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食品安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、總則

（一）目的

建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

（二）原則

1. 以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的食品安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。

2. 預(yù)防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門要加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認真落實重大食品安全事故的各項應(yīng)急處置措施。

4. 依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門的負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會穩(wěn)定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要，設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由其他相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。

1．辦公室。主要職責(zé)：負責(zé)日常事務(wù)的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。

2. 搶救組。主要職責(zé)是：組織實施救援、搶救行動方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動；及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。

3. 后勤保障組。主要職責(zé)是：負責(zé)調(diào)集排險救援器材、設(shè)備、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

4. 醫(yī)療救護組。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開搶救工作；準確統(tǒng)計人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5. 善后處理組。主要職責(zé)是：負責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。

6．事故調(diào)查組。主要職責(zé)是：查明事故原因，提出防范措施；核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對事故責(zé)任者的處理意見。

三、隱患監(jiān)測與事故報告

（一）隱患監(jiān)測

各村、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動態(tài)信息。（二）事故報告

1. 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

2. 下級向上級報告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告，同時向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。

四、后期處置

（一）善后處置

盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會、個人和外國機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強管理和監(jiān)督。

（二）事故通報與調(diào)查報告

事故處置過程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進工作的建議。

（三）責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

食品安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故：

1．事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴重社會影響的；

2．事故性質(zhì)特別嚴重，超過職能部門應(yīng)急處理能力的；

3．事故處理涉及多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

4．事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

二、食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

由鎮(zhèn)食品安全委員會牽頭成立重大食品安全事故應(yīng)急小組，負責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，并進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實施。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

組 長：馮玉榮（鎮(zhèn) 長）

副組長：劉 俊（鎮(zhèn)組織委員）

成 員：徐晶（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)助理）、熊武川（鎮(zhèn)政府辦主任）、劉佑濤（鎮(zhèn)財政所所長）、馮慶兵（鎮(zhèn)食安辦主任）、平錦宏（鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任）、楊波（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）、朱紅如（**派出所所長）、尹必松（市市場監(jiān)督管理局黨支部副書記）、朱萬松（鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長）、各村支部書記、居委會主任。

（二）應(yīng)急小組下設(shè)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室，劉俊同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，馮慶兵同志兼任辦公室副主任，協(xié)助工作。

應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：

1．貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

2．檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項應(yīng)急處理工作，及時有效控制事故的蔓延擴大。

3．研究協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

4．根據(jù)處理食品安全事故需要，必要時決定采取有關(guān)控制措施

5．向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理動態(tài)情況。

三、各有關(guān)部門職責(zé)

1．鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室：承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作，依法組織對食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的各項制度；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項執(zhí)法活動；組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作；綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向市食安辦上報。

2．衛(wèi)生院：具體負責(zé)全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對食物中毒和食品污染事件進行調(diào)查處理，及時采取控制措施。

3．鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心和獸醫(yī)站：負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，幫助企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量認證并配合相關(guān)部門作好標識使用的監(jiān)督管理工作；負責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4．工商：負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記注冊；組織對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實行商品準入制度、不合格食品退市制度，對批發(fā)店、超市嚴格建立進銷臺帳，進貨實行查驗商品辦法。包括對經(jīng)營資格、食品質(zhì)量、包裝標識、商標廣告等的監(jiān)督檢查，查處銷售假冒偽劣食品的違法行為，取締無照經(jīng)營。

5．學(xué)校：要建立健全并落實學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動，普及食品衛(wèi)生安全知識，提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。學(xué)校校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人，負責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的，要追究其責(zé)任。

四、信息報告

1．食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在上報市相關(guān)職能部門的同時，應(yīng)在1小時之內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速將事故發(fā)生情況報告市食安辦。

2．重大食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大食品安全事故報告的同時，應(yīng)向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報告。

3．任何單位和個人對重大食品安全事故，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

五、應(yīng)急準備

（一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊伍，負責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會診調(diào)查等工作。

（二）各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊伍的應(yīng)急處理。

（三）各職能部門、居委會、村委會要組織開展各項防控工作，加大食品安全知識的宣傳力度，不斷提高全民的食品安全意識。

六、責(zé)任劃分

1．餐飲業(yè)食物中毒，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，聯(lián)系市衛(wèi)生局、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

2．學(xué)校食堂食物中毒，由相關(guān)學(xué)校牽頭，衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

3．流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由工商部門牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

4．初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

6．食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由鎮(zhèn)食安全辦牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應(yīng)急處理。

7、其它食物中毒，由各職能部門按照各自職責(zé)相應(yīng)負責(zé)。

各相關(guān)職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時，要加強溝通協(xié)調(diào)，提高執(zhí)法效率。

食品安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

二、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

三、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2004]23號)。

工作原則

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,依法開展工作。

一、分級管理、分級響應(yīng)

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實行分級管理,分級響應(yīng)。

二、明確職責(zé)、落實責(zé)任

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,落實各自的職責(zé)。

三、科學(xué)決策、依法應(yīng)急

采用先進技術(shù),實行民主決策,依法規(guī)范程序,確保事故處置的科學(xué)、有效。

四、加強監(jiān)測、群防群控

堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

五、及時反應(yīng)、快速行動

對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急處置工作,做好善后處理及整改督查。

事故分級

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》分級辦法,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故相應(yīng)分為四級。

一、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級)

(一)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;

(二)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;

(三)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成特別嚴重社會影響的;

(四)國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。

二、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級)

(一)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市(地)級行政區(qū)域的;

(二)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省級人民政府認定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)

(一)事故影響范圍涉及市(地)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(二)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

(三)市(地)級人民政府認定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

四、一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)

(一)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(二)造成傷害人數(shù)30―90人,未出現(xiàn)死亡病例的;

(三)縣級人民政府認定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

組織體系

一、吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,根據(jù)吉林省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部要求和工作需要,啟動重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

(一)職責(zé):在吉林省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。

1.協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施,對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作;

2.對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進行調(diào)查,提出處理意見和建議;

3.組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作;

4.根據(jù)需要事故的重要信息;

5.審議批準應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報告等。

(二)總指揮:由吉林省農(nóng)業(yè)委員會副主任擔(dān)任。

(三)成員單位:根據(jù)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要有:省農(nóng)委辦公室、市場信息處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、農(nóng)機處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處、監(jiān)察室,以及事故發(fā)生地市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門(組織機構(gòu)圖見附件一)。

相關(guān)部門職責(zé)如下:

1.辦公室:負責(zé)制定信息方案及對外口徑,組織、協(xié)調(diào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息、匯總和報送等工作。

2.市場信息處:負責(zé)省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬定應(yīng)急處置預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,收集信息,分析動態(tài)等工作。

3.發(fā)展計劃處:負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)的方案,積極爭取國家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。

4.財務(wù)處:負責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。

5.科技教育處:負責(zé)應(yīng)急處置教育培訓(xùn)的歸口管理,將應(yīng)急處置相關(guān)知識作為農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容加以落實。

6.農(nóng)業(yè)處:負責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

7.農(nóng)機處:負責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)業(yè)機械造成的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

8.農(nóng)墾處:負責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處:負責(zé)組織與加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

10.監(jiān)察室:負責(zé)對政府公務(wù)員和政府行政機關(guān)任命的其他人員,在造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查、督查督辦,并依法依紀提出處理建議或作出處分決定。

二、吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機構(gòu)。省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作立即啟動。

(一)職責(zé)

1.貫徹落實應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;

2.檢查督促各地區(qū)、委各處(室)做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防治蔓延擴大;

3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;

4.向省政府、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

5.為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;

6.完成應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

(二)主任與副主任

1.主任:由吉林省農(nóng)業(yè)委員會市場信息處處長擔(dān)任;

2.副主任:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位省農(nóng)委辦公室、市場信息處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、農(nóng)機處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處、監(jiān)察室主管處長(主任),以及事故發(fā)生地市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主管負責(zé)人擔(dān)任(見附件二)。

(三)聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人

1.各成員單位設(shè)聯(lián)系員(見附件二)。

2.各市(州)農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人,聯(lián)絡(luò)員由主管負責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)系人由主管科室負責(zé)人擔(dān)任。

3.吉林省受理舉報電話:0431-88906017。

4.省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址:長春市人民大街1486號;郵編 130051;

電話(傳真):0431-88906017 82711364。

三、應(yīng)急處置工作小組

吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)事故調(diào)查組

1.組成:應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié),明確省農(nóng)委市場信息處、農(nóng)業(yè)處、農(nóng)機處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)企處等部門負責(zé)或其中一個部門牽頭負責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對重大事故的調(diào)查。同時,根據(jù)需要成立專家咨詢組,協(xié)助調(diào)查事故(專家?guī)煲姼郊?。

2.職責(zé):調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施應(yīng)急處置工作,監(jiān)督相應(yīng)措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。專家咨詢組負責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。

(二)事故處理組

1.組成:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責(zé)。

2.職責(zé):依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

(三)綜合組

1.組成:由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

2.職責(zé):迅速制定信息方案,及時采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時,及時組織對外,并視情況通過有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺地區(qū)通報情況。負責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

運行體系

一、監(jiān)測、預(yù)警、報告、舉報、通報

(一)監(jiān)測與預(yù)警

吉林省建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。省農(nóng)委市場信息處負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查。各相關(guān)處室和單位根據(jù)各自職責(zé)分工負責(zé)組織開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測工作。

吉林省建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公告制度,及時有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息。

各有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管。

(二)報告

吉林省建立健全重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度,包括信息報告和通報,以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。

1.責(zé)任報告單位和人員

(1)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;

(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)、科研院所;

(3)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)地方各級農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門;

(5)消費者;

(6)其他單位和個人。

任何單位和個人對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

2.報告程序

遵循從下至上逐級報告原則,允許越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況,發(fā)生重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即向省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及對口處室報告。

(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告;收到報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理并報上級人民政府和有關(guān)部門。

(2)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門,并及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。

(3)發(fā)生重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即向省農(nóng)委報告。

(4)省農(nóng)委各處室在接到重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序向省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時通報省食品藥品監(jiān)督管理局。

3.報告要求

(1)初次報告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

(2)階段報告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報告新發(fā)生的情況,必要時也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

(3)總結(jié)報告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。總結(jié)報告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

(三)舉報

任何單位和個人有權(quán)向省農(nóng)委舉報重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

省農(nóng)委接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織對舉報事項的調(diào)查處理工作。

(四)通報

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時通報。

1.通報范圍和方式

(1)市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的風(fēng)險信息報送省農(nóng)委。根據(jù)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的險情,省農(nóng)委應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)市(地)級人民政府、省食品藥品監(jiān)督管理局及其他有關(guān)部門和單位,必要時上報省人民政府。同時,視情況向社會及時通報,避免風(fēng)險和危害范圍進一步擴大。

(2)省農(nóng)委接到重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,及時與事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通情況;有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報,加強預(yù)警預(yù)防工作。同時,應(yīng)當(dāng)立即向省食品藥品監(jiān)督管理局通報。

2.特殊通報

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時,經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準,由省農(nóng)委及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦,有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實施。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

(一)分級響應(yīng)

按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級,特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施;重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)、一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)行動的組織實施由省及地方人民政府決定。

(1)響應(yīng)的升級:當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定,及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別;

(2)響應(yīng)的降級:對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應(yīng)當(dāng)上報省應(yīng)急指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級別或撤消預(yù)警。

(二)指揮協(xié)調(diào)

1.吉林省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

按照省應(yīng)急指揮部或辦公室的部署和要求,啟動吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案;提出應(yīng)急行動原則要求,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。

2.吉林省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

協(xié)調(diào)省農(nóng)委有關(guān)處室向省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項決策建議;派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急處置;及時向省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處置行動的進展情況;指導(dǎo)對受威脅的周邊環(huán)境的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域。

(三)緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

跨省(區(qū)、市)、跨領(lǐng)域、影響嚴重的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急處置方案,按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》實施。

(四)響應(yīng)的終結(jié)

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置終結(jié),應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

三、后期處理

(一)善后處理

省人民政府負責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急處置人員保險受理和受災(zāi)人員保險理陪工作。

造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

(二)責(zé)任追究

對在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

省農(nóng)委相關(guān)處室負責(zé)人對整改和善后處理進行監(jiān)督。

(三)總結(jié)報告

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報告,報送吉林省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室。省農(nóng)委根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報告,組織研究改進應(yīng)急處置工作的措施。

四、應(yīng)急保障

(一)信息保障

省農(nóng)委建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的專項信息報告系統(tǒng),由吉林省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)承擔(dān)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

(二)技術(shù)保障

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測,為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。

(三)物資保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急處置資金,所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

(四)演習(xí)演練

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演習(xí)演練。

(五)宣教培訓(xùn)

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。

食品安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

（一）工作原則。

樹立“責(zé)任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，措施果斷，快速反應(yīng)，高效處置。

（二）組織管理。

學(xué)校校長負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)學(xué)校食品安全工作。一旦發(fā)生學(xué)生食物中毒，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)開展工作。

（三）食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx。

組員：xx、xx、xx、xx、xx。

（四）工作措施：

1、學(xué)校嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的法律、法規(guī)，在食品和食堂用料的采購、存儲、加工和供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)，加強管理和監(jiān)督。

2、定期組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進行身體健康檢查，進行食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識、食品加工知識的培訓(xùn)，使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)的基本精神及食品衛(wèi)生的基本要求。嚴格落實學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后上崗制度。凡未取得健康證和未參加食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員一律不得從事學(xué)校食堂工作。

3、安排專人管理校內(nèi)食堂，定期和不定期對食堂進行檢查；定期召開食堂承包人會議（作好記錄），對發(fā)觀的問題及時通報、整改；平均每學(xué)期聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門檢查1—2次；經(jīng)求師生對食堂飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量的意見，督促食堂不斷改善食品加工條件，提高食品質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全。

4、學(xué)校與師生灶每年簽訂安全責(zé)任書，特別強調(diào)食品衛(wèi)生及食品購入渠道，不得以盈利為目的而忽視食品安全。

食品安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

演練，為實戰(zhàn)做好準備

一來滬旅游團50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開展病人救治工作的同時，上海市食品安全委員會辦公室主任閻祖強按照《預(yù)案》要求，迅速成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時又緊密配合，全面檢測食物中毒來源；了解和控制問題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場流向，防止事態(tài)蔓延；及時事態(tài)進展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判，認為事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。

以上是根據(jù)上海市常見食物中毒事件的特點模擬的一起Ⅲ級食品安全事故。整個演練分為7個階段：事故報告、先期處置、預(yù)案啟動、應(yīng)急處置、事故評估、相應(yīng)終止和總結(jié)，歷時3個小時。

“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習(xí)，能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò)，對今后處理突況具有借鑒意義?！?應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評價。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持

在整個演練的7個階段中，基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用，為應(yīng)急處置過程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持，成為這次模擬演練中的一大亮點。

在總指揮部辦公室，能夠從大屏幕看到各個分小組的現(xiàn)場情況，撥通現(xiàn)場負責(zé)人電話即可進行對話。其中一個場景顯示，工作人員正對事發(fā)的工地食堂進行現(xiàn)場調(diào)查。從畫面上可以看到，調(diào)查小組對可疑食品進行快速檢測，確定檢出違禁物品后，采樣送往上海市疾控中心檢驗，并封存其余問題食品；此外，還對該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購索證索票、現(xiàn)場加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進行全面盤查。現(xiàn)場負責(zé)人向總指揮部進行報告后，指揮部人員進行下一步指示。

各小組現(xiàn)場處理的情況通過視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部，能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場情況，便于指揮部準確制定下一步應(yīng)急方案；同時，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與，將富有現(xiàn)場感和真實性的畫面呈現(xiàn)在市民面前。

這次應(yīng)急演練充分檢驗了上海市食品安全應(yīng)急處置機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強主任指出，要通過演習(xí)認識到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性，各個部門互相學(xué)習(xí)、取長補短，保障市民的飲食健康安全。

小貼士：