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關(guān)鍵詞:全面管理;企業(yè)預(yù)算;現(xiàn)狀;策略
一、前言
在當(dāng)前背景之下,企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展,就必須不斷通過各種各樣的途徑來增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)發(fā)展過程中最重要的一種因素,在很大程度上決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的預(yù)算管理可以說是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成因素。企業(yè)預(yù)算管理,早在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)在西方國(guó)家中出現(xiàn)了,當(dāng)前很多企業(yè)都將其作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要管理機(jī)制。越來越多的企業(yè)日益意識(shí)到企業(yè)預(yù)算全面管理的重要性。在傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算中,大多只是偏重于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)的控制與管理,而且編制相對(duì)來說還比較單一,從而在很大程度上影響了企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略方向。因此,企業(yè)要對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行一些深入的思考,提高其管理效率,從而不斷提高和增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析
近些年來,隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家相關(guān)政策的推出,越來越多的企業(yè)和企業(yè)管理人意識(shí)到企業(yè)預(yù)算全面管理的重要性,從而采取了很多的措施不斷完善相關(guān)的管理工作,提高工作的效率。但是不可否認(rèn),企業(yè)的預(yù)算管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,仍然是一個(gè)較新的事物,在這一方面我們?nèi)匀蝗狈ο嚓P(guān)的經(jīng)驗(yàn),因此,在發(fā)展的過程中,仍然存在著很多的問題與不足,在很大程度上直接影響整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理的水平。本文將其問題歸納為以下幾個(gè)方面。
(一)缺乏一套較為完善和科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略。一套較為完善和科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略可以在很大程度上促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算的管理工作的有效開展,提高管理水平和效率。但是在當(dāng)前很多企業(yè)的發(fā)展過程中,并沒有形成這一套完善科學(xué)的指導(dǎo)戰(zhàn)略,從而在實(shí)際預(yù)算管理的過程中,往往過于重視企業(yè)的眼前利益和短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而在很大程度上忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從而使得企業(yè)當(dāng)前制定的預(yù)算目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略之間缺乏緊密的聯(lián)系,在很大程度上影響了企業(yè)的全面長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)沒有將預(yù)算管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐結(jié)合起來。企業(yè)的全面預(yù)算管理,從客觀上來說,是建立在當(dāng)前企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況的基礎(chǔ)上的,而且全面預(yù)算的管理最終也是為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)的。但是,在當(dāng)前社會(huì)中的很多企業(yè),在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中,所憑借的依據(jù)大多是企業(yè)近幾年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和情況而已,而沒有認(rèn)真地對(duì)企業(yè)在未來發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的變化。如經(jīng)營(yíng)規(guī)模等做一個(gè)合理科學(xué)的預(yù)測(cè)。這種行為方式就在很大程度上使得全面預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際脫節(jié),從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理的相關(guān)作用難以得到有效的發(fā)揮。
(三)企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力相對(duì)來說比較弱。企業(yè)在開展全面預(yù)算管理的過程中,要先做好調(diào)查研究的工作,要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)深入的研究與調(diào)研,這樣才能讓企業(yè)預(yù)算的全面管理能夠及時(shí)適應(yīng)外界的變化與環(huán)境,從而充分發(fā)揮全面預(yù)算的作用。但是在當(dāng)前我國(guó)的很多企業(yè),在全面預(yù)算管理的過程中,情況卻完全相反。由于企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力相對(duì)來說比較弱,在市場(chǎng)大潮中檢驗(yàn),很多弊端和不利情況就會(huì)表現(xiàn)出來,從而在很大程度上阻礙企業(yè)全面預(yù)算管理工作的高效展開。
(四)相關(guān)的考核機(jī)制不夠健全。在企業(yè)的全面預(yù)算的管理過程中,預(yù)算編制除了要科學(xué)合理之外,還要保證能夠確保預(yù)算計(jì)劃能夠執(zhí)行。但是當(dāng)前我國(guó)的很多企業(yè),對(duì)于預(yù)算的全面管理,缺乏一套完善的科學(xué)的考核體系,對(duì)制定的預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行有效地檢測(cè)與考核,從而造成了當(dāng)前很多企業(yè)因?yàn)轭A(yù)算計(jì)劃的質(zhì)量存在問題而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的障礙,很多預(yù)算的管理措施難以落到實(shí)處,積極作用難以得到充分發(fā)揮。
三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的具體措施
企業(yè)的全面預(yù)算管理對(duì)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)的積極作用已是不言而喻,而當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算管理的現(xiàn)狀卻又是如此嚴(yán)峻。因此,如何采取措施,改變當(dāng)前現(xiàn)狀,完善企業(yè)全面預(yù)算管理,成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的重要問題之一。本文將對(duì)其具體的措施提出以下幾個(gè)方面的建議,以供參考。
(一)制定科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo),為全面預(yù)算管理墊定良好的基礎(chǔ)。預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)重要方面,是企業(yè)全面預(yù)算的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在建立預(yù)算全面管理系統(tǒng)中占有重要的位置。預(yù)算的目標(biāo)是否科學(xué)合理,正確與否,都將在很大程度上影響整個(gè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的高效開展。因此,在完善企業(yè)全面預(yù)算管理的過程中,企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)情況和計(jì)劃制定科學(xué)合理的預(yù)算管理目標(biāo),從而且全面預(yù)算管理墊定良好的基礎(chǔ)??紤]到當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的普遍問題,我們大致可以從以下幾個(gè)方面思考。首先,企業(yè)在準(zhǔn)備進(jìn)行全面預(yù)算管理之前,要先對(duì)該時(shí)期的市場(chǎng)情況和自身企業(yè)的相關(guān)資源情況進(jìn)行一個(gè)較為詳細(xì)和全面的調(diào)研與分析,并且一次為依據(jù),制定出全面預(yù)算管理的分階段的詳細(xì)計(jì)劃,這樣可以在一定程度上保證企業(yè)各階段的預(yù)算能夠有效銜接起來,從而有效地避免盲目的情況的出現(xiàn),提高企業(yè)全面預(yù)算管理的效率。其次,在全面預(yù)算管理計(jì)劃制定的過程中,要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的理念,從而確保所制定的預(yù)算管理計(jì)劃能夠有效地經(jīng)受主市場(chǎng)的各種考驗(yàn)。企業(yè)要在對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行有效分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定一套具有一定范圍的彈性的管理計(jì)劃,從而為企業(yè)預(yù)算的全面管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保證全面預(yù)算管理工作能夠順利有效地開展,
(二)注重對(duì)企業(yè)預(yù)算編制進(jìn)行有效管理,為企業(yè)預(yù)算的全面管理提供技術(shù)支持和保障。企業(yè)的預(yù)算編制的管理是當(dāng)前企業(yè)預(yù)算的全面管理工作的一項(xiàng)重要組成部分,對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的效果具有重要作用。因此,在完善企業(yè)預(yù)算的全面管理的過程中,企業(yè)管理者要注重對(duì)企業(yè)預(yù)算編制進(jìn)行有效管理,充分發(fā)揮其作用,為企業(yè)預(yù)算的全面管理提供技術(shù)支持與保障。首先,企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際發(fā)展情況,選擇分權(quán)與集權(quán)兩種形式有機(jī)結(jié)合的方式來管理企業(yè)的預(yù)算編制,這樣不僅能夠充分發(fā)揮這一姓氏的作用,有效地激發(fā)員工的積極性,而且能夠在一定程度上避免制定的預(yù)算計(jì)劃的范圍彈性過大而帶來的問題。其次,可以采用滾動(dòng)形式和定期形式的預(yù)算編制方式相結(jié)合的方式來對(duì)企業(yè)的預(yù)算編制進(jìn)行有效管理,這樣可以在很大程度上避免固定預(yù)算和定期預(yù)算的不足與問題,而且還能在一定程度上讓自身的預(yù)算編制管理工作遵循成本控制的相關(guān)原則。此外,企業(yè)還要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的相關(guān)作用來提高預(yù)算編制的對(duì)比和管理工作的效率。
(三)加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算全面管理的考核機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)管理措施能夠落到實(shí)處。在企業(yè)的預(yù)算的全面管理過程中,強(qiáng)調(diào)的是要調(diào)動(dòng)企業(yè)所有員工的參與意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)從對(duì)人的管理向以業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)來管理人的行為的一種轉(zhuǎn)變。因此,在完善企業(yè)預(yù)算的全面管理的過程中,企業(yè)為了確保預(yù)算管理計(jì)劃的科學(xué)合理性和可行性,一定要就加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算全面管理考核機(jī)制的建設(shè),從而確保各項(xiàng)管理措施能夠真正落到實(shí)處。首先,企業(yè)要制定一套較為完善的責(zé)任制度,采用一些較為嚴(yán)肅的富有執(zhí)行力的措施。在實(shí)際考核的過程中,不能僅僅看到企業(yè)制定的預(yù)算計(jì)劃是超支還是節(jié)約這一表面的結(jié)果,而是要深入地分析預(yù)算與實(shí)際出現(xiàn)偏差的真實(shí)原因。其次,企業(yè)也要建立起一套較為完善合理的考核激勵(lì)機(jī)制,吸引員工,讓其充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,并且明確懲罰制度,對(duì)于企業(yè)中那些沒有很好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算的目標(biāo)或者有偏差的個(gè)人或者部門,要采取嚴(yán)厲的懲罰措施,從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)預(yù)算的全面管理效率,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部 財(cái)務(wù)預(yù)算 ERP管理
一、前言
我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體,在加入世界市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)需要認(rèn)清發(fā)展局勢(shì),隨著2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體面臨重組和轉(zhuǎn)型,大多數(shù)不合格的企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中被淘汰,留下來的勉強(qiáng)合格的企業(yè)都戴上了轉(zhuǎn)型的“帽子”,企業(yè)需要轉(zhuǎn)型,以技術(shù)化、資本化、創(chuàng)新化、知識(shí)化、集體化為主,增強(qiáng)自主競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、樹立企業(yè)品牌、加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的改革,已經(jīng)從原來的紙質(zhì)記賬和財(cái)會(huì)管理變?yōu)榱穗娮踊呢?cái)務(wù)管理,利用較先進(jìn)和健全模版的ERP軟件,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、人力、績(jī)效等方面進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,電子管理技術(shù)從誕生到市場(chǎng)運(yùn)用這一階段,投入了大量的研究精力和費(fèi)用,是科學(xué)化和系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理載體,可以有效解決人工財(cái)會(huì)管理的難題,幫助企業(yè)內(nèi)部有效解決財(cái)務(wù)管理中遇到的困難。是我國(guó)企業(yè)蓬勃發(fā)展的助推器。
二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算的發(fā)展概況
我國(guó)近些年企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模很快,但是并不樂觀,存在的問題是企業(yè)制度不健全、企業(yè)壽命較短、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度差、財(cái)務(wù)管理水平較低、人員綜合素質(zhì)較差等,一直以來困擾企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)在改革路線中應(yīng)該如何抉擇是未來每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要面對(duì)的問題。國(guó)際化進(jìn)程的加快迫使我國(guó)很多企業(yè)需要轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)管理ERP軟件的產(chǎn)生可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化,加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
我國(guó)企業(yè)雖然近些年規(guī)模發(fā)展壯大,但是在企業(yè)內(nèi)部還存在一些獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和所有權(quán)往往統(tǒng)一且高度集中,這樣有利于節(jié)約所有者的監(jiān)督成本;二是由于其自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限,因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)的初始資本主要來源于個(gè)人積累及向親朋好友借款,主要為內(nèi)源型融資;三是經(jīng)營(yíng)過程中運(yùn)用財(cái)務(wù)管理思想的意識(shí)比較薄弱,沒有實(shí)現(xiàn)通過財(cái)務(wù)管理來對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行監(jiān)督控制和激勵(lì),從而達(dá)到保證管理者目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化的目標(biāo)。
三、企業(yè)內(nèi)部采用ERP財(cái)務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展分析
(一)ERP財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)的分析
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是審核原始憑證、編制記賬憑證開始,到記賬、對(duì)賬、結(jié)賬等一系列會(huì)計(jì)處理的過程。其主要內(nèi)容包括:系統(tǒng)初始設(shè)置、基礎(chǔ)財(cái)務(wù)處理、固定資產(chǎn)管理、出納管理、往來管理、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠解決組織中出現(xiàn)的以下問題:原始信息重復(fù)錄入,無法共享的問題;在企業(yè)信息收集不及時(shí)或者不完整時(shí),綜合分析能力就變得較差;財(cái)務(wù)人員陷入大量的統(tǒng)計(jì)、記錄工作、無暇管理;固定資產(chǎn)管理、工資管理與財(cái)務(wù)脫離;各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及編制耗費(fèi)人力和時(shí)間。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的流程可以分為2個(gè)階段:第一階段是建賬、靜態(tài)基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備和錄入、初始數(shù)據(jù)錄入、結(jié)束初始化、總賬初始數(shù)據(jù)錄入、固定資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)錄入、現(xiàn)金管理出事數(shù)據(jù)錄入;第二階段應(yīng)收、應(yīng)付系統(tǒng)日常處理固定資產(chǎn)系統(tǒng)日常處理總賬系統(tǒng)日常憑證錄入現(xiàn)金管理日常處理。
(二)ERP預(yù)算系統(tǒng)的發(fā)展概況
20世紀(jì)90年代,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空間與范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,MRP主要面向企業(yè)內(nèi)部資源全面計(jì)劃管理的思想,其中包括對(duì)財(cái)務(wù)、人力資源、績(jī)效考核的管理思想、逐步發(fā)展成為怎樣有效利用和管理整體資源的管理思想,ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)隨之產(chǎn)生。此間,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和供需鏈管理點(diǎn)的需求,推動(dòng)制造業(yè)在信息時(shí)代各類管理信息系統(tǒng)的發(fā)展和變革。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的電子化管理概念已經(jīng)深入人心,財(cái)務(wù)預(yù)算的電子化錄入和分析增加了分銷管理、人力資源管理、運(yùn)輸管理、倉庫管理、采購(gòu)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、決策支持等的工作功能和工作效率;財(cái)務(wù)預(yù)算的集團(tuán)化、系統(tǒng)化、跨地區(qū)、跨國(guó)界化運(yùn)行,其主要宗旨就是將企業(yè)財(cái)務(wù)各方面的資源充分調(diào)配和平衡,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中全方位的發(fā)揮足夠的能力,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
四、財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算管理的問題和使用ERP管理的解決對(duì)策
(一)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算管理存在的問題
財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏及時(shí)性和科學(xué)性。企業(yè)預(yù)算是按照年度編制的,在年度預(yù)算過程中需要整理數(shù)據(jù)、錄入數(shù)據(jù)、制作預(yù)算記錄等,內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算在一年內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)間掌握比較不科學(xué),因?yàn)闀r(shí)間和收支的緣故,在財(cái)務(wù)預(yù)算中不能掌握好關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),致使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的時(shí)間滯后,無法進(jìn)行事前事中控制,成為一種事后預(yù)算,失去了預(yù)算編制的意義,使得企業(yè)的戰(zhàn)略性年初支出預(yù)算帶有盲目性,這些盲目的預(yù)算欠缺科學(xué)性和及時(shí)性,在整個(gè)過程之中又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制,我們應(yīng)該采用新型的方法,打破常規(guī)的單點(diǎn)、硬性的數(shù)據(jù)記錄,增加財(cái)務(wù)預(yù)算的靈活性,即用上年的實(shí)際數(shù)加預(yù)計(jì)的增加數(shù)來確定預(yù)算,而且沒有按照企業(yè)當(dāng)年戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額編制預(yù)算,從而使預(yù)算數(shù)和實(shí)際數(shù)發(fā)生很大差異。
預(yù)算管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、缺少健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作范圍逐漸擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的也在擴(kuò)大,組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度仍然有限,企業(yè)內(nèi)部為了控制成本低廉會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算過程中降低開支;只有通過多種渠道籌措建設(shè)資金,利用銀行貸款,才能解決企業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際困難。目前而言,大多數(shù)企業(yè)對(duì)借貸的風(fēng)險(xiǎn)掌握并不明確,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督制度和企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)管理措施也存在模糊性,對(duì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),貸款規(guī)模大大超過了經(jīng)濟(jì)承受能力。我國(guó)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理上認(rèn)識(shí)不足,缺乏整體觀念,沒有將組織經(jīng)營(yíng)的各單位、部門和相關(guān)階段有機(jī)的結(jié)合起來,這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理,往往難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用,致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏操作性。
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善。企業(yè)內(nèi)部只重視對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)行和優(yōu)化,卻沒有考慮如何將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果加強(qiáng),在企業(yè)內(nèi)部缺少相應(yīng)的監(jiān)督體系和管理措施,監(jiān)督力度較小,只注重對(duì)資金的節(jié)約和管控,而忽視了對(duì)資金的監(jiān)督,造成資金管理的不真實(shí)和虛假性,對(duì)資金的使用效果、效益、效率也沒有及時(shí)進(jìn)行跟蹤和調(diào)查,對(duì)資金投入的實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效的監(jiān)督和考核,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析不夠翔實(shí),缺少剛性考核依據(jù)和考評(píng)措施,很難調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)預(yù)算管理的積極性。
(二)針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算產(chǎn)生問題使用ERP軟件解決的對(duì)策
利用ERP軟件建立預(yù)算管理委員會(huì),加強(qiáng)預(yù)算控制。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì),以ERP軟件的系統(tǒng)建立在線的預(yù)算管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管控力度。作為企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu),它的職能是制定企業(yè)內(nèi)部的管理制度,合理化的配置企業(yè)內(nèi)部資本資源,核定各部門年度使用資金情況的規(guī)劃,并且定期在企業(yè)內(nèi)部以互聯(lián)的形式通知各部門召開企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理會(huì)議,利用ERP的實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整程序進(jìn)行實(shí)時(shí)性的監(jiān)控和管理,將企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)施調(diào)整和更新,以便應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)局勢(shì)。
利用ERP軟件完善支出定額標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)算管理水平。在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中可以利用ERP軟件來完善支出定額的管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)性的樹立和創(chuàng)新,對(duì)不同階段采取不同的定額標(biāo)準(zhǔn),以全面化合多元化的策略幫助企業(yè)內(nèi)部合理管控支出的金額;在預(yù)算的制定同時(shí)要有多方位點(diǎn)的考慮和全面化的考慮,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)要全面化,防范有可能損害企業(yè)的突發(fā)事件發(fā)生。定額標(biāo)準(zhǔn)的核定要有理論依據(jù)和歷史數(shù)據(jù),需要在實(shí)際操作中不斷豐富。
完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制。建立與財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的,有力監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督與控制,應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定性和定量的分析。加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督的客觀、公正和獨(dú)立性,預(yù)算監(jiān)督工作由預(yù)算管理委員會(huì)協(xié)同企業(yè)內(nèi)審部門共同完成。內(nèi)審部門不參與預(yù)算的編制,只對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程與結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,直接對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
五、結(jié)束語
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面對(duì)的問題會(huì)越來越多,企業(yè)內(nèi)部電子化商務(wù)辦公的基礎(chǔ)會(huì)越來越健全,我國(guó)在發(fā)展財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)該以低成本、高效率、國(guó)際化為主,對(duì)于在企業(yè)內(nèi)部建立健全ERP管理體系時(shí)需要調(diào)整和解決的問題還有很多,我們需要認(rèn)識(shí)清楚事務(wù)本質(zhì),運(yùn)用合理化的方式去解決現(xiàn)階段財(cái)務(wù)預(yù)算面臨的難題,在未來發(fā)展中還會(huì)遇到更多的難題,需要廣大學(xué)者去探索和研究。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算;管理
1、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特點(diǎn)
全面性:包括全員性、全程性以及全方位。全員性指的是財(cái)務(wù)預(yù)算管理關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門,全員都要參與,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,都會(huì)影響到企業(yè)的整體效益;全程性指的是財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及到編制、執(zhí)行、考核、評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲等企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有環(huán)節(jié),是生產(chǎn)全過程的財(cái)務(wù)預(yù)算管理;全方位指的是包括經(jīng)營(yíng)、成本、籌資以及財(cái)務(wù)預(yù)算等各個(gè)方面的預(yù)算。戰(zhàn)略性:企業(yè)的構(gòu)建必須以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向,符合戰(zhàn)略要求的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理才能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)的作用,才能夠使得企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)施。系統(tǒng)性:包括橫向和縱向兩個(gè)方面。橫向系統(tǒng)性指的是各個(gè)部門的工作內(nèi)容都是相關(guān)聯(lián)的,任何一個(gè)部門的預(yù)算的目標(biāo)沒有完成,都會(huì)影響到其它部門預(yù)算的執(zhí)行;縱向系統(tǒng)性指的是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、控制、考核以及評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)很完整的體系,緊密結(jié)合在一起,共同完成財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性
2、1加強(qiáng)了企業(yè)的內(nèi)部控制
企業(yè)的各個(gè)職能部門要協(xié)調(diào)一致才能夠最好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算,傳統(tǒng)的預(yù)算是按照職能部門來劃分板塊進(jìn)行管理,造成了各個(gè)職能部門的管理沒有整體性和統(tǒng)一性。企業(yè)制定了預(yù)算以后,就開始進(jìn)入實(shí)施階段,管理工作就進(jìn)入了控制的階段,要能夠讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照計(jì)劃來進(jìn)行;但是企業(yè)的外部環(huán)境在隨時(shí)變化,就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行的情況與預(yù)算產(chǎn)生偏差,這個(gè)時(shí)候需要把預(yù)算與實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比,為企業(yè)提供有效的監(jiān)控措施。企業(yè)制定了預(yù)算,就不能只是作為一種形式,很多企業(yè)很隨意的進(jìn)行預(yù)算,中途多次修改預(yù)算表格,預(yù)算沒有發(fā)揮作用,預(yù)算工作白做,企業(yè)的資源浪費(fèi),導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部控制職能薄弱的狀況。如果內(nèi)部控制好,嚴(yán)格按照預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部控制,出現(xiàn)了偏差,也會(huì)設(shè)定一個(gè)上限,不能超過上限,因此,預(yù)算的管理能有效加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。
2、2加強(qiáng)了企業(yè)績(jī)效的考核
績(jī)效的考核對(duì)員工的加薪有很重要的影響作用,在制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的過程當(dāng)中,首先要把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,讓企業(yè)中的各個(gè)職位與責(zé)任相匹配,每個(gè)員工都要承擔(dān)自己的崗位職責(zé)???jī)效管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),績(jī)效的指標(biāo)不能與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié),而企業(yè)的預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的量化指標(biāo),用預(yù)算作為企業(yè)績(jī)效考核的指標(biāo)可以發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,預(yù)算可以表明管理工作的標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況來評(píng)價(jià)工作的成效。預(yù)算還可以把各個(gè)職能部門的目標(biāo)量化。企業(yè)制定預(yù)算是各個(gè)職能部門合作的結(jié)果,最后所確定的整體預(yù)算是各個(gè)職能部門綜合平衡的結(jié)果。各個(gè)職能部門預(yù)算的目標(biāo)是企業(yè)預(yù)算的總目標(biāo)的分解,預(yù)算可以把各個(gè)職能部門的奮斗目標(biāo)量化,可以根據(jù)預(yù)算來安排活動(dòng)??茖W(xué)的預(yù)算管理體系是公司的作戰(zhàn)方案,是企業(yè)的最高權(quán)力。公司的戰(zhàn)略一般是根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境的綜合系統(tǒng)來分析企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),財(cái)務(wù)是預(yù)算管理就是以公司的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),通過規(guī)劃未來的發(fā)展目標(biāo)對(duì)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)來落實(shí)。
3、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理措施
3、1加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的合理性
財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中有很重要的作用,合理的預(yù)算指標(biāo),能讓預(yù)算管理發(fā)揮作用,要想保證預(yù)算指標(biāo)的合理性,就要確保編制預(yù)算的基礎(chǔ)可靠,而且預(yù)算指標(biāo)在確定之前要經(jīng)過修正。
編制基礎(chǔ)是編制預(yù)算的根據(jù)、假設(shè)以及參考資料。要想做到編制基礎(chǔ)可靠,就要收集完整的參考資料,比如國(guó)家的財(cái)政、稅務(wù)以及勞資等等政策;行業(yè)的技術(shù)水平、增長(zhǎng)速度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況以及發(fā)展方向,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平、地方的補(bǔ)貼優(yōu)惠以及限制的規(guī)定;企業(yè)的自身情況,包括企業(yè)的市場(chǎng)定位、融資與投資的計(jì)劃、成本、控制力度、人員構(gòu)成以及薪資等等資料。然后,要對(duì)所收集到的資料進(jìn)行整理,分類歸檔,進(jìn)一步分析和對(duì)比,確保材料的真實(shí)性和完整性。做出一些判斷,比如企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。最后,擬出編制預(yù)算的假設(shè)以及定量的依據(jù),對(duì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進(jìn)行假設(shè)和推測(cè),對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面做出量化的假設(shè)。
3、2科學(xué)考核
考核是保證預(yù)算實(shí)施的措施,具有強(qiáng)制性,所以應(yīng)該具有科學(xué)性:考核辦法自身具備合理性,即在考核辦法中充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)罰適度和操作便捷的原則;考核辦法要得到考核對(duì)象的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同,即要讓考核對(duì)象知道、理解和認(rèn)同考核辦法,這其實(shí)非常重要,如規(guī)定在某某地方抽煙罰款1萬元,只有當(dāng)可能的受罰者知道并認(rèn)同的條件下,處罰才能兌現(xiàn);保證實(shí)施考核的人或部門具有獨(dú)立性,即做到三獨(dú)立,一是獨(dú)立于制定者,二是獨(dú)立于被考核者,三是獨(dú)立行使考核權(quán)力;考核頻次合理,這要求同時(shí)做到考核實(shí)施時(shí)間上可行,考核經(jīng)濟(jì),考核有助于確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如,對(duì)年度銷售指標(biāo)進(jìn)行考核時(shí),實(shí)行日、周年度考核,都是不合理的,日、周考核頻次太多,時(shí)間上不可行,考核成本也較高,年考核雖然時(shí)間上可行,也較經(jīng)濟(jì),但不利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,才能夠?qū)嵤┴?cái)務(wù)預(yù)算的管理,讓財(cái)務(wù)預(yù)算成為企業(yè)的戰(zhàn)略和提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的有力工具,保證企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)戰(zhàn)略,提高企業(yè)的效益,把企業(yè)的價(jià)值最大化。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;成本預(yù)算
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步,建筑行業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,各建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益變的激烈起來?,F(xiàn)如今,建筑企業(yè)為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,經(jīng)常會(huì)通過價(jià)格戰(zhàn)的方式的來獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)是導(dǎo)致建筑行業(yè)出現(xiàn)高投入低產(chǎn)出現(xiàn)象的主要原因。為了避免這一現(xiàn)象帶來的損失,各大建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用工程預(yù)算來實(shí)現(xiàn)工程成本的有效管理,從而追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程預(yù)算的主要內(nèi)容以及預(yù)算原則
1、工程預(yù)算的主要內(nèi)容
工程預(yù)算主要指的是對(duì)建筑工程施工過程中的物力、人力數(shù)量以及工程造價(jià)等進(jìn)行預(yù)先計(jì)算,使建筑單位對(duì)資源消耗以及工程造價(jià)狀況有一個(gè)大體的把握。工程預(yù)算的主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面:首先是建筑工程設(shè)計(jì)階段所需要進(jìn)行的概算,其次是施工過程中需要做出的預(yù)算,最后就是在竣工階段必須進(jìn)行的最后決算。工程預(yù)算進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)始終遵循工程施工階段預(yù)算不得小于竣工決算的原則以及工程設(shè)計(jì)階段初步概算不得小于工程施工預(yù)算的原則。上述兩個(gè)原則的主要目的就是為了避免在建筑工程施工時(shí)出現(xiàn)計(jì)劃成本超出預(yù)算范疇現(xiàn)象,也就是防止出現(xiàn)高投入低產(chǎn)出問題的發(fā)生。建筑工程在進(jìn)行成本管理時(shí),之所以將工程預(yù)算作為有效的管理手段,主要是因?yàn)楣こ填A(yù)算具有一定的成本預(yù)見性,并且其可以和工程施工狀況相結(jié)合,從而對(duì)工程可能出現(xiàn)的狀況以及整體的建筑成本作出一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),最終保證了建筑企業(yè)以最小成本獲得最大經(jīng)濟(jì)利益。因此可以說,工程預(yù)算是一種科學(xué)有效的項(xiàng)目管理手段。
2、工程預(yù)算的主要原則
充分考慮并分析經(jīng)濟(jì)因素,確定最優(yōu)方案。任何建筑企業(yè)的根本目標(biāo)就是為了獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益,因而追求最大化經(jīng)濟(jì)利益是工程預(yù)算的主要目的。所以,在工程預(yù)算時(shí)必須對(duì)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行綜合考慮分析,一方面要通過各種有效措施盡可能地減少建筑成本,另一方面還要充分保證施工進(jìn)度和最終的工程質(zhì)量,綜合各種可能因素確定最終的優(yōu)化方案。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則。該原則是工程預(yù)算中必須考慮的一個(gè)重要原則,準(zhǔn)確可靠原則就是要求工程預(yù)算工作要根據(jù)具體的工程情況出發(fā),在最大限度上保證預(yù)算數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。所以,在工程預(yù)算過程中,預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行研究調(diào)查,及時(shí)獲得建筑市場(chǎng)相關(guān)資料、了解同行信息,并且對(duì)以后可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行預(yù)測(cè)等等。只有建立在大量客觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的工程預(yù)測(cè),才能充分保證預(yù)算的可靠性及準(zhǔn)確性。提高施工技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平,并使其與工程預(yù)算緊密結(jié)合起來。全面提高管理者管理能力,推動(dòng)施工技術(shù)發(fā)展與完善,是降低建設(shè)成本的重要途徑。
二、建筑成本管理中工程預(yù)算的價(jià)值
1、依據(jù)工程預(yù)算可以得出最優(yōu)成本方案
進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)從實(shí)際的施工狀況出發(fā),全面分析施工中可能出現(xiàn)的影響因素并對(duì)其進(jìn)行預(yù)見性的評(píng)估與推測(cè),在此基礎(chǔ)上再仔細(xì)比較企業(yè)設(shè)計(jì)的所有成本方案,從而選擇出經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高的工程成本方案。在建筑成本管理過程中,由于建筑工程預(yù)算能夠?yàn)榻ㄖ┕ぬ峁┛茖W(xué)的依據(jù),所以在建筑工程中被廣泛地應(yīng)用。目前我國(guó)建筑單位主要采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行管理,因此在投標(biāo)過程中必須對(duì)建筑工程進(jìn)行成本管理,也只有這樣才能保證企業(yè)以較小的建筑成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。而要想獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益,就必須進(jìn)行建筑工程預(yù)算,從而為建筑工程的成本管理提供正確有效的決策依據(jù)。與此同時(shí),在建筑施工過程中,不同的施工材料、不同組織方案以及不同施工方式所耗費(fèi)的成本都是不一樣的。
2、工程預(yù)算有利于建筑工程更好地進(jìn)行成本管理
工程預(yù)算指的是在建筑工程施工前期對(duì)其各項(xiàng)事務(wù)做出提前預(yù)估及控制的有效措施,是建筑工程管理的重要組成部分。進(jìn)行工程預(yù)算的主要目標(biāo)就是使建筑工程質(zhì)量合格以及在如期完成的前提條件下實(shí)現(xiàn)工程施工的投入預(yù)算,從而以較小的施工成本換來最大的經(jīng)濟(jì)效益。為了使工程建設(shè)達(dá)到指定目標(biāo),進(jìn)行工程預(yù)算是必不可少的,其有利于幫助降低建筑工程的成本,還可以將施工方式和施工技術(shù)等有效結(jié)合起來。
3、工程預(yù)算可以幫助建筑企業(yè)合理地節(jié)稅
建筑工程企業(yè)要依法進(jìn)行納稅,其主要繳納的稅種有建筑安全營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及城建稅等等。以上三種稅收中,安全營(yíng)業(yè)稅所要繳納的稅費(fèi)最高,建筑企業(yè)在一年之中所得營(yíng)業(yè)收入的3% 都是用于建筑安全營(yíng)業(yè)稅的繳納。在我國(guó)《營(yíng)業(yè)稅暫行》條例中明確說明,建筑企業(yè)可以采取一定方式達(dá)到節(jié)稅的目的。在建筑企業(yè)繳納所得稅時(shí),一般都是以企業(yè)一年之中的經(jīng)營(yíng)收入為主要納稅依據(jù),這就為建筑企業(yè)繳費(fèi)以及稅收籌劃等方面存留了一定的節(jié)稅空間。要想實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅的目的,建筑企業(yè)必須通過工程預(yù)算來加強(qiáng)對(duì)工程成本的有效管理,從而避免出現(xiàn)重復(fù)納稅以及不必要納稅等情況,最終實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)合理節(jié)稅的目的。
4、工程預(yù)算帶動(dòng)了創(chuàng)新成本控制理念的發(fā)展
相關(guān)設(shè)計(jì)人員在過程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)做到完善工程預(yù)算方法,進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)的精準(zhǔn)性,最終使自身設(shè)計(jì)出來的建筑工程建設(shè)方案更加精細(xì)、清晰。這些都要求設(shè)計(jì)人員不斷提高自身規(guī)劃水平和專業(yè)知識(shí)能力,還要使其充分保證施工的安全和質(zhì)量,從而使建筑工程避免發(fā)生事故與返修等問題,最終將建筑工程的成本控制在最低水平。除此之外,在整個(gè)工程預(yù)算的過程中,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)利用全新的成本控制理念對(duì)用水和用電量進(jìn)行科學(xué)控制,并對(duì)工程造價(jià)手段進(jìn)行全面的創(chuàng)新。設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從整體上把握工程施工過程中可能涉及到的全新手段,同時(shí)加強(qiáng)自身水平建設(shè),并在仔細(xì)把握每一個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上對(duì)建筑工程進(jìn)行全面監(jiān)督,從而在根本上保證建筑施工質(zhì)量。
三、建筑工程成本預(yù)算在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1、要編制成本預(yù)算書
成本預(yù)算書是由施工單位在進(jìn)行建筑施工之前,根據(jù)施工項(xiàng)目的工程量清單編制的,要參考的材料包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工圖紙和合同、建材市場(chǎng)價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察狀況。成本預(yù)算中所列的費(fèi)用項(xiàng)目于財(cái)務(wù)部門的報(bào)賬項(xiàng)目基本保持一致,不僅滿足稅務(wù)檢查的要求和財(cái)務(wù)核算的需求,也有利于將預(yù)算成本與實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比分析,以便進(jìn)行成本控制和管理。
2、要對(duì)成本預(yù)算書進(jìn)行審核
建筑單位要設(shè)置專門的預(yù)算審核人員,這些專業(yè)工作人員不僅要具備相關(guān)的審核資質(zhì),擁有專業(yè)工程預(yù)算審核知識(shí)和成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需要對(duì)具體的建筑施工工程有充分的了解。其中審核的內(nèi)部包括:單項(xiàng)單位工程施工費(fèi)用、建材及其他所需材料市場(chǎng)價(jià)格、施工人員工資、建筑工程項(xiàng)目期間費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等,需要考察這些內(nèi)容是否符合行業(yè)平均水平和具體情況;
3、對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行審核
對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行審核完畢之后,審核人員和建筑工
程項(xiàng)目管理經(jīng)理共同提出書面的審核意見,并將成本預(yù)算書上報(bào)主管部門提請(qǐng)批復(fù)。主管部門綜合考慮審核意見和實(shí)際情況,作出同意或增減預(yù)算項(xiàng)目或費(fèi)用的批示。
4、對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行修訂并最終確定預(yù)算方案
施工單位根據(jù)批示結(jié)果,對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行修訂并最終確定預(yù)算方案,由項(xiàng)目管理部門相關(guān)人員和財(cái)務(wù)人員共同執(zhí)行成本預(yù)算。在執(zhí)行過程中,要與建筑工程施工和財(cái)務(wù)核算相結(jié)合,執(zhí)行人員對(duì)施工進(jìn)度、工程量和財(cái)務(wù)核算進(jìn)行綜合分析,將成本預(yù)算與執(zhí)行中實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行對(duì)比,預(yù)測(cè)建筑工程的最終經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)成本進(jìn)行管理,如果遇到了嚴(yán)重的成本偏差,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理經(jīng)理,項(xiàng)目部安排專門人員進(jìn)行檢查監(jiān)督,在找出原因之后對(duì)人為因素造成的超出預(yù)算成本的部分進(jìn)行控制;如果由于客觀因素造成成本偏差,執(zhí)行人員要提出修改意見并申請(qǐng)對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行修訂,在審核批復(fù)完畢后,執(zhí)行新的預(yù)算成本。
結(jié)束語
隨著建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,建筑成本控制在建筑工程項(xiàng)目管理中的地位也越來越高,成本預(yù)算在建筑工程中得到的重視也越來越多,施工單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到只有將成本預(yù)算工作做好才能夠?yàn)槌杀究刂拼蚝没A(chǔ),促進(jìn)成本控制管理水平的提高,更好的控制建筑工程成本,增加建筑工程經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使建筑工程企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣名才.探討如何強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的成本預(yù)算管理[J].中國(guó)市場(chǎng),2013(46).
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程預(yù)算;管理策略
Abstract: The budget price reflect the actual investment project value, market demand relations reflect the product, promote the economic benefits of construction enterprises. Construction project settlement management should be in line with China's national conditions, to adapt to the market economy system. This paper analyzes the main problems of engineering budget management, and puts forward strategies.
Keywords: building engineering; budget; management strategy
中圖分類號(hào):F812.3
工程預(yù)算工作是基本建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是編制基本建設(shè)計(jì)劃,確定工程項(xiàng)目投資額,簽訂施工合同,進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的依據(jù),也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)之一。加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理,控制和合理確定工程造價(jià),確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,是建設(shè)工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。
1.工程預(yù)算中存在的主要問題
我國(guó)的造價(jià)工程已取得了較大的進(jìn)步,但目前許多工程仍出現(xiàn)投資失控,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1.1我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。在施工招投標(biāo)階段,標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn),使得工程在實(shí)施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴(yán),導(dǎo)致投資管理失控。就設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理而言,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析得知,設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為 30%~75%,施工階段影響工程造價(jià)的可能性為 5%~25%。顯然,有目的的高效預(yù)算管理在工程建設(shè)中的作用是至關(guān)重要的。
1.2隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定,各地區(qū)及各行業(yè)有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程預(yù)算中,常出現(xiàn)差錯(cuò)。就全國(guó)而言,不同省或者較發(fā)達(dá)的市區(qū),依據(jù)其相應(yīng)定額規(guī)范計(jì)算出的預(yù)算數(shù)額就存在較大的區(qū)別。
1.3由于社會(huì)的進(jìn)步,在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制預(yù)算時(shí),需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算,但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法,無法滿足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價(jià)格,無法區(qū)別承包單位在不同地點(diǎn)、不同工程上的價(jià)格差異。
1.4 施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價(jià)的控制該按批準(zhǔn)的投資額度,把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi),強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施,嚴(yán)格地監(jiān)控。但很多建設(shè)單位急于開工,又沒有做好必要的準(zhǔn)備,對(duì)投資額度的要求,建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握,設(shè)計(jì)深度的審查,招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),對(duì)施工中的工程隨意改動(dòng),而且對(duì)更改的必要性和合理性沒有進(jìn)行科學(xué)性分析,這樣勢(shì)必會(huì)造成工程預(yù)算管理的混亂,而導(dǎo)致工程預(yù)算成本的增加,然而這種增加是應(yīng)該完全可以通過預(yù)先充分的預(yù)算管理準(zhǔn)備而避免的,因此充分而科學(xué)的預(yù)算管理是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。
2.工程預(yù)算的管理策略
要使建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算得到合理確定,有所控制,就必須在基本建設(shè)領(lǐng)域全方位加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理。
2.1加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)預(yù)算管理
通過對(duì)竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì),合理確定工程的靜態(tài)投資,充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資,保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金,不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查,對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可,未經(jīng)批準(zhǔn)同意,擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的,審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。
2.2合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成
目前我國(guó)建筑工程造價(jià)費(fèi)用主要由直接工程費(fèi)用、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金組成,反映了我國(guó)目前施工管理體制,但其計(jì)算比較復(fù)雜,各地取費(fèi)基礎(chǔ)及費(fèi)率不同,也給跨地區(qū)承擔(dān)工程的企業(yè)在編制工程預(yù)算方面帶來了不便,與國(guó)際上通行的取費(fèi)方式存在一定距離。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,應(yīng)將物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)區(qū)分開來,使預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)變得更加簡(jiǎn)單、易操作,有利于企業(yè)用工制度改革,使我國(guó)建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成趨于國(guó)際化。
2.3開發(fā)動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)
目前我國(guó)投資控制之所以出現(xiàn)超資超額局面往往是信息工作管理方式落后,資料精度不夠,不能及時(shí)、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實(shí)行對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的,利用工程造價(jià)管理系統(tǒng),既可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作,也能為管理人員提供及時(shí)有效的信息,成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。
2.4推行限額制度并改變計(jì)費(fèi)方式
按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算,控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在選取梁、柱截面和混凝土強(qiáng)度等級(jí)及配筋方面,雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強(qiáng)度要求,但不同的做法會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的差異。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資,而應(yīng)在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì),兼顧功能提高。同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度。
2.5對(duì)工程預(yù)算人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)
工程預(yù)結(jié)算的審核,實(shí)際上是一項(xiàng)設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)廣泛的領(lǐng)域,為了切實(shí)妥善的完成該項(xiàng)工作,實(shí)行智能體系的監(jiān)督管理作用,就必須在企業(yè)內(nèi)部配備這方面的專業(yè)人員。因此對(duì)工程預(yù)算人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,確包工程項(xiàng)目順利有效的進(jìn)行,但為了解決實(shí)際問題,對(duì)沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位,應(yīng)委托有能力的部門,最好是成立一個(gè)經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)建設(shè)監(jiān)理組織,這樣一種方式下,顯然會(huì)節(jié)約人力、物力、財(cái)力,也使建設(shè)單位的管理變的科學(xué)化,高效化。
3. 工程預(yù)算適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以預(yù)算確定工程造價(jià)是我國(guó)在計(jì)劃體制下一直沿用的方法, 它是通過計(jì)算工程量 , 套用預(yù)算定額和費(fèi)用定額匯總確定工作造價(jià)的方法。這一方法在我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮了其作用性, 但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下, 這種定價(jià)方法就與新的體制不相適應(yīng)了, 主要表現(xiàn)在: 預(yù)算造價(jià)與工程實(shí)際價(jià)值相違背。由于實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 建材市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)及建筑施工相關(guān)行業(yè)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)均處于一種動(dòng)態(tài)的狀態(tài), 價(jià)格放開造成工程直接費(fèi)用的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用價(jià)格隨市場(chǎng)、季節(jié)而上下起落。這種起伏已大大超出了定額的水平,
使得預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)相比存在著滯后性和局限性, 長(zhǎng)期下去它將嚴(yán)重制約施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提高,影響建筑業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè)的地位。因此,為了使預(yù)算價(jià)格真實(shí)反映工程的實(shí)際投入價(jià)值,真實(shí)反映產(chǎn)品的市場(chǎng)需求關(guān)系,避免出現(xiàn)預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況,促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提高,在編制預(yù)算過程中必須將該項(xiàng)工作置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加以考慮,對(duì)現(xiàn)行定額的掌握使用上重點(diǎn)按定額要求,執(zhí)行好計(jì)量(工程量)規(guī)則,力求做到人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的“全”﹑“準(zhǔn)”﹑“快”。
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