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一年來,在中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的幫助支持下,緊緊圍繞中心總體工作思路,認(rèn)真履行科室職責(zé),做好服務(wù)工作,完成了2018年的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、 網(wǎng)站及業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟硬件維護
2018年在網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護上面臨巨大的挑戰(zhàn),在2018年6月其他區(qū)縣交易中心網(wǎng)站發(fā)生了網(wǎng)站被黑客攻擊的事件,并且我中心網(wǎng)站也面臨被攻擊的可能,在嚴(yán)峻的形式下,我科室積極開展網(wǎng)絡(luò)安全工作,及時與信息安全管理部門溝通,并與網(wǎng)站技術(shù)支持單位共同協(xié)作,從技術(shù)和制度上加強加固我中心網(wǎng)絡(luò)安全防護能力,通過多方努力化解了面臨的危機,保證了交易中心網(wǎng)站及系統(tǒng)的安全。
在分管領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我科室配合軟件開發(fā)公司對我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行了功能性的升級和更新,此次更新進一步完善了系統(tǒng)功能,簡化了工作流程,提高了工作效率。
我科室在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和兄弟科室的幫助下,提起完成了重慶市工程建設(shè)項目電子招投標(biāo)安排部署工作,這標(biāo)志著我中心已具備使用全市統(tǒng)一的電子招投標(biāo)系統(tǒng)進行開標(biāo)、評標(biāo)的能力。這將讓我縣工程項目招投標(biāo)融入大數(shù)據(jù)互通互聯(lián),工作效率、公開透明、市場競爭等方面將得到有效提升。
二、抽取及信息工作
2018年全年共成功完成各類抽取332次。其中完成專家抽取218次,小型預(yù)承包商抽取105次,其余中介機構(gòu)抽取9次。全年在中心網(wǎng)站、重慶市公共資源交易網(wǎng)、重慶市政府采購網(wǎng)等媒體各類交易信息3280余條,
三、信息報送及統(tǒng)計工作
為及時反饋交易狀況,做好宣傳工作,今年在分管領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我科室會同業(yè)務(wù)科室,將當(dāng)日產(chǎn)生的開、評標(biāo)信息、項目評審信息、項目質(zhì)疑情況、項目掛網(wǎng)情況等工程建設(shè)交易活動信息及時上報給縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。并按月做好交易項目統(tǒng)計工作,將產(chǎn)生的交易項目匯總后制作成分析報表,及時報送縣上各部門及領(lǐng)導(dǎo)。
四、不足之處
1、主動學(xué)習(xí)不夠,沒有深挖潛力,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面有得過且過的落后思想。
2、自身技術(shù)還不夠硬,特別是網(wǎng)絡(luò)安全防護知識,還不足以應(yīng)對可能面臨的各種危險情況,還需進一步學(xué)習(xí)提高。
3、信息科人手不足,長期一個人一個科室,面對工作任務(wù)集中的時候,不能面面俱到,往往顧此失彼。
工作的完成離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)、離不開各位同仁的大力支持,在今后的工作中我將一如既往認(rèn)真努力、盡職盡責(zé),發(fā)揚優(yōu)點改正缺點,爭取將工作做得更好。
論文關(guān)鍵詞:醫(yī)院信息系統(tǒng) 安全體系 網(wǎng)絡(luò)安 全數(shù)據(jù)安全
論文摘要:分析了目前威脅醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全的各種因素結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全與管理工作的實踐,探討了構(gòu)建醫(yī)院信息安全防御體系的措施。
中國醫(yī)院信息化建設(shè)經(jīng)過20多年的發(fā)展歷程目前已經(jīng)進入了一個高速發(fā)展時期。據(jù)2007年衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心對全國3765所醫(yī)院(其中:三級以上663家:三級以下31o2家)進行信息化現(xiàn)狀調(diào)查顯示,超過80%的醫(yī)院建立了信息系統(tǒng)…。隨著信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴大,醫(yī)療和管理工作對信息系統(tǒng)的依賴性會越來越強。信息系統(tǒng)所承載的信息和服務(wù)安全性越發(fā)顯得重要。
1醫(yī)院信息安全現(xiàn)狀分析
隨著我們對信息安全的認(rèn)識不斷深入,目前醫(yī)院信息安全建設(shè)存在諸多問題。
1.1信息安全策略不明確
醫(yī)院信息化工作的特殊性,對醫(yī)院信息安全提出了很高的要求。醫(yī)院信息安全建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。有些醫(yī)院只注重各種網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的采購沒有制定信息安全的中、長期規(guī)劃,沒有根據(jù)自己的信息安全目標(biāo)制定符合醫(yī)院實際的安全管理策略,或者沒有根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全出現(xiàn)的一些新問題,及時調(diào)整醫(yī)院的信息安全策略。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),使醫(yī)院信息安全產(chǎn)品不能得到合理的配置和適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,不能起到應(yīng)有的作用。
1.2以計算機病毒、黑客攻擊等為代表的安全事件頻繁發(fā)生,危害日益嚴(yán)重
病毒泛濫、系統(tǒng)漏洞、黑客攻擊等諸多問題,已經(jīng)直接影響到醫(yī)院的正常運營。目前,多數(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件都是由脆弱的用戶終端和“失控”的網(wǎng)絡(luò)使用行為引起的。在醫(yī)院網(wǎng)中,用戶終端不及時升級系統(tǒng)補丁和病毒庫的現(xiàn)象普遍存在;私設(shè)服務(wù)器、私自訪問外部網(wǎng)絡(luò)、濫用政府禁用軟件等行為也比比皆是?!笆Э亍钡挠脩艚K端一旦接入網(wǎng)絡(luò),就等于給潛在的安全威脅敞開了大門,使安全威脅在更大范圍內(nèi)快速擴散。保證用戶終端的安全、阻止威脅入侵網(wǎng)絡(luò),對用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問行為進行有效的控制,是保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運行的前提,也是目前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理急需解決的問題。
1.3安全孤島現(xiàn)象嚴(yán)重
目前,在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)防護上雖然采取了防火墻等安全產(chǎn)品和硬件冗余等安全措施,但安全產(chǎn)品之間無法實現(xiàn)聯(lián)動,安全信息無法挖掘,安全防護效果低,投資重復(fù),存在一定程度的安全孤島現(xiàn)象。另外,安全產(chǎn)品部署不均衡,各個系統(tǒng)部署了多個安全產(chǎn)品,但在系統(tǒng)邊界存在安全空白,沒有形成縱深的安全防護。
1.4信息安全意識不強,安全制度不健全
從許多安全案例來看,很多醫(yī)院要么未制定安全管理制度,要么制定后卻得不到實施。醫(yī)院內(nèi)部員工計算機知識特別是信息安全知識和意識的缺乏是醫(yī)院信息化的一大隱患。加強對員工安全知識的培訓(xùn)刻不容緩。
2醫(yī)院信息安全防范措施
醫(yī)院信息安全的任務(wù)是多方面的,根據(jù)當(dāng)前信息安全的現(xiàn)狀,醫(yī)院信息安全應(yīng)該是安全策略、安全技術(shù)和安全管理的完美結(jié)合。
2.1安全策略
醫(yī)院信息系統(tǒng)~旦投入運行,其數(shù)據(jù)安全問題就成為系統(tǒng)能否持續(xù)正常運行的關(guān)鍵。作為一個聯(lián)機事務(wù)系統(tǒng),一些大中型醫(yī)院要求每天二十四小時不問斷運行,如門診掛號、收費、檢驗等系統(tǒng),不能有太長時間的中斷,也絕對不允許數(shù)據(jù)丟失,稍有不慎就會造成災(zāi)難性后果和巨大損失醫(yī)院信息系統(tǒng)在醫(yī)院各部門的應(yīng)用,使得各類信息越來越集中,構(gòu)成醫(yī)院的數(shù)據(jù)、信息中心,如何合理分配訪問權(quán)限,控制信息泄露以及惡意的破壞等信息的訪問控制尤其重要:pacs系統(tǒng)的應(yīng)用以及電子病歷的應(yīng)用,使得醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)量急劇膨脹,數(shù)據(jù)多樣化,以及數(shù)據(jù)安全性、實時性的要求越來越高,要求醫(yī)院信息系統(tǒng)(his)必須具有高可用性,完備可靠的數(shù)據(jù)存儲、備份。醫(yī)院要根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)的實際情況確定安全管理等級和安全管理范圍,制訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作使用規(guī)程和人員出入機房管理制度,制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護制度和應(yīng)急措施等,建立適合自身的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略。網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個整體的問題,需要從管理與技術(shù)相結(jié)合的高度,制定與時俱進的整體管理策略,并切實認(rèn)真地實施這些策略,才能達到提高網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全性的目的。
在網(wǎng)絡(luò)安全實施的策略及步驟上應(yīng)遵循輪回機制考慮以下五個方面的內(nèi)容:制定統(tǒng)一的安全策略、購買相應(yīng)的安全產(chǎn)品實施安全保護、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全狀況(遇攻擊時可采取安全措施)、主動測試網(wǎng)絡(luò)安全隱患、生成網(wǎng)絡(luò)安全總體報告并改善安全策略。
2.2安全管理
從安全管理上,建立和完善安全管理規(guī)范和機制,切實加強和落實安全管理制度,加強安全培訓(xùn),增強醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識以及制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急方案等。
2.2.1安全機構(gòu)建設(shè)。設(shè)立專門的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息科的相應(yīng)責(zé)任職責(zé),嚴(yán)格落實信息管理責(zé)任l。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期的組織信息安全檢查和應(yīng)急安全演練。
2.2.2安全隊伍建設(shè)。通過引進、培訓(xùn)等渠道,建設(shè)一支高水平、穩(wěn)定的安全管理隊伍,是醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠正常運行的保證。
2.2.3安全制度建設(shè)。建立一整套切實可行的安全制度,包括:物理安全、系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、運行安全和信息安全等各方面的規(guī)章制度,確保醫(yī)療工作有序進行。
2.2.4應(yīng)急預(yù)案的制定與應(yīng)急演練
依據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)特點,以病人的容忍時間為衡量指標(biāo),建立不同層面、不同深度的應(yīng)急演練。定期人為制造“故障點”,進行在線的技術(shù)性的分段應(yīng)急演練和集中應(yīng)急演練。同時信息科定期召開“系統(tǒng)安全分析會”。從技術(shù)層面上通過數(shù)據(jù)挖掘等手段,分析信息系統(tǒng)的歷史性能數(shù)據(jù),預(yù)測信息系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)趨勢,提前優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),從而降低信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障的概率;另一方面,不斷總結(jié)信息系統(tǒng)既往故障和處理經(jīng)驗,不斷調(diào)整技術(shù)安全策略和團隊?wèi)?yīng)急處理能力,確保應(yīng)急流程的時效性和可用性。不斷人為制造“故障點”不僅是對技術(shù)架構(gòu)成熟度的考驗,而且還促進全員熟悉應(yīng)急流程,提高應(yīng)急處理能力,實現(xiàn)了技術(shù)和非技術(shù)的完美結(jié)合。
2.3安全技術(shù)
從安全技術(shù)實施上,要進行全面的安全漏洞檢測和分析,針對檢測和分析的結(jié)果制定防范措施和完整的解決方案。
2.3.1冗余技術(shù)
醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)由于運行整個醫(yī)院的業(yè)務(wù)系統(tǒng),需要保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行,不因網(wǎng)絡(luò)的故障或變化引起醫(yī)院業(yè)務(wù)的瞬間質(zhì)量惡化甚至內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的中斷。網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)發(fā)中心,應(yīng)充分考慮可靠性。網(wǎng)絡(luò)的可靠性通過冗余技術(shù)實現(xiàn),包括電源冗余、處理器冗余、模塊冗余、設(shè)備冗余、鏈路冗余等技術(shù)。
2.3.2建立安全的數(shù)據(jù)中心
醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型豐富,在不斷的對數(shù)據(jù)進行讀取和存儲的同時,也帶來了數(shù)據(jù)丟失,數(shù)據(jù)被非法調(diào)用,數(shù)據(jù)遭惡意破壞等安全隱患。為了保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,建立安全可靠的數(shù)據(jù)中心,能夠很有效的杜絕安全隱患,加強醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全等級,保證各個醫(yī)療系統(tǒng)的健康運轉(zhuǎn),確保病患的及時信息交互。融合的醫(yī)療系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心包括了數(shù)據(jù)交換、安全防護、數(shù)據(jù)庫、存儲、服務(wù)器集群、災(zāi)難備份/恢復(fù),遠程優(yōu)化等各個組件。
2.3.3加強客戶機管理
醫(yī)院信息的特點是分散處理、高度共享,用戶涉及醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員和行政管理人員,因此需要制定一套統(tǒng)一且便于管理的客戶機管理方案。通過設(shè)定不同的訪問權(quán)限,加強網(wǎng)絡(luò)訪問控制的安全措施,控制用戶對特定數(shù)據(jù)的訪問,使每個用戶在整個系統(tǒng)中具有唯一的帳號,限定各用戶一定級別的訪問權(quán)限,如對系統(tǒng)盤符讀寫、光驅(qū)訪問、usb口的訪問、更改注冊表和控制面板的限制等。同時捆綁客戶機的ip與mac地址以防用戶隨意更改ip地址和隨意更換網(wǎng)絡(luò)插口等惡意行為,檢查用戶終端是否安裝了信息安全部門規(guī)定的安全軟件、防病毒軟件以及漏洞補丁等,從而阻止非法用戶和非法軟件入網(wǎng)以確保只有符合安全策略規(guī)定的終端才能連入醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。
2.3.4安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)
安全監(jiān)控系統(tǒng)可充分利用醫(yī)院現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和安全投資,隨時監(jiān)控和記錄各個終端以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行情況,識別、隔離被攻擊的組件。與此同時,它可以強化行為管理,對各種網(wǎng)絡(luò)行為和操作進行實施監(jiān)控,保持醫(yī)院內(nèi)部安全策略的符合性。
2.3.5物理隔離
根據(jù)物理位置、功能區(qū)域、業(yè)務(wù)應(yīng)用或者管理策略等劃分安全區(qū)域,不同的區(qū)域之間進行物理隔離。封閉醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中所有對外的接口,防止黑客、外部攻擊、避免病毒的侵入。
0引言
隨著光纖寬帶、移動電話、移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,通信服務(wù)在我們的日常生活中發(fā)揮了越來越重要的作用。伴隨社會的信息化推進,通信技術(shù)也得到了快速發(fā)展。通信得到了社會的廣泛認(rèn)可。近年來,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球迅猛發(fā)展,信息化給人們提供了極大的便利,然而,同時我們也正受到日益嚴(yán)重的來自網(wǎng)絡(luò)的安全威脅,比如黑客攻擊、重要信息被盜等,網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),給人們的財產(chǎn)和精神帶來很大損失。但是,在世界范圍內(nèi),黑客活動越來越猖狂,黑客攻擊者無孔不入,對信息系統(tǒng)的安全造成了很大的威脅,對社會造成了嚴(yán)重的危害。除此之外,互聯(lián)網(wǎng)上黑客網(wǎng)站還在不斷增加,這就給黑客更多的學(xué)習(xí)攻擊的信息,在黑客網(wǎng)站上,學(xué)習(xí)黑客技術(shù)、獲得黑客攻擊工具變得輕而易舉,更是加大了對互聯(lián)網(wǎng)的威脅。如何才能保障信息系統(tǒng)的信息安全,怎樣才能確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全性,尤其是網(wǎng)絡(luò)上重要的數(shù)據(jù)的安全性。
在通信領(lǐng)域,信息安全尤為重要,它是通信安全的重要環(huán)節(jié)。在通信組織運作時,信息安全是維護通信安全的重要內(nèi)容。通信涉及到我們生活的許多方面,小到人與人之間聯(lián)系的紐帶,大到國與國之間的信息交流。因此,研究信息安全和防護具有重要的現(xiàn)實意義。
一、通信運用中加強信息安全和防護的必要性
1.1搞好信息安全防護是確保國家安全的重要前提
眾所周知,未來的社會是信息化的社會,網(wǎng)絡(luò)空間的爭奪尤其激烈。信息化成為國家之間競爭的焦點,如果信息安全防護工作跟不上,一個國家可能面臨信息被竊、網(wǎng)絡(luò)被毀、指揮系統(tǒng)癱瘓、制信息權(quán)喪失的嚴(yán)重后果。因此,信息安全防護不僅是未來戰(zhàn)爭勝利的重要保障,而且將作為交戰(zhàn)雙方信息攻防的重要手段,貫穿戰(zhàn)爭的全過程。一旦信息安全出現(xiàn)問題,可能導(dǎo)致整個國家的經(jīng)濟癱瘓,戰(zhàn)爭和軍事領(lǐng)域是這樣,政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域也不例外。信息安全關(guān)系到國家的生死存亡,關(guān)系到世界的安定和平。比如,美國加利弗尼亞州銀行協(xié)會的曾經(jīng)發(fā)出一份報告,稱如果該銀行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)“黑客”的破壞,造成的后果將是致命的,3天就會影響加州的經(jīng)濟,5天就能波及全美經(jīng)濟,7天會使全世界經(jīng)濟遭受損失。鑒于信息安全如此重要,美國國家委員會早在2000年初的《國家安全戰(zhàn)備報告》里就強調(diào):執(zhí)行國家安全政策時把信息安全放在重要位置。俄羅斯于2000年通過的《國家信息安全學(xué)說》,第一次把信息安全擺在戰(zhàn)略地位。并從理論和時間中加強信息安全的防護。近年來,我國也越來越重視信息安全問題,相關(guān)的研究層出不窮,為我國信息安全的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.2我國信息安全面臨的形勢十分嚴(yán)峻
信息安全是國家安全的重要組成部分,它不僅體現(xiàn)在軍事信息安全上,同時也涉及到政治、經(jīng)濟、文化等各方面。當(dāng)今社會,由于國家活動對信息和信息網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越大,所以一旦信息系統(tǒng)遭到破壞,就可能導(dǎo)致整個國家能源供應(yīng)的中斷、經(jīng)濟活動的癱瘓、國防力量的削弱和社會秩序的混亂,其后果不堪設(shè)想。由于我國信息化起步較晚,目前信息化系統(tǒng)大多數(shù)還處在“不設(shè)防’,的狀態(tài)下,國防信息安全的形勢十分嚴(yán)峻。具體體現(xiàn)在以卜幾個方面:首先,全社會對信息安全的認(rèn)識還比較模糊。很多人對信息安全缺乏足夠的了解,對因忽視信息安全而可能造成的重大危害還認(rèn)識不足,信息安全觀念還十分淡薄。因此,在研究開發(fā)信息系統(tǒng)過程中對信息安全問題不夠重視,許多應(yīng)用系統(tǒng)處在不設(shè)防狀態(tài),具有極大的風(fēng)險性和危險性。其次,我國的信息化系統(tǒng)還嚴(yán)重依賴大量的信息技術(shù)及設(shè)備極有可能對我國信息系統(tǒng)埋下不安全的隱患。無論是在計算機硬件上,還是在計算機軟件上,我國信息化系統(tǒng)的國產(chǎn)率還較低,而在引進國外技術(shù)和設(shè)備的過程中,又缺乏必要的信息安全檢測和改造。再次,在軍事領(lǐng)域,通過網(wǎng)絡(luò)泄密的事故屢有發(fā)生,敵對勢力“黑客”攻擊對我軍事信息安全危害極大。最后,我國國家信息安全防護管理機構(gòu)缺乏權(quán)威,協(xié)調(diào)不夠,對信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理還不夠有力。各信息系統(tǒng)條塊分割、相互隔離,管理混亂,缺乏與信息化進程相一致的國家信息安全總體規(guī)劃,妨礙了信息安全管理的方針、原則和國家有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
二、通信中存在的信息安全問題
2.1信息網(wǎng)絡(luò)安全意識有待加強
我國的信息在傳輸?shù)倪^程中,特別是軍事信息,由于存在擴散和較為敏感的特征,有的人利用了這一特點采取種種手段截獲信息,以便了解和掌握對方的新措施。更有甚者,在信息網(wǎng)絡(luò)運行管理和使用中,更多的是考慮效益、速度和便捷。而把安全、保密等置之度外。因此,我們更要深層次地加強網(wǎng)絡(luò)安全方面的觀念,認(rèn)識到信息安全防護工作不僅僅是操作人員的“專利”,它更需要所有相關(guān)人員來共同防護。
2.2信息網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)貧乏
目前,我國在信息安全技術(shù)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少采用的基礎(chǔ)硬件操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件大部分依賴國外產(chǎn)品。有些設(shè)備更是拿來就用,忽略了一定的安全隱患。技術(shù)上的落后,使得設(shè)備受制于人。因此,我們要加大對信息網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),避免出現(xiàn)信息泄露的“后門”。
2.3信息網(wǎng)絡(luò)安全防護體系不完善
防護體系是系統(tǒng)頂層設(shè)計的一個重要組成部分,是保證各系統(tǒng)之間可集成、可互操作的關(guān)鍵。以前信息網(wǎng)絡(luò)安全防護主要是進行一對一的攻防,技術(shù)單一?,F(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)安全防護體系已經(jīng)成為一個規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜、獨具特色的重要信息子系統(tǒng),并擔(dān)負(fù)著網(wǎng)絡(luò)攻防對抗的重任。因此,現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)安全防護體系的建立應(yīng)具有多效地安全防護機制、安全防護服務(wù)和相應(yīng)的安全防護管理措施等內(nèi)容。
2.4信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人才缺乏
高級系統(tǒng)管理人才缺乏,已成為影響我軍信息網(wǎng)絡(luò)安全防護的因素之一。信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人才不僅要精通計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還要熟悉安全技術(shù)。既要具有豐富的網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)經(jīng)驗,又要具備管理知識。顯然,加大信息安全人才的培養(yǎng)任重而道遠。
三、通信組織運用中的網(wǎng)絡(luò)安全防護
網(wǎng)絡(luò)安全是通信系統(tǒng)安全的重要環(huán)節(jié)。保障通信組織的安全主要是保障網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)安全備受關(guān)注,如何防范病毒入侵、保護信息安全是人們關(guān)心的問題,筆者總結(jié)了幾點常用的防范措施,遵循這些措施可以降低風(fēng)險發(fā)生的概率,進而降低通信組織中信息安全事故發(fā)生的概率。
3.1數(shù)據(jù)備份
對重要信息資料要及時備份,或預(yù)存影像資料,保證資料的安全和完整。設(shè)置口令,定期更換,以防止人為因素導(dǎo)致重要資料的泄露和丟失。利用鏡像技術(shù),在磁盤子系統(tǒng)中有兩個系統(tǒng)進行同樣的工作,當(dāng)其中一個系統(tǒng)故障時,另一個系統(tǒng)仍然能正常工作。加密對網(wǎng)絡(luò)通信加密,以防止網(wǎng)絡(luò)被竊聽和截取,尤其是絕密文件更要加密處理,并定期更換密碼。另外,文件廢棄處理時對重要文件粉碎處理,并確保文件不可識別。
3.2防治病毒
保障信息系統(tǒng)安全的另一個重要措施是病毒防治。安裝殺毒軟件,定期檢查病毒。嚴(yán)格檢查引入的軟盤或下載的軟件和文檔的安全性,保證在使用前對軟盤進行病毒檢查,殺毒軟件應(yīng)及時更新版本。一旦發(fā)現(xiàn)正在流行的病毒,要及時采取相應(yīng)的措施,保障信息資料的安全。
3.3提高物理安全
物理安全是保障網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全的基本保障,機房的安全尤為重要,要嚴(yán)格監(jiān)管機房人員的出入,堅決執(zhí)行出入管理制度,對機房工作人員要嚴(yán)格審查,做到專人專職、專職專責(zé)。另外,可以在機房安裝許多裝置以確保計算機和計算機設(shè)備的安全,例如用高強度電纜在計算機的機箱穿過。但是,所有其他裝置的安裝,都要確保不損害或者妨礙計算機的操作。
3.4安裝補丁軟件
為避免人為因素(如黑客攻擊)對計算機造成威脅,要及時安裝各種安全補丁程序,不要給入侵者以可乘之機。一旦系統(tǒng)存在安全漏洞,將會迅速傳播,若不及時修正,可能導(dǎo)致無法預(yù)料的結(jié)果。為了保障系統(tǒng)的安全運行,可以及時關(guān)注一些大公司的網(wǎng)站上的系統(tǒng)安全漏洞說明,根據(jù)其附有的解決方法,及時安裝補丁軟件。用戶可以經(jīng)常訪問這些站點以獲取有用的信息。
3.5構(gòu)筑防火墻
構(gòu)筑系統(tǒng)防火墻是一種很有效的防御措施。防火墻是有經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)置的,能阻止一般性病毒入侵系統(tǒng)。防火墻的不足之處是很難防止來自內(nèi)部的攻擊,也不能阻止惡意代碼的入侵,如病毒和特洛伊木馬。
四、加強通信運用中的信息安全與防護的幾點建議
為了應(yīng)付信息安全所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們有必要從以下幾個方面著手,加強國防信息安全建設(shè)。
4.1要加強宣傳教育,切實增強全民的國防信息安全意識
在全社會范圍內(nèi)普及信息安全知識,樹立敵情觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念,強化社會各界的信息安全意識,營造一個良好的信息安全防護環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識自己在信息安全防護工作中的重大責(zé)仟‘一方而要經(jīng)常分析新形勢卜信息安全工作形勢,自覺針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取各種措施,把這項工作做好;另一方面要結(jié)合工作實際,進行以安全防護知識、理論、技術(shù)以及有關(guān)法規(guī)為內(nèi)容的自我學(xué)習(xí)和教育。
4.2要建立完備的信息安全法律法規(guī)
信息安全需要建立完備的法律法規(guī)保護。自國家《保密法》頒布實施以來,我國先后制定和頒布了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則》、《金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定》等一系列信息安全方面的法律法規(guī),但從整體上看,我國信息安全法規(guī)建設(shè)尚處在起步階段,層次不高,具備完整性、適用性和針對性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此,我們應(yīng)當(dāng)加快信息安全有關(guān)法律法規(guī)的研究,及早建立我國信息安全法律法規(guī)體系。
4.3要加強信息管理
要成立國家信息安全機構(gòu),研究確立國家信息安全的重大決策,制定和國家信息安全政策。在此基礎(chǔ)上,成立地方各部門的信息安全管理機構(gòu),建立相應(yīng)的信息安全管理制度,對其所屬地區(qū)和部門內(nèi)的信息安全實行統(tǒng)一管理。
4.4要加強信息安全技術(shù)開發(fā),提高信息安全防護技術(shù)水平
沒有先進、有效的信息安全技術(shù),國家信息安全就是一句空話。因此,我們必須借鑒國外先進技術(shù),自主進行信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和運用。大力發(fā)展防火墻技術(shù),開發(fā)出高度安全性、高度透明性和高度網(wǎng)絡(luò)化的國產(chǎn)自主知識產(chǎn)權(quán)的防火墻。積極發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)病毒防治技術(shù),加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理,為保護國家信息安全打卜一個良好的基礎(chǔ)。
4.5加強計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的防范加強網(wǎng)絡(luò)安全防范是風(fēng)險防范的重要環(huán)節(jié)
首先,可以采取更新技術(shù)、更新設(shè)備的方式。并且要加強工作人員風(fēng)險意識,加大網(wǎng)絡(luò)安全教育的投入。其次,重要數(shù)據(jù)和信息要及時備份,也可采用影像技術(shù)提高資料的完整性。第三,及時更新殺毒軟件版本,殺毒軟件可將部分病毒拒之門外,殺毒軟件更新提高了防御病毒攻擊的能力。第五,對重要信息采取加密技術(shù),密碼設(shè)置應(yīng)包含數(shù)字、字母和其他字符。加密處理可以防止內(nèi)部信息在網(wǎng)絡(luò)上被非授權(quán)用戶攔截。第六,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)限控制,做好信息安全管理工作?!叭旨夹g(shù),七分管理”,可見信息安全管理在預(yù)防風(fēng)險時的重要性,只有加強監(jiān)管和管理,才能使信息安全更上一個臺階。
4.6建立和完善計算機系統(tǒng)風(fēng)險防范的管理制度
建立完善的防范風(fēng)險的制度是預(yù)防風(fēng)險的基礎(chǔ),是進行信息安全管理和防護的標(biāo)準(zhǔn)。首先,要高度重視安全問題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,攻擊者的攻擊手段也在不斷進化,面對高智商的入侵者,我們必須不惜投入大量人力、物力、財力來研究和防范風(fēng)險。在研究安全技術(shù)和防范風(fēng)險的策略時,可以借鑒國外相關(guān)研究,尤其是一些發(fā)達國家,他們信息技術(shù)起步早,風(fēng)險評估研究也很成熟,我們可以借鑒他們的管理措施,結(jié)合我們的實際,應(yīng)用到風(fēng)險防范中,形成風(fēng)險管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行。
其次,應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息安全管理的專門機構(gòu),并配備專業(yè)技術(shù)人才,選拔防范風(fēng)險的技術(shù)骨干,開展對信息安全技術(shù)的研究,對系統(tǒng)弱點進行風(fēng)險評估,及時采取補救措施。完善信息安全措施,并落實到信息安全管理中去。
五、結(jié)論
通信在生活中有著廣泛的應(yīng)用,涉及到人們生活的方方面面。它構(gòu)建安全的通信系統(tǒng)是進行通信組織運用中信息安全防護的前提。通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護體系應(yīng)以一個良好的安全策略為起點,建立在安全的網(wǎng)絡(luò)中,保障通信系統(tǒng)的安全,維護信息安全。
近年來我國的檔案開放與利用工作取得了一些顯著進步,但毋庸置疑,在開放利用的這一過程中依然存在很多問題:一是公民對檔案工作的認(rèn)識尚處于初級階段。認(rèn)識的不成熟、認(rèn)識的淺薄甚至是對檔案開放利用的認(rèn)識的極度偏差,一定程度上使得開放與利用不能順利進行。二是檔案工作帶有很強的政治性,一定程度上脫離了群眾,使檔案開放和利用環(huán)節(jié)不完善。三是檔案的“低開放率和低利用率”使得公民不能有效獲取想要資源,檔案合理的開放與利用嚴(yán)重受阻。四是檔案過于狹窄的開放率,使人們只能獲取有限的諸如經(jīng)濟、醫(yī)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)等類的檔案,而對于涉及國防、外交、國家安全等問題的檔案等,僅能獲得較為寬泛和簡單的含義,并不能有效獲取,深入探究。五是過于單調(diào)的檔案開放種類,無法滿足社會公眾對各種各樣信息的強烈要求,筆者認(rèn)為在開放各類傳統(tǒng)的文書檔案的基礎(chǔ)上,還應(yīng)適當(dāng)開放那些在某些機構(gòu)和部門在業(yè)務(wù)職能活動中形成的科技檔案和相應(yīng)的其他專門檔案,如果能再開放其他類型和載體的檔案,對公眾信息的獲取和檔案的開放和利用會更有幫助。六是法律所規(guī)定檔案館30年的開放期限太過死板和局限,且缺乏較強的針對性,不能迎合某些特殊類型檔案開放的要求,并且過長的限制年限,使得檔案館與時代更新的知識脫節(jié),資源的陳舊也是檔案開放利用的一個大問題。
二、做好檔案開放利用工作的措施
檔案工作開展的關(guān)鍵和基本點就是把握好檔案保密工作與檔案合理開放利用工作之間的“度”,既要妥善做好信息安全保障措施,也要保證檔案信息的開放利用,因此合理的開放利用是與安全保密工作是一體的,是不可分割的,兩者都要抓,都要硬。對于檔案信息工作人員來說,要在做好檔案保密工作的前提下積極地促進檔案的進一步合理開放,是一項行為和工作藝術(shù),不可或同樣也是其不可推卸的責(zé)任。筆者在這里將具體的工作措施大致分為幾個方面,希望為檔案的開放利用工作盡綿薄之力。
1.提高檔案開放的工作意識。很多檔案管理工作單位,過于看中檔案的保密工作的開展,陳舊的檔案保密意識使其無法順利接受所謂的檔案開放利用,開放意識被淹沒在心靈的最深處,始終浮不上來。因此,加強某些檔案工作人員的檔案開放意識是順利開展檔案開放利用工作的重要因素。另外,可以通過宣傳教育來增強整個社會的檔案開放意識,讓全社會都對檔案開放持有一種積極樂觀的態(tài)度,漸漸杜絕傳統(tǒng)的過于保密的檔案意識,檔案開放工作要簡化程序,鼓勵開放。
2.積極做好檔案審查鑒定工作。工作人員要根據(jù)檔案的內(nèi)容是否合適對大眾開放這一每份檔案進行仔細(xì)的審查鑒定,確保檔案審查工作的順利開展。檔案的審查鑒定是一個大工程,需要仔細(xì)完成,具體有幾個重要步驟。首先,工作人員要對檔案內(nèi)容進行嚴(yán)格審查,將那些不應(yīng)開放的檔案挑揀出來,置于“不開放”行列,在挑揀的過程中,對檔案進行簡單分類。然后,由檔案的專業(yè)人員再對其進行詳細(xì)的審查,主要針對那些不確定是否開放的檔案,最后,再由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行終極審查,確保審查鑒定工作無誤,最終確定將應(yīng)該開放的檔案開放,不應(yīng)開放的仍進行保密。
3.轉(zhuǎn)變檔案開放中的服務(wù)方式。科技的發(fā)展使得信息技術(shù)高速膨脹,隨著大眾的信息需求的增強,除了檔案查閱、檔案外借、檔案展覽等傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式之外,應(yīng)該多增加幾種檔案開放服務(wù)方式,各檔案管理單位應(yīng)該根據(jù)自身的特點以及大眾的需求轉(zhuǎn)變檔案開放方式。首先,檔案部門應(yīng)該運用多媒體傳播手段,例如網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志、新聞媒介來通報檔案開放信息。其次,要面向大眾做好檔案研究工作。將本館中那些具有館藏價值或者是利用率高的檔案材料進行詳細(xì)的專題研究,以編輯出版或新聞的形式面向公眾。再次,檔案工作者要善于利用諸如Email交互服務(wù)、FAQ、電話咨詢、網(wǎng)站論壇等人工智能服務(wù)平臺開展參考咨詢服務(wù),對利用者提出的問題進行疑難解答。最后,要根據(jù)利用者的喜好將某一領(lǐng)域內(nèi)的檔案的最新信息“送貨上門”,保證利用者享受到最貼切的開放服務(wù)。
4.做好檔案開放前和開放中的工作。檔案開放前要努力做到:一是由于檔案無比珍貴,要將那些容易破損的檔案復(fù)印或拍照的方式備份,以防萬一。二是要將先前通過領(lǐng)導(dǎo)終審的檔案進一步整理,做到分類放置、排列得當(dāng),組卷合理,編目清晰。每一份檔案都要設(shè)置檢索號,以方便查找、檢索。三是在編制目錄、制作文摘之外,還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立檢索工具,以確保更高效的檢索效果。檔案開放過程中要注重做好監(jiān)督工作:一是要完善各種監(jiān)督制度,針對不同的利用人群進行不同的開放范圍和方式,規(guī)章制度要簡單且便于執(zhí)行。二是要對檔案庫房加強監(jiān)督。檔案庫房工作人員一定要嚴(yán)格遵守工作制度,做好份內(nèi)工作,嚴(yán)禁不相干人員進入庫房,入者要嚴(yán)格登記,以確保檔案材料的安全。三是一天的工作結(jié)束后,要及時對相關(guān)檔案進行檢查確保無丟失、過分損壞的材料。如果出現(xiàn)也應(yīng)及時進行妥善處理,必要時還應(yīng)追究使用者的責(zé)任??傊?,以上便是對檔案開放利用中存在的問題以及解決這些問題應(yīng)該采取哪些措施進行的簡單探討。檔案的合理開放利用固然重要,但隨著時代的發(fā)展,檔案泄密的現(xiàn)象時有發(fā)生,對此,我們也必須要做好檔案的信息安全保障措施,以便更好地讓檔案為公眾服務(wù)。
三、切實做好檔案的信息安全保障工作
隨著檔案資料的進一步開放利用,在檔案利用者的“知識利益”最大化的前提下,檔案信息安全卻面臨著重大的問題,如何有效地建立檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全體系是檔案工作者始終無法逃避的難題,檔案信息安全保障工作任重道遠,需要包括檔案工作人員在內(nèi)的全社會人員的共同堅持和努力?;趯n案開放利用的認(rèn)識和思考,筆者綜合多年的考察和研究,對如何建立檔案信息安全保障體系提出幾點自己的意見。
1.樹立可持續(xù)發(fā)展的檔案信息安全觀。樹立可持續(xù)發(fā)展的檔案信息安全觀是全社會集體參與檔案信息保護的有效措施,思想指引著行動,先進和科學(xué)的思想更有利于事情順利、快速地進行。檔案信息安全體系的建立當(dāng)然離不開先進思想觀念的指導(dǎo)和保障。檔案信息安全保障體系的建立,首先要從思想觀念上入手。檔案信息安全的思想保障是確保該體系建立的關(guān)鍵因素。樹立全面科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的檔案信息安全觀是思想基礎(chǔ)。傳統(tǒng)靜止、片面、不科學(xué)的保密安全觀、技術(shù)安全觀、網(wǎng)絡(luò)安全觀、系統(tǒng)安全觀都是對安全保障體系認(rèn)識不全面造成的。因此,新時期要努力克服這些片面的安全觀,樹立全面科學(xué)、可持續(xù)的信息安全觀。這種可持續(xù)發(fā)展的檔案信息觀,是集檔案信息記錄內(nèi)容、記錄方式、記錄載體等為一體的信息安全觀。它是現(xiàn)代檔案信息安全體系建立的指明燈,為檔案信息安全戰(zhàn)略的提出和實施,提供了切實可靠的精神力量和理論指導(dǎo)。檔案管理者要堅持“縱深防御、綜合治理、等級檔案保護、促進發(fā)展”的思想方針,以呼吁和響應(yīng)國家信息安全總的要求。在新時期信息時代下,要更加注重“防”?!胺馈弊鳛橐环N不可或缺的安全觀念儼然已經(jīng)發(fā)展到縱向深層防御的地步;而“治”代表著集安全策略、安全管理和安全技術(shù)為一身的綜合治理。強調(diào)重點,主攻重點,對檔案信息實行等級保護,有助于我國檔案信息安全保障體系的順利建設(shè)。相關(guān)的檔案單位要切實做好檔案信息“防“”治”和“等級保護”等主要工作,只有這樣,才能從思想上逐漸樹立可持續(xù)發(fā)展的信息安全觀,促進檔案信息安全保障工作的健康、蓬勃、快速發(fā)展。
2.制訂切實可行的檔案信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃。在檔案合理開放利用情況下,制定切實可行的檔案信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃,是做好檔案信息安全保障工作的重要內(nèi)容和可行方式。同樣也是有效地保護知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的重要手段,其重要性不容小覷。檔案信息安全措施是檔案信息安全保障體系的重要內(nèi)容,居于核心位置。所謂檔案信息安全策略,就是相關(guān)人員針對檔案信息安全的出現(xiàn)的新情況、新特點、新形勢、新內(nèi)容進行仔細(xì)研究后總結(jié)和歸納出解決問題的新方式和有效舉措。為了增強檔案信息安全保障工作的科學(xué)性和有效性,各個地區(qū)不同檔案部門都要針對自身的特點制定適合自己的安全保障策略。首先是要加強檔案安全危機意識,時時警惕,事事警惕。盡自己最大努力保障檔案的安全,盡可能地減少檔案流失率和損壞率。其次,完善部門相關(guān)法律法規(guī),建立網(wǎng)絡(luò)危機機構(gòu),制定有效、合理的防災(zāi)應(yīng)急方案,未雨綢繆。安全威脅、安全缺陷的出現(xiàn)是檔案信息安全不可回避的兩個問題。各部門要針對這兩方面,客觀地對出現(xiàn)的問題進行仔細(xì)研究,分析和評估,以達到安全防御措施的順利實施。檔案安全威脅是檔案信息安全保障中最棘手也是最重要的一方面,因此,做好安全防御至關(guān)重要。再次,部門內(nèi)部要時常進行危機模擬演練以及組織相應(yīng)的危機應(yīng)對培訓(xùn),健全安全決策,迅速反應(yīng)的機制,提高整個部門的隨機應(yīng)變能力和執(zhí)行操作能力。最后,要正確處理檔案開放利用和防御保密二者之間的關(guān)系,二者并不是時時刻刻都相互對立和排斥,在一定的條件下兩者卻能相互協(xié)調(diào)、相互促進,共同推進檔案事業(yè)的順利進行。不能單純因為某些檔案信息安全策略的實施而徹底忽視了檔案開放利用的重要性,也不能因檔案開放利用不顧檔案信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);高等院校;學(xué)生管理;德育
十報告中明確提出“要努力辦好人民滿意的教育”,“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”。高等院校學(xué)生管理工作是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分,也是衡量高校管理水平的重要依據(jù)。隨著信息科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,將現(xiàn)代信息技術(shù)引入學(xué)生管理工作是高校管理的必然趨勢。
一、研究的背景
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的第32次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2013年6月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億,網(wǎng)民中學(xué)生群體是規(guī)模最大的職業(yè)群體,占比為26.8%,而大學(xué)本科及以上學(xué)歷占到10.4%。大學(xué)生是我國網(wǎng)民中的重要群體,網(wǎng)絡(luò)不僅是他們學(xué)習(xí)的一種便捷工具,更成為他們生活的一種方式。在網(wǎng)絡(luò)時代,傳統(tǒng)的思維行為方式、心理素質(zhì)、知識傳播方式等都面臨著極大的沖擊,都經(jīng)歷著巨大的變革。以網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)改變了大學(xué)生的行為模式、價值取向、心理發(fā)展和道德觀念等。網(wǎng)絡(luò)的特性使教育主體之間的互動關(guān)系變得異常復(fù)雜,使教育的構(gòu)成要素、組織形式都發(fā)生了根本性的變化。高校學(xué)生管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須在信息技術(shù)的進一步發(fā)展與現(xiàn)實應(yīng)用中,開啟學(xué)生管理工作新的思路、新的手段和新的方法。學(xué)者普遍認(rèn)為,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展既給高校品德教育帶來了難得的機遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。檀江林等著的《高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究》(合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2007年版)一書重點分析了網(wǎng)絡(luò)時代思想政治教育工作的新特點、新路徑與評價體系;對信息社會背景下的大學(xué)生思想政治教育工作目標(biāo)、內(nèi)容、機制等問題進行了研究。張光慧著的《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)———思想政治教育機制創(chuàng)新研究》(中國言實出版社,2009年版)一書認(rèn)為,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)勢必需要高校建立健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育機制。堅持以人為本,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界與現(xiàn)實世界的有機鏈接,運用先進的管理手段優(yōu)化配置教育資源。羅洪鐵教授著的《思想政治教育專論》(西南師范大學(xué)出版社,2002年版)、戴黍著的《互聯(lián)網(wǎng)與高校德育———網(wǎng)絡(luò)社會可持續(xù)發(fā)展的倫理考察》(新疆大學(xué)出版社,2002年版)、羅家英著的《網(wǎng)絡(luò)影響下高校德育模式變革與構(gòu)建》(華中科技大學(xué)出版社,2005年版)和相關(guān)論文等分別從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的視角、心理學(xué)的視角、和諧校園建設(shè)的視角等對網(wǎng)絡(luò)品德教育進行探討。[1-6]信息技術(shù)與組織理論認(rèn)為,信息技術(shù)對組織及其決策的影響并不是簡單的線性關(guān)系,信息技術(shù)可能會通過三種不同的途徑對組織及其決策產(chǎn)生影響,并在此基礎(chǔ)上形成了三種不同的理論解釋,即技術(shù)決定論、社會建構(gòu)論和互構(gòu)論。[7]本研究的理論基礎(chǔ)是互構(gòu)理論,認(rèn)為信息技術(shù)對高校學(xué)生工作部門和其他部門及其主體的影響是信息技術(shù)與這些部門和主體相互構(gòu)造的過程,一方面信息技術(shù)的引入會對學(xué)生管理部門和其他部門或主體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整做出反應(yīng),另一方面學(xué)生工作部門和其他部門及其主體會對信息技術(shù)的使用形態(tài)進行修正、改進和創(chuàng)新,信息技術(shù)能否有效地提升學(xué)生管理和服務(wù)的績效主要取決于信息技術(shù)與這些部門和主體如何最優(yōu)化結(jié)合。
二、信息技術(shù)推動學(xué)生管理創(chuàng)新的實現(xiàn)機制
信息技術(shù)的引入為高校學(xué)生管理與服務(wù)轉(zhuǎn)變方式、提高效率創(chuàng)造了空間,同時也為品德教育創(chuàng)新探索出了一條前所未有的新機制。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的引入、教育手段的虛擬性和現(xiàn)實性相結(jié)合,學(xué)生管理的范圍已從有形向無形轉(zhuǎn)變,管理的基本理念已經(jīng)從“管理為主,服務(wù)為輔”轉(zhuǎn)向“服務(wù)為主,管理為輔”,管理方法已經(jīng)由單一轉(zhuǎn)向多元化。信息技術(shù)的使用將促成學(xué)生管理工作系統(tǒng)的重構(gòu),促成管理效率的提升,為學(xué)生的自我管理提供平臺,促成教師和學(xué)生間的平等互動,并為學(xué)生管理創(chuàng)新提供相應(yīng)的實現(xiàn)機制。
1.信息技術(shù)可創(chuàng)造富有特色的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,促進學(xué)生的個性發(fā)展與全面發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正深深影響著我國新時期、新階段社會主義核心價值體系教育工作的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、快速性、便利性、綜合性的特點對于人類道德普遍價值體系教育工作而言,既是機遇的開始,也是挑戰(zhàn)的來臨。高校品德教育工作者必須充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)所帶來的正反兩方面的影響,適時地進行分析總結(jié),并解決產(chǎn)生的新問題。信息時代的大學(xué)生生活在三個層面的社會里,即人類大社會、校園小社會、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會。健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,能夠培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度、高尚的道德情操、良好的人文修養(yǎng)和高雅的審美情趣,使學(xué)生的思想境界得到升華,進而能使其綜合素質(zhì)得到全面提高。網(wǎng)絡(luò)時代大學(xué)生人類道德普遍價值體系教育必須注重中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,堅定大學(xué)生對民族復(fù)興的信念,增強大學(xué)生的理論自覺與自信。同時,發(fā)展具有中國作風(fēng)、中國氣派的網(wǎng)絡(luò)文化。要以校園網(wǎng)為載體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢,加強高校的校園文化建設(shè),營造出一個富有時代精神、秉承優(yōu)良傳統(tǒng)、崇尚良好學(xué)風(fēng)、弘揚遠大理想的文化氛圍和育人環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展為充分展示人的個性提供了平臺,也為人的全面發(fā)展提供了可能。關(guān)于人的全面發(fā)展理論認(rèn)為,個性發(fā)展原則要求個性發(fā)展必須與全面發(fā)展相統(tǒng)一,這為網(wǎng)絡(luò)時代大學(xué)生人類道德普遍價值體系教育提供了理論參考。我們要按照二十一世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)對人才的素質(zhì)要求,結(jié)合人類道德普遍價值體系教育內(nèi)容組織品德教育活動內(nèi)容,促進大學(xué)生的心理健康發(fā)展,挖掘?qū)W生的智慧潛能,使人類道德普遍價值體系教育內(nèi)容具有時代性、針對性和開放性。
2.信息技術(shù)可促成新型學(xué)生管理系統(tǒng)的構(gòu)建
傳統(tǒng)的學(xué)生工作管理系統(tǒng)包括一個大學(xué)生從招生入校開始到畢業(yè)離校整個大學(xué)生活中全過程資料的完備管理。[8]具體包含學(xué)生信息及班級建設(shè)管理、招生管理、迎新管理、學(xué)生宿舍管理、評獎評優(yōu)管理、學(xué)生資助管理、學(xué)生品德教育管理、學(xué)生社團活動管理、學(xué)生心理健康管理、就業(yè)管理、離校管理等多方面的信息化,涉及學(xué)生在校期間各個方面的教育和管理工作。[9]在引入現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)信息數(shù)據(jù)資源的進程中,管理部門需要依據(jù)學(xué)生教育的需求積極開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),并逐步形成覆蓋學(xué)生管理各層面的各類數(shù)據(jù)庫。依托這些數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)分析、動態(tài)監(jiān)測、決策支持等應(yīng)用系統(tǒng),可使學(xué)工部門充分掌握學(xué)生培養(yǎng)各個層面的信息,以便及時為學(xué)生的管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐。例如學(xué)籍管理系統(tǒng)、學(xué)生選課系統(tǒng)等都需要中間性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的支撐。[10]在做好這些工作的基礎(chǔ)上,需要進一步開發(fā)其它各類信息數(shù)據(jù)資源,建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,為其它學(xué)生管理應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐。當(dāng)前,在高校學(xué)生管理與服務(wù)中還存在著公共教育資源覆蓋率過低,信息公開率低等現(xiàn)象。在新型學(xué)生管理系統(tǒng)的構(gòu)建中,利用信息化的獨特作用,可促進學(xué)生管理的優(yōu)化升級。傳統(tǒng)的人工管理過程將被基于網(wǎng)絡(luò)的信息化應(yīng)用系統(tǒng)所代替,教師和學(xué)工人員可以在任何時間、任何地點處理學(xué)生事務(wù),使教育與管理過程運行更加流暢和便捷。此外,通過有效存儲管理過程數(shù)據(jù),也使管理更加透明化,增強了管理的規(guī)范性。
3.信息技術(shù)可促成學(xué)生管理效率的提升
通過對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和逐步擴展,能夠使學(xué)生教育與管理的各個層面的信息實現(xiàn)數(shù)字化,數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)準(zhǔn)確化,數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)統(tǒng)一化,數(shù)據(jù)利用實現(xiàn)共享化,徹底改變過去數(shù)據(jù)采集不夠精確、數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)性不強、數(shù)據(jù)運用不方便等弊端,可為學(xué)工等相關(guān)部門提供精準(zhǔn)、及時、便利的數(shù)據(jù)信息服務(wù),并為學(xué)生教育、服務(wù)措施的制定、學(xué)生成長動態(tài)的監(jiān)測提供有效支持。利用信息技術(shù)優(yōu)勢,以信息化為學(xué)生教育管理創(chuàng)新提供支撐,也體現(xiàn)了信息資源的整合、管理機制的協(xié)調(diào)、綜合效用的發(fā)揮;借助綜合電子數(shù)據(jù)交換平臺,交換和整合校內(nèi)各部門信息資源,實現(xiàn)信息從靜態(tài)管理到動態(tài)管理、從單項管理到綜合管理,以便能更好地滿足當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)時代學(xué)生管理與服務(wù)的需要。通過網(wǎng)絡(luò)信息交換平臺,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享,系統(tǒng)掌握學(xué)籍、就業(yè)、教育等各項基礎(chǔ)信息,克服現(xiàn)實中的各種壁壘,建立省內(nèi)乃至全國的信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)跨區(qū)域的服務(wù),使異地入學(xué)、學(xué)分互認(rèn)在技術(shù)上成為可能,確保信息動態(tài)準(zhǔn)確,提高工作效率。借助信息技術(shù)對數(shù)據(jù)和過程的管理,使傳統(tǒng)的人工管理所無法實現(xiàn)的工作和效率成為可能,實現(xiàn)管理的高效率、科學(xué)化、精細(xì)化和人性化。
4.信息技術(shù)可推動教育者和學(xué)生構(gòu)建互動機制
信息技術(shù)強大的交互功能,有助于暢通施教者與學(xué)生的溝通渠道。利用信息窗口,建立教師、各級管理部門與學(xué)生溝通的有效渠道,是實現(xiàn)有效交流、了解學(xué)生、發(fā)現(xiàn)問題的重要手段之一。堅持以人為本的管理服務(wù)理念,利用網(wǎng)絡(luò)信息窗口,各類管理服務(wù)信息,提供各類管理服務(wù),也是高校實現(xiàn)和諧校園的重要途徑之一。特別是在網(wǎng)絡(luò)時代,學(xué)生的個性彰顯,公開、公平的意識在不斷增強,學(xué)生的思想也更加活躍。在這一背景下,依托信息化平臺,通過開展有針對性的學(xué)風(fēng)民意調(diào)查,即時了解分析學(xué)生群體的精神狀態(tài)和行為意識,進行定期的教學(xué)質(zhì)量、管理效率的分析,并結(jié)合對不穩(wěn)定因素的動態(tài)了解,綜合利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,結(jié)合傳統(tǒng)的安全防范措施,能夠建立三維安全防范系統(tǒng),預(yù)防學(xué)生中極端事件的發(fā)生。信息技術(shù)的引入,還能為規(guī)范、搭建學(xué)生自我管理系統(tǒng)提供可靠平臺。比如,建立學(xué)生自治自律和信息公開平臺,形成學(xué)生自主進行學(xué)風(fēng)建設(shè)和自我管理的便捷通道。
三、信息技術(shù)在高校學(xué)生管理創(chuàng)新中的應(yīng)用
1.學(xué)生管理創(chuàng)新中信息技術(shù)引入存在的問題
(1)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理念缺乏創(chuàng)新
從高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育現(xiàn)狀來看,目前高校思想政治教育對于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用還十分有限,特別是就高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育理念方面缺乏創(chuàng)新。一方面,缺乏先進的現(xiàn)代教育理念。深受高校學(xué)生歡迎的生動活潑的網(wǎng)上互動和現(xiàn)代教育方式未能很好地應(yīng)用到思想政治教育和學(xué)生工作中來,諸如網(wǎng)絡(luò)互動等現(xiàn)代服務(wù)型的思想政治教育理念未能在提升大學(xué)生綜合素質(zhì)、加強思想品德工作方面得到發(fā)揮;另一方面,在思想政治教育理念上仍然沿襲傳統(tǒng)的面對面或單向性正面灌輸?shù)哪J?,尚未樹立現(xiàn)代信息教育理念。一些從事高校思想政治教育的工作者與管理者未能真正掌握新時期新條件下,進行大學(xué)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的特點和規(guī)律,不能駕馭這一新型的工具。這都使這種新型的思想教育模式目前還處于初級階段,還未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(2)信息化加快與校園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱存在矛盾
以信息技術(shù)帶動高等教育的信息化進程,并加速學(xué)生管理創(chuàng)新,需要具備相應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。首先,在硬件條件方面,校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備一定規(guī)模,需要加強移動互聯(lián)網(wǎng)、4G技術(shù)的推廣應(yīng)用。信息科技的迅猛發(fā)展,從廣度和深度上影響和改變著社會生活方式。高校中無線寬帶網(wǎng)(3G+WLAN)、光纖通信網(wǎng)絡(luò)雖然早已成熟并普遍應(yīng)用,但在使用效果和服務(wù)質(zhì)量上還存在著明顯不足。其次,在思想政治教育和學(xué)生管理軟件條件方面,但還不能適應(yīng)信息化的發(fā)展要求;移動互聯(lián)網(wǎng)已進入快速發(fā)展期,正在全方位地影響和改變學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活模式,師生之間、學(xué)生之間利用新的傳輸工具進行傳播交流日趨頻繁,特別是短信、網(wǎng)絡(luò)和微博、微信的應(yīng)用,使信息傳播的速度、范圍、途徑等與以往比都出現(xiàn)了顛覆性的改變。另外,高校普遍還未真正建立起綜合信息網(wǎng)絡(luò),信息采集環(huán)節(jié)措施十分薄弱。因此,以網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng))與信息化為基礎(chǔ),深入地提升學(xué)生管理與服務(wù)水平,已成為高校迫在眉睫的現(xiàn)實需求。
(3)信息技術(shù)潛力發(fā)揮不充分
現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在校園信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理中的應(yīng)用還不夠深入,為更好地將信息技術(shù)應(yīng)用于信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢等無紙網(wǎng)絡(luò)化辦公和學(xué)生管理,就必須通過現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對電子流程管理和服務(wù)進行集成,以便整合校內(nèi)各部門需要和擁有的信息資源、關(guān)鍵數(shù)據(jù);還應(yīng)在更深層次中挖掘、分析和利用信息進行管理,從而提高工作效率,提升服務(wù)學(xué)生能力。當(dāng)前,在校園信息化建設(shè)的進程中,學(xué)工處(或?qū)W生工作部)建立學(xué)生管理系統(tǒng),教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)管理,建立學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng),財務(wù)處建立學(xué)生消費管理系統(tǒng),圖書館負(fù)責(zé)學(xué)生圖書資料借閱管理系統(tǒng)。學(xué)校管理中的各業(yè)務(wù)部門往往采取的是自下而上的分散化建設(shè)管理方式,導(dǎo)致信息的有效利用率偏低,各信息平臺交互功能不完善,整合資源能力較弱,并使各部門內(nèi)部及各部門之間信息系統(tǒng)資源的整合不夠有效,信息與業(yè)務(wù)流程銜接上不夠緊密,造成網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)出現(xiàn)自我封閉、條塊分割、信息隔絕等現(xiàn)象。甚至有些部門盡管采用了先進的信息系統(tǒng),但對信息資源的搜集還處于無序或無效狀態(tài),從而導(dǎo)致信息資源極為分散,加之缺乏相應(yīng)的整合與管理,使運行效果不理想。
(4)校園信息安全處于起步階段
我國信息安全總體還處于起步階段,一些校園信息管理參與者并不重視信息資產(chǎn)所面臨的威脅,或者將信息安全認(rèn)識局限在IT方面,尚未形成明確、合理的信息安全措施去指導(dǎo)組織的信息安全管理,信息安全管理制度不完善,必要的安全法律法規(guī)以及風(fēng)險防范的教育培訓(xùn)還很欠缺。同時,重安全技術(shù)、輕安全管理已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象,有時信息安全還要越來越多地面對隱私保護和道德問題,這些也給學(xué)生管理創(chuàng)新帶來挑戰(zhàn)。
2.利用信息技術(shù)促進學(xué)生管理創(chuàng)新的思路與方法
(1)樹立信息化支撐學(xué)生教育管理創(chuàng)新的理念
信息技術(shù)提供的自動化功能和通信功能,有助于構(gòu)建各類管理應(yīng)用系統(tǒng),提高管理的效率;信息技術(shù)強大的通信和交互功能,有助于暢通與學(xué)生溝通的渠道;借助信息技術(shù)構(gòu)建各類應(yīng)用平臺,開展管理機制創(chuàng)新和應(yīng)用,可以不斷提升學(xué)生管理和服務(wù)水平,讓網(wǎng)絡(luò)成為傳承人類道德普遍價值的新手段。高校要重視網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),開展以人類道德普遍價值教育為主題的網(wǎng)上論壇、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上辯論賽、網(wǎng)上教學(xué)等活動,在校園博客、論壇中將人類道德普遍價值貫穿于新聞的報道,通過大家的相互交流、對話和積極滲透,倡導(dǎo)積極、健康、文明、進步的價值觀,不斷改進和提升網(wǎng)絡(luò)平臺,強化民族精神,增強網(wǎng)絡(luò)的宣傳力和影響力。
(2)拓展大學(xué)生心理素質(zhì),疏通大學(xué)生更好地接受品行道德教育的渠道
網(wǎng)絡(luò)時代,多元的思想觀念和價值判斷更容易對主流意識形態(tài)形成沖擊。大學(xué)生正處在迅速走向成熟的階段,在心理品質(zhì)和特征上表現(xiàn)出許多過渡狀態(tài)。因此,價值觀教育應(yīng)通過大學(xué)生心理素質(zhì)拓展,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的生活態(tài)度及社會適應(yīng)能力,激發(fā)其對健全人格價值觀的心理認(rèn)同感。大學(xué)生人類道德普遍價值教育是一項長期而艱巨的系統(tǒng)性工程,高校全員都要行動起來,充分利用信息技術(shù)手段,打造學(xué)生立德成才的環(huán)境,形成健全人格價值觀教育的合力。
(3)整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬網(wǎng)絡(luò)教育課堂,占領(lǐng)網(wǎng)上教育陣地
網(wǎng)絡(luò)被稱為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,它是開展大學(xué)生品行道德教育的網(wǎng)上陣地,要做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)品行道德教育就必須首先建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站。在這些網(wǎng)站中,不斷宣傳正確健康、積極向上的思想文化,讓大學(xué)生主動尋找先進文化,發(fā)揮大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動性和能動性,這是有效開展網(wǎng)絡(luò)品行道德教育的途徑。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)品行道德教育的授課特點,通過整合網(wǎng)絡(luò)資源,可以將品行道德教育課搬上網(wǎng)絡(luò),首先可以通過網(wǎng)絡(luò)整合品行道德教育課的內(nèi)容,思政課教師可以及時將網(wǎng)上熱點問題搬到課堂上,運用相關(guān)的知識理論來進行實事分析和解讀,從而達到品行道德教育的目的;同時由于網(wǎng)絡(luò)的不斷普及和發(fā)展,可以不斷拓展品行道德教育的途徑,將品行道德課搬到網(wǎng)路上,根據(jù)大學(xué)生喜聞樂見的方式,以安全、動態(tài)、互動的形式呈現(xiàn)教育內(nèi)容,克服了課堂教學(xué)的單一性,通過內(nèi)容和途徑的拓寬,網(wǎng)絡(luò)品行道德教育才能更好發(fā)揮其作用。
四、結(jié)束語
本文的主要貢獻在于:首先,在對國內(nèi)外相關(guān)研究文獻進行梳理與總結(jié)的基礎(chǔ)上,借助于信息技術(shù)與組織理論,構(gòu)建出信息技術(shù)促進大學(xué)生教育與管理創(chuàng)新的實現(xiàn)機制。其次,分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生品行道德教育面臨的主要問題,指出我國在利用信息技術(shù)促進學(xué)生管理創(chuàng)新的過程中,還存在著教育理念缺乏創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、信息技術(shù)潛力發(fā)揮不夠充分、信息安全處于起步階段等諸多薄弱環(huán)節(jié),據(jù)此提出了利用信息化支撐學(xué)生管理創(chuàng)新的思路與方法??梢钥隙ǖ氖?,信息技術(shù)為學(xué)生管理創(chuàng)新開啟了一種全新的思維,提供了一種可靠的手段,信息技術(shù)必將為高等教育創(chuàng)新提供更多的支撐和活力,為提高我國教育現(xiàn)代化水平發(fā)揮獨特和重要的作用。
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