數(shù)據(jù)庫，高效率管理食品安全信息數(shù)據(jù)。

二是創(chuàng)建食品安全信息平臺。實施透明的食品質(zhì)量安全信息制度。運用生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，信息定期向社會公開，使各有關(guān)部門以及消費者都能及時、方便地獲取各種有關(guān)食品安全方面的信息資料。鼓勵公眾來參與食品質(zhì)量安全監(jiān)督。鼓勵科技界、新聞界通過風(fēng)險通報和信息反饋機制積極參與食品安全的監(jiān)管。促成信息資源共享。

三是完善食品安全信用體系。以培養(yǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法為核心。失信懲治為手段，建立食品安全信息體系框架?？蚣芤允称菲髽I(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，為每個企業(yè)建立質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品品種情況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、監(jiān)督抽查情況、違法查處情況等信息。同時隨時關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，加強日常巡查，保障產(chǎn)品質(zhì)量。從而不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性。真正從源頭上確保食品質(zhì)量安全。

3、構(gòu)建完善食品質(zhì)量監(jiān)督管理機制

一是要健全法律標(biāo)準(zhǔn)體系。以新頒布的《食品安全法》為核心，完善相關(guān)配套措施。建立風(fēng)險評估制度、農(nóng)業(yè)投入品登記許可和淘汰制度、例行監(jiān)測制度、市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品抽檢制度等基本制度，為食品質(zhì)量認(rèn)證、檢驗檢測和監(jiān)管工作提供法律制度保障。針對目前吉安市食品質(zhì)量安全狀況。食品質(zhì)量安全法律標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重點應(yīng)放在：用法制手段加強對農(nóng)業(yè)投入品的管理，從源頭控制有毒、有害投入品流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

食品質(zhì)量安全體系范文第2篇

關(guān)鍵詞 食用菌；產(chǎn)品供應(yīng)鏈；質(zhì)量管理；多元性；質(zhì)量安全保證體系

中圖分類號 S646 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0271-03

Analysis on Quality and Safety Assurance System of Edible Fungus Products

ZHOU Lin GUO Shang XIAO Jin-chuan

（Institute of Edible Fungi，Shanxi Provincial Academy of Agricultural Sciences，Taiyuan Shanxi 030031）

Abstract On the basis of analyzing the offer chain pluralism of edible fungus products，discussed the technology and quality safety problems of edible fungus production，put forward the product quality management must pay attentions to the actual implementation effect，change the passive management system，establish the active assurance system，namely edible fungus product quality safety assurance system.The basic connotation of the quality and safety assurance system is that establishing an organization from edible fungus industry producers， circulation person， sellers and consumers，administrative and technical services，with organize and participants′ own integrity，implement the relevant national quality standards，provide a clear responsibility，safety and health quality products，establish the social effect of edible fungus product quality and integrity.

Key words edible fungi；products offer chain；quality management；pluralism；quality and safety assurance system

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化的形勢下，各國農(nóng)產(chǎn)品都直接在全世界消費者面前登場亮相，因此農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、等級、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)甚至食物安全問題都已成為世界矚目的重大課題之一。食用菌是農(nóng)產(chǎn)品中的重要品目，是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟進步，擴大農(nóng)民收入，豐富城市居民生活，增進人民健康水準(zhǔn)的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國是世界最大的食用菌生產(chǎn)國、消費國及出口國，是世界食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興動力源。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，20世紀(jì)80年代前，我國食用菌年產(chǎn)量僅在6萬t左右，而在2013年食用菌生產(chǎn)總量達(dá)到近3 000萬t，在全世界占據(jù)首位[1-2]。然而食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，諸如熒光增白劑事件、甲醛事件、工業(yè)檸檬酸事件等的發(fā)生說明了我國食用菌質(zhì)量安全存在重大隱患[3]，食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀如何，存在哪些隱患，有何解決措施，值得深思和重視。

食用菌產(chǎn)業(yè)是一個具有很多特殊性的行業(yè)，從原料供應(yīng)、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品出貨直到消費方式，與其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有很大的不同，食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)也較復(fù)雜，涉及領(lǐng)域較廣，產(chǎn)品新鮮度、衛(wèi)生安全性要求較高。目前的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量狀況是盡管有諸多的生產(chǎn)及產(chǎn)品的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等管理條例，而根據(jù)調(diào)查，從事食用菌產(chǎn)業(yè)的相關(guān)業(yè)者真正了解我國食用菌生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不多，而在生產(chǎn)實際中應(yīng)用執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)者更是少見，因此在產(chǎn)品供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)中質(zhì)量安全得不到有效的保證。如何使這些食用菌業(yè)者實實在在，自覺自愿地執(zhí)行國家有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范，生產(chǎn)出合乎國家質(zhì)量要求的高質(zhì)量產(chǎn)品，獲得消費者的信任，同時增加食用菌從業(yè)者的經(jīng)濟收入，達(dá)到食用菌產(chǎn)品誠信的社會效應(yīng)，是食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要課題。本研究提出了以食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)，以實際從業(yè)者為主體，建立一個業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)者自愿參與、自主運營的產(chǎn)品質(zhì)量保證組織體系，自覺執(zhí)行國家法律條例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在實際產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中創(chuàng)建食用菌產(chǎn)品質(zhì)量有保證、從業(yè)者收入高、消費者放心的產(chǎn)品誠信的社會效應(yīng)。將陸續(xù)報道有關(guān)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的理念、構(gòu)成模式、從生產(chǎn)到消費全過程的質(zhì)量管理運營、質(zhì)量檢測、評比公示、行政技術(shù)部門的服務(wù)與監(jiān)管、問題產(chǎn)品賠償制度以及消費者的評價監(jiān)督功能等研究結(jié)果。

1 食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈特性分析

1.1 食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)成

根據(jù)食用菌產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品特性，其產(chǎn)品供應(yīng)鏈一般可以認(rèn)為是由栽培生產(chǎn)過程、包裝出貨過程、儲藏運輸過程、批發(fā)零售過程以及消費過程等構(gòu)成的鏈條式結(jié)構(gòu)。在這個鏈條結(jié)構(gòu)中，貫穿著產(chǎn)前環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)資料、勞力、資金等的供應(yīng)部門；產(chǎn)中環(huán)節(jié)，包括種植業(yè)者、技術(shù)指導(dǎo)者、行政管理者等部門；產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品分級加工業(yè)者、質(zhì)量檢測管理者等部門；流通環(huán)節(jié)，包括物流業(yè)者、倉儲業(yè)者、環(huán)保管理者等部門；批發(fā)銷售環(huán)節(jié)，包括批發(fā)銷售業(yè)者、農(nóng)貿(mào)市場管理者、工商衛(wèi)生檢測等部門；消費環(huán)節(jié)，包括廣大的個體消費群、飲食業(yè)者、消費者協(xié)會等部門，這些有關(guān)業(yè)者構(gòu)成了一張龐大的各種行業(yè)組成的整體性的功能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。而在這個以鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)為主體的巨大網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，還包含著信息流、物品流、資金流、商業(yè)流、信譽流等軟件的和硬件的，有形的和無形的充填物。因此，可以說食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€從田間到餐桌的時空過程中全方位的由各種行業(yè)關(guān)聯(lián)者構(gòu)成的鏈條式網(wǎng)絡(luò)信息有機體，即“有骨有肉有血”的有機體系[4]。

1.2 食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的特性

如前所述，食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)作物相比，具有獨特的種植生產(chǎn)、檢品出貨、運輸保藏、專賣零售等特征，加之產(chǎn)品供應(yīng)鏈的龐大和立體結(jié)構(gòu)，使得食用菌產(chǎn)品的生產(chǎn)與供應(yīng)等方面表現(xiàn)出了多元的特性。

從食用菌生產(chǎn)和供應(yīng)方面來看，由于我國的食用菌產(chǎn)業(yè)化程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，銷售行業(yè)還基本上是以農(nóng)貿(mào)市場為主，遠(yuǎn)比不上發(fā)達(dá)國家的銷售系統(tǒng)，因此在整個食用菌供應(yīng)鏈從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)上，每一個環(huán)節(jié)都存在著不同的甚至幾個參與者，有時1個環(huán)節(jié)還包含著幾個分支或不同的子環(huán)節(jié)，相對比較復(fù)雜，表現(xiàn)出了不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)的經(jīng)營者具有的多元化的理念。在產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系中，參與者眾多，包括了一、二、三產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域。目前在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中主要有以批發(fā)市場為核心的“農(nóng)戶+批發(fā)市場”模式、以農(nóng)產(chǎn)品加工（流通）企業(yè)為核心的“農(nóng)戶+企業(yè)”模式、農(nóng)產(chǎn)品加工（流通）企業(yè)自辦農(nóng)場的“直屬農(nóng)場+企業(yè)”模式等[4]。在食用菌產(chǎn)業(yè)中，雖然目前有一些核心龍頭企業(yè)，但這些核心企業(yè)與其他工業(yè)、大農(nóng)業(yè)企業(yè)相比，其規(guī)模很小，市場所占份額較低，經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍較窄，年銷售額也非常小，因此很難協(xié)調(diào)整個供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)。供應(yīng)鏈上的參與者，如種植生產(chǎn)者、產(chǎn)品加工業(yè)者、物流業(yè)者、批發(fā)零售商等各有不同追求，代表了各自不同的經(jīng)營方式與利益，他們之間缺乏紐帶和協(xié)調(diào)，各個環(huán)節(jié)的企業(yè)缺乏信任，有時甚至隱瞞實際情況，沒有建立有效的合作互動和穩(wěn)定的協(xié)作整合，所以無法實現(xiàn)供應(yīng)鏈整體的利益最大化。

從食用菌銷售和消費方面來看，與其他食品供應(yīng)鏈相同，食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的最終端是消費，無論是對哪一類消費者，安全的產(chǎn)品是最重要的。從安全性上看，食用菌產(chǎn)品有無公害食用菌產(chǎn)品、綠色食用菌產(chǎn)品以及有機食用菌產(chǎn)品3類，據(jù)肖琪[5]調(diào)查，消費者對安全食用菌產(chǎn)品等級有一定程度的認(rèn)知，約有40%的消費者對無公害食用菌產(chǎn)品和綠色食用菌產(chǎn)品持“基本了解”狀態(tài)，約有33%的消費者對有機食用菌產(chǎn)品持“基本了解”狀態(tài)，即表示多數(shù)消費者僅僅知曉有3類安全食用菌產(chǎn)品，而一部分自認(rèn)為有能力辨識的消費者也是沒有可靠的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)課題組的調(diào)查，太原市86%的消費者在購買食用菌產(chǎn)品時將第一選擇定為食品安全性，而且愿意為安全食用菌產(chǎn)品支付更高的價格。銷售與消費是2種截然不同的利益代表，他們之間缺乏紐帶和協(xié)調(diào)，相互之間缺乏信任，這是現(xiàn)今食用菌產(chǎn)品以至農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題的重點之一。因此，安全食用菌產(chǎn)品是質(zhì)量誠信、互利互惠的綜合體現(xiàn)[6]。

從以上理由可以看出，從生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、消費等整個供應(yīng)鏈看，存在著各種不同立場、不同追求的利益主體，代表了各自不同的經(jīng)營方式與理念，表現(xiàn)出了食用菌產(chǎn)品供應(yīng)鏈的多元性[7]。

2 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理的狀況與問題分析

2.1 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理狀況

一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理是通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等一系列由國家政府、行業(yè)部門以及各級地方政府、企業(yè)等相關(guān)部門制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系來實行的[8-10]。我國食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從制定標(biāo)準(zhǔn)的角度可劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已頒布實施的食用菌標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)33項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)76項，還有很多地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（例如福建省食用菌關(guān)聯(lián)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)70余項，山西省地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有17項）。中國食用菌協(xié)會也曾發(fā)表有《全國食用菌質(zhì)量安全行動意見》（中食菌協(xié)〔2012〕8號），明確提出了食用菌質(zhì)量安全的六大重點工作。食用菌生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也是積極行動，雪榕、星河、豐科、羲皇等全國幾個較大的食用菌龍頭企業(yè)帶頭在2013年中國食用菌協(xié)會五屆三次常務(wù)理事（擴大）會上，聯(lián)合了《工廠化食用菌安全廣州宣言》[3]。

2.2 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及原因分析

回顧國內(nèi)食用菌行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件有過很多的教訓(xùn)，不僅影響到本國國民的健康，在國際上也造成了很大的不良影響。

近10年來，被曝光的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量事件有很多，孟祥海等[3]匯總了近年發(fā)生的食用菌質(zhì)量事件，2009年4月2日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥殘留質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心廣州分中心查出的含熒光增白劑事件，2009年7月2日，北京市工商局抽檢當(dāng)?shù)厥秤镁鷺颖径趸虺瑯?biāo)，2010年9月，鄭州市工商部門查處1個從事批發(fā)大桶蘑菇的窩點，總計1 500余桶約20 t毒蘑菇；2011年6月，天津薊縣對轄區(qū)內(nèi)食用菌制品企業(yè)全面檢查，僅1個縣的轄區(qū)，22家企業(yè)因食品安全問題停產(chǎn)整頓；2012年4月，媒體報道青島發(fā)現(xiàn)甲醛蘑菇。還有在對外貿(mào)易中，食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全事件對我國的食用菌產(chǎn)品信譽產(chǎn)生了很惡劣的影響。平 華等[6]2016年研究發(fā)現(xiàn)在北京和河北生產(chǎn)基地中，香菇、平菇、金針菇鮮品中農(nóng)藥和重金屬等各風(fēng)險因子超標(biāo)率較低，只有平菇中氯氟氰菊酯超標(biāo)率為3.3%。流通市場抽取香菇和黑木耳干品中農(nóng)藥、二氧化硫及重金屬超標(biāo)率相對較高。據(jù)浙江省檢驗檢疫局通報[7]，自2008年4月至2011年11月，我國出口至日本、美國、歐盟的食用菌產(chǎn)品因質(zhì)量安全違規(guī)被通報案例80多起。

食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，說明了我國的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理存在很多問題，這些問題歸結(jié)起來有以下幾種情況：重金屬含量超標(biāo)、農(nóng)藥殘留、化學(xué)藥劑、微生物污染等。分析導(dǎo)致這些食用菌質(zhì)量安全事件頻發(fā)的原因，主要是技術(shù)層面的生產(chǎn)、加工、貯運等環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，以及管理制度層面的質(zhì)量管理體系不健全和執(zhí)行不徹底。

從技術(shù)層面因素來看，重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標(biāo)主要來自食用菌生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作不當(dāng)。農(nóng)作物秸稈是食用菌生產(chǎn)所選的主要栽培基質(zhì)，是重金屬污染的主要原因之一。農(nóng)藥殘留超標(biāo)是指對食用菌病蟲害實施化學(xué)防治不當(dāng)，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超出質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，主要來自食用菌生產(chǎn)管理過程?；瘜W(xué)藥劑污染主要來自食用菌加工、貯運環(huán)節(jié)的違規(guī)操作。微生物污染是指食用菌受到有害微生物的侵害造成的污染，在食用菌從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)上都可發(fā)生。

除了以上技術(shù)方面的原因，還有就是我國現(xiàn)階段的食用菌質(zhì)量管理體系不健全和食用菌質(zhì)量管理整體實施過程中也還存在著很多問題。一是認(rèn)知度不夠。食用菌生產(chǎn)者、銷售者、消費者等不了解這些食用菌質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；二是執(zhí)行不積極。由于不了解這些標(biāo)準(zhǔn)，所以生產(chǎn)者、銷售者根本沒有實施的意愿，消費者也不甚了解，關(guān)心不足；三是物流標(biāo)準(zhǔn)不足。收購、加工、保鮮、包裝、貯存、運輸、標(biāo)識等缺乏；四是質(zhì)量保證意識不強。在消費階段，雖有質(zhì)量追蹤可查，但無保證、補償?shù)拇胧?，致使一部分生產(chǎn)者、銷售商有機可乘，造成質(zhì)量管理混亂。

3 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的構(gòu)成

食用菌產(chǎn)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域相比，有很多不同的特點，例如生產(chǎn)經(jīng)營分散、小規(guī)模農(nóng)戶多、產(chǎn)業(yè)小、產(chǎn)值低、供應(yīng)環(huán)節(jié)分散等。就產(chǎn)品銷售而言，食用菌產(chǎn)品具有即時的新鮮性，不同于大宗農(nóng)產(chǎn)品的耐儲藏性，也具有短暫的色澤與香味，不同于一般農(nóng)產(chǎn)品的色澤與香味可以保持一個相對較長的時間。因此食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理包括生產(chǎn)、流通、保藏、銷售等環(huán)節(jié)都具有相當(dāng)?shù)碾y點，我國各級管理部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)府機關(guān)等都非常重視食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作，制定了很多相關(guān)的法律、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但實際效果與重視的程度相比，收效不甚顯著。廣大的食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)者對相關(guān)的質(zhì)量安全管理知識與法規(guī)不甚了解，執(zhí)行的積極性較差，而相關(guān)的質(zhì)量安全管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等又較多較復(fù)雜，很多農(nóng)民生產(chǎn)者、個體銷售者等食用菌從業(yè)者不懂其中的重要性和技術(shù)性。再加之有些不法分子有法不依，知法犯法，制造不良產(chǎn)品，給社會帶來了極大的危害。

在分析食用菌產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，提出了食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的基本設(shè)想，構(gòu)成體系的方案以及模式。這個質(zhì)量安全保證體系的基本設(shè)想是建立一個食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售、消費、服務(wù)等全過程的從業(yè)者自愿組成的聯(lián)合組織，以自身誠信，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提供責(zé)任分明、安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，確立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量誠信的社會效應(yīng)，為社會服務(wù)，以好質(zhì)量求高效益。

本體系具有以下的特點：本體系組織以全體從事食用菌產(chǎn)業(yè)者為對象，采取會員制，自愿參加，體系組織自己管理，以好質(zhì)量求高效益；體系組織按國家質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定本團體的生產(chǎn)工程管理，出貨、運輸、批發(fā)、銷售、消費、監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；制定銷售產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)高檔次產(chǎn)品，增加產(chǎn)品價值，獲得更多的經(jīng)濟效益；制定質(zhì)量信息跟蹤制度，正向追蹤產(chǎn)品質(zhì)量，逆向查找問題責(zé)任；建立問題產(chǎn)品的賠償制度，并用體系組織自身誠信切實維護，使消費者信任、放心食用，同時作為食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的成員，起到宣傳、監(jiān)督、鞭策的作用。

4 食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的意義

我國目前的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀一般是國家以及地方管理部門、行業(yè)協(xié)會以及質(zhì)量監(jiān)查部門制定相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；技術(shù)檢測部門、質(zhì)量管理認(rèn)證部門等進行質(zhì)量檢測和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證；工商管理、消費者協(xié)會等部門進行市場管理；生產(chǎn)企業(yè)、個人等生產(chǎn)單位遵照有關(guān)規(guī)范進行生產(chǎn)質(zhì)量管理。我國的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理近些年取得了很大的發(fā)展，但是也還存在一些不盡完善之處，比如技術(shù)檢測，產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)專業(yè)難度較大，實際從業(yè)者望而卻步；市場監(jiān)管，消費者投訴造成經(jīng)銷者逃逸對抗；生產(chǎn)企業(yè)、個體經(jīng)營者雖有食用菌的生產(chǎn)技術(shù)，無奈對產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏專業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)。研究認(rèn)為建立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，使一些食用菌產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)者、流通者、銷售者、消費者、服務(wù)者等自愿共同組成一個聯(lián)合組織，以參加者自身的誠信，執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提供責(zé)任分明、安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，主動地保證食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全，確立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量誠信的社會效應(yīng)。

4.1 以實際從業(yè)者為基礎(chǔ)構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系，通過體系貫徹執(zhí)行食用菌質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行食用菌質(zhì)量管理體制是以有關(guān)部門制定相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)查管理有關(guān)生產(chǎn)、流通、加工、銷售部門，其中有很多是帶有管理性質(zhì)的，在一些食用菌產(chǎn)業(yè)實際從業(yè)者看來，只要不違反有關(guān)的國家監(jiān)管法律法規(guī)就可以了，很少主動執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些從業(yè)者利用一些管理制度不完善之處，制造一些危害質(zhì)量安全的偽劣產(chǎn)品。如果建立一個以食用菌產(chǎn)業(yè)鏈中的實際從業(yè)者為主的質(zhì)量安全保證體系，使食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售、消費、服務(wù)等全過程的從業(yè)者自愿參加，自己依靠自己，以自身的誠信，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提供責(zé)任分明、安全衛(wèi)生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，這樣生產(chǎn)經(jīng)銷業(yè)者可以獲得更高的經(jīng)濟收益，消費者可以獲得安心健康的食用菌產(chǎn)品。這樣的組織可以是小范圍的，但在這個小范圍內(nèi)可以獲得真正理解與相互的信任，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)與銷售、銷售與消費的利益對立立場，改變管理與被管理、監(jiān)察與被監(jiān)察的功能對立關(guān)系。

4.2 以服務(wù)型的技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量檢測代替行政性的管理與監(jiān)察

現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與技術(shù)支撐多數(shù)是行政性的管理多于服務(wù)型的指導(dǎo)，比如有些部門只注意到食用菌產(chǎn)品中含有重金屬污染問題，去檢查這些產(chǎn)品的銷售并加以嚴(yán)厲的取締。這是非常必要的，然而怎樣解決這些問題，卻沒有真正細(xì)致地去指導(dǎo)生產(chǎn)者。技術(shù)部門和生產(chǎn)部門往往也沒有與檢測部門、媒體部門做到很好的配合，致使很多信息交流和業(yè)務(wù)配合不暢，使得很多問題得不到有效的解決。本體系的構(gòu)建提倡技術(shù)指導(dǎo)部門以及質(zhì)量監(jiān)察部門也加入這個食用菌產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中，作為一個成員來貢獻(xiàn)于食用菌產(chǎn)品質(zhì)量管理事業(yè)。

5 參考文獻(xiàn)

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食品質(zhì)量安全體系范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易

一、引言

改革開放至今，中國經(jīng)過三十年的努力已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國，作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的地位舉足輕重。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘、綠色壁壘，對出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。然而，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，毒餃子事件還未消除人們的顧慮，最近發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，如：三鹿奶粉三聚氰胺含量超標(biāo)、四川廣元的柑橘生了蛆，又再一次給我們敲響了警鐘。因此，在國際貿(mào)易中提高農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易質(zhì)量勢在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)階段推進我果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，也是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，保障農(nóng)民收入的關(guān)鍵途徑之一，提高農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易質(zhì)量重點在提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、理論基礎(chǔ)

1.信息不對稱理論

信息不對稱是指在市場交易活動中，交易雙方對于面臨選擇的有關(guān)經(jīng)濟變量所擁有的信息并不完全相同，嚴(yán)重影響市場的運行效率并經(jīng)常導(dǎo)致市場失靈。在農(nóng)產(chǎn)品市場上，質(zhì)量安全信息是不對稱，生產(chǎn)者為了降低成本,可能會降低食品的安全質(zhì)量，對此生產(chǎn)者具有完全信息，而消費者具有部分信或完全無信息，在沒有外力干預(yù)的市場機制作用，消費者僅僅憑借搜索和觀察很大程度上無法確定產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。農(nóng)產(chǎn)品市場的這種質(zhì)量安全息不對稱狀況，使得市場效率降低，不能有效分辨產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低。結(jié)果最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場蛻化為“檸檬市場”。

2.新貿(mào)易保護主義理論

新貿(mào)易保護主義是一種新式貿(mào)易保護主義，其目的仍是鼓勵出口,限制進口。新貿(mào)易保護主義具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性和實際效果的有效性等特點。它經(jīng)常以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關(guān)稅壁壘措施為表現(xiàn)形式。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理論

(1)全程管理理論

這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的基本思路和基礎(chǔ)理論。六十年代初美國通用公司的菲根堡姆（A.V.Feigenbaum）最早提出全面質(zhì)量控制概念,他認(rèn)為：全面質(zhì)量控制是為了能夠在最經(jīng)濟的水平上,并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量活動構(gòu)成為一體的有效體系。這一概念逐步被推廣至世界各國。

(2)過程追朔理論

這在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方向是超前的、大膽的理論運用。它要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程行為應(yīng)當(dāng)達(dá)到可追溯，實現(xiàn)節(jié)節(jié)相對、環(huán)環(huán)相扣，并要求所以生產(chǎn)行為有記錄，事后可再現(xiàn)管理的軌跡，從中尋找管理上的不足與問題，以便采取補救和糾正措施。

(3)關(guān)鍵點控制理論

影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，解決突出問題，以點帶面，推而廣之。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的質(zhì)量問題

總體上，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口有增長的趨勢，且幅度比較大，2004年至今我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。主要集中出口日本、韓國、美國、俄羅斯等國家，我國在農(nóng)產(chǎn)品出口方面不斷受阻，是綠色貿(mào)易壁壘的最大受害國。近年來，一些發(fā)達(dá)國家以環(huán)境保護為由，對出口國家的產(chǎn)品課以進口環(huán)境附加稅來限制、禁止其進口。也有許多國家利用 IS014000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來拒絕和限制進口?？梢?，入世以后我國農(nóng)產(chǎn)品進入國際的大門敞開了，但是門檻沒有降低，非關(guān)稅壁壘的制約作用更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下分析問題形成的原因

1.出口的農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量上存在不足

(1)以分散的小農(nóng)戶為主的生產(chǎn)方式不利于生產(chǎn)的安全監(jiān)督

很多農(nóng)戶缺乏必要的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，農(nóng)民沒有按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求進行生產(chǎn)。①在種植和養(yǎng)殖過程中盲目購買、使用生產(chǎn)資料。②收獲農(nóng)產(chǎn)品時，往往是個人的經(jīng)驗對農(nóng)產(chǎn)品的外觀進行目測，以此作為質(zhì)量和價格衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、加工中的不規(guī)范操作，危及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品時，競爭比較激烈，一些經(jīng)營戶為了自己的利益不免違反職業(yè)道德，收購不合格、甚至是變質(zhì)有害的農(nóng)產(chǎn)品。有的商販為了降低成本用發(fā)霉的農(nóng)產(chǎn)品加工后出售，或者為延長農(nóng)產(chǎn)品的儲藏時間、外觀更好看，過多使用保鮮、防腐劑。

(3)政府監(jiān)管不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暗藏隱患

目前, 現(xiàn)有的監(jiān)管機制仍存在一定的漏洞和不足, 不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效管理。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進入市場一般由多個部門對不同的階段進行管理, 主要涉及的部門有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧食品局等。由于多部門執(zhí)法管理, 農(nóng)產(chǎn)品的不同階段, 某些管理職能就可能出現(xiàn)交叉,往往會導(dǎo)致管理出現(xiàn)真空甚至導(dǎo)致部門之間的矛盾，削弱執(zhí)法管理的力度，使得不合格產(chǎn)品進入市場。

2.出口的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重較小

我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重，與國外其他國家相比更是低，這樣的質(zhì)量狀況不能適應(yīng)全球化的需要。

3.農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實力不強

我國加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值與美國和日本相比分別少了22%和192%；我國在水產(chǎn)品加工量僅為30%；產(chǎn)前、農(nóng)產(chǎn)品采收后處理能力占產(chǎn)量我國不及20 %而西方國家遠(yuǎn)員遠(yuǎn)超過了我們一倍。中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌、突破技術(shù)壁壘的能力比較差，產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平還有待提高。

4.進口國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制定高標(biāo)準(zhǔn)實施貿(mào)易保護――非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的影響

我國的農(nóng)產(chǎn)品主要出口國的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，導(dǎo)致出口的下降。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘種類繁多且變化多端，并有著很大的不公平性，發(fā)展中國家在國際貿(mào)易體系中往往利用自身的自然資源稟賦出口初級農(nóng)產(chǎn)品，這些出口農(nóng)產(chǎn)品具有一定生產(chǎn)污染性，這種情況下非關(guān)稅貿(mào)易壁壘增加了農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場的難度。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下提高我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易質(zhì)量的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代的質(zhì)量安全觀

加入世界貿(mào)易組織，我國所處的環(huán)境發(fā)生了變化，因此，要用經(jīng)濟全球化的眼光看待中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，決定農(nóng)產(chǎn)品競爭的根本在與質(zhì)量。

2.建設(shè)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

(1)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè),逐步打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘

我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該包括政府標(biāo)準(zhǔn)和自律標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)。必須在盡短的時間內(nèi),建立健全一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,既要符國情,又能與國際接軌,用標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)品流通、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費。

(2)借鑒經(jīng)驗，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系

美國、加拿大、英國和韓國等與我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易大國比較成熟先進，傾向于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的基本框架已經(jīng)形成，但是隨著我國農(nóng)業(yè)進入新階段和加入WTO，檢測體系存在的問題日益突出，為完善我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，可以借鑒外國的先進經(jīng)驗。

(3)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程控制及認(rèn)證

要保障農(nóng)產(chǎn)品安全，必須實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理,建立從源頭治理到最終消費的監(jiān)控體系十分重要，為便于追蹤，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源制度。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、過程加工中應(yīng)用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”、“良好獸醫(yī)規(guī)范（GVP）”“良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）”、“良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）”和“危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）”等先進的農(nóng)產(chǎn)品安全控制技術(shù), 推行安全措施驗證制度，這樣就可以提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品安全質(zhì)量。而對小生產(chǎn)者、經(jīng)營者則實行量化分級管理。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育、引進和推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品

提高補貼水平和出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不斷創(chuàng)新。對不同的農(nóng)產(chǎn)品培育、引進、推廣要有不同側(cè)重。規(guī)范使用農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是農(nóng)藥的使用技術(shù)。

4.扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)示范帶動

積極培植和扶持龍頭出口企業(yè)快速健康發(fā)展一批具有影響里的龍頭企業(yè)群體，拉動農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，汲取出口產(chǎn)品高質(zhì)量的經(jīng)驗做法推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高，為成功打入國際市場，突破外國的技術(shù)壁壘作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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食品質(zhì)量安全體系范文第4篇

【關(guān)鍵詞】畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系思考

解決畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全問題及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障監(jiān)管問題，必須從長效的質(zhì)量安全機制上著手，建立健全“從養(yǎng)殖場到餐桌”全程畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全體系。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的原則，結(jié)合當(dāng)前畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全的嚴(yán)峻形勢，南康市畜牧部門為全面加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理，提升畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平，以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，按照《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強組織協(xié)調(diào)，加大財力、物力的投入，組織有關(guān)方面逐步構(gòu)建南康市畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全體系?，F(xiàn)談?wù)勀峡凳薪⒔∪螽a(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全體系的具體措施及要思考的問題。

一 、南康市畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品生產(chǎn)狀況

南康市現(xiàn)有生豬定點屠宰場（點）11個、肉牛定點屠宰點4個、肉鴨屠宰加工場2個；規(guī)模生豬養(yǎng)殖場154個，豬-沼-果生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)12個，縣級生豬合作社1個，鄉(xiāng)級生豬合作社23個，養(yǎng)鴨合作社1個，09年出欄生豬66.02萬頭以上，牛1.65萬頭，禽類飼養(yǎng)量1020.9萬羽,出籠量650.4萬羽，畜產(chǎn)品總量為6.65萬噸，畜牧業(yè)價值達(dá)11.48億元,畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)體系中最重要的組成部分之一，也是我市農(nóng)民增收的主要途徑之一。

二 、建立南康市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系

1.加強和促進畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè)

通過“豬-沼-果”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)進程，加強監(jiān)督管理職能，規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，促進畜產(chǎn)品三品（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證，大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證。目前南康市已有加大牧業(yè)、龍豐農(nóng)牧業(yè)有限公司等7家企業(yè)已獲得“無公害畜產(chǎn)品”認(rèn)證；樹立地域、地理標(biāo)志，加快培育、扶持具有南康地域標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品發(fā)展，創(chuàng)建具有南康品牌的畜牧產(chǎn)品，做優(yōu)做大做強南康畜牧產(chǎn)業(yè)，通過畜產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”建設(shè)來保障畜產(chǎn)品的源頭安全。

2.加強畜產(chǎn)品從生產(chǎn)-流通-上市各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管

2.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)

積極推行健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)模式，大力加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)進程，按要求嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫審查辦法》，對養(yǎng)殖場所嚴(yán)格動物防疫資格審查，簽訂生豬安全養(yǎng)殖承諾書，建立養(yǎng)殖臺帳。遵守《獸藥管理條例》，規(guī)范用藥、安全用藥、合理使用添加劑，嚴(yán)禁使用違禁藥品；加強動物疫病防疫體系隊伍建設(shè)，通過人才招錄、加強培訓(xùn)等方式提高動物防檢員對動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅等應(yīng)對能力；完善獸藥、飼料的市場準(zhǔn)入制度，通過經(jīng)營許可、市場檢查抽查等方式方法加強對獸藥、飼料的監(jiān)督管理。

2.1.1 實行健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)模式

經(jīng)過近些年的摸索，南康市生豬養(yǎng)殖業(yè)已逐步實行“豬-沼-果”生態(tài)養(yǎng)殖模式，逐步形成公司+農(nóng)戶格局，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。建立豬場的免疫、用藥、消毒、進出場無害化處理等監(jiān)管制度，積極開展動物藥物殘留檢測力度。

2.1.2 建立重大動物疫病防疫體系

抓好動物防疫是畜產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)，我市堅持開展每年春、秋兩季畜禽等動物的強制免疫，采取“重點春、秋兩防、常年補針”方法，確保了動物的免疫密度，最大程度減少動物疫情的發(fā)生；根據(jù)動物防疫的需要，我市制定了《南康市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，成立了重大動物疫情處理指揮部，按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》及《病死及死因不明動物處置辦法》的要求，建立和完善了病死動物及病害動物產(chǎn)品的無害化處理機制。

2.1.3 加強飼料、獸藥等生產(chǎn)投入產(chǎn)品的前期監(jiān)管

飼料、獸藥、添加劑等投入產(chǎn)品，是關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵，對此，我市監(jiān)管部門實行了市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，要求飼料、獸藥產(chǎn)品進入我市市場必須憑產(chǎn)品合格檢測報告和齊全的證件登記備案后方可銷售，督促轄區(qū)內(nèi)的108家飼料獸藥經(jīng)營戶和相關(guān)飼料獸藥使用企業(yè)建立貨物進出、藥品使用等臺帳，完善可追溯體系；通過與生豬養(yǎng)殖戶簽訂了生豬養(yǎng)殖安全承諾書，明確責(zé)任；加大力度對飼養(yǎng)場生豬尿樣、獸藥、飼料的抽檢力度，開展定期或不定期的質(zhì)量抽檢。

2.2 流通環(huán)節(jié)

切實做好二維碼佩戴、防疫檔案建立、防疫信息上傳等工作，規(guī)范可追溯體系的建立；以生豬定點屠宰場為重點監(jiān)管對象，加強生豬入場檢疫、屠宰檢疫等工作，按每車必檢的要求加強生豬入場尿液抽檢，重點打擊投喂、使用“瘦肉精”、“ 萊克多巴胺” 等違禁藥品行為；嚴(yán)厲打擊無證、無耳標(biāo)運輸以及銷售病害豬肉行為。

2.3 加工環(huán)節(jié)

加大對動物屠宰場（點）、肉品加工、腌制企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《動物防疫法》執(zhí)行動物防疫資格審查認(rèn)證制度，完善定點屠宰制度，規(guī)范我市16個動物屠宰加工場（點）的從業(yè)資格，督促其建立符合動物防疫的設(shè)施設(shè)備，并與這些場所分別簽訂了肉品質(zhì)量安全承諾書。嚴(yán)格動物屠宰加工防疫條件資格審查，規(guī)范加工人員的從業(yè)資格，嚴(yán)把檢疫檢驗關(guān)及進出庫關(guān)，完善病害肉的無害化處理制度，杜絕病害動物產(chǎn)品進入加工環(huán)節(jié)。

2.4 上市環(huán)節(jié)

2.4.1 加強對上市肉產(chǎn)品的檢疫檢驗

在市財政的支持下，添置肉品快速檢測儀、瘦肉精檢測儀等先進儀器，改變以往單純靠肉眼來檢疫的手段，大大提高檢疫檢驗的準(zhǔn)確性；加強部門聯(lián)合執(zhí)法行動，實行定期或不定期與工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對市場進行檢查，加大執(zhí)法力度；改變以往的報檢工作作風(fēng)，原固定的時間、地點檢疫改為不定時間多次檢疫、下鄉(xiāng)巡回檢疫、專人專點檢疫等方式方法。

2.4.2 加強對冷凍動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)管

督促冷庫經(jīng)營者建立動物產(chǎn)品出入庫登記，規(guī)范檢疫、消毒等證明的存檔記錄；每車、每件產(chǎn)品都要符合動物防疫要求，實行常年報檢和突擊檢疫相結(jié)合的監(jiān)管機制；督促其建立健全票證登記制度和出入庫臺帳，圍繞HACCP體系從嚴(yán)從緊對冷凍動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營者進行監(jiān)管，督促經(jīng)營者遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營。

3.完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障措施

3.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)

通過畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)運作，是完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的根本性問題，成立南康市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，以市畜牧管理部門下屬的執(zhí)法大隊為具體實施責(zé)任科室，形成科室相互配合、人員相互協(xié)調(diào)機制。整合資源，加強對防疫檢疫、疫情處置、執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮監(jiān)督主管部門的監(jiān)管作用。

3.2 強化制度建設(shè)，明確職責(zé)要求

制度的建立健全是關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作能否開展、開展得好壞的關(guān)鍵。健全信息暢通制度，完善疫情處置、投入品的監(jiān)管，監(jiān)督執(zhí)法等制度，健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體制，形成工商、衛(wèi)生、食品安全等部門執(zhí)法合力；健全動物及動物產(chǎn)品的防疫檢疫制度，形成有法可依、有章可循、有規(guī)可遵的局面；健全嚴(yán)格的約束機制，杜絕行政不作為、亂作為等違法違紀(jì)情況。完善畜產(chǎn)品安全責(zé)任制，各司其責(zé)；職責(zé)的劃分及職責(zé)的清晰，是畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作開展好壞的直接因素，畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作是社會性問題，不是單單一個部門就能解決的，應(yīng)有各行業(yè)、多部門的廣泛參與。畜牧局作為畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的主管部門，應(yīng)從動物生產(chǎn)-流通-上市各環(huán)節(jié)上嚴(yán)把防疫關(guān)、檢疫檢驗關(guān)、疫情處置關(guān)、監(jiān)督執(zhí)法關(guān),從源頭上做好安全監(jiān)管。

3.3完善設(shè)施設(shè)備建設(shè)

設(shè)施設(shè)備的到位，是對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性保障。近幾年南康市加大對檢疫檢驗及執(zhí)法設(shè)備的投入，購置了“瘦肉精”、“萊克多巴胺”等先進檢測設(shè)備，并配備了檢疫車輛、檢疫專用摩托、照相機、攝像機等交通、取證工具；建立了南康市畜牧水產(chǎn)信息平臺，加大了基層站的標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)力度，實現(xiàn)了主管局與基層站，基層站與基層站之間網(wǎng)絡(luò)互通，從而達(dá)到了信息方便快捷、資源共享的局面。

3.4 強化監(jiān)督職能，加強輿論導(dǎo)向。

3.4.1 畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管能否到位，取決于畜牧部門監(jiān)督職能的開展。畜產(chǎn)品及畜產(chǎn)品的衍生物從生產(chǎn)-流通-上市環(huán)節(jié)鏈條冗長、情況復(fù)雜，我們通過加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加大執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的投入，在監(jiān)督管理中做到制度上有條有框，法律上有根有據(jù)，執(zhí)法上有程有序，提升了檢疫檢驗水平、疫情處置水平和監(jiān)督執(zhí)法水平。拓寬信息公布渠道，加大對不合格畜產(chǎn)品的曝光率，強化監(jiān)管部門、人民群眾、消費者三方面的監(jiān)督合力，切斷源頭，堵住環(huán)節(jié)中的漏洞，使不合格的畜產(chǎn)品無棲身之處，真正形成全社會都來參與監(jiān)督的局面。

3.4.2 加強輿論導(dǎo)向作用

通過新聞媒體、科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料等多種方式，宣傳有關(guān)畜產(chǎn)品安全的知識和法律法規(guī)，不斷增強廣大人民群眾的畜產(chǎn)品安全意識、維權(quán)意識和自我保護意識，增強畜產(chǎn)品、獸藥、飼料、添加劑等經(jīng)營戶的法制觀念和安全、誠信意識，自覺抵制假冒偽劣商品，讓制假售假行為失去市場。

三、當(dāng)前亟待解決的問題

1.隊伍建設(shè)問題

在當(dāng)今頻頻出現(xiàn)“三聚氰胺”奶粉事件、“瘦肉精”中毒事件的社會食品安全大背景下，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項刻不容緩的任務(wù)。面對地廣、面多、任務(wù)重的特點和防控形勢嚴(yán)峻的情況，加強隊伍建設(shè)迫在眉睫。

1.1 明確執(zhí)法主體及資格。由畜牧水產(chǎn)局內(nèi)部設(shè)立的南康市畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法隊，在近些年來能很好地打擊畜牧水產(chǎn)違法行為，保障了畜牧水產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。但它卻是一個編外的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在執(zhí)法過程中常常出現(xiàn)執(zhí)法主體不相符、執(zhí)法資格不符合等情況，導(dǎo)致不能更好、更快地打擊畜牧水產(chǎn)違法行為，因此需要政府給畜牧部門行政執(zhí)法隊確認(rèn)其機構(gòu)，解決人員、工資、編制等問題。

1.2 監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)重缺員，常常導(dǎo)致外出執(zhí)法而人員卻不夠，在正常的監(jiān)督執(zhí)法以及處理很多的突發(fā)事件或疫情中因人員不夠而延誤了處理的最佳時機，增加了疫情蔓延的危害性，加大了畜產(chǎn)品安全食用的危險性。

1.3 隨著法律、法規(guī)修訂的越來越完善，因病毒、細(xì)菌的遺傳基因變異導(dǎo)致的動物疫情越來越復(fù)雜，以往的知識經(jīng)驗往往處于滯后期，不能適應(yīng)新時代、新形勢、新任務(wù)的發(fā)展，這就需要我們不斷通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、人員交叉交流學(xué)習(xí)等方式方法來增強相關(guān)法律法規(guī)知識，增強相關(guān)動物防疫檢疫知識，塑造一支知識過硬、業(yè)務(wù)過硬的監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍。

2.財力支持、經(jīng)費保障問題

財力的投入是動物檢疫檢驗、監(jiān)督執(zhí)法的最重要的后勤保障，在改善檢疫檢驗的設(shè)施設(shè)備、保障人員工資、保障監(jiān)督執(zhí)法等方面發(fā)揮著不可或缺的作用，財力的支持是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重要措施，也是建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要環(huán)節(jié)。因此，加大財力的投入勢在必行。

2.1 在檢疫、執(zhí)法等硬環(huán)境方面，目前還有很多站所的辦公地點比較簡陋，執(zhí)法條件還是相對比較落后，只有加強基層站所的場所建設(shè)，加大對執(zhí)法硬環(huán)境的財力投入，改善執(zhí)法設(shè)施設(shè)備，改善執(zhí)法辦公場所條件，才能更好地保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.2 在動物防檢員的工資問題，切實解決好這些職工工資、福利等后勤保障問題，才能使他們能更好地投入工作，最大程度上保障畜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)以及質(zhì)量安全。

3.法律、法規(guī)進一步完善的問題

在我國，對于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視，相繼出臺了《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，但這大多數(shù)是對畜產(chǎn)品質(zhì)量做了概要性的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面窄，還不能充分反應(yīng)當(dāng)前形勢下消費者對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，還沒有在畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和上市以及投入品的監(jiān)管各個環(huán)節(jié)中，涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)揮比較有效、比較細(xì)致的作用，應(yīng)逐步在規(guī)范各個環(huán)節(jié)立法標(biāo)準(zhǔn)、立法針對面上進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，相應(yīng)地制定出實施細(xì)則、法律釋義等相關(guān)條例規(guī)章，明確法律法規(guī)的自由裁量權(quán)限，充分體現(xiàn)出“有法可依、有法必依”的法律原則。

食品質(zhì)量安全體系范文第5篇

關(guān)鍵詞：果凍 食品安全 ISO22000

1 前言

果凍在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，主要體現(xiàn)在以下幾下方面：一是標(biāo)簽不合格現(xiàn)象較為突出。有的產(chǎn)品的標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，主要原因是產(chǎn)品類型和反映產(chǎn)品真實屬性的名稱沒有標(biāo)注、產(chǎn)品中檢出甜蜜素但沒有標(biāo)注、著色劑沒有標(biāo)注具體名稱。二是規(guī)格要求不符合新果凍標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。產(chǎn)品規(guī)格要求不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，其內(nèi)側(cè)最大長度為2.92cm，而《果凍》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，杯型凝膠果凍的杯口內(nèi)徑或杯口內(nèi)側(cè)最大長度不得小于3.5cm。三是甜蜜素超出標(biāo)準(zhǔn)要求。有的產(chǎn)品甜蜜素超出標(biāo)準(zhǔn)要求。

2 果凍的生產(chǎn)工藝

2.1 生產(chǎn)操作要點

2.2 配料

配料時要注意原料的搭配要得當(dāng)，一定要能使其完全溶解，并使所生產(chǎn)出的產(chǎn)品符合該應(yīng)有的色、香、味。食品添加劑應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 過濾

用來過濾糖水的過濾網(wǎng)過濾目數(shù)≥40目，且無破損，消毒并且要保持其清潔。

2.4 殺菌

殺菌溫度≥84℃，殺菌時間按規(guī)格不同。

2.5 金檢機檢測

鐵質(zhì)金屬鍍鋁蓋膜直徑≤2.6mm；非鍍鋁蓋膜直徑≤2.2mm。

非鐵質(zhì)金屬鍍鋁蓋膜直徑≤5.0 mm；非鍍鋁蓋膜直徑≤4.0mm。

2.6 包裝

必須按照產(chǎn)品質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)進行判定后，符合要求的正品果凍方可進行包裝。

果凍通過原料、配料、過濾、充填、殺菌、金檢機檢測等生產(chǎn)出的每個半成品果凍，通過包裝員工的精心挑選，把每一個合格的半成品果凍包裝、裝箱等最后檢驗入庫，成為果凍成品。具體工藝如下：

3 質(zhì)量安全控制方法

食品安全管理體系（ISO22000）在保障食品生產(chǎn)質(zhì)量、食品安全方面起到了重要的作用，該體系以GMP（良好操作規(guī)范）和SSOP（標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作程序）為基本保證，通過對生產(chǎn)過程中的危害分析，確定關(guān)鍵控制點（CCP），建立監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采取糾偏措施，克服傳統(tǒng)檢驗方法的局限性，將潛在的危害消滅在生產(chǎn)過程中，從而達(dá)到對食品安全危害的控制目的。

3.1 果凍生產(chǎn)過程中危害分析及CCP的建立

見表1。

3.2 果凍生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制

果凍生產(chǎn)流程中的CCP及臨界限量、監(jiān)控程序和糾偏措施，見表2。

3.3 果凍生產(chǎn)過程中質(zhì)量的預(yù)防措施

其它環(huán)節(jié)的HACCP計劃表，見表3。

4 結(jié)語

在各類休閑食品中，果凍可以說是一種低熱量高膳食纖維的健康食品，果凍不僅外觀晶瑩、色澤鮮艷，而且口感軟滑、清甜滋潤，因此深受眾人的喜愛。果凍的生產(chǎn)原料主要是白糖、卡拉膠、甘露膠及一些人體所需的礦物質(zhì)等，而卡拉膠、甘露膠都是天然植物多糖，因此，富含水溶性膳食纖維，對人體健康很有好處。

利用ISO22000食品安全管理體系，通過對果凍加工過程中原料、配料、過濾、充填、殺菌、金檢機檢測等關(guān)鍵控制點的有效控制，既可使產(chǎn)品的危害性減少到最低水平，又可避免單純依靠終產(chǎn)品檢驗進行質(zhì)量控制而產(chǎn)生的問題，從而在不改變產(chǎn)品的感觀性質(zhì)、風(fēng)味特點和營養(yǎng)特性的前提下，使其達(dá)到國家食品衛(wèi)生要求。

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