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社會治理的主要任務(wù)范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃立市理念，遵循“政府主導(dǎo)，專家領(lǐng)銜，公眾參與，民主決策”的原則，依據(jù)《省全線整治規(guī)劃》，按照“四個結(jié)合”，即防洪防汛與綜合開發(fā)相結(jié)合，環(huán)境保護(hù)與景觀建設(shè)相結(jié)合，河道治理與堤路建設(shè)相結(jié)合，專項(xiàng)規(guī)劃與城市既有規(guī)劃相結(jié)合的要求，高水平、高效率編制規(guī)劃，為實(shí)施段環(huán)境景觀綜合治理，打造國際化大都市亮麗風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)“安瀾惠民、健康和諧、環(huán)境改善、持續(xù)發(fā)展”的治理目標(biāo)，提供先進(jìn)的理念指導(dǎo)和科學(xué)的規(guī)劃依據(jù)。

二、規(guī)劃編制原則

1、生態(tài)性原則：充分體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)第一的要求，以豐富多彩的植物群落，營造良好的生態(tài)環(huán)境。

2、先進(jìn)性原則：規(guī)劃的內(nèi)容與項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)突出時代特征，代表國際一流的園林綠地規(guī)劃理念和方向。

3、可操作性原則：緊密結(jié)合沿線發(fā)展現(xiàn)狀，滿足未來開發(fā)建設(shè)需要，利于規(guī)劃的組織實(shí)施。

4、發(fā)展性原則：與主城區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃等規(guī)劃和興平市、武功縣縣城總體規(guī)劃相銜接，為段的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

5、經(jīng)濟(jì)性原則：規(guī)劃的各類設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性，為今后良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三、規(guī)劃范圍

西起上游武功與寶雞交界處，東至下游包茂高速與西安交界處，防洪指導(dǎo)線以外，南北各控制200—500米，東西總長約75公里。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、專家顧問組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃編制中政策性、宏觀性問題，為規(guī)劃競賽、評審、實(shí)施提供技術(shù)支持。

2、協(xié)調(diào)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制過程中各單位銜接問題，保障規(guī)劃競賽、評審后勤工作，落實(shí)規(guī)劃編制費(fèi)用。

3、技術(shù)服務(wù)組：協(xié)助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資料收集工作，提供規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)施情況，組織規(guī)劃競賽及規(guī)劃評審會議。

五、規(guī)劃編制形式

本次規(guī)劃編制以邀請招標(biāo)形式，委托國內(nèi)具有國家甲級規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)及豐富的河湖景觀改造設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行概念性規(guī)劃編制。

六、方案評選

本次方案評選以競賽的方式進(jìn)行，選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名，分別給予獎勵，并對所有作品予以購買。

七、規(guī)劃編制安排

本次規(guī)劃編制分前期準(zhǔn)備與考察、概念性規(guī)劃編制與方案競選、詳細(xì)規(guī)劃編制與評審、施工圖設(shè)計(jì)等四個階段組織實(shí)施。階段安排如下：

第一階段：前期準(zhǔn)備與考察階段。

（1）做前期準(zhǔn)備。主要任務(wù)是前期資料收集，邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位。擬邀請6家設(shè)計(jì)單位參與規(guī)劃編制。

（2）考察學(xué)習(xí)。主要任務(wù)是與設(shè)計(jì)單位一起，前往長沙、武漢、湖州、杭州、福州、洛陽等國內(nèi)河道綜合治理較好的城市考察學(xué)習(xí)。

同時，規(guī)劃范圍內(nèi)千分之一基礎(chǔ)地形圖測繪工作也于該階段展開，并于年4月20日前結(jié)束。

第二階段：概念性規(guī)劃編制與方案競選階段。

（1）進(jìn)行方案編制。主要工作是設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場踏勘，資料整理，規(guī)劃編制。

（2）進(jìn)行方案評標(biāo)。主要任務(wù)是邀請專家，對7家設(shè)計(jì)單位編制的概念性規(guī)劃進(jìn)行評選，并向社會公布評選結(jié)果。同時確定詳細(xì)規(guī)劃編制單位。

（3）進(jìn)行方案修改。主要任務(wù)是中標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)會專家意見并結(jié)合其他方案優(yōu)點(diǎn)，對概念性規(guī)劃進(jìn)一步修改完善。

第三階段：詳細(xì)規(guī)劃編制與評審階段。

（1）進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃編制。主要任務(wù)是設(shè)計(jì)單位在概念性規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照相關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。

（2）進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃評審。邀請規(guī)劃、水利、景觀、經(jīng)濟(jì)等方面專家對詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行評審。

（3）進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃修改。主要任務(wù)是設(shè)計(jì)單位根據(jù)評審會專家意見對詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善。

第四階段：施工圖設(shè)計(jì)階段。

確定設(shè)計(jì)單位，結(jié)合水利工程設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

八、資金安排

規(guī)劃編制涉及概念性方案競選、詳細(xì)規(guī)劃編制、施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場考察、方案競選、規(guī)劃評審，以及規(guī)劃范圍內(nèi)千分之一基礎(chǔ)地形圖測繪等相關(guān)費(fèi)用，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程量計(jì)算，列入今年城建資金計(jì)劃統(tǒng)籌安排。

九、幾點(diǎn)要求

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府各有關(guān)部門和各相關(guān)縣市區(qū)政府要高度重視本次規(guī)劃編制工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立分管領(lǐng)導(dǎo)包抓協(xié)調(diào)的工作體系。

社會治理的主要任務(wù)范文第2篇

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”原則，樹立“事故可防可控”理念，將防范遏制重特大事故作為首要任務(wù)，深化治理整頓，推進(jìn)綜合治理；完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察，促進(jìn)源頭治本，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

集中今年一年時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建活動，探索建立企業(yè)有效履責(zé)、政府科學(xué)監(jiān)管、社會廣泛支持的“科學(xué)、有效的安全隱患排查治理長效機(jī)制”。

三、示范創(chuàng)建單位

為推動安全生產(chǎn)隱患排查治理示范鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)研究決定，以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市順祥耐材有限公司、市金嶺爐料廠為全鎮(zhèn)首批安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)示范創(chuàng)建單位，開展隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)示范創(chuàng)建工作，其它村也要明確各自示范創(chuàng)建單位，通過典型引路與示范帶動，為推動全鎮(zhèn)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

鎮(zhèn)的主要任務(wù)是：信息報送機(jī)制建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制建設(shè)、掛牌督辦機(jī)制建設(shè)。

村的主要任務(wù)是：按照《市隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建活動規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、行業(yè)）》的要求，比照進(jìn)行創(chuàng)建。

企業(yè)的主要任務(wù)是：按照《市隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建活動規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)）》的要求，進(jìn)行制度體系建設(shè)、排查機(jī)制建設(shè)、報送機(jī)制建設(shè)和治理機(jī)制建設(shè)。

四、安全隱患排查的重點(diǎn)

（一）安全隱患排查的重點(diǎn)：全鎮(zhèn)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）安全隱患排查的內(nèi)容：各責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況;企業(yè)經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)工作的重視情況和職工群眾的安全意識狀況;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全和落實(shí)情況;企業(yè)安全措施和規(guī)章制度的落實(shí)情況;隱患排查整改工作開展情況;重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援預(yù)案建立完善情況;對不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的取締情況。

五、職責(zé)分工

鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的安全隱患排查，協(xié)調(diào)其它部門做好安全隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患的排查，重點(diǎn)對危險化學(xué)品、特種制備等的安全隱患進(jìn)行排查。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)公眾聚集場所消防安全隱患的排查，重點(diǎn)對商場、市場、學(xué)校、賓館飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游景點(diǎn)等人員密集場所和易燃易爆企業(yè)進(jìn)行消防安全隱患排查，協(xié)調(diào)派出所做好消防安全隱患的排查和整治工作。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的安全隱患排查。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園安全隱患的排查。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教研中心組織中小學(xué)、幼兒園安全隱患排查工作，并將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)生開展安全教育活動，普及安全知識，指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會實(shí)踐活動的安全管理，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)對水利設(shè)施、森林消防、防汛安全等安全隱患的排查。

鎮(zhèn)民政所牽頭負(fù)責(zé)對敬老院安全隱患的排查。

各村按照安全隱患排查的重點(diǎn)和內(nèi)容，做好本轄區(qū)內(nèi)各類安全隱患的排查和整治工作。

六、實(shí)施步驟

從即日起至12月底結(jié)束，分4個階段實(shí)施。

（一）研究部署階段（即日起至5月31日）。研究制訂工作方案，明確責(zé)任人員，確定試點(diǎn)單位，明確重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。

（二）組織實(shí)施階段（6月1日至9月30日）。各村、和有關(guān)單位對照工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)建工作。

（三）督導(dǎo)檢查階段（10月1日至10月31日）。鎮(zhèn)將抽調(diào)專門人員對各示范創(chuàng)建單位隱患排查治理長效機(jī)制創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)推廣階段（11月1日至12月31日）。對創(chuàng)建活動工作進(jìn)行全面總結(jié)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，在全鎮(zhèn)其它村和企業(yè)全面推廣。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。隱患排查治理是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，也是防范生產(chǎn)安全事故的根本途徑，各試點(diǎn)單位要充分認(rèn)識隱患排查治理管理試點(diǎn)工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，周密制定方案，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新管理。各試點(diǎn)單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)以往隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理模式，充分調(diào)動各單位的積極性創(chuàng)造性，推進(jìn)隱患排查治理理念思路、體制機(jī)制創(chuàng)新。

社會治理的主要任務(wù)范文第3篇

一、總體目標(biāo)

提高素質(zhì)，創(chuàng)造一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成功努力做好部門工作。

二、創(chuàng)建范圍

1、原綜合樓：四沖街10號。

2、新辦公樓責(zé)任區(qū)：路勞動保障大樓11樓

三、創(chuàng)建任務(wù)

1、按時清掃，隨時留意，確保車行道及人行道平整、潔凈，無坑洼、積水，無垃圾等廢棄物。

2、積極做工作，確保無占道經(jīng)營，無違章作業(yè)，無亂堆放物品，無亂掛亂曬現(xiàn)象。

3、辦公樓內(nèi)全面實(shí)行垃圾袋裝化，不可出現(xiàn)垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象。

4、建筑物外墻整潔，屋頂無亂堆亂放、違章搭建現(xiàn)象，無吊掛有礙市容觀瞻的物品。

5、樓道干凈整潔，無堆放雜物，門窗潔凈無破損，排水暢通無堵塞無積水，無垃圾廣告，管線整齊有序。

6、關(guān)注并解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

7、執(zhí)法檢查、日常辦公儀表整潔、語言文明，對藥品銷售、使用單位加強(qiáng)整治力度。

8、堅(jiān)持以人為本，全方位做好“創(chuàng)衛(wèi)”活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大市民的主動參與意識和主人翁意識。

9、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，廣泛組織學(xué)習(xí)《市民守則》和“二十字”公民基本道德規(guī)范，強(qiáng)化社會文明道德意識。

10、廣泛開展“告別陋習(xí)，樹立新風(fēng)”活動，抓好文明創(chuàng)建。

11、開展全民健康教育和全民健身活動，設(shè)立文明衛(wèi)生知識宣傳欄。

12、進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)六型機(jī)關(guān)，做人民健康的忠誠守衛(wèi)者”建設(shè)。

13、建立對各股室的獎罰機(jī)制，完善工作制度、檢查制度等，將“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入年終目標(biāo)考評。

14、加強(qiáng)對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的督查，實(shí)行每周一檢查一通報，半月一調(diào)度的工作機(jī)制。

15、加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種偷盜及違法犯罪行為，確保人民的生命財產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)公共設(shè)施完好無損。

16、及時向縣“創(chuàng)衛(wèi)辦“報送我局“創(chuàng)衛(wèi)”工作成效、動態(tài)。

四、工作步驟

“創(chuàng)衛(wèi)”工作分為四個階段。

1、宣傳發(fā)動階段（2012年3月—2012年4月）

主要任務(wù)為：制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作計(jì)劃和實(shí)施方案、成立“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、召開單位動員會分解工作任務(wù)和職責(zé)。

2、基礎(chǔ)工作階段（2012年4月—2012年6月）

主要任務(wù)為：參與全縣全面實(shí)施的凈化、硬化、綠化、亮化、美化、便民、愛衛(wèi)、素質(zhì)、暢通、保障十大工程。

3、攻堅(jiān)工作階段（2012年6月—2012年6月）

主要任務(wù)為：完善十大工程，做好各項(xiàng)整治活動的補(bǔ)課工作，以及衛(wèi)生整治保持工作

4、申請驗(yàn)收階段（2012年6月—2012年12月）

主要任務(wù)為：接受省、市、縣驗(yàn)收組的明查暗訪，確保全縣按時驗(yàn)收，申創(chuàng)成功。

五、工作措施

1、廣泛宣傳，全民動員

廣泛利用宣傳陣地，強(qiáng)勁造勢，要組織骨干力量，運(yùn)用各種宣傳渠道，設(shè)立專欄、專題，開展宣傳工作。大力宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟的主要措施，大力宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，集中人員辦公，負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)“工作的具體組織協(xié)調(diào)、督促檢查和資料整理。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：，聯(lián)系人：。

3、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲

為使“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”活動順利開展，必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。對工作扎實(shí)、成效顯著的，予以表彰和獎勵；對未按期完成任務(wù)的，予以通報批評；對工作不力，進(jìn)展緩慢，影響全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作大局的，追究直接責(zé)任人。

社會治理的主要任務(wù)范文第4篇

關(guān)鍵詞：河流 水生態(tài)治理 保護(hù) 橡膠壩

中圖分類號：Q178.1

我省北部包括承德、張家口、唐山、秦皇島、保定市山區(qū)，總面積98027.4km2，境內(nèi)有潘家口、大黑汀、陡河、官廳、密云、友誼、云州、王快、西大洋等大型水庫，是北京、天津、唐山市的主要水源地。目前存在的主要問題，一是部分河流水土流失嚴(yán)重，河道淤積，生態(tài)狀況惡化；二是人為造成污染，且有加重趨勢；三是對生物治河缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，且經(jīng)驗(yàn)不足。因此，在我省北部河流水生態(tài)治理與保護(hù)很有必要。

1 河流水生態(tài)治理理論

1.景觀生態(tài)學(xué)理論，包括景觀結(jié)構(gòu)和功能原理、生物多樣性原理、物種的流動原理、營養(yǎng)再分配原理、景觀變化原理；

2.河流生態(tài)恢復(fù)理論，包括限制因子原理、生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)理論、生態(tài)適應(yīng)性原則、生態(tài)位理論、生物群落演替理論、生物多樣性原理。

3.生態(tài)學(xué)基本原理，包括生態(tài)系統(tǒng)演替理論、干擾控制理論、食物鏈理論等。

4.生態(tài)工程理論。

2 河流水生態(tài)治理與保護(hù)技術(shù)

主要在承德市武烈河、張家口市清水河、保定市大清河開展河道生態(tài)整治工作，其次在潮白河、瀑河、洋河流域，。其它流域也做了類似工作。

一般分為三個區(qū)，即上游源頭區(qū)、中游水保生態(tài)修復(fù)區(qū)、下游景觀美化區(qū)。上游有風(fēng)蝕或水蝕，主要任務(wù)是控制和減小土壤侵蝕，涵養(yǎng)水源，保護(hù)下游的安全。治理措施包括封禁治理、圍欄、栽植水土保持林、種草等。中游有水蝕，土壤侵蝕日趨嚴(yán)重，土壤肥力逐年下降，難于利用。主要任務(wù)是整治河道，保護(hù)行洪安全；治理措施包括修建水平梯田或隔坡梯田，減小土壤侵蝕；加快經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、護(hù)樹護(hù)地壩建設(shè)。下游有水蝕，河流多，森林覆蓋率中等，土層較厚、開發(fā)較早，人口密集，主要任務(wù)是建設(shè)生物護(hù)河壩，加強(qiáng)橡膠壩建設(shè)，再造美麗景觀，利用和保護(hù)好濕地，控制土壤侵蝕。

2.2 運(yùn)用生態(tài)位理論，合理選擇混交樹種

在承德縣和圍場南部進(jìn)行了混交林調(diào)查得知：在影響樹林生長諸因子中，以土壤含水量最為重要。在調(diào)查樹林的諸指標(biāo)時，以生長高度的變化最為敏感，故以樹林的高度作為當(dāng)?shù)貥淞稚鷳B(tài)位的特征值。在5個樹種中樺樹生長最快，其次是刺槐，再次是栓皮櫟、落葉松，最慢是側(cè)柏。由于后面的樹種生長速度快于前面的樹種，要使各樹種錯開生態(tài)位，避免樹種高度之間的直接競爭，做到針葉樹與闊葉樹立體結(jié)合[1][2]。設(shè)計(jì)了3種造林模式：（1）落葉松×栓皮櫟混交林，帶狀混交，株行距2.0×2.0m，帶距30-50m，每公頃2500株（各1250株）；（2）側(cè)柏×落葉松混交林，株行距1.5×1.5m， 帶狀混交， 帶距20-30m，每公頃4444株（各2222株）；（3）刺槐×樺樹混交林，株行距2.0×2.0m，帶狀混交，帶距30-50m，每公頃共栽植2500株（各1250株）。

2.3 河流水生態(tài)修復(fù)

2.3.1 增加河流過水?dāng)嗝?，給洪水以出路

隨著城市安全水準(zhǔn)的提高，城市土地的利用也在發(fā)生變化，發(fā)生洪災(zāi)的概率也在增加。土地利用和提高防洪水平的相互作用，已使城市主要河道沿岸的自然景觀受到很大影響。應(yīng)重視“堵疏結(jié)合、蓄泄并重”的治水理念，應(yīng)該給河流以空間，給洪水以出路。

2.3.2 建設(shè)生態(tài)河堤

自20世紀(jì)90年代以來，采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環(huán)境的城市水系治理方法，已被各國普遍否定，建設(shè)生態(tài)河堤已成為國際大趨勢。生態(tài)河堤是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科為一體的水利工程。把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡。

2.3.3 建設(shè)良好的城市河流景觀與濱水環(huán)境

城市河流景觀設(shè)計(jì)應(yīng)有新的設(shè)計(jì)理念，注重景觀與生態(tài)的結(jié)合，體現(xiàn)人與自然的和諧共處。還其優(yōu)美、宜人、充滿生機(jī)的原貌，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，結(jié)合結(jié)合城市景觀規(guī)劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀設(shè)計(jì)，為此設(shè)計(jì)了生態(tài)鉛絲籠河堤。

2.4 橡膠壩建設(shè)及調(diào)峰補(bǔ)水

橡膠壩是用高強(qiáng)合成纖維織物做受力骨架，內(nèi)外涂敷合成橡膠作粘結(jié)保護(hù)層，加工成膠布，按要求的尺寸，錨固在基礎(chǔ)底板上，用水或氣的壓力充脹起來，形成擋水壩。不需要擋水時，泄空壩內(nèi)的水或氣，恢復(fù)原有河渠的過流斷面。承德市建設(shè)了14座橡膠壩，在張家口市建設(shè)了31座橡膠壩，為城市旅游增加了新的景觀，形成了全國最大的橡膠壩群。

橡膠壩采取了深淺槽設(shè)計(jì)，即淺槽橡膠壩在布設(shè)在河岸邊，底板高程比中跨高0.8m， 中間為深槽橡膠壩，底板比鄰跨底板低0.8m，泄流方便，便于排洪和排沙，保持了河底河卵石的原貌，落淤少，解決了多泥沙河流的落淤問題。橡膠壩進(jìn)出節(jié)閥用計(jì)算機(jī)控制，壩內(nèi)壓力小時自動打開節(jié)門充水，壓力達(dá)到后自動關(guān)閉了門，實(shí)現(xiàn)了自動化管理。

河道區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，形成以河道橡膠壩為主的生態(tài)旅游景觀。野鴨、白額雁等數(shù)量眾多，是湖區(qū)的主要生物景觀。湖景區(qū)有大量淡水魚類，構(gòu)成了濕地野生動物景觀。但由于干旱等原因，濕地水面迅速減小時就要實(shí)施補(bǔ)水措施，滿足生態(tài)的要求。

2.5 河流原狀保護(hù)

設(shè)置緩沖帶。緩沖帶是指河道與陸地的交界區(qū)域，設(shè)計(jì)的緩沖帶強(qiáng)調(diào)河岸區(qū)在農(nóng)田與河道之間所起的緩沖作用。設(shè)計(jì)的緩沖帶寬度>5m，材料分為土壤、石塊和土石混合體。

設(shè)置植物帶。河流兩岸留出緩沖帶，在其上可重新生長植物或重新種植，促使植物群落的形成和減少侵蝕泥沙進(jìn)入河道，為魚類和鳥類提供活動和繁育的場所，同時起到美化環(huán)境、綠化河道、固定河岸的作用。

3 推廣應(yīng)用與效益

社會治理的主要任務(wù)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】礦產(chǎn)資源 礦山環(huán)境 問題 破壞 對策

【中圖分類號】f323.24 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)07-0-02

礦產(chǎn)資源開采點(diǎn)燃了人類文明的燭光,帶來了經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮,卻造成了礦山環(huán)境的破壞,尤其是部分省、區(qū)露天煤礦的開采嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,造成礦山地質(zhì)環(huán)境惡化,引發(fā)了一系列地質(zhì)災(zāi)害,束縛了經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。透視礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的破壞問題,旨在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,指導(dǎo)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā),促進(jìn)延伸礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)固體、液體和氣體廢氣物的零排放,通過長期的礦山環(huán)境整治和生態(tài)重建進(jìn)而達(dá)到礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境整治雙贏的目的。

礦山環(huán)境問題,是人類工程活動引發(fā)的各類環(huán)境問題中最重要的類型之一。礦產(chǎn)資源的開發(fā)極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步和人類文明,而相伴而生的大量礦山環(huán)境問題,不僅嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重影響區(qū)域乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,甚至影響社會安全。

1 礦產(chǎn)資源開采帶來的礦山生態(tài)環(huán)境問題

目前我國礦山環(huán)境問題較多,突出表現(xiàn)在五個方面,即采礦活動破壞了大量耕地和建設(shè)用地;采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;采礦使礦區(qū)水均衡遭受破壞,產(chǎn)生各種水環(huán)境問題;礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放,產(chǎn)生大氣污染和酸雨;采礦破壞自然地貌景觀,影響整個地區(qū)環(huán)境的完整性。據(jù)2004年度《

3 治理礦山環(huán)境目前存在的問題

目前,各地國土資源管理部門都積極開展了一些礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,取得了一定的成績,但還存在著不少亟待解決的問題,主要有以下三個方面:

第一,礦山地質(zhì)環(huán)境問題基礎(chǔ)資料還很欠缺。由于我國的礦山種類比較齊全,礦點(diǎn)分布廣,采礦企業(yè)眾多。針對同一礦種,不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成分的采礦企業(yè)在采礦水平和采礦方式上相差很大,對環(huán)境的影響也各不相同,調(diào)查難度極大,從而導(dǎo)致對我國礦山地質(zhì)環(huán)境問題的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料還不完善。

第二,礦山恢復(fù)治理目前雖然已經(jīng)形成了多元化的投資格局,但投資主體仍然還是中央財政和各級地方財政,社會資金的投入還有待加強(qiáng)。

第三,在治理項(xiàng)目管理上,除了參照財政部、國土資源部關(guān)于《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價款使用管理辦法(試行)》規(guī)定外,還無其他礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理辦法出臺,給項(xiàng)目的組織實(shí)施帶來一定困難。同時,由于缺乏一套成熟、可行的礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)規(guī)程和一套適用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),治理項(xiàng)目的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,各項(xiàng)目技術(shù)工程手段與費(fèi)用定額還亟待規(guī)范。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)我國礦山環(huán)境治理的對策措施

我國礦產(chǎn)資源開采歷史悠久,歷史遺留下的礦山環(huán)境問題嚴(yán)重,因露天采礦、開挖和各類廢渣、廢石、尾礦堆置等,直接破壞與侵占大量土地;礦山開發(fā)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害有增無減;采礦疏排水破壞了地下水系統(tǒng),井泉干枯,人畜飲水困難。這些都嚴(yán)重影響礦區(qū)周圍群眾的正常生活和社會穩(wěn)定,也使得礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作十分艱巨繁重。同時,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于快速、持續(xù)、穩(wěn)定的階段,對礦產(chǎn)資源的需要將持續(xù)增加,由此引發(fā)的礦山環(huán)境問題日益嚴(yán)重,加強(qiáng)礦山環(huán)境的保護(hù)和治理已刻不容緩。進(jìn)一步加強(qiáng)礦山環(huán)境治理需要注重以下幾個方面:

第一,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及國家環(huán)?？偩?、國土資源部和科技三部委聯(lián)合的《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)礦山廢棄物綜合利用,進(jìn)一步提高礦山廢棄物資源化水平,努力提高礦山環(huán)境治理水平。同時堅(jiān)持“強(qiáng)化法治,綜合治理,不欠新賬,多還舊賬”的基本原則,“突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題”。

第二,加快編制《全國礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》。鑒于目前我國礦山生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重的形勢,為科學(xué)、合理地指導(dǎo)和有計(jì)劃、分步驟地安排全國礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作,必須著手開展全國礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制工作。要根據(jù)確定的目標(biāo),按輕重緩急提出與治理的主要任務(wù)。主要任務(wù)包括:對礦山開發(fā)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦山開發(fā)利用的“三廢”處理、礦山土地復(fù)墾、礦山環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理及礦山次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治等。

第三,明確重點(diǎn)。在目前國家財禮投入有限的情況下實(shí)施重點(diǎn)突破以起到示范作用,從而帶動更多的社會資金參與進(jìn)來。目前,我國礦山環(huán)境問題的一大特點(diǎn)是歷史欠賬太多,治理工作要以治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題為重點(diǎn),提出具體的包括礦區(qū)損毀土地復(fù)墾,礦產(chǎn)開發(fā)造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質(zhì)災(zāi)害和地下水位下降、邊坡失穩(wěn)、水土流失等環(huán)境問題的防治,礦山廢石、礦渣、尾礦等的無害化處理和資源化利用,以及礦山環(huán)境監(jiān)測等在內(nèi)的礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程。

第四,加快全國范圍的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,努力摸清我國礦山環(huán)境問題的“家底”。

第五,建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金和完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,進(jìn)一步拓寬礦山恢復(fù)治理產(chǎn)業(yè)化以吸引更多的社會投資。

第六,加快《礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)規(guī)程》和《礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高各個恢復(fù)治理項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

解決礦山環(huán)境綜合治理問題,必須明確指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,延伸相對資源產(chǎn)業(yè)鏈;全天實(shí)行礦山生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)礦產(chǎn)品綜合開發(fā);要把礦山環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)的決策管理,采用清潔生產(chǎn)工藝,最終實(shí)現(xiàn)礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放;積極進(jìn)行礦山環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)立體式復(fù)墾、恢貌、綠化、美化被破壞污染礦山,達(dá)到資源開發(fā)效益明顯和礦山環(huán)境雙贏。