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摘要：在整個社會中，公共部門的人力資源管理發(fā)揮著重要作用，筆者在本文中首先探討了公共管理部門人力資源管理特征，然后分析了人力資源管理在公共管理部門中的任務(wù)和目標，最后探討了其作用和提升的措施，以期借助人力資源管理提升公共管理部門的工作質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：公共管理人力資源作用

在公共管理部門中人力資源管理扮演著重要角色，是其不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筆者在本文中對此進行深入分析和探討，以期提升公共管理部門的工作質(zhì)量和水平。

一、公共管理部門人力資源管理特性

1、公共管理部門人力資源管理的分類。

就公共管理部門中的人力資源管理來看，其主要有兩個部分：廣義和狹義。在本文中筆者以狹義角度系統(tǒng)的闡述了公共管理部門中人力資源管理的應(yīng)用。從狹義上看人力資源管理在公共管理部門中的作用，指的是行政部門、政府部門或者國有企業(yè)等單位，在法律相關(guān)范圍內(nèi)規(guī)劃、獲取等進行一系列活性的人力資源工作。

2、公共管理部門中的人力資源管理和普通企業(yè)中該工作的不同。

在公共管理部門中從事人力資源管理的人員需要有較高的思想道德素質(zhì)和心理素質(zhì)，其管理水平要高于普通的人力資源管理者。在進行人力資源管理的時候，公共管理部門中重要的一項是人力資源管理部門中工作人員的思想道德素質(zhì)水平。因此，這就要求在公共管理部門中從事人力資源管理工作的人員不僅僅要滿足普通人力資源管理工作所具備的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，更要求政治素養(yǎng)過硬，思想基礎(chǔ)扎實，唯有如此，才能夠在實際工作中以飽滿的熱情，積極的態(tài)度服務(wù)于社會公眾。

3、人力資源管理在公共管理部門中的特點。

通過分析公共管理部門的性質(zhì)以及其人力資源管理的特點，能夠凸顯出公共管理部門中人力資源管理的獨特性以及在整個社會系統(tǒng)的重要性，具體而言，其表現(xiàn)有以下幾點：其一，人事機關(guān)具有較多的結(jié)構(gòu)層次，復(fù)雜性較高；其二，我們必須依托國家在管理部門人事管理法規(guī)，進行本單位的人力資源管理；其三，在公共管理部門中，人力資源管理的自身管理性質(zhì)和特性中顯現(xiàn)的更加顯著。

二、公共管理部門人力資源管理的目標和任務(wù)

1、公共管理部門人力資源管理的目標。

人力資源管理的主要目標是讓組織獲得更好的工作，因此制定的目標就必須和組織保持一致。我們可以人為的劃分人力資源管理的目標，其主要有三：直接、具體和最終。在公共管理部門中的人力資源管理，在制定目標的時候要和政府等公共部門保持一致，依托相關(guān)法律和法規(guī)向社會提供人力資源服務(wù)，所以，在公共管理部門中，人力資源管理的目標主要是：接受并培養(yǎng)優(yōu)秀人才，在公共管理部門內(nèi)部完善人員之間的合作，構(gòu)建良好的合作關(guān)系，以滿足社會發(fā)展的智力需求為基礎(chǔ)，實現(xiàn)個人的發(fā)展。

2、公共管理部門人力資源管理的任務(wù)。

我們從上述人力資源在公共管理部門中工作的目標就可以看出并確定其在公共管理部門中的基本職責。對公共管理部門中人力資源管理的理念加以革新并完善，便于有效的開發(fā)、科學(xué)的管理、充分的利用人力資源，良好并有效組織文化的建立是實現(xiàn)個人發(fā)展的前提條件；公共管理部門依托人力資源管理，在社會上尋找和公共管理部門的職責相適應(yīng)的優(yōu)秀人才；在管理的過程中并需秉承“以人為本”的思想和理念；在組織內(nèi)必須形成的管理哲學(xué)是“管理就是教育”；保障組織文化凝聚力的發(fā)揮；管理部門的主要任務(wù)是留住和本單位發(fā)展、工作、服務(wù)相匹配的工作，在此基礎(chǔ)上開展一系列的用才、育才工作，這樣才能保障本單位更好的服務(wù)于公眾。

三、公共管理部門人力資源管理的作用

如今，公共管理部門也在不斷革新思想，這讓其中的人力資源管理愈發(fā)重要，其表現(xiàn)在以下幾點：

1、依托各種人力資源規(guī)劃，公共管理部門能夠?qū)ふ业竭m合在本部門工作的專業(yè)性人才，讓其獲得應(yīng)有的發(fā)展，展現(xiàn)自身的價值，提升公共管理部門的服務(wù)水平。

2、科學(xué)的人力資源管理，可以讓公共管理部門避免因開展工作盲目招攬人才而產(chǎn)生的人浮于事現(xiàn)象，也可有計劃的組織員工進行培訓(xùn)，提升公共管理部門的工作效率。

3、公共管理部門在進行長期規(guī)劃時，可以對社會各類人才的實際情況加以了解，管理社會上的人才，并對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況進行行之有效的調(diào)控，合理分配本部門和社會人才分布，保障社會的和諧發(fā)展和穩(wěn)定。

四、提升公共管理部門人力資源管理途徑

1、不斷健全公共管理部門人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系，強化培訓(xùn)工作，樹立學(xué)習(xí)型組織。新世紀競爭的本質(zhì)是人才和智力的競爭，這就要求在新的歷史背景下，公共管理部門應(yīng)該不斷創(chuàng)新、突破自我建立學(xué)習(xí)型的組織。公共管理部門人力資源管理一項重要的工作是教育培訓(xùn)，這就要求我們必須重視這項工作，以提升工作人員素質(zhì)和能力著手，提高單位的工作效率。

2、把各種激勵機制不斷完善。要以公平、公正、公開原則的指示下對部門的激勵機制進一步完善，可以參考企業(yè)制度，在部門內(nèi)部建立完善并有效的評價機制和競爭機制。

3、使用科學(xué)的手段和機制開展管理工作。國際發(fā)達國家人力資源管理一般使用諸如數(shù)學(xué)經(jīng)濟方法、模擬方法、社會學(xué)方法、統(tǒng)計學(xué)發(fā)發(fā)等以提高管理部門工作的精確性和有效性，這就要求公共管理部門應(yīng)該依托科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，開展人力資源的管理工作，保障管理方法的有效和科學(xué)。借助上述科學(xué)方法提升本部門人力資源管理工作的效率。結(jié)束語：我們知道與現(xiàn)代化的企業(yè)人力資源管理相比，公共管理部門的人力資源管理有一定的不同，但是我們必須依托現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理，結(jié)合公共管理部門實際，建立獨具特色的人力資源管理模式，進一步提升公共管理部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

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作者：張榮光 單位：唐山市就業(yè)服務(wù)局