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隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的人口流入城市的同時(shí)也帶來(lái)了大量的財(cái)富。城市與城市之間對(duì)于社會(huì)財(cái)富的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，城市化進(jìn)行也在不斷加快，現(xiàn)代城市的發(fā)展越來(lái)越將人力資源作為支撐，城市提高競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段就是發(fā)揮好人力資源管理的作用。人力資源在增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面也起著日益重要的作用，涌現(xiàn)出多種多樣的新特點(diǎn)，研究分析人力資源對(duì)于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面的規(guī)律性特點(diǎn)，不僅可以優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)能力，還可以使城市發(fā)展朝著科學(xué)、協(xié)調(diào)、良性的方向發(fā)展。

1當(dāng)前人力資源管理在提高城市競(jìng)爭(zhēng)力方面的新特點(diǎn)

1．1人力資源管理在提高城市競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用更加突出

這里有必要明確一下城市競(jìng)爭(zhēng)力的含義，城市競(jìng)爭(zhēng)力就是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的條件和大環(huán)境下，城市創(chuàng)造國(guó)民財(cái)富的持續(xù)增長(zhǎng)能力，包含基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)層次。促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的首要因素就是合理開(kāi)發(fā)人力資源，人力資本是當(dāng)下我國(guó)各類(lèi)戰(zhàn)略資源中最具潛質(zhì)的資源。根據(jù)相關(guān)資料顯示，在2000年到2014年間，我國(guó)綜合國(guó)力的30%以上來(lái)自于人力資源，特別是城市人力資源。如今人力資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的前提與基礎(chǔ)。人力資源開(kāi)發(fā)是使城市形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，是提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，人力資源開(kāi)發(fā)水平的高低直接影響著城市整體的國(guó)民素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力，是促使城市朝著國(guó)家大都市發(fā)展的基礎(chǔ)。

1．2人力資源的實(shí)物期權(quán)性質(zhì)更加突出

人力資源是一種特殊的決定性資源，依附于員工個(gè)體存在，具有一般物質(zhì)資源所不同的特點(diǎn)，它的實(shí)物期權(quán)性質(zhì)更加突出。第一，人力資源可以在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方面開(kāi)展工作，具有多用途性的特點(diǎn)。第二，人力資源組織內(nèi)部擁有自己的專(zhuān)長(zhǎng)，擅長(zhǎng)的領(lǐng)用都不相同，因此具有顯著的差異性。第三，隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)形式和未來(lái)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的變化，人力資源所代表的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)發(fā)生變化，因此其也具有高度的不確定性。而且伴隨著高新技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，節(jié)奏也會(huì)加快，人力資源的實(shí)物期權(quán)性質(zhì)便會(huì)更加突出。

1．3人力資源行為存在復(fù)雜性

因?yàn)槿吮旧碓谑芙逃?、性格、身體特征等方面存在差異，所以會(huì)有多種層次的需求從而會(huì)產(chǎn)生不同形態(tài)的行為，而由多數(shù)人組成的集體勢(shì)必會(huì)存在復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此人力資源整體也會(huì)表現(xiàn)出復(fù)雜的動(dòng)態(tài)結(jié)果。在復(fù)雜的系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中，任何一種因素都有可能促進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展，也有可能導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂，而進(jìn)行人力資源管理的目的就在于避免系統(tǒng)混亂的發(fā)生。

2當(dāng)前人力資源管理在增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面的路徑探討

2．1加強(qiáng)城市人力資源開(kāi)發(fā)

人力資源才開(kāi)發(fā)到能夠滿足實(shí)際的需求，期間一般會(huì)存在幾年甚至十幾年的滯后期，因此就當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，很有必要對(duì)人力資本進(jìn)行大規(guī)模的投資，并加快對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)。而對(duì)于人力資源的開(kāi)發(fā)，要站在國(guó)家和城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，從實(shí)際出發(fā)。現(xiàn)階段我國(guó)整體上處于工業(yè)化階段，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識(shí)和科技對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大，所以要保持清楚的頭腦，明確人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略地位的重要性，按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求對(duì)城市人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)跳躍性的快速發(fā)展。另外，對(duì)城市人力資源的開(kāi)發(fā)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體要求進(jìn)行，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)體制方面的總體目標(biāo)就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，只有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求開(kāi)發(fā)人力資源才能最大成效的使人力資源管理理性化和制度化。

2．2改革教育和培養(yǎng)方式，為人力資源能力建設(shè)打好基礎(chǔ)

人力資源的基礎(chǔ)構(gòu)成便是人才，人才的素質(zhì)水平高低直接影響著人力資源的整體質(zhì)量。人才在于培養(yǎng)，改革教育和培養(yǎng)方式，是提高人力資源能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高人才的綜合素質(zhì)是當(dāng)下所有教育機(jī)構(gòu)的共同教育重點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，知識(shí)的更新速度也在不斷加快，城市發(fā)展出現(xiàn)信息化的傾向。而知識(shí)的世界是廣袤無(wú)垠的，對(duì)于人才的培養(yǎng)不能只局限于現(xiàn)有知識(shí)的傳授，授之以魚(yú)不如授之以漁，要重點(diǎn)培養(yǎng)人才獲取知識(shí)的能力。要讓新時(shí)代的人才不僅具備能夠滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的能力，還要擁有通過(guò)自身調(diào)整而適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會(huì)需求的能力，要培養(yǎng)人才的創(chuàng)新意識(shí)與能力，能使其能力結(jié)構(gòu)獲得和社會(huì)要求同步發(fā)展的自生長(zhǎng)機(jī)制。并通過(guò)改革教育模式，充分尊重學(xué)生的個(gè)性需求，因材施教，確立主體發(fā)展型的教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力與探索創(chuàng)新能力。

2．3改革與完善用人機(jī)制

人才是社會(huì)的第一資源，改革與完善用人機(jī)制是用好人才的關(guān)鍵，只有科學(xué)合理的用人機(jī)制才能留住人才并充分激發(fā)人才的工作積極性。因此要形成尊重人才、尊重知識(shí)的新風(fēng)氣，建立充滿活力的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、有效激勵(lì)、能進(jìn)能出、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的用人機(jī)制。加大對(duì)人才市場(chǎng)硬件建設(shè)的投入，要不斷的豐富讓人才市場(chǎng)的功能內(nèi)容，拓寬人才市場(chǎng)的服務(wù)職能，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特有的利益最大化的原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則以及自由流動(dòng)原則，完善人才市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化人力資源配置的功能，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與終身學(xué)習(xí)意識(shí)，并將人才真正當(dāng)成一種社會(huì)資源，使其合理流動(dòng)以最大限度的發(fā)揮人才資源的使用效率。要將人才推向市場(chǎng)，依托人才市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格或薪酬等情況，工資行情，形成均衡的人才價(jià)格尺度，還可以在單位內(nèi)部實(shí)行包括工作積極性、工作成效和工作能力在內(nèi)的價(jià)格機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才發(fā)揮其工作積極性以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

2．4運(yùn)用環(huán)境激勵(lì)，營(yíng)造人才脫穎而出的社會(huì)氛圍

建立公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并從社會(huì)保障、薪資分配等方面基于政策激勵(lì)，以提高企業(yè)對(duì)人才的吸引力。同時(shí)要重視精神激勵(lì)，對(duì)于人才價(jià)值和成就要給予充分的尊重與褒揚(yáng)，提高人才的社會(huì)聲譽(yù)與地位。另外要鼓勵(lì)人才利用自己的知識(shí)和技術(shù)參與分配，打破傳統(tǒng)的企業(yè)管理體制和思維方式的束縛，確立以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻娜瞬艃r(jià)值觀。要建立市場(chǎng)工資機(jī)制，確定以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的，與國(guó)際慣例接軌的分配制度。

2．5改革與完善用人機(jī)制

人才是重要的生產(chǎn)要素，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，必須要將人才推向市場(chǎng)，利用市場(chǎng)中介進(jìn)行管理。需要建立并完善引進(jìn)人才機(jī)制，形成公平、公正、公開(kāi)的引入環(huán)境，并在生活待遇、職稱(chēng)評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)、薪資分配等方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。并完善社會(huì)保障機(jī)制，降低人才流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。還要引入法律機(jī)制、規(guī)范市場(chǎng)行為，從而使城市的人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，促進(jìn)人才的有序合理的流動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)提高人力資源整體質(zhì)量目的。

3小結(jié)

科學(xué)管理人力資源是促進(jìn)城市發(fā)展，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，本文從人力資源管理在增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面的路徑展開(kāi)了較為詳細(xì)的探討，以期為相關(guān)部門(mén)提供借鑒，更好的發(fā)揮城市的輻射作用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)城市化建設(shè)又好又快的發(fā)展。

作者：蔡進(jìn)海 單位：廈門(mén)市市容管理考評(píng)委員會(huì)辦公室