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創(chuàng)新社會治理的措施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】社會管理 創(chuàng)新 管理體制 工作方式

新時期加強和創(chuàng)新社會管理，對于提高社會管理科學(xué)化水平，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定發(fā)展，具有極其重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

加強和創(chuàng)新社會管理，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求

改革開放以來，黨和政府把發(fā)展經(jīng)濟作為工作重心，實現(xiàn)了中國經(jīng)濟的有效轉(zhuǎn)軌。我國目前已經(jīng)建立起了市場經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟正在穩(wěn)步發(fā)展。在經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展中，中國正逐漸擺脫落后的局面，以世界經(jīng)濟強國的新姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。新時期中國在全面實現(xiàn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的同時，也在不斷探索社會經(jīng)濟平穩(wěn)有效發(fā)展的新途徑、新思路。當(dāng)前我國的政治形勢保持總體穩(wěn)定，人民生活水平穩(wěn)步提升，經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn)快速。在新階段，除了一些長期沒有得到有效解決的歷史遺留問題，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展還不斷面臨著新挑戰(zhàn)，因此，更需要黨和政府探索科學(xué)有效的社會管理方法，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求。

2011年2月19日，在中央黨?！笆〔考壷饕I(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班”開班儀式上發(fā)表重要講話，提出要切實加強和創(chuàng)新社會管理工作。中央在“十二五”規(guī)劃中專門提出了關(guān)于“社會管理”的新章節(jié)并具體論述。在當(dāng)前經(jīng)濟社會需要全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，中央已經(jīng)認識到中國的發(fā)展并不能局限于純粹的經(jīng)濟問題，解決社會問題更是當(dāng)務(wù)之急。

當(dāng)前社會管理領(lǐng)域依舊存在一些問題，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡日漸顯現(xiàn)，社會成員之間的收入分配依然存在差距，因此對于統(tǒng)籌兼顧各方面的利益的難度也逐漸加大；長期以來社會結(jié)構(gòu)伴隨著改革開放的深入發(fā)展也發(fā)生了根本性變化；人們形成了多元性的思想觀念和價值取向，公平意識、民主意識、法治意識等不斷增強。這些都是當(dāng)前社會管理所面臨的挑戰(zhàn)。我們要深刻認識到新時期加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，把加強和創(chuàng)新社會管理工作擺在更加突出重要的位置，不斷推動社會管理進程。

構(gòu)建社會管理體系的關(guān)鍵是創(chuàng)新管理體制

構(gòu)建新型社會管理體制是加強和創(chuàng)新社會管理體系的關(guān)鍵。新時期加快構(gòu)建新型的社會管理體系的主要任務(wù)要依次從源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置三個方面來進行，建立相互支持相互聯(lián)系的一整套規(guī)范體制和機制，這對于及時化解社會矛盾，果斷處置社會沖突，最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造力具有至關(guān)重要的作用。①

從源頭著手，加強源頭治理。加強源頭治理，從根本上講，“就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持在發(fā)展中解決問題，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)”②；從社會管理本身講，要著重構(gòu)建源頭治理體系，盡可能減少和避免嚴重的社會問題和社會沖突。具體為：

第一，注重源頭預(yù)防。新時期加強和創(chuàng)新社會管理體系，首先要對社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評估，如對政策制定、項目審定等方面提前進行風(fēng)險預(yù)估并積極應(yīng)對。毫無疑問，這種評估必須在有效的領(lǐng)導(dǎo)體制及運行機制下展開，要堅持在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、主管部門具體負責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的路線和方針下將各種利益相關(guān)方協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，這樣才能從源頭上根本預(yù)防并有效減少社會矛盾。第二，注重源頭化解。健全完善多元化的矛盾糾紛解決機制。新時期各級黨委政府和有關(guān)部門要作為管理社會、化解矛盾、維護穩(wěn)定的主力軍，把責(zé)任細化，明確到各個部門中，做到各負其責(zé)。第三，注重源頭排查。搭建并完善矛盾糾紛解決的信息網(wǎng)絡(luò)，廣闊覆蓋信息收集、信息分析制度，以確保對各類社會糾紛能夠及時得到處置；通過健全矛盾糾紛調(diào)查制度和責(zé)任劃分制度，加強縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查工作的力度，對于基層維護社會的穩(wěn)定力量要高度重視。

從動態(tài)著手，加強協(xié)調(diào)機制建設(shè)。抓好源頭治理雖然可以盡可能地減少社會問題，但是不可能解決所有問題，因此，為了使社會矛盾和問題不斷得到解決，必須構(gòu)建動態(tài)調(diào)節(jié)和化解機制。

首先，建立一套完整的訴求表達機制。建立方式多樣的訴求表達渠道，讓群眾能夠通暢表達自己的問題和困難，是及時解決社會矛盾，不斷提高社會動態(tài)平衡能力的重要條件。其次，建立系統(tǒng)的治安防控體系。社會治安防控體系是維護社會秩序、保障社會安全有效運行的重要支撐。我們需要在各個方面加強治安防控體系建設(shè)，做到不漏網(wǎng)、無死角。在防控主體上，公安機關(guān)需要發(fā)揮主要力量，同時也要重視志愿者和保安所發(fā)揮的積極作用；在防控范圍上，要建立覆蓋全部街道，轄區(qū)，社區(qū)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的防控安全體系；在防控對象上，要特別加強對重點場所，重點人群的管理與服務(wù)。最后，建立和完善矛盾糾紛的預(yù)警機制，這是有效預(yù)防社會問題的重要措施。各級政府要針對所在地區(qū)社會管理中的熱點和難點問題進行常態(tài)化的分析、走訪、排查，建立滾動模式下的矛盾糾紛排查機制。

從體制著手，加強應(yīng)急管理體制建設(shè)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些突發(fā)事件無法避免，比如突發(fā)群體性事情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件等，所以應(yīng)急管理體制的構(gòu)建也是當(dāng)務(wù)之急。

第一，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。要完善突發(fā)事件預(yù)警機制、新聞信息的公開與共享機制、風(fēng)險與事故的調(diào)查評估機制、社會參與動員機制、輿論引導(dǎo)機制以及國內(nèi)外合作機制。第二，加強群眾風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力建設(shè)。平時就應(yīng)當(dāng)依法排查監(jiān)控風(fēng)險及突發(fā)事件發(fā)生的隱患，將排查監(jiān)控的責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任人和單位。著力向全社會宣傳教育應(yīng)急知識和與之相關(guān)的法律法規(guī)，將公共安全的相關(guān)內(nèi)容納入到國民教育體系中。廣泛利用大眾傳媒尤其是在老百姓中有一定公信力的新聞媒體進行應(yīng)急知識的科普，全面提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而有效提高全社會應(yīng)對危機的能力。第三，加強應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)。要進一步修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定出各項配套措施和規(guī)章制度。通過進一步完善各種應(yīng)急預(yù)案的處理辦法，提高預(yù)案的有效性和針對性；重視預(yù)案的演練，確定在演練中預(yù)案各項規(guī)定能夠落到實處，提高預(yù)案的實際操作水平。

加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段是創(chuàng)新工作方式

將社會管理的工作方式進行有效的創(chuàng)新，是新時期加強和創(chuàng)新社會管理的主要內(nèi)容。我們要在不斷變化的紛繁復(fù)雜的社會因素中將有利于社會和諧的積極因素有效地調(diào)動起來，落實關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的具體要求，齊心協(xié)力齊抓共管共同開創(chuàng)和諧社會的生動局面。

積極改革行政體制。積極改革行政體制的目標(biāo)是要形成行政管理的新體制。在政府管理方式上積極調(diào)整并逐步規(guī)范政府行為；在行政體制中推行電子政務(wù)、高效利用行政資源、降低行政成本，使新的行政管理體制高效地運轉(zhuǎn)起來；在思想上強化政府部門做人民公仆的自覺服務(wù)意識，公正廉潔、透明公開地做好行政管理工作。

堅持共建共享。加強社會管理的有效方法是，必須堅持走干群結(jié)合、依靠群眾的路線；必須堅持走社會行政管理與社會自治的路線；必須走不斷發(fā)展壯大群防群治的集體力量的路線，從而形成人人共創(chuàng)共享平安的和諧社會氛圍。

充分運用新的科技信息技術(shù)。強化信息建設(shè)，是新形勢下社會管理效能有效提升的必要手段。第一，全力推進社會管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)功能齊全，不僅能全面覆蓋社會管理的方方面面，還能進行實時的動態(tài)跟蹤。第二，在各部門間形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及多種信息資源的積極共享?？v向上，通過將市及縣（市）區(qū)的政法部門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，使其實現(xiàn)互通互聯(lián)，實現(xiàn)政法部門上下級之間共享信息資源；橫向上，政法部門和行政管理部門之間的信息關(guān)聯(lián)需要進一步加強，以期將信息資源的效能實現(xiàn)到最大化。第三，全面建設(shè)基層綜合治理的信息平臺。探索嘗試建立并完善基層綜合治理工作信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)的內(nèi)容項目設(shè)置上要力求合理全面，在分級管理的基礎(chǔ)上嚴格執(zhí)行信息報送及規(guī)范錄入制度，從而通過信息共享的逐步實現(xiàn)有效提高基層工作的效率。

加強和創(chuàng)新社會管理問題的提出，既是從時展的角度重新審視我們的社會，又是從以人為本的高度統(tǒng)籌改善社會管理的相關(guān)課題。它既推動了社會管理領(lǐng)域的改革，又調(diào)動了一切有利于社會和諧的積極因素，逐步形成了共建共享和諧社會的生動局面，從而使黨的執(zhí)政地位得到了進一步的鞏固和加強。而隨著研究的深入和時間的推移，其重要意義會不斷顯現(xiàn)并得到驗證。

【作者分別為為陜西科技大學(xué)管理學(xué)院教授、華中科技大學(xué)在讀博士；陜西科技大學(xué)思想政治理論科研部碩士研究生】

【注釋】

①維斌：“深化社會管理體制改革―建立以政府為主導(dǎo)的多元化的社會管理新格局”，《行政管理改革》，2010年第4期。

創(chuàng)新社會治理的措施范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國、全省、全市和縣政法工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安、法治的目標(biāo)，整合宣傳資源、豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，注重宣傳效果，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，進一步促進綜治工作齊抓共管局面的形成，促進綜治各項工作措施的落實，為建設(shè)新時期的“模范”營造良好的社會環(huán)境。

二、宣傳重點

縣綜治委下發(fā)的宣傳月實施方案中主要有十一個方面的重點，結(jié)合本局實際，重點宣傳以下幾個方面的內(nèi)容：

1、宣傳黨的十以來中央、省、市、縣關(guān)于推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。

2、宣傳《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》精神。

3、宣傳加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧平安建設(shè)的經(jīng)驗。

4、宣傳企業(yè)整改安全隱患、治理重大危險源的成效。

5、宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展“打非治違”活動的意義。

6、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程的宣傳教育和培訓(xùn)。

7、宣傳各股室、執(zhí)法監(jiān)察大隊在綜合治理工作中的好經(jīng)驗、好做法、勇于同各種安全生產(chǎn)違法非法行為作斗爭的先進典型。

三、宣傳形式

1、利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳。

2、深入基層進行教育培訓(xùn)，提高企業(yè)廣大從業(yè)人員對平安建設(shè)的知曉率和參與度。

3、開展集中宣傳咨詢活動，營造宣傳氛圍。

四、活動安排及分工

1、參與平安校園建設(shè)宣傳活動。參與校園周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的校園周邊環(huán)境座談會，積極提出合理化建議；協(xié)同教育部門對校園周邊環(huán)境的安全狀況進行摸排，提出整改意見。由局綜合股負責(zé)。

2、參與法律知識集中宣傳咨詢活動。3月21日上午，到縣廣場開展綜治法律知識宣傳咨詢活動。由執(zhí)法監(jiān)察大隊負責(zé)。

3、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。組織非煤礦山、?；菲髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。由教育培訓(xùn)股負責(zé)。

4、搞好活動學(xué)結(jié)。認真總結(jié)開展平安建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的先進經(jīng)驗。

五、要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局是綜治工作成員單位，維護社會穩(wěn)定、搞好社會管理綜合治理工作是我局義不容辭的責(zé)任。此次宣傳月活動由局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織安排，全體干部職工要結(jié)合分管工作認真將活動開展好。

創(chuàng)新社會治理的措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：社會治理創(chuàng)新;現(xiàn)實困境;路徑選擇

1 我國社會治理創(chuàng)新的現(xiàn)實困境

（一）政府管制行政模式的慣性思維難以清除

社會治理的初衷和目標(biāo)是要構(gòu)建"多元主體參與治理、多種機制聯(lián)動發(fā)揮作用"的開放式框架體系。在實施過程中，作為社會治理參與方之一的政府應(yīng)當(dāng)自覺將集權(quán)、等級制、命令限定在必要的最小范圍內(nèi)，主動將公共權(quán)力分配給社會，注重各社會群體的互補和協(xié)作用，并且通過合作與相互競爭來實現(xiàn)多元主體的治理。然而，我國現(xiàn)有的社會管理依舊保持并且有可能長期保持著政府主導(dǎo)、管制行政事務(wù)的集權(quán)現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的主要原因，除了體質(zhì)改革具有"時滯性"特點外，政府及其行政人員常年以來形成的行政管理慣性思維，是造成消極意識影響客觀實踐的必然結(jié)果。

（二）公民社會力量持續(xù)性微弱

公民社會是社會中的單個成員由于某種可支撐性的外部秩序保障而建立的形式團體。這種團體往往是公民借助財產(chǎn)、法律保障、行業(yè)規(guī)定等媒介自發(fā)建立的，它們追求社會公平、主張維護社會公民權(quán)利、倡導(dǎo)公共的法治精神。它們既與國家互動合作，又能對政府的公共權(quán)力起到監(jiān)督、平衡和制約作用。但是，鑒于我國的政府行政主導(dǎo)體質(zhì)，我國的公民社會組織力量一直比較微弱，加上政府掌握著社會上的絕大部分的資源及配置權(quán)力，公民社會組織的發(fā)展與國外形成鮮明的落差。在具體事務(wù)管理實施的過程中，更多的要服從于政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，單一的 "權(quán)力--服從"型關(guān)系體制，使得公民社會組織的意愿和要求缺少理性、有序表達的渠道與機制，更不要指望能以自身的力量影響政府決策行為。

（三）公民治理能力低下

隨著社會主義民主法治的不斷推進，我國公民的治理能力有了相應(yīng)的提高，但這些提高不具有普遍代表性。一方面隨著我國高等教育的深入推進，培養(yǎng)了一批又一批具有高素質(zhì)的知識文化人才，這部分人群對于國家推出的法治建設(shè)、社會治理措施能有較好的領(lǐng)悟和執(zhí)行力，但還是有相當(dāng)一部分人，包括年齡跨度大的群體，由于地域的分布、受教育程度等原因，公民意識在蘇醒，但仍缺乏自主推動的力量。另外，我國幾千年來"臣民文化"的歷史性的影響，尤其是處于社會底層的社會公眾也習(xí)慣于接受單一方向的社會管理和管控，對于周遭公共事務(wù)缺乏監(jiān)督和批判精神，長期以來，也導(dǎo)致了國民參與社會決策與社會公共治理的能力不能得以提高，建立"公民治理社會"更多的停留在理論研究階段，公民大眾與公民組織對社會治理的政策及實踐缺乏實質(zhì)性影響。

2 我國社會治理創(chuàng)新提升的路徑選擇

（一）加快行政改革步伐，逐步變革政府行政管控慣性思維

在社會主義的中國，政府可以集中力量辦大事，這是社會制度優(yōu)越性的顯著體現(xiàn)，所以政府主導(dǎo)社會治理公共事務(wù)，將是國內(nèi)相當(dāng)長時期內(nèi)的社會現(xiàn)實。但是要實現(xiàn)我國的社會治理創(chuàng)新，必然還是要要求政府加快行政改革步伐，逐步變革政府對行政事務(wù)管控的慣性思維，這是提升社會治理創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建社會治理創(chuàng)新體系及運行機制的客觀要求。具體來說，首先要求政府由"管制型行政"向"合作型行政"轉(zhuǎn)變。將協(xié)同理念替代管制理念成為政府行政的價值范式，實現(xiàn)公民社會治理模式的人性回歸。其次，建立保障社會治理創(chuàng)新實施的程序性制度。實現(xiàn)監(jiān)督主體多元化，構(gòu)建"公開、透明、公正、法治"的監(jiān)督環(huán)境，提高社會公民的主人翁意識，主動關(guān)心并參與公共事務(wù)的管理。

（二）拓展公民社會參與路徑，強化公民社會管理力量

首先，降低社會公共組織成立的門檻，簡化程序性流程，促進社會合法組織的快速發(fā)展，通過完善各類社會組織的發(fā)展及管理政策，為社會組織的發(fā)展創(chuàng)造自治空間;其次提高社會組織的公信力和參與能力。公民社會組織作為相對自由、公正的社會管理第三方，是否真正站在公民的角度，在與政府合作的過程中，充分為公民爭取權(quán)益，保護公民合理合法的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障等權(quán)益，關(guān)系到該社會組織是否對社會公民具有公信力的關(guān)鍵問題。因此，一方面要提高公民社會組織的構(gòu)成人員的素質(zhì)能力，通過搭建信息共享、權(quán)益共謀的交流合作平臺，充分利用"社會事業(yè)社會辦"所提供的廣闊舞臺，強化公民的民主參與意識和公民精神，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)，積極參與社會治理，以達成多元主體的正和博弈關(guān)系的和諧發(fā)展。

（三）提高基層民眾社會治理能力

首先，要解決公民主動參與社會公共事務(wù)管理的主觀意識問題。要構(gòu)建和諧、開放、透明、民主的社會公共事務(wù)管理環(huán)境，讓公民感覺到自己也是社會事務(wù)管理與建設(shè)中的不和或缺的一份子，社會的發(fā)展與自身的發(fā)展、社會財富和資源的分配，與自身的權(quán)益息息相關(guān)，這樣才能讓公眾積極主動地參與社會治理，積極與政府和其他主體進行合作共治。其次，加大教育培訓(xùn)力度，普及社會法治、公民權(quán)利意識，搭建公共精神平臺，在社會治理的飛大環(huán)境中提升公共精神和公民參與社會治理的能力。

創(chuàng)新社會治理的措施范文第4篇

一、牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，大力做好服務(wù)保障

（一）大力服務(wù)重點項目。圍繞街道突出項目推進這一重點，突破安全穩(wěn)定這一難點，按照創(chuàng)建綠色休閑城市的標(biāo)志區(qū)、打造生態(tài)商住區(qū)的標(biāo)準和要求，將穩(wěn)定工作的重心向“大項目”建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，一個重點項目跟進一套治安管理措施、一套矛盾化解措施，及時處理房屋拆遷、項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾糾紛和治安問題，確保重點工程順利施工。

（二）大力服務(wù)基層群眾。扎實開展法治創(chuàng)建活動，深入推進“六五”普法，加強平安建設(shè)宣傳教育。暢通群眾訴求通道，健全群眾利益保障機制，維護好群眾合法權(quán)益。完善人性司法機制，落實各項救助幫扶政策、寬嚴相濟刑事政策、特殊人群保護政策，最大限度地減少司法活動對個人、家庭和社會的負面影響。加大對見義勇為人員的表彰獎勵和撫恤救助力度。研究出臺利民便民的新思路新舉措，積極為基層群眾辦實事、做好事、解難事，切實維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，使政法穩(wěn)定工作成效更多地體現(xiàn)在改善民生、維護民生和保障民生上。

二、實施社會矛盾源頭治理，構(gòu)建社會矛盾化解新格局，最大限度地促進社會和諧

（三）著力抓好輿論信息穩(wěn)定風(fēng)險評估。切實加強輿情收集、輿情研判、輿論引導(dǎo)和信息公關(guān)，防止引發(fā)實質(zhì)危害。特別要注意及時發(fā)現(xiàn)拆遷改造、社會保障、社區(qū)換屆選舉、涉法涉訴等方面的不穩(wěn)定苗頭，為迅速妥善處置贏得先機，防患于未然。

（四）著力健全“三位一體”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

一是擴張“末梢神經(jīng)”，健全社會矛盾感知系統(tǒng)。按照實有人口7‰的比例發(fā)展100人左右的信息員隊伍，構(gòu)建覆蓋街道、社區(qū)以及工廠和新經(jīng)濟組織、新社會組織的全方位、多層次信息排查網(wǎng)絡(luò)。

二是堅持大調(diào)解機制，及時調(diào)處進入人民調(diào)解領(lǐng)域的社會矛盾。以人民調(diào)解法頒布實施為契機，不斷完善“大調(diào)解”工作體系，推進人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化、調(diào)解主體專業(yè)化、調(diào)解方式多元化，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機制，綜合運用各種調(diào)解手段，最大限度地把排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

三是堅持維穩(wěn)先維權(quán)理念，妥善處置進入渠道的社會矛盾。堅持以群眾工作統(tǒng)攬工作這一主線，突出源頭預(yù)防、積案化解兩個重點，深入推進強化責(zé)任、事要解決、督導(dǎo)落實、完善制度、基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)六項工作，切實維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。健全完善應(yīng)急快速反應(yīng)機制，提高對各類突發(fā)性、的快速反應(yīng)、現(xiàn)場指揮、依法處置和輿論引導(dǎo)能力。

三、堅持“打防結(jié)合預(yù)防為主”方針，構(gòu)建社會安全管理新格局，最大限度地提升群眾安全感

（五）創(chuàng)新社會管理新模式。

一是轉(zhuǎn)變以“管控”為主要目的的社會管理傳統(tǒng)模式，推動形成政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)相結(jié)合、單位管理與居民自治相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合的多元治理、共建共享新模式。

二是充分發(fā)揮各類社會組織、各類經(jīng)濟組織在社會管理中的積極作用，廣泛開展各具特色的平安創(chuàng)建活動，探索建立社會各界參與社會管理的機制和途徑。

三是突出抓好以社會特殊群體、犯罪高危群體和城市邊緣群體為主體的“三大群體”源頭管理，創(chuàng)新抓好以新經(jīng)濟組織領(lǐng)域、新社會組織領(lǐng)域和新興媒體領(lǐng)域為主體的“三新領(lǐng)域”服務(wù)管理，持續(xù)抓好以矛盾糾紛隱患、安全事故隱患、社會治安隱患為重點的“三大隱患”排查治理，最大限度地提升駕馭和管理能力，減少治安隱患和不和諧因素。年內(nèi)，刑釋解教人員幫教率和安置率達到95%以上，重新違法犯罪率控制在2%以下；閑散青少年參加培訓(xùn)率達到85%以上；社區(qū)矯正人員重新違法犯罪率控制在0.05%以下；肇事肇禍精神病人管控率達到98%以上；暫住人口信息采集率95%以上。

（六）探索嚴打整治新機制。

一是順應(yīng)世界警務(wù)革命趨勢，積極推行社區(qū)警務(wù)和信息情報主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略，抓好警務(wù)綜合應(yīng)用信息平臺及大情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全“警情主導(dǎo)警力、警心呼應(yīng)民心”工作機制，準確把握違法犯罪的時空變化和發(fā)案特點，嚴厲打擊各類嚴重影響群眾安全感的黑惡痞霸勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪以及黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。

二是針對廣大群眾反映強烈的治安復(fù)雜區(qū)域和治安突出問題，堅持“五個一”工作方法，即：“一個亂點、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”。加大專項整治力度，整頓無證無照經(jīng)營、掃黃打非、校園及周邊治安秩序，整治確保實現(xiàn)整治一點、帶動一片、穩(wěn)定一方。

三是牢固樹立政治安全、政權(quán)安全意識，堅持“人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略”，持續(xù)強化國家安全人民防線建設(shè)，持續(xù)健全情報信息網(wǎng)絡(luò)和敵情研判機制，持續(xù)鞏固網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，堅決防范打擊“”組織和“”（暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力）的顛覆、滲透、搗亂、破壞、恐怖活動。

（七）開創(chuàng)治安防范新路子。

一是立足于封閉式社區(qū)、半封閉社區(qū)、開放式社區(qū)和商業(yè)繁華社區(qū)共有共存的治安防范現(xiàn)狀，積極推進社區(qū)治安防范分類分級管理。

二是按照違法犯罪的區(qū)域性、季節(jié)性、時段性規(guī)律，適時合理調(diào)整巡邏密度和巡邏強度，確保案件高發(fā)時段、高發(fā)路段和重點區(qū)域、重要部位得到有效控制，進一步提高街面見警率和群眾安全感。

創(chuàng)新社會治理的措施范文第5篇

一、宣傳重點

1、宣傳中央、省、市關(guān)于推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署；

2、《法治建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》（贛發(fā)[2014]6號）及《深化平安建設(shè)行動方案》文件精神；

3、宣傳各地、各單位加強和創(chuàng)新社會治理，推進“五大民心工程”建設(shè)，全力促進社會和諧平安舉措、經(jīng)驗；

4、宣傳各地、各單位改善和保障民生，維護人民群眾利益，依靠群眾從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的舉措、經(jīng)驗；

5、宣傳廣大人民群眾弘揚社會正氣，積極參與維護社會治安、勇于同各種違法犯罪活動斗爭的見義勇為先進事跡；

6、宣傳全縣深化社會治安防控體系建設(shè)、群防群治的重大意義、具體措施和經(jīng)驗成效；

7、宣傳開展“嚴打”整治行動，排查整治社會治安亂點，解決突出治安問題的成效；

8、宣傳開展全民法制教育，增強廣大人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗。

二、宣傳形式

1、利用單位人防大屏幕和網(wǎng)站等形式進行宣傳，切實做到有文字、有影像，不斷拓展宣傳途徑。

2、利用標(biāo)語、板報、掛圖等群眾喜聞樂見的形式，在幫扶點進行廣泛宣傳，提高廣大人民群眾對平安建設(shè)、法治建設(shè)的知曉率。

3、安排單位綜治干部深入掛點幫扶干部職工家屬進行宣傳，征求對社會治安的意見，進一步調(diào)動群眾參與積極性。

4、在3月份組織開展一次集中宣傳日活動，營造濃厚的綜治宣傳氛圍。

三、活動內(nèi)容

1、召開一次動員會議。單位要及時召開會議，傳達縣3月6日全縣綜治宣傳月活動動員會議精神，做到家喻戶曉、人人盡知。