前言：本站為你精心整理了建構(gòu)市民收入信息核對(duì)制度方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立城市居民收入信息核對(duì)機(jī)制的通知》（政辦發(fā)〔〕55號(hào)文件）要求，進(jìn)一步提高我市社會(huì)救助工作管理水平，確保社會(huì)救助工作公平公正，結(jié)合我市實(shí)際，制定此方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以保障民生，促進(jìn)和諧為主線，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策意識(shí)，推進(jìn)科學(xué)管理，堅(jiān)持“?；尽⒖沙掷m(xù)、重公正、求實(shí)效”的方針，進(jìn)一步提高社會(huì)救助工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，切實(shí)維護(hù)救助政策和制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)不同部門間居民家庭收入信息的共享，為促進(jìn)社會(huì)救助制度的公平、公正實(shí)施提供有力支撐。

二、核對(duì)對(duì)象、內(nèi)容及方式

（一）核對(duì)對(duì)象

城市居民收入信息核對(duì)對(duì)象主要包括：已享受城市低保、城市低收入困難和城市低收入救助待遇對(duì)象；申請(qǐng)享受城市低保、城市低收入困難和城市低收入救助待遇對(duì)象；申請(qǐng)享受城市臨時(shí)救助待遇對(duì)象；已享受城市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房救助對(duì)象；申請(qǐng)享受城市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房救助對(duì)象；需要核對(duì)的其他對(duì)象。

（二）核對(duì)內(nèi)容

城市居民收入信息核對(duì)內(nèi)容為城市居民收入和財(cái)產(chǎn)信息兩部分。收入信息主要包括月工資收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、勞務(wù)性收入和其它貨幣收入；財(cái)產(chǎn)主要包括有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。

（三）核對(duì)方式

1.系統(tǒng)核對(duì)。由市低保局與相關(guān)委辦局建立居民收入信息核對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，每月對(duì)新增救助對(duì)象及其家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)；每半年組織1次對(duì)已享受救助待遇對(duì)象的核對(duì)。

2.人工核對(duì)。對(duì)部門間暫時(shí)不具備建立專網(wǎng)系統(tǒng)的，由市低保局與相關(guān)部門間采用加密U盤方式，每月對(duì)新增救助對(duì)象及其家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)；每半年組織1次對(duì)已享受救助待遇對(duì)象的核對(duì)。

3.實(shí)地核對(duì)。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府等相關(guān)部門，在審核城市低保申請(qǐng)時(shí)，對(duì)救助對(duì)象采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函取證等方式，對(duì)救助對(duì)象及其家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。

三、責(zé)任分工

（一）各級(jí)民政部門是居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)工作的主管部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)和規(guī)范化管理工作；負(fù)責(zé)居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)、安裝、調(diào)試、升級(jí)和數(shù)據(jù)中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)專線建設(shè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門建立居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息共享；負(fù)責(zé)制定居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)操作程序、規(guī)范表格和工作制度；負(fù)責(zé)提供享受社會(huì)救助家庭有關(guān)信息。

市民政局負(fù)責(zé)推動(dòng)、指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)建立城市居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)機(jī)制工作。市低保局負(fù)責(zé)市區(qū)居民收入和財(cái)產(chǎn)信息的具體核對(duì)工作，指導(dǎo)核對(duì)部門及縣（市）、區(qū)民政部門按照各自分工完成居民收入和財(cái)產(chǎn)信息的核對(duì)及信息匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理等工作。各區(qū)民政局、低保局（中心）負(fù)責(zé)按照收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)有關(guān)要求，完成需核對(duì)人員的初審、信息整理、核對(duì)數(shù)據(jù)模板錄入及匯總上報(bào)等工作。

（二）各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供救助待遇申請(qǐng)人公益性崗位收入、勞動(dòng)保障協(xié)管員收入、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)收入信息，以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)、一次性買斷工齡收入標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。

（三）各級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)提供地稅部門掌握的個(gè)人收入和個(gè)體工商戶納稅情況信息。

（四）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供救助申請(qǐng)人現(xiàn)有房產(chǎn)登記信息。

（五）各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)提供救助待遇申請(qǐng)人戶籍人口、分（立）戶時(shí)間、直系親屬（贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人）狀況和購(gòu)置私家車輛相關(guān)信息。

（六）住房公積金管理部門負(fù)責(zé)提供救助待遇申請(qǐng)人繳納住房公積金相關(guān)信息。

（七）各級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)提供救助待遇申請(qǐng)人辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)及從業(yè)情況等相關(guān)信息。

（八）各級(jí)工商部門負(fù)責(zé)提供救助待遇申請(qǐng)人辦理工商登記等相關(guān)信息。

（九）各級(jí)殯葬事物管理部門負(fù)責(zé)提供當(dāng)?shù)厮劳龌鸹藛T信息。

（十）各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供本行政區(qū)域城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)。

（十一）各級(jí)物價(jià)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供本行政區(qū)域價(jià)格調(diào)控指數(shù)。

（十二）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提供救助待遇申請(qǐng)人養(yǎng)老保險(xiǎn)收入信息。

（十三）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局市調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)提供每月的城市居民人均消費(fèi)支出（CPI）、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

（十四）各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)工作所需資金給予必要的支持。

四、核對(duì)程序

（一）形成核對(duì)信息。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)的單位（部門），將核對(duì)人員的相關(guān)信息錄入模板，并簽訂《收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)委托書》。

（二）上報(bào)核對(duì)信息。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)的單位（部門），于每月15日前將錄入的數(shù)據(jù)模板報(bào)市低保局。

（三）數(shù)據(jù)匯總。市低保局負(fù)責(zé)于每月17日前，將需核對(duì)人員的有關(guān)信息分送各核對(duì)部門進(jìn)行核對(duì)。

（四）信息核對(duì)。各核對(duì)部門負(fù)責(zé)于每月22日前，完成救助待遇申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)工作，并將核對(duì)情況通過專網(wǎng)或加密U盤反饋給市低保局。

（五）反饋結(jié)果。由市低保局負(fù)責(zé)于每月23日前，向申請(qǐng)核對(duì)單位（部門）進(jìn)行反饋，并出具《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭收入和財(cái)產(chǎn)核查反饋單》。

五、實(shí)施步驟

建立城市居民收入信息核對(duì)機(jī)制工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：準(zhǔn)備推進(jìn)階段。（5月25日至6月14日）

組織成立市城市居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將此項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

第二階段：機(jī)制建立階段。（6月15日至7月31日）

由市民政局牽頭，建立城市居民收入信息核對(duì)開發(fā)系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、升級(jí)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，綜合協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行信息核對(duì)，并向相關(guān)部門提供申請(qǐng)核對(duì)人員的姓名、身份證號(hào)碼及核對(duì)內(nèi)容等相關(guān)信息。

第三階段：全面實(shí)施階段。（8月1日至12月31日）

從2012年8月開始全面實(shí)施城市居民收入信息核對(duì)工作，各相關(guān)部門密切配合，形成合力，保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證城市居民收入信息核對(duì)機(jī)制工作的有效建立，市政府決定，成立市城市居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)機(jī)制推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局低保局，負(fù)責(zé)日常工作。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展城市居民收入信息核對(duì)工作是低保認(rèn)定的重要條件及依據(jù)，涉及領(lǐng)域廣，牽扯部門多，部門共享難，涉及環(huán)節(jié)繁鎖，操作性和準(zhǔn)確性不易把握。為此，各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，把建立健全城市居民收入信息核對(duì)機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)低保管理方式變革的重要方面來抓，配備專門工作人員，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，按照全市統(tǒng)一要求，采取必要措施，實(shí)現(xiàn)收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，并保證其安全運(yùn)行。各縣（市）政府也要按照市建立城市居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)工作機(jī)制程序要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立縣（市）居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)機(jī)制。

（二）健全機(jī)制，規(guī)范管理

各承擔(dān)收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)的部門要建立救助待遇申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)核對(duì)工作責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，規(guī)范工作人員崗位職責(zé)，確保核對(duì)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、公正。各縣（市）、區(qū)民政局及有關(guān)部門要按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定項(xiàng)目，向市民政局低保局提供詳實(shí)準(zhǔn)確的核對(duì)人員名單，對(duì)每月反饋的救助待遇申請(qǐng)人收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)資料進(jìn)行存檔備查。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)防失密

收入信息核對(duì)工作涉及居民家庭和個(gè)人的隱私，各級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)信息的保密措施，負(fù)責(zé)居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)的工作部門及工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)在核對(duì)過程中獲得的涉及核對(duì)對(duì)象的信息予以保密，不得向與核對(duì)工作無關(guān)的組織或者個(gè)人泄露。對(duì)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄漏信息造成嚴(yán)重后果的，由其主管部門或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。