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預(yù)算編制情況匯報

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預(yù)算編制情況匯報范文第1篇

關(guān)鍵詞:企業(yè) 資金預(yù)算管理

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-3791(2012)02(a)-0177-01

1 資金預(yù)算管理概述

1.1 資金預(yù)算管理的內(nèi)容

資金預(yù)算的內(nèi)容,包括資金流入、資金流出、資金多余或不足的計算,以及不足部分的籌措方案和多余部分的利用方案等。資金預(yù)算實際上是其他項目預(yù)算有關(guān)資金收支部分的匯總,以及收支差額平衡措施的具體計劃。資金需要量的預(yù)測,能夠保證企業(yè)某一時點或時段的生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行,而資金預(yù)算則真正動態(tài)地反映了企業(yè)的資金余缺。

1.2 資金預(yù)算管理的意義

企業(yè)資金預(yù)算管理是企業(yè)資金管理的重要組成部分,可以通過預(yù)算來監(jiān)控資金管理目標(biāo)的實施進度,有助于控制開支,準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量。具體說來具有如下兩方面的意義。

1.3 降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險

資金預(yù)算管理對資金的使用進行全程的跟蹤,提高了對資金的內(nèi)部控制,通過對各預(yù)算單位的貨幣資金、票據(jù)、預(yù)算內(nèi)收支、預(yù)算外收支、借款、擔(dān)保等的預(yù)算工作可以有效加強貨幣資金和金融風(fēng)險的管理,保證資金活動的有序進行,降低財務(wù)風(fēng)險。

1.4 提高資金利用率

資金預(yù)算的編制過程,對不同的籌資渠道、籌資方式分析比較,權(quán)衡籌資成本和承擔(dān)的風(fēng)險,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低了企業(yè)的籌資成本。

2 我國企業(yè)資金預(yù)算管理過程中存在的問題

2.1 資金預(yù)算缺乏科學(xué)性

從編制形式上看,當(dāng)前很多企業(yè)并沒有單獨編制資金預(yù)算,而是與經(jīng)營預(yù)算混合在一起,具體內(nèi)容也僅僅包括資金額度需求、周轉(zhuǎn)次數(shù)、預(yù)計稅前利潤和資金額度回報率等幾個項目,預(yù)算與理論脫節(jié),缺乏科學(xué)性。

從編制內(nèi)容上看,預(yù)算編制以歷史指標(biāo)值居多,缺乏體現(xiàn)對未來預(yù)測的指標(biāo)值,沒有認(rèn)真地對企業(yè)的未來活動作評估,預(yù)算指標(biāo)值缺乏客觀性。資金預(yù)算流于形式,僅僅是數(shù)據(jù)的匯總,缺少對數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測,對未來的經(jīng)營活動缺少指導(dǎo)意義。

從編制方法上看,目前采用的編制方法更多的是財務(wù)核算的方式,缺少財務(wù)管理的意義。一些先進預(yù)算編制方法(如彈性預(yù)算、零基預(yù)算等)并沒有得到廣泛應(yīng)用,預(yù)算的事前控制和指導(dǎo)作用受到影響。

2.2 資金預(yù)算缺乏全面性

資金預(yù)算的準(zhǔn)確合理依賴于其他項目預(yù)算的科學(xué)合理的編制。比如,只有經(jīng)營預(yù)算編制的合理,才能對原料需求、人工成本、制造費用、銷售收入等做出合理估計,從而影響到資金預(yù)算編制過程中對資金收支的預(yù)測。

另外,企業(yè)僅銷售和財務(wù)人員參加預(yù)算編制過程,缺乏對企業(yè)整個經(jīng)營過程的全面了解,進一步降低了預(yù)算的合理性,使其在執(zhí)行過程中遇到較大的阻力。預(yù)算管理從參與人員到使用的方法都有需要改進的地方,只有在這些方面真正做到科學(xué)合理,編制的預(yù)算才能更加與實際情況相適應(yīng),只有其他各類預(yù)算整體上不缺乏合理性,才能保證現(xiàn)金預(yù)算的合理性。

2.3 資金預(yù)算管理缺乏執(zhí)行力度

首先,資金預(yù)算的編制不能體現(xiàn)公司業(yè)務(wù)開展的實際情況,公司業(yè)務(wù)因資金預(yù)算的編制不合理受到限制。為適應(yīng)資金預(yù)算執(zhí)行中遇到的突發(fā)事件,資金預(yù)算就要具有一定的彈性,這也是資金預(yù)算與資金計劃的一個重要區(qū)別,缺乏彈性的標(biāo)準(zhǔn)缺乏可執(zhí)行性。

3 企業(yè)資金預(yù)算管理的管理措施

3.1 編制階段

(1)完善資金預(yù)算編制的管理體制。企業(yè)可以根據(jù)需要成立多級資金預(yù)算管理體制,各級預(yù)算單位成立由本預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的預(yù)算委員會,下級預(yù)算單位對上級預(yù)算單位匯報。通過多級預(yù)算管理將有助于進一步挖潛降本,提高成本核算和預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,使預(yù)算目標(biāo)更具科學(xué)性和挑戰(zhàn)性,也有利于落實責(zé)任。

(2)提高資金預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。首先,企業(yè)根據(jù)以往的歷史數(shù)據(jù)編制利潤預(yù)算、銷售預(yù)算、成本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算,細(xì)化各經(jīng)營單位在銷售和成本預(yù)算方面的編制內(nèi)容,提高整個公司預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性,進而提高公司對資金需求的預(yù)測,提高資金使用效率。

3.2 執(zhí)行階段

(1)細(xì)化資金預(yù)算。根據(jù)年度預(yù)算制定月度資金收支計劃。由于月度計劃中產(chǎn)品價格、銷量、原材料價格、采購數(shù)量、各種費用等都比較確定,因此月度計劃的精確度遠遠高于年度預(yù)算,同時按月份具體編制資金使用計劃,在月末及時對資金計劃進行修正,為下月的資金執(zhí)行提供依據(jù),并將修正的資金計劃反饋到各經(jīng)營單位,規(guī)避資金短缺風(fēng)險,及時采取措施保證全年預(yù)算的順利實現(xiàn)。

(2)建立目標(biāo)責(zé)任制。各級預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算內(nèi)容的可控原則確定責(zé)任人,預(yù)算指標(biāo)細(xì)化到責(zé)任人。主要責(zé)任人負(fù)責(zé)預(yù)算偏離預(yù)警和重大事項的即時報告。對公司的資金流轉(zhuǎn)和預(yù)算執(zhí)行情況進行全程動態(tài)跟蹤和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取對策,提高防范風(fēng)險的能力。

(3)及時反饋執(zhí)行過程中存在的問題。隨著環(huán)境的變化,預(yù)算與實際總是有一定的偏差,假如預(yù)算不足,經(jīng)營所需資金仍必須支出,在這種情況下,必須先追加預(yù)算。通過定期召開預(yù)算執(zhí)行情況匯報會議,向上級預(yù)算單位遞交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,詳細(xì)說明預(yù)算執(zhí)行偏差、原因及補救措施。

(4)加強資金預(yù)算調(diào)整的審批。在資金預(yù)算的執(zhí)行過程中,若前提條件發(fā)生變化,需要對資金預(yù)算進行調(diào)整或追加時,必須重新辦理逐項申報、審批手續(xù),財務(wù)部門按照經(jīng)董事會批準(zhǔn)的各部門的資金預(yù)算,合理調(diào)配資金,保證資金需要。

3.3 考核階段

(1)確立“以人為本”的理念。預(yù)算工作應(yīng)該以人為本,離開了對人的關(guān)注,企業(yè)的預(yù)算工作便無法搞好?!耙匀藶楸尽币笃髽I(yè)在制定考核指標(biāo)是充分考慮到責(zé)任人的實際情況,不能讓其對不可控的經(jīng)濟責(zé)任負(fù)責(zé),使資金控制指標(biāo)既可執(zhí)行又富有激勵性,還要求考評部門保持公平、公開、公正的工作態(tài)度,對預(yù)算及其執(zhí)行情況進行及時披露,以加強預(yù)算對經(jīng)營行為的監(jiān)督約束作用。

(2)建立科學(xué)合理的預(yù)算考核和獎懲制度。預(yù)算指標(biāo)必須與責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任考核緊密結(jié)合,否則無法調(diào)動員工的積極性并進行有效約束。考核制度應(yīng)該明各單位的指標(biāo)和獎懲辦法。定期對資金預(yù)算的執(zhí)行情況進行考評,據(jù)此對責(zé)任人進行評價,并將評價結(jié)果遞交人力資源部,作為預(yù)算執(zhí)行獎懲的依據(jù);年終決算并通過內(nèi)審確定實際完成情況,與責(zé)任書目標(biāo)進行對比,人力資源部按獎懲辦法對各責(zé)任人進行獎懲。盡管預(yù)算工作量較大,但對于成本控制、經(jīng)濟責(zé)任考核能發(fā)揮很大作用,是企業(yè)完善資金管理的必要保證。

參考文獻

預(yù)算編制情況匯報范文第2篇

關(guān)鍵詞:規(guī)范;預(yù)算調(diào)整

中圖分類號:F23文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2013)23011501

1軍隊預(yù)算調(diào)整制度的設(shè)計要點

任何制度創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點都在于解決某項現(xiàn)實問題,軍隊預(yù)算調(diào)整制度就是要解決目前預(yù)算調(diào)整隨意的問題,杜絕那些不合理的隨意變更預(yù)算經(jīng)費用途、結(jié)構(gòu)的行為,而將因合理原因必須對預(yù)算進行調(diào)整的行為納入規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理范圍。

其實在預(yù)算執(zhí)行實踐中,預(yù)算調(diào)整最不規(guī)范的行為是隨意追加預(yù)算,而這一行為具有行為場景的“契機”特征和行為工具的“簡化”特征。這里的“契機”可能是某位領(lǐng)導(dǎo)的某次視察,也可能是上級部門向某位首長、某位領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報或者“小動作”式的反應(yīng),其實質(zhì)都是“長官意志”在預(yù)算調(diào)整中的關(guān)鍵性作用,是行政權(quán)對預(yù)算調(diào)整權(quán)的絕對影響力;行為工具“簡化”特征反映出來預(yù)算調(diào)整的依據(jù)可能是某些臨時下達的通知等文件,也可能僅僅是某位領(lǐng)導(dǎo)的“口諭”,表明預(yù)算調(diào)整程序的隨意,因此解決預(yù)算調(diào)整隨意的關(guān)鍵對應(yīng)在具體制度設(shè)計上就是一要明確軍隊預(yù)算調(diào)整權(quán)限,二要規(guī)范軍隊預(yù)算調(diào)整程序。

2明確軍隊預(yù)算調(diào)整權(quán)限

(1)明確軍隊預(yù)算調(diào)整的權(quán)力配置。預(yù)算追加的資金主要來源于本級黨委掌握的機動費或上級事業(yè)部門掌握的事業(yè)經(jīng)費等,不同調(diào)整渠道適用于不同性質(zhì)的預(yù)算偏差,要根據(jù)預(yù)算偏差規(guī)定預(yù)算調(diào)整申請權(quán)、審議權(quán)和決策權(quán),比如某一單位某一項目出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)費缺口,需要上級部門動用機動費追加預(yù)算時,軍隊預(yù)算調(diào)整制度應(yīng)對誰具有預(yù)算調(diào)整申請權(quán)(如該級黨委)、誰負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整審議(如上級財務(wù)部門)、誰決定是否能給予預(yù)算追加(如上級黨委)等做出詳細(xì)規(guī)定,限制“長官意志”在軍隊預(yù)算調(diào)整中的權(quán)力膨脹,使預(yù)算調(diào)整涉及的各單位能各司其職,并形成調(diào)整權(quán)力的相互牽制,對預(yù)算調(diào)整中出現(xiàn)的問題也能清晰地明確具體責(zé)任歸屬人。

(2)明確軍隊預(yù)算調(diào)整的權(quán)力限制。不僅要明確各級預(yù)算調(diào)整決策者手中的預(yù)算調(diào)整限額,如對某項目某級黨委的追加預(yù)算不能超出多少預(yù)算金額等,還要明確某一項目預(yù)算調(diào)整金額與原預(yù)算總額的數(shù)量配比關(guān)系,如對工程建設(shè)費的追加,不得高于原預(yù)算金額的百分比等,這樣做的好處在于給預(yù)算調(diào)整權(quán)設(shè)定一個“安全網(wǎng)”,將軍隊預(yù)算調(diào)整限定在一定范圍內(nèi)不僅能有效解決預(yù)算調(diào)整隨意的問題,還能反過來對預(yù)算編制造成一定壓力,使預(yù)算編制更為慎重和精細(xì)化。

3規(guī)范軍隊預(yù)算調(diào)整程序

規(guī)范調(diào)整程序是軍隊預(yù)算調(diào)整制度設(shè)計的核心,預(yù)算調(diào)整并非孤立行為,會牽涉到方方面面的連鎖變化,鑒于此對預(yù)算調(diào)整的每個環(huán)節(jié)都要制定出嚴(yán)格程序規(guī)定,包括預(yù)算調(diào)整申請程序、審議程序、決策程序和結(jié)果報告程序等。

(1)軍隊預(yù)算調(diào)整申請程序。解決預(yù)算隨意調(diào)整行為“契機”問題最重要的是規(guī)范申請程序,仍沿用現(xiàn)行預(yù)算調(diào)整申報、審議的調(diào)整時限,對預(yù)算執(zhí)行周期較長的一般性預(yù)算項目,要提前提交預(yù)算調(diào)整申請書,但因新情況或臨時任務(wù)出現(xiàn)而需調(diào)整的預(yù)算需求在該項任務(wù)執(zhí)行前遞交預(yù)算申請書,詳細(xì)說明調(diào)整理由、調(diào)整的初步方案、調(diào)整前后的預(yù)算指標(biāo)對比及調(diào)整后預(yù)算責(zé)任人或執(zhí)行人情況等,經(jīng)本級黨委討論通過后,報請上級預(yù)算部門,并通過上級預(yù)算部門提交上級黨委審議。

(2)預(yù)算調(diào)整審議程序。規(guī)范上級預(yù)算部門對預(yù)算調(diào)整申請方的審議程序,包括預(yù)算調(diào)整項目的立項程序、調(diào)研程序、評估程序和審議結(jié)果公示程序等,審議內(nèi)容包括預(yù)算調(diào)整事項的性質(zhì)、調(diào)整幅度及調(diào)整金額合理性等。

預(yù)算編制情況匯報范文第3篇

一、貫徹落實教育、制度、監(jiān)督并重的方針,促進全系統(tǒng)干部職工廉潔從政

1、落實權(quán)力內(nèi)控機制,實現(xiàn)用制度管人管事。根據(jù)區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一要求,進一步組織全系統(tǒng)開展部門內(nèi)控機制建設(shè),一是全面清理規(guī)范各科室辦事流程和職權(quán)流程,印發(fā)到各科室,并將辦事流程在區(qū)政府網(wǎng)站上進行公開,接受社會監(jiān)督;二是認(rèn)真梳理職權(quán)目錄,分行政許可類、處罰類、征收類等對全系統(tǒng)職權(quán)進行梳理,根據(jù)區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一安排,在政府網(wǎng)站上公開;三是落實防范措施,每季度組織內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查,針對存在的問題,督促相關(guān)科室制定整改措施。

2、加強廉政教育,做到警鐘長鳴。利用全系統(tǒng)每月集中學(xué)習(xí)的機會,組織學(xué)習(xí)討論典型案例,安排觀看警示教育片,組織專題黨課,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,通過不間斷的學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)人員中形成抓廉潔從政的濃烈氛圍,大家依法辦事的意識、廉潔自律意識明顯增強。

二、加強預(yù)算管理改革,努力促進財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平的提高。

1、改革預(yù)算編制方式,實現(xiàn)財政管理全覆蓋。預(yù)算編制管理是財政管理之綱,今年在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我區(qū)試編了“四本”預(yù)算,實現(xiàn)了財政管理的覆蓋,作為改革的主要執(zhí)行者,我積極貫徹局主要領(lǐng)導(dǎo)意圖,與其他相關(guān)人員一起研究編制方式改革的內(nèi)容及存在的困難,編印了預(yù)算編制工作指導(dǎo)手冊,整個預(yù)算編制工作按計劃順利實施,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了明顯成效。

2、狠抓收入管理,財政收入平穩(wěn)增長。為了保證我區(qū)財政收入在全市始終處于前列,每月初都和預(yù)算科一起排出當(dāng)月收入計劃,積極調(diào)度資金,確保計劃的實現(xiàn)。一季度開門紅、二季度雙過半、三季度沖全年的目標(biāo)都圓滿實現(xiàn)。1-10月份,全區(qū)實現(xiàn)財政收入18.3億元,一般預(yù)算收入13億元。

3、抓預(yù)算執(zhí)行管理,努力提升預(yù)算執(zhí)行到位率。每月分析各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)情況決定單位經(jīng)費使用。對單位的專項經(jīng)費申請,盡可能地安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室同志深入項目現(xiàn)場調(diào)研,確保財政資金高效使用。同時安排財監(jiān)科多次對有關(guān)專項資金進行檢查。

三、努力抓好重點項目幫辦工作,項目推進快,效果好

今年,財政局繼續(xù)幫辦服務(wù)順泰包裝印刷和金象減速機兩個重點項目。作為項目幫辦服務(wù)的具體經(jīng)辦人員,基本上做到了每天都深入項目建設(shè)現(xiàn)場,督促工程施工方早開工,多上人,檢查工程進度,對未達到進度的及時提出明確的時間要求,并跟蹤落實。與業(yè)主方討論研究工程建設(shè)中存在的困難和問題,及時幫助解決問題,確保工程快速推進。做到了每天檢查、每天匯報、每天督辦,目前兩個重點工業(yè)項目建設(shè)進度快,基本上按預(yù)期進度實施,取得了明顯效果。xx順泰印刷包裝公司,從去年3月份開工建設(shè),11月份已經(jīng)投產(chǎn)達效,XX年1-10月份已實現(xiàn)稅收3058萬元,預(yù)計全年可實現(xiàn)稅收4500萬元,成效明顯。二期工程已經(jīng)完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計、施工圖審查、廠地平整等前期準(zhǔn)備工作,計劃12月中旬舉行開工儀式,XX年9月份全部竣工。xx金象減速機公司二期工程今年1月份開工建設(shè),目前重載車間主體竣工,辦公樓主體竣工,裝備車間基礎(chǔ)完工,德國設(shè)備已經(jīng)起運,確保年底通過市重點項目考核驗收。

四、加強財政監(jiān)督檢查,促進財政資金使用效益提高

1、制定檢查計劃,工作目標(biāo)明確。根據(jù)局里制定的年初計劃,每個月都和財監(jiān)科研究,制定當(dāng)月的檢查計劃,確保完成。根據(jù)年初計劃全年共檢查5次,主要是專項資金檢查和會計信息質(zhì)量檢查等方面。

2、認(rèn)真檢查,講求效果。在每次檢查前,都能按《xx省財政監(jiān)督辦法》的規(guī)定,向被檢查單位發(fā)放檢查通知書。同時,針對檢查項目,組織檢查組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,制定好檢查方案,確保檢查工作有重點有成效,有序開展。檢查中能深入檢查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄,根據(jù)檢查情況及時解決問題。

3、加強檢查結(jié)果分析,提高管理水平。針對每次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了要求被檢查單位及時整改外,都及時和有關(guān)職能科室一起討論研究,查找原因,尋求對策,防止同類問題再次出現(xiàn)。

4、認(rèn)真組織國有企業(yè)和社會團體“小金庫”專項檢查。專項治理國有企業(yè)和社會團體“小金庫”是繼去年中央開展的行政事業(yè)單位“小金庫”專項清理工作的延伸,一是組織單位自查,做好自查統(tǒng)計匯總工作;二是開展重點檢查,根據(jù)要求,選擇了2戶國有企業(yè)和9戶社會團體進行檢查。制定細(xì)致的檢查方案,每天聽取檢查組的情況匯報,及時提出要求,每一部門均形成了局面檢查報告,掌握了被查單位的資金運作情況。經(jīng)過努力,此項工作已經(jīng)完成,盡管重點檢查工作中沒有發(fā)現(xiàn)“小金庫”,但被查單位財務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象已經(jīng)等到區(qū)紀(jì)委的高度重視,正在制定整改措施。

五、強化督查工作,全面提升工作效能和執(zhí)行力

1、制定完善有關(guān)規(guī)章制度,做到有章可循。進一步完善了上班簽到和外出登記制度、請假制度,對科室聯(lián)動制度、集中學(xué)習(xí)制度進行了規(guī)范。特別是規(guī)范了工作責(zé)任制落實、文件辦理和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項進行督查的制度。

2、改變單純的考勤為主,向以考績?yōu)橹鞯霓D(zhuǎn)變??记趯σ粋€科室和工作人員來講,只是一種表象,對一個單位最關(guān)鍵的還是工作效率和執(zhí)行力的高低。今年把考績作為督查工作的重點來抓,一是根據(jù)局務(wù)會紀(jì)要和局長辦公會議精神開展督查工作。二是對時效性很強的工作任務(wù)隨時進行督促檢查,看工作落實進展情況,并及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,增強科室承辦落實工作任務(wù)的緊迫性和責(zé)任感。通過督查工作的正常開展,全系統(tǒng)工作效能和執(zhí)行力明顯提高。

3、堅持每兩周出一期督查簡報,對兩周來各科室主要工作完成情況進行通報,好的進行表揚,完成任務(wù)不力的予以批評。全年出了督查簡報十八期,促進了工作。

預(yù)算編制情況匯報范文第4篇

一、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

(一)事業(yè)單位財務(wù)管理相關(guān)制度不夠健全

主要包括以下幾個方面:(1)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)格,財經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄,辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù),憑習(xí)慣、經(jīng)驗辦事。(2)財務(wù)工作缺乏連續(xù)性,經(jīng)常有“領(lǐng)導(dǎo)換,會計變”的現(xiàn)象,客觀上增加了財務(wù)管理工作的波動,造成亂賬現(xiàn)象發(fā)生。(3)少數(shù)單位對發(fā)票、支票等重要管理制度的重要性認(rèn)識不足,不按財務(wù)管理要求制定票據(jù)管理制度。大多數(shù)單位即使有事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)制度,也往往流于形式,造成制度化管理監(jiān)督機制弱化。(4)事業(yè)單位財務(wù)管理制度的修訂普遍不完善和不及時,與新的財經(jīng)法規(guī)和制度銜接不好,與單位情況變化和制度實際執(zhí)行情況不相適應(yīng)。財務(wù)管理制度不符合實際、不便于執(zhí)行,直接損害到財務(wù)管理的權(quán)威性。

(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

主要有兩方面:(1)貨幣資金管理有漏洞,資金安全存在隱患。在實際工作中,有些事業(yè)單位的會計、出納等不相容職位沒有嚴(yán)格分離,有的崗位互串,單位對出納工作監(jiān)督不到位,很少對庫存現(xiàn)金進行盤點。大額開支使用現(xiàn)金支付,白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。公款私存具體表現(xiàn)有:①各種事業(yè)性收費、罰沒收入以及學(xué)會的會費收入等不入賬。②租金等其他應(yīng)列入本單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或應(yīng)交存財政專戶的收入不及時入賬。收款不用合法收據(jù),用白條代替。③通過虛列支出、資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財務(wù)部門賬外,設(shè)置小金庫。(2)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。目前,一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán),普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的使用、維護、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報廢等方面管理不規(guī)范,資產(chǎn)使用效率低下,并造成了國有資產(chǎn)的流失。具體表現(xiàn):①固定資產(chǎn)管理較為混亂,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大,設(shè)施和設(shè)備購建論證不充分,造成閑置。②有的單位沒有明確的管理制度,或者固定資產(chǎn)的驗收、保管、維護工作流于形式。有的單位不按要求對固定資產(chǎn)定期進行清理和盤點,或者是固定資產(chǎn)不入賬,形成賬外資產(chǎn),致使總賬與明細(xì)賬不相符、賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不相符。

(三)部分事業(yè)單位不重視預(yù)算編制,收支管理不到位

一些事業(yè)單位不重視預(yù)算編制,雖然國家預(yù)算管理要求事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計劃來編制年度財務(wù)收支計劃,但一些單位在編制預(yù)算時不能按預(yù)算的要求進行客觀分析,而只是簡單的采用增量預(yù)算法,即在往年預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一個系數(shù)來編制預(yù)算,這就導(dǎo)致了編制的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度不適應(yīng)。部分事業(yè)單位對資金的收入與支出管理不規(guī)范,預(yù)算外資金理應(yīng)納入單位預(yù)算管理,進行統(tǒng)一管理和核算,但一些單位并沒有將其納入單位預(yù)算。有些單位對支出審批制度不嚴(yán)格,對資金的用途隨意進行改動,擴大了開支的范圍,導(dǎo)致部分單位經(jīng)費使用出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象。

(四)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制中存在不足

(1)一些單位內(nèi)部管理制度不夠完善,部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財務(wù)管理機構(gòu),內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職。部分單位內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務(wù)管理。(2)會計崗位設(shè)置和人員配置不夠合理,業(yè)務(wù)交叉過雜,人員兼職過多,職責(zé)不明確。(3)會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機構(gòu),已建立內(nèi)審機構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。但更多的還是有章不循,將已訂立的制度“印在紙上,掛在墻上”,以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計,內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。轉(zhuǎn)貼

二、規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理的具體措施

(一)加強事業(yè)單位財務(wù)管理制度建設(shè),建立有效的約束機制

事業(yè)單位要在國家宏觀管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實際,建立起切實可行的財務(wù)管理制度和會計核算流程。對現(xiàn)金的管理,財產(chǎn)的審批,審批權(quán)限的分配,財務(wù)計劃的制定和實施,資金的籌集和使用,預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價都要有明確而具體的規(guī)定。制度制定要體現(xiàn)適應(yīng)性和可操作性原則,即制度的制定必須結(jié)合單位實際,不能生搬硬套,內(nèi)部財務(wù)制度的條文在表述上應(yīng)盡量通俗易懂,操作方便,并與日常會計核算的實務(wù)緊密聯(lián)系。應(yīng)用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財務(wù)行為,減少或避免各種違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強控制,細(xì)化責(zé)任,做到制度管人、責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開,保證資金安全。

(二)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理工作

(1)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政、財務(wù)管理的法律法規(guī),不斷提高執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性,增強財務(wù)管理和依法理財?shù)哪芰?。要充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性,真正從恩想上重視財務(wù)管理工作。定期聽取本單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理情況匯報,支持會計人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格按

預(yù)算編制情況匯報范文第5篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

一年來,本人能夠深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委八屆八次全會和市委九屆五次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)局機關(guān)的學(xué)習(xí)要求,積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實踐活動,深入地進行學(xué)習(xí)討論。以思想的大解放,推動預(yù)算管理工作上臺階,將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個組織收入和加強支出管理工作全過程。

二、踏實工作,努力完成黨組交辦的各項工作

1、積極組織收入,強化支出管理,力爭完成全年收入任務(wù)。20*年全市一般預(yù)算收入任務(wù)為533202萬元,截止11月底完成521489萬元,為年預(yù)算的97.8%,預(yù)計能夠完成全年收入任務(wù)。在組織收入和確保重點支出方面,我們主要做了以下工作:一是加強收支目標(biāo)管理,強化責(zé)任意識。在省下達我市全年預(yù)算收支目標(biāo)后,我們立即將任務(wù)分解到市本級和各縣(市)區(qū),明確目標(biāo),為做好全年組織預(yù)算收支工作奠定了基礎(chǔ);二是加強收入預(yù)算管理,做好收入分析預(yù)測,完善增收機制,規(guī)范非稅收入入庫,確保全市財政收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長;三是多次組織召開縣(市)區(qū)財政局長和預(yù)算股長座談會,及時了解全市預(yù)算收支情況和存在問題,對縣(市)區(qū)組織預(yù)算收支工作給以指導(dǎo),保證全市預(yù)算收支目標(biāo)的順利完成;四是在安排年初預(yù)算時,繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排支出,集中財力保證了市委、市政府“十件實事”投資1.0042億元,并為省政府十件實事,配套1.5億元,確保十件實事順利完成。五是在預(yù)算執(zhí)行過程中,積極協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行局和各業(yè)務(wù)科室,及時下達各項預(yù)算指標(biāo),加快專項資金撥付進度,確保支出任務(wù)完成。

2、繼續(xù)深化和完善部門預(yù)算制度改革,進一步提高預(yù)算編制水平。20*年,我們認(rèn)真落實市委、市政府1號文件《關(guān)于完善公共財政體系推進和諧焦作建設(shè)的意見》。按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價四權(quán)分離制衡的財政管理新體制,我們完成20*年市本級政府收支預(yù)算的編制,并和業(yè)務(wù)科室配合試編20*年社會保障預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算等政府公共預(yù)算。繼續(xù)完善和深化部門預(yù)算制度改革,扎實推進零基預(yù)算、綜合預(yù)算和績效預(yù)算制度,進一步提高預(yù)算編制水平。

(1)、編制復(fù)式預(yù)算,提高管理的有效性。按照焦政辦[20*]110號文件精神,我們在完成市級政府公共預(yù)算編制的同時,編制了市級政府采購預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算、社會保障預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、國有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)算、住房公積金預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算等7個復(fù)式預(yù)算,客觀、真實、全面、精細(xì)地反映了所有政府性資金的全貌和流向,初步建立起了市級復(fù)式預(yù)算體系。

(2)推行參與式預(yù)算,提高民主理財水平。按照財政項目公示管理辦法、專家論證管理辦法、財政預(yù)算項目聽證管理辦法的要求,在參與式預(yù)算改革中,我們以公開透明理財、科學(xué)民主決策為核心,對事關(guān)全局和民生的重大事項,通過單位申報、財政匯審、項目公示、網(wǎng)民投票、資金評審、專家論證、社會聽證、接受人大公審等程序,提高公眾的參與度,增強決策的科學(xué)性,依法推進科學(xué)理財、民主理財。

(3)實行預(yù)算公開,廣泛接受社會監(jiān)督。市級預(yù)算經(jīng)人代會批準(zhǔn)后,市財政部門通過市政府、市財政局門戶網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心、市財政服務(wù)大廳等場所,將部門預(yù)算向社會公開,并將事關(guān)全局和民生的重大開支事項的預(yù)算執(zhí)行情況在廣場、火車站、行政服務(wù)窗口等人群集散的地方設(shè)立電子屏幕,及時向社會公示,讓政府財政資金的安排和使用廣泛接受社會公眾的監(jiān)督。

(4)完善財政項目專家論證制度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充分依據(jù)。先后于4月和10月召開了兩次財政投資項目專家論證會,分別就20*年市委市政府承諾的十件實事項目和部分涉及民生的發(fā)展項目,以及部門預(yù)算已經(jīng)安排但年初預(yù)算沒有具體實施方案的項目進行了專家論證。論證會議的召開,在財政政策制定中引入了公共選擇程序,提高了財政預(yù)算的公眾參與度,是完善我市公共財政體系建設(shè),推進財政預(yù)算管理改革的一個突破性進展。同時,各位論證專家的意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考依據(jù)。

3、認(rèn)真研究政策,積極爭取資金,支持我市經(jīng)濟發(fā)展。一是針對中鋁中州分公司、焦煤集團趙固煤礦稅收征管等方面的系列問題,認(rèn)真進行政策研究,多次向省提出調(diào)整稅收征管辦法的意見和建議,積極爭取財政政策支持。二是鑒于當(dāng)前經(jīng)濟形勢變化,對市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于當(dāng)前支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》,認(rèn)真進行討論修改,確保支持企業(yè)發(fā)展的措施及時到位。三是與社??平Y(jié)合,認(rèn)真研究省社會保障停發(fā)焦煤集團移交學(xué)校退休人員基本養(yǎng)老金的相關(guān)政策問題,并積極向省有關(guān)部門反映情況,和焦煤集團有關(guān)人員共同做好相關(guān)的恢復(fù)發(fā)放工作,經(jīng)過努力于今年5月份恢復(fù)了相關(guān)人員的基本養(yǎng)老金發(fā)放工作,并將前4個月相應(yīng)資金通過焦煤集團轉(zhuǎn)撥財政專戶。通過此項工作,使我市20*年節(jié)約資金支出141萬元,并且在今后年度內(nèi)一直享受此項政策。四是我們積極配合市發(fā)改委做好資源枯竭城市中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的爭取工作,取得了較好的成效。

4、執(zhí)行新的市區(qū)財政管理體制,時刻關(guān)注體制運行情況。一是對1999年以來財政體制方面的補助、基數(shù)等進行了認(rèn)真清理,分別對不同類型的補助基數(shù)提出了針對性的清理與合并建議,并報局領(lǐng)導(dǎo)決策。二是根據(jù)市區(qū)財政體制調(diào)整的要求,確定了市級稅源戶名單,擬訂并下發(fā)了相關(guān)的5部門配套文件,保證了市區(qū)財政體制調(diào)整工作的順利進行。三是及時與稅務(wù)部門結(jié)合,做好市區(qū)財政體制調(diào)整相關(guān)的收入調(diào)庫工作,目前此項工作仍在積極地進行中。

三、廉潔自律,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制