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【關鍵詞】大學生 美食街 衛(wèi)生管理
一、引言
衛(wèi)生狀況的好壞和消費者的身體健康可謂是息息相關。小吃街街邊小吃以其物美價廉、方便快捷等優(yōu)點逐漸被人們喜愛,但街邊小吃本身存在諸多安全隱患,對人們的身體健康會造成一定的危害。營養(yǎng)不全面,衛(wèi)生狀況不保證,所以很容易造成食物中毒,以及食源性疾病的危險。隨著生活水平的不斷提高,人們的生活方式也有了比較大的改變,在外就餐已經(jīng)成為一些人的習慣。很多大學生不喜歡在校內食堂就餐,而選擇去外面,路邊攤已經(jīng)成為他們的首要選擇。很多學校周邊都設有路邊攤或者餐館,雖然這些攤點餐館已經(jīng)納入相關部門管理,但是衛(wèi)生狀況還是較差。由于客流量巨大,攤點從業(yè)人員的衛(wèi)生意識逐漸較弱,導致衛(wèi)生狀況漸漸的跟不上了。有許多傳染病,如傷寒、痢疾、病毒性肝炎、結核病和某些寄生蟲病等,往往通過不健康的服務員污染食品而引起。因此,餐飲服務員衛(wèi)生工作的好壞,直接影響進餐者的身體健康。本文以濱江大學生作為調查對象,通過問卷的方式了解飲食攤點的衛(wèi)生現(xiàn)狀,找到問題所在,并提出相應的建和改進措施,以求在現(xiàn)有條件下達到衛(wèi)生的標準。
二、飲食攤點衛(wèi)生
(一)注意采購及食品制作過程衛(wèi)生
首先通過合法的供應商來購買安全的食品原料和食品添加劑。然后應該保證食品的貯存場所以及制作設備的清潔,原料擺放需有條理(生熟分開,保持清潔,控制溫度,控制時間)避免交叉污染。還要使用安全的水去除食品中的有害物質,把食物煮熟。接著在出售制成品的時候應注意食物的保存,要在食物上加上遮蓋物使食物保持溫度和不受污染。最后注意食物制作者自身和制作工具的衛(wèi)生,按要求佩戴口罩手套以及正確著裝。避免用手直接接觸食物。
(二)管理者定期檢查
作為唯一監(jiān)督方,應盡到自己的責任,以身作則,不能看到卻視而不見。根據(jù)上層要求按時完成檢查工作。管理方要和食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、工商、公安、街道等多部門配合。做好本職工作的同時積極參與宣傳培訓工作。
(三)購買者為自身負責
民以食為天,每個人都是從食物中獲取生活所需的能量,所以食物的衛(wèi)生安全對于每個人來說都是至關重要的。然而絕大多數(shù)大學生對就餐過程中各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況雖有一定的要求,但對其具體的衛(wèi)生標準認識卻很模糊。因此大學生對存在衛(wèi)生安全隱患食品的危害認識嚴重不足。據(jù)參考文獻資料可發(fā)現(xiàn)在一部分調查對象中,當代大學生對《食品衛(wèi)生法》看過,讀過,仔細研究過的比例分別是5%,0.5%,0.3%??梢姰敶髮W生對食品安全的概念基本都不了解。
三、商業(yè)街飲食攤點存在的飲食衛(wèi)生問題
(一)整體環(huán)境有所改善但仍令人堪憂
雖然在2013年美食街管理層對美食街的整體環(huán)境有所改善,拆了部分人流量巨大區(qū)域的桌椅以保證通行順暢,對地面衛(wèi)生的監(jiān)管以及要求相對之前也有所提升,但是由于美食街整體的區(qū)域范圍有點小,垃圾處理點只能設置在附近,并且就在美食街對面,每次顧客經(jīng)過,都會聞到一陣惡臭,捂著鼻子迅速離開,這不僅給顧客帶來不好的印象,而且在各種食物垃圾的堆積下,細菌的滋生也給美食街食品衛(wèi)生帶來了極大的安全隱患。
(二)制作環(huán)境在外部原因下存在的問題
夏天,在中午和下午兩個就餐高峰期因為人流量的巨大加上狹小的空間,店家制作食品的環(huán)境十分差,在部分區(qū)域內等待食品的學生擠在店家前,再加上需要高效作業(yè),邊流汗邊制作食品的店家有很多,食品的衛(wèi)生受到了極大的威脅。所以有些店主只能自費買空調和空調扇,這也極大的增加了店家的營運成本。
物品買賣溝通是必要的過程,交流過程中唾液的散布也是食品安全的一大重要問題,雖然有明文規(guī)定需要佩戴口罩,可是由于監(jiān)管力度的放松難免有漏網(wǎng)之魚。
由于特殊的地理環(huán)境,距離美食街10米不到的地方就有一條馬路,車輛行駛過后灰塵飛揚,而多數(shù)小吃攤的食品以及配料都直接放在桌子上,汽車排出的尾氣以及灰塵都直接覆蓋到了食品上,對食品的質量有了極大的影響,再加上用餐高峰期學生多,攤主往往很忙,所以經(jīng)常會出現(xiàn)攤主一手拿食品另一只手拿零錢遞給學生,這更是對學生健康的一種強烈不尊重。
(三)管理層的疏于管理以及商家的自身原因
由于管理層疏于上層的壓力并沒有按時去檢查,導致一些店家忽視了佩戴口罩以及著裝的個人衛(wèi)生問題,對于攤位的內部衛(wèi)生也毫不在意。只要有部分店家報著這種僥幸心里,美食街食品衛(wèi)生就很難提升一個檔次。
美食街大部分食物都是顧客打包帶走的,因此部分店家把打包盒直接曝露在外,方便制作好食品就直接擺放到包裝盒當中,因此一些粉塵很容易掉進去。一些店家在販賣制成品的時候為了吸引顧客而將食品曝露在空氣中,這也是一種很不衛(wèi)生的現(xiàn)象。很多食品的加工配料也是曝露在空氣中。
四、濱江區(qū)大學生對美食街食品衛(wèi)生管理提出的建議
(一)改善環(huán)境
拆遷垃圾處理點,但是要保證垃圾有地方扔,并且垃圾的運輸不影響美食街的運營,可以在清晨的時候處理。在靠近美食街的地方提倡不駕車以減少尾氣對食品的污染。在保證通風良好的前提下為店家提供散熱和供熱系統(tǒng),避免店家在炎熱環(huán)境下邊流汗邊制作食物。提供足夠的空間方便店家制作食品,以免店家手忙腳亂不顧食物原料衛(wèi)生。每個店家規(guī)定一個人負責制作食品另一個負責收銀。規(guī)定販賣成品的店家必須保證食品的衛(wèi)生,沒有顧客購買的情況下不得暴露在空氣中。
(二)加強管理監(jiān)督力度
工商、城管部門行政統(tǒng)一管理與食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相結合。可以實施科技監(jiān)管,在部分關鍵位置全部安裝攝像頭,以杜絕不良現(xiàn)象,便于在第一時間發(fā)現(xiàn)問題并進行矯正。制定實施細則,使之有法可依,有章可循,統(tǒng)一規(guī)劃定點經(jīng)營。加強防蠅、防塵設施建設。切實加強管理和監(jiān)督檢查,以杜絕衛(wèi)生檢查一陣風,檢查過后馬上松的現(xiàn)象。也可以實施明察暗訪相結合的辦法,不定時抽查以免部分店家抱有僥幸心里忽視相關制度。加強執(zhí)法力度,獎罰分明,不留衛(wèi)生死角。加強污水處理工作。
(三)完善相關制度,做好相關培訓宣傳工作
國家完善相關管理監(jiān)督體系。對從業(yè)者加強衛(wèi)生法規(guī)知識的培訓,在思想上樹立人民健康人人有責的觀念,切實加強對其的法制教育,使之了解食品衛(wèi)生法以及傳染病防治法等。定期對從業(yè)人員進行培訓并且組織考核,經(jīng)過衛(wèi)生部門考核合格后才能持證上崗,但也要杜絕一人辦證全家上崗的不良現(xiàn)象。
政府應該充分認識到大學高校周邊餐飲行業(yè)的發(fā)展對城市帶來的巨大經(jīng)濟貢獻,對餐飲規(guī)模形式進行統(tǒng)一規(guī)劃,通過政府和媒體的宣傳作用吸引優(yōu)秀行業(yè)前來投資,力爭打造一個有良好制度,良好衛(wèi)生環(huán)境的美食街。各所大學應定期組織學生參加食品安全知識教育的宣傳會,普及食品衛(wèi)生教育。在各個大學以及周邊美食街大力宣傳食品衛(wèi)生法,使之深入人心。提高群眾自我保健意識。
五、小結
隨著餐飲業(yè)的發(fā)展,大學生生活水平和消費能力的提高,現(xiàn)代大學生更注重飲食方面的衛(wèi)生,也更注重日常飲食的附加值。像這種以學生為主要消費群體的美食街將會越來越多,大學生的飲食衛(wèi)生安全也會收到越來越多的關注。然而這種密集并且迅速的消費方式仍然值得人們思考。如何使之透明化,安全化將是一直以來人們所要討論的話題。此論文通過對濱江區(qū)大學生的調查來對杭州濱江區(qū)楊家墩美食街的食品衛(wèi)生管理提出良好的建議,使之更好的發(fā)展并且能夠保障大學生的身體健康。
參考文獻:
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[關鍵詞]預防醫(yī)學 人才人 才培養(yǎng) 培養(yǎng)模式
一、預防醫(yī)學學科的發(fā)展趨勢
近20年來,全球經(jīng)濟及醫(yī)學科學的快速發(fā)展使預防醫(yī)學學科也發(fā)生了深刻的變化,人類與疾病的斗爭從被動個體治療進入到主動群體預防的時期,人類社會對預防醫(yī)學的認知和需求達到前所未有的水平。我國社會經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平提高,公共衛(wèi)生事業(yè)受到高度重視,危害人類健康的傳統(tǒng)傳染病已經(jīng)得到有效控制,而心腦血管病、糖尿病、腫瘤等慢性疾??;艾滋病、SARS、禽流感等新的傳染??;以及精神疾病、心理疾病等成為當前危害人類健康的重要疾病。人類疾病譜的改變,使預防醫(yī)學的工作重點發(fā)生轉移,針對常見病、多發(fā)病的預防與控制,保證整體人群的身體健康,提高生活質量,延長壽命,成為各級政府部門和預防醫(yī)學工作者新的歷史重任。
隨著人們對疾病的認識加深,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的生物醫(yī)學模式已經(jīng)不能概括和解釋新的健康和疾病問題,因為它僅從單一的生物學角度去理解健康和疾病,忽視了人的社會性和心理、社會因素對健康和疾病的影響,如高血壓、腫瘤、艾滋病等疾病的發(fā)生是生物、心理和社會因素綜合作用的結果。1997年美國精神病學、內科學教授恩格爾(Engel)提出了生物—心理—社會醫(yī)學模式,其主要內容包括生物遺傳因素、環(huán)境(包括自然和社會環(huán)境)因素、心理因素、生活方式與行為因素以及衛(wèi)生服務因素構成影響人類健康和疾病的全部因素,分析了生物、心理和社會因素對人類健康和疾病的綜合作用和醫(yī)學的整體性。生物—心理—社會醫(yī)學模式成為當今醫(yī)學界的共識。
為了適應人類疾病譜的改變和醫(yī)學模式的轉變,我國衛(wèi)生方針和政策也作了巨大的調整,整體人群常見病、多發(fā)病的預防和控制成為衛(wèi)生工作的核心,政府出臺了一系列促進人民身體健康的方針、政策和法規(guī),如環(huán)境保護法、勞動保護法、食品衛(wèi)生法、傳染病防治法等。同時,加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)機構的建設力度和經(jīng)費投入,各級衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心相繼成立,發(fā)揮著人群預防和控制疾病的重要作用,工作范圍從傳統(tǒng)的勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、兒童少年衛(wèi)生、流行病幾大衛(wèi)生擴展到慢性病、艾滋病、精神、心理疾病的控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理等領域。為了實現(xiàn)我國人人享有衛(wèi)生保健的目標,近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務從北京、上海、杭州等試點城市向全國范圍推廣,融預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育六位一體功能的社區(qū)衛(wèi)生服務站在保障社區(qū)人群健康方面發(fā)揮著重要作用。它解決了廣大人民群眾看病難、看病貴的問題,提高了社區(qū)居民生活質量和環(huán)境質量,使衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務正逐步從城市向農村社區(qū)擴展。體現(xiàn)了滿足人們對醫(yī)療保健需求的公平性,為發(fā)揮預防醫(yī)學的效能將產生積極深遠的作用。有人稱社區(qū)衛(wèi)生這一變革為人類第三次衛(wèi)生革命。最近我國學者提出了“大衛(wèi)生”觀念,認為作為社會事業(yè)一部分的衛(wèi)生事業(yè)要納入國家發(fā)展規(guī)劃,政府承擔責任,社會各部門配合,人人參與,使醫(yī)學社會化,才能實現(xiàn)社會預防和社會保健的目標。它體現(xiàn)我國衛(wèi)生工作預防為主的方針和我國政府以人為本的治國理念。
二、傳統(tǒng)的預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式需要改革
我國預防醫(yī)學專業(yè)的教學基本沿襲前蘇聯(lián)的教學模式,課程設置以環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生、兒童少年衛(wèi)生、衛(wèi)生毒理學基礎及流行病學和衛(wèi)生統(tǒng)計學為專業(yè)主干課程,此種教學模式幾十年來為我國培養(yǎng)過大批衛(wèi)生專業(yè)技術人才,他們?yōu)槲覈墓残l(wèi)生事業(yè)作出了巨大貢獻。然而,如上所述,近20年,預防醫(yī)學學科的發(fā)展,對我國傳承五十多年的傳統(tǒng)預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式提出嚴峻挑戰(zhàn)。最近,我們對近5屆本校預防專業(yè)本科畢業(yè)生所作的調查結果顯示,學生反映很多課堂上學到的知識在工作崗位上用不上,很多有用的知識又沒學,調查結果充分顯示傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的缺陷,具體表現(xiàn)在:應試教育,重理論輕實踐,重考試輕動手,高分低能,所學知識與實際工作應用不相符合,教學內容和方式滯后于社會發(fā)展步伐。
如何改革傳統(tǒng)的預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式?楊克敵等從社區(qū)衛(wèi)生服務的角度出發(fā),提出了“拓寬基礎,加強臨床,優(yōu)化專業(yè)”的預防醫(yī)學人才培養(yǎng)新思路,彌合預防醫(yī)學專業(yè)與臨床醫(yī)學專業(yè)之間的鴻溝。在培養(yǎng)模式上與臨床醫(yī)學專業(yè)前期趨同。因為當前疾病預防與控制的模式已發(fā)生了根本性改變,預防醫(yī)學人才需要更多的臨床知識和技能來面對疾病譜更加復雜化的人群,這種模式比較適合社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展對預防醫(yī)學人才的需要。耿齊鳴也認為:2004年的SARS流行給我們現(xiàn)行的疾病預防和控制提出警示,在醫(yī)學教育中必須進一步加強和重視預防醫(yī)學教育,尤其是社區(qū)預防醫(yī)學教育。
趙福生認為預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式中,課程設置改革勢在必行,預防醫(yī)學教育體制的改革必須與衛(wèi)生防疫體制相適應.目前衛(wèi)生防疫部門的主要工作任務除了指導公眾進行自我保健、預防疾病、控制疫病流行、消除或減少致病因予的作用外.還有衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要內容。而預防醫(yī)學專業(yè)課程設置目前是以衛(wèi)生學類課程為主.很少或沒有設置公共衛(wèi)生事業(yè)所急需的衛(wèi)生行政執(zhí)法等專業(yè)和課程。衛(wèi)生監(jiān)督是國家行政監(jiān)督的組成部分,有很強的技術性和專業(yè)性,而且衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人才培養(yǎng)水平遠不能滿足需要。預防醫(yī)學系應積極創(chuàng)造條件,開設有關課程,培養(yǎng)從事衛(wèi)生執(zhí)法的高級專門人才。
為了培養(yǎng)預防醫(yī)學專業(yè)學生的實踐能力,華中科技大學同濟醫(yī)學院提出畢業(yè)專題實習和衛(wèi)生防疫機構現(xiàn)場實習相結合進一步加強學生實踐能力的培養(yǎng)方案,采用教研室畢業(yè)論文專題實習與衛(wèi)生防病機構(疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所)現(xiàn)場實習相結合的模式,收到了良好的效果。學生畢業(yè)專題實習由教師根據(jù)自己的科研工作實際,提出若干個研究專題,給學生對專題作簡要介紹和總體要求后,學生要完成從查閱文獻、課題設計、實驗(調查)研究、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計分析、論文撰寫到論文答辯的全過程。這種教學模式重在培養(yǎng)學生的綜合能力,以適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的人才需求。疾病控制中心實習是實踐性教學的另一重要環(huán)節(jié),學生在走向工作崗位前,到疾病控制中心實習,使學生直接了解現(xiàn)場工作實際,增強學生對衛(wèi)生防病工作的感性認識,積累實踐經(jīng)驗,并親身參與衛(wèi)生防病機構的實際工作,如現(xiàn)場調查、實驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等,這對學生來說卻是一個非常重要的畢業(yè)前訓練過程,是預防醫(yī)學專業(yè)本科生教學不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),為學生日后走向工作崗位打下基礎。江城梅也認為預防醫(yī)學是一門實踐性很強的學科,教學改革重點應加強預防醫(yī)學實踐環(huán)節(jié),由于相當多教師是“三門”(校門、教研室、課堂)教師,不但缺乏公共衛(wèi)生實踐工作,各學科專業(yè)之聞也很少教學交流,講課缺乏生動的實際案例和親身體驗,實際上就是應試教育。建議預防醫(yī)學專業(yè)老師應該到疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構鍛煉一段時間,增加實際工作經(jīng)驗,以便能結合實際進行教學。另一方面,要請疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構的專家上講臺講課,使學生接觸預防醫(yī)學實際工作。
殷朝陽等分析了我國預防醫(yī)學教育中存在的問題,建議引入國際醫(yī)學教育標準,改革預防醫(yī)學教育模式。加強實踐教學環(huán)節(jié),首先,要從時間上予以保證,實驗課程學時數(shù)和預防醫(yī)學實踐周數(shù)要科學設置。其次,要優(yōu)化實踐教學內容,加強學生數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計分析、現(xiàn)場調查與實驗室測定、人群流行病學調查、人群健康評價等方面的實踐技能訓練。再有是要加大投入,大力改善目前預防醫(yī)學教學實驗室設施落后、環(huán)境條件差的現(xiàn)狀,特別是要加強預防醫(yī)學教學基地建設。國外的預防醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)模式也有許多值得我們借鑒的地方,總的說,國外比較重視知識面廣、實踐性強、自主學習、創(chuàng)新思維能力方面的培養(yǎng)。如美國醫(yī)學院校協(xié)會AAMC提出:預防醫(yī)學教學范疇包括有最常見的課程:預防醫(yī)學、社區(qū)醫(yī)學、公共衛(wèi)生、流行病學、生物統(tǒng)計學、信息學、循證醫(yī)學等課程。美國公共衛(wèi)生教育理事會(TheCouncilon'EducationinPublicHealth)規(guī)范了MPH學位點應包括五方面的教育內容,即行為科學、生命統(tǒng)計、環(huán)境衛(wèi)生科學、流行病學及衛(wèi)生事業(yè)管理。法國高等醫(yī)學教育公共衛(wèi)生教學內容進行了多次改革,巴黎第六大學(BroussaisHotel一Dieu)醫(yī)學院教學計劃的第二階段(簡稱為DCEM)中,基礎教學內容有:(1)交流:交流技巧、衛(wèi)生教育技術、文獻收集、信息論。(2)流行病學:描述性與分析性流行病學、統(tǒng)計學、人口學。(3)規(guī)劃:衛(wèi)生機構評估、衛(wèi)生與預防的行動計劃。(4)經(jīng)濟:衛(wèi)生機構與衛(wèi)生制度管理、衛(wèi)生經(jīng)濟。(5)法學:行政、組織及民事的法學基礎,社會保護,衛(wèi)生法和社會法。(6)環(huán)境:物理環(huán)境的研究方法與環(huán)境衛(wèi)生學;應用社會科學方法:組織職能與衛(wèi)生一社會政策的分析。除了上述課程之外,公共衛(wèi)生專業(yè)的醫(yī)學生還必須自主選擇學習下述選修教學中的兩門課程:環(huán)境與環(huán)境衛(wèi)生學、流行病學、衛(wèi)生機構與衛(wèi)生服務部門的管理、社區(qū)保健。
綜合上述預防醫(yī)學的改革動向,作者認為預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革主要包括以下幾個要點:
1.預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式必須適應我國衛(wèi)生戰(zhàn)略的改變,教學重點放在常見病多發(fā)病的預防與控制,保證群體健康、提高生活質量及大衛(wèi)生觀思維。
2.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心的職能轉變,修訂人才培養(yǎng)目標,改革教學內容、課程體系和教學方法,使教學內容與實際工作內容相一致。如傳統(tǒng)的三大衛(wèi)生、流行病擴展到慢性病、艾滋病、突發(fā)事件應急處理、健康教育與健康促進、社區(qū)衛(wèi)生服務等。
3.注重交叉學科知識培養(yǎng),拓寬授課知識面,如:人文科學、信息學、管理學、心理學、衛(wèi)生法學、衛(wèi)生經(jīng)濟學等對于現(xiàn)代預防醫(yī)學來講都是很重要的內容。
4.預防醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)要突出應用能力的培養(yǎng),通過討論課、社會實踐和畢業(yè)專題實習等教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的動手能力和現(xiàn)場工作能力。
5.注重培養(yǎng)學生的自學能力和創(chuàng)新能力,改變灌輸式教學方式,培養(yǎng)學生自主學習,促進教與學的互動與交流,尤其是要改革死板的考核方式。
三、構建新的預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式
根據(jù)預防醫(yī)學的發(fā)展趨勢,在總結多年教學改革經(jīng)驗的基礎上,我們提出如下新的預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式設想。
如下圖所示,與傳統(tǒng)培養(yǎng)模式完全不同,本培養(yǎng)模式以應用型為主線,突出學生自主學習和綜合素質培養(yǎng)的特點。學生將擁有大量的時間自主學習和獨立思考問題,主動學習有利于學生的分析能力和創(chuàng)新能力形成。另外,通過在衛(wèi)生和疾病預防機構的現(xiàn)場教學,使學生接觸實際工作,加深對書本理論知識的理解,增強動手能力。本模式還注重人文知識的培養(yǎng),提高學生解決問題的能力和適應復雜社會環(huán)境的能力。聘請有實際工作經(jīng)驗的專家做專題講座,也是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力有效方法,總之該模式培養(yǎng)的學生完全可以適應公共衛(wèi)生機構的工作要求,使學生學到的知識與工作需要相一致,該模式得到同行專家的認可,2007年獲得國家級預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)立項。
在此新的培養(yǎng)模式中,教學方式也要做較大的改革:如下圖所示,各門專業(yè)基礎和專業(yè)課程均在老師指導下進行自主學習,圍繞老師的導讀內容和命題展開課后的課本基礎理論自學,查閱文獻,收集資料,做探究實驗。把自己的觀點和假設在討論課中發(fā)表和辯論,最后形成結論和完成學習報告上交給老師。該教學方式借鑒國外一些高等院校的經(jīng)驗,確實能把學生的學習興趣調動起來,完全不會有學生上課打瞌睡的厭學現(xiàn)象出現(xiàn)。
綜上所述,預防醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革是我國預防醫(yī)學學科發(fā)展的大勢所趨,構建新的人才培養(yǎng)模式必須符合社會對預防醫(yī)學人才專業(yè)要求的實際情況,使學生學到有用的知識。如何實現(xiàn)為社會培養(yǎng)高素質應用型人才的培養(yǎng)目標,仍然有很多深層次的問題值得我們繼續(xù)深入研究。
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[2]耿齊鳴.從SARS流行看今天的預防醫(yī)學教育.淮北職業(yè)技術學院學報2004,3(2):82-83.
1、狠抓管理、規(guī)范行為
年初,縣局領導班子就全縣勤工儉學工作進行了多次討論,作了精心部署。領導成員進行了明確分工,確立了以張國政副局長為組長、站長張安金同志和各校校長為成員的勤工儉學工作領導小組。根據(jù)州站精神,及時下發(fā)了《關于加強全縣勤工儉學工作管理的具體規(guī)定》,制訂了《全縣勤工儉學工作目標管理評價方案》,下發(fā)了《關于規(guī)范全縣勤工儉學活動的通知》和《關于加強對學校食堂、服務部環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》。同時還向各校發(fā)放了《食品衛(wèi)生法》宣傳畫和各種資料。做到了管理到位,制度健全,勤工儉學工作行為規(guī)范。
2、學校措施得力,工作有聲有色。
由于制度健全,要求規(guī)范,全縣各中小學校有據(jù)可依,年初都制定了切實可行的勤工儉學工作計劃,各校都成立了以總務主任為負責人的工作小組,建立了勤工儉學服務專帳,職責明確,責任到人。我縣**年勤工儉學工作有條不紊,各校工作各俱特色。開展勤工儉學活動創(chuàng)收校達**%。全縣勤工儉學年純純收入是上年的*.*倍。
3、領導重視、親力親為、督察到位
依據(jù)各級文件精神及各項管理制度,局領導和勤管站工作人員對各校的工作開展情況進行了嚴格地檢查督促。羅局長多次帶人深入學校,下食堂,看衛(wèi)生、查寢室;主管領導張國政副局長更是親力親為,帶領勤管站的工作人員會同縣防疫部門,對全縣*所中小學校、幼兒園進行了食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作的大檢查。重點于春、秋兩季針對各種流行病的預防措施逐項檢查到位,重點清查整頓了食堂、服務部,并與各校長簽訂了責任狀。由于領導重視、措施得力,各校均未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。通過檢查督促,促進了各校飲食衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,改善了飲食衛(wèi)生條件,增強了從業(yè)人員的法制意識,收到了良好的效果。
二、具體做法及效果
1、學生統(tǒng)一著裝在我縣實現(xiàn)零的突破。由縣勤管站統(tǒng)一管理,嚴格要求,嚴把定點生產廠家質量關,堵住了非生產廠家進校推銷的路子。全縣通過正常渠道共定制校服**套,學生及家長較滿意。
2、校方責任保險工作成效顯著。全縣中小學、幼兒園共*所,參保單位*個,參保面達*%;全縣中小學、幼兒園在校生共***人,參保人數(shù)達***人,學生參保率達*%;
3、學生飲用奶工作開展正常有序。今年城區(qū)有*所學校的學生參飲,日參飲量**人次。力爭**年春季發(fā)展到農村小學和城區(qū)中學。
4、積極探討新時期勤工儉學工作的新路子,發(fā)動學校結合本地實際,探索方法,總結經(jīng)驗,寫出了一批質量較高的論文。經(jīng)學校篩選推薦,上報縣勤管站*篇,其中上交州站*篇。
5、狠抓防近視練習薄的推廣使用。統(tǒng)一了學生用練習薄的來源渠道,制止了非防近視練習薄的濫用現(xiàn)象。規(guī)范行為、規(guī)范管理,**年秋我縣中小學校都使用了防近視練習薄。印刷總量為*K作業(yè)本***本、*K作業(yè)本***本。
三、存在的問題
本年工作雖取得了一些成績,但存在的問題也不少。①由于教育“一費制”地實施,學校財力十分有限,辦公用品及作業(yè)本款難于結清;②學生飲用奶參飲面、參飲率遠低于州平均水平;③校辦產業(yè)無一有顯著成效;④對擬開發(fā)項目無資金投入。總之,我們的工作成效離上級的要求相差還很遠。
四、今后工作打算
Ⅰ、成立以教育局勤管站為龍頭的服務公司。加大對各校服務部的管理力度,廣開財源,加大統(tǒng)籌,把學生著裝、學校辦公用品、學生飲用奶工作,抓緊抓實,抓出成效。
內容提要:在食品安全事件頻頻發(fā)生的今天,縣級衛(wèi)生監(jiān)督所的工作任重道遠,必須學會運用現(xiàn)代行政管理理念,提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。結合現(xiàn)代行政管理理念的要求,具體做到:采用調查研究、數(shù)據(jù)分析等多種方式,提高決策水平;以人為本,幫助大眾和經(jīng)營單位提高衛(wèi)生安全與健康意識,提升衛(wèi)生執(zhí)法服務水平,將管理與服務有機結合;完善監(jiān)管機制,健全各行各業(yè)管理制度,提高行政管理效率。
關鍵詞:現(xiàn)代行政管理 衛(wèi)生監(jiān)督
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,食品安全和公共衛(wèi)生成為全社會高度關注熱點問題,衛(wèi)生監(jiān)督成為政府的一項非常重要職能部門。近幾年來的三鹿奶粉事件、食品中毒事件、蘇丹紅事件、非法行醫(yī)非法采血事件、化妝品危害健康事件等為全社會敲響了警鐘,也對縣級衛(wèi)生監(jiān)督所的工作提出了更高要求。縣級衛(wèi)生監(jiān)督所承擔著公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的日常監(jiān)督的責任,對于確保全縣公共衛(wèi)生安全有著極其重要意義;在衛(wèi)生安全事故頻發(fā)的今天,提高基層衛(wèi)生監(jiān)督管理執(zhí)法水平成為一個亟待解決的問題。宋光周教授的《行政管理學》理念先進,對于衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有著現(xiàn)實的指導意義。因此,基層衛(wèi)生監(jiān)督所應主動運用現(xiàn)代行政管理理念,強化衛(wèi)生監(jiān)督,提高工作效率,提升衛(wèi)生監(jiān)督工作水平,促進社會和諧發(fā)展,保證人民群眾身體健康。
一采用各種方式,提高決策水平?,F(xiàn)代行政管理學非常重視行政決策行為的科學化。決策是管理環(huán)節(jié)的中心問題,關系到工作的方向,因此衛(wèi)生監(jiān)督所需要靈活運用各種方法,提高決策水平。一是在充分調查研究的基礎上決策。說過,“沒有調查就沒有發(fā)言權”,調查研究仍然是科學決策的先決條件,不過現(xiàn)代行政管理中的調查研究更加注重用數(shù)字說活,因為數(shù)字是最具有說服力的證據(jù)。調查研究需要深入實際,比如在對餐飲業(yè)和單位食堂的食品安全監(jiān)督中,就需要深入現(xiàn)場勘察,仔細觀察餐飲業(yè)熟食與生食制作用具是否徹底分開,觀察其生產制作食品的流程對否符合國家衛(wèi)生的相關標準,觀察其原材料進貨的渠道是否正規(guī),結合實際情況并作詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以備決策分析使用;調查研究要發(fā)揚民主,現(xiàn)實調查中往往一人一個看法,根據(jù)工作經(jīng)驗和個人專業(yè)素質的不同,人們往往從不同的角度出發(fā)觀察同一事物,得出的結論往往也是“仁者見仁,智者見智”,因此決策有必要吸納各方面的合理化建議,做到群策群力,匯集民力民智,參考各方面意見,提高決策的科學性;調查研究需要重視數(shù)字統(tǒng)計與分析,傳統(tǒng)的行政管理往往根據(jù)調查情況做出定性判斷,而現(xiàn)代行政管理理念更加重視用數(shù)字證明決策的科學程度,比如對于同一品牌化妝品,在全縣區(qū)域不同銷售點如果抽取100個樣品,抽檢合格率只有52%,那么意味著此品牌的整體衛(wèi)生條件完全不符合國家標準,應對其禁止銷售和生產。
二以人為本,提高服務水平。同志提出“以人為本、構建和諧社會”的科學發(fā)展觀新理念為行政管理提供的新思路,為政府職能轉變提供了發(fā)展方向。新形勢下,縣級衛(wèi)生監(jiān)督所的職能也發(fā)生了深刻的變化,衛(wèi)生監(jiān)督和管理突破原有的框架,突出強調服務意識,建設“執(zhí)政為民”的服務性政府機關。從某種意義來講,管理就是服務,監(jiān)督也是服務,只有服務好食品生產銷售、醫(yī)療從業(yè)等單位等才能更好開展行政管理與行政執(zhí)法。因此縣級衛(wèi)生監(jiān)督所應轉變觀念,開展形式多樣的活動,幫助基層單位和企業(yè)提高衛(wèi)生健康水平,提升工作水平。以人為本就是以維護廣大人民群眾的生命健康安全為出發(fā)點,通過服務好基層單位,防止重大食品安全事故發(fā)生,確保人民的身體安康。所以,縣級衛(wèi)生監(jiān)督所應提高服務意識,大力開展《職業(yè)病防治法》宣傳,開展《食品衛(wèi)生法》宣傳,開展食品添加劑與飲用水安全標準宣傳等,提高廣大群眾和經(jīng)營企業(yè)健康安全意識;同時,針對薄弱環(huán)節(jié),為食品經(jīng)營機構等提出合理化建議,指導工作,促進其管理水平不斷躍上新臺階。此外,在辦理餐飲、供水等行政許可證時,也應當強化服務意識,把辦證與教育相結合,把監(jiān)督與宣傳相融合,切實為一線經(jīng)營單位提供有力支持,促進社會和諧發(fā)展。
三完善機制,提高管理效率。現(xiàn)代管理強調管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和長效化;建立健全管理制度,完善行政管理機制是提高管理效率的關鍵??h級衛(wèi)生管理所應結合全縣衛(wèi)生監(jiān)督實際情況,健全相關制度,實行精細化管理科。比如,針對某地區(qū)上市豆腐等豆制品污染現(xiàn)狀,需要出臺相關措施加以治理;針對食品添加劑過多的行業(yè),需要制定行業(yè)管理規(guī)范;針對眾多學校食堂及其周邊餐飲點存在的安全隱患,行業(yè)標準與要求等,確保有規(guī)可依,長期監(jiān)督,進一步提高管理的成效,建設高效、勤政的衛(wèi)生執(zhí)法機關。
總之,現(xiàn)代行政管理理念為衛(wèi)生監(jiān)督所工作提供了嶄新的思路,最關鍵的是需要因地制宜,活學活用,在實踐中探索提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作水平新途徑。
參考文獻:
【1】 宋光周,行政管理學(M),華東大學出版社,20__
牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。積極響應教育局的各項方針政策,抓住教育大討論的發(fā)展契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)深化教育教學改革。加快打造“文化品位深厚,教育質量一流,辦學特色鮮明”的現(xiàn)代化教育名校,保持學校高位發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)學校辦學聲譽的最優(yōu)化,開創(chuàng)三中教育工作新局面。
二、工作目標:
1、進一步探索三中的改革之路,打造三中的管理模式。
2、以提升教學質量為重點,抓好常規(guī)教學工作,力爭在教育教學質量上有新突破。
3、提升校園文化建設,建設書香校園、快樂校園、文明校園、美麗校園,提升師生精神動力。
4、加強課程改革力度,改進評價機制,做好教師發(fā)展性評價和學生綜合素質評價。
5、中考成績比年提高5%,七、八年級總成績繼續(xù)保持全縣第一。
5、加快推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略,切實提升辦學核心競爭力,堅持優(yōu)質特色發(fā)展、特色創(chuàng)建和多樣化發(fā)展,進一步提升學校發(fā)展內涵。
6、加強師資隊伍建設,建設學習型、知識型、科研型師資隊伍。
7、加強學校的安全教育工作和精神文明建設工作。
8、嚴格教師績效考核,強化過程管理,做到公正公平。
三、具體措施
(一)、加強組織領導,強化教師隊伍建設,提升教育能力。
1、強化領導隊伍建設,民主決策,細化分工,創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型的領導班子。
2、抓好行風建設,提高教職工的思想、政治素質內涵,全面提高教師師德素養(yǎng),引導教師成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。
3、健全教師培養(yǎng)制度,抓好隊伍建設,全面提升教職員工素質,努力營造一支業(yè)務精湛、真誠奉獻、銳意進取、改革創(chuàng)新的高素質的教師隊伍。
4、健全學校制度,科學管理,進一步完善《績效工資實施方案》、《量化積分方案》、《評優(yōu)評先方案》。
(二)、不斷學習提升德育理念,牢固樹立人人都是德育工作者的觀念,尊重學生的尊嚴和人格,尊重學生的意愿和選擇。
1、堅持“德育為首”的教育理念,充分發(fā)揮政務處、團支部、班主任隊伍育人功能。
2、高度重視青少年思想道德建設,培養(yǎng)學生良好行為習慣,明確學校德育目標。
3、強化班主任隊伍建設,切實提高德育工作的主動性、針對性和有效性,重視班主任的培養(yǎng),引導班主任樹立正確的教育觀、人才觀、成才觀、學生觀。
4、規(guī)范住校生管理,完善各種制度,加強安全教育和安全知識的培訓。
5、重視學校德育的科學研究。積極探索德育工作的好方法,提升德育工作的藝術和水平,組織教師參加學習和經(jīng)驗交流活動,研討主題班會課及典型德育事例,總結德育經(jīng)驗,積極撰寫德育論文,促進德育隊伍從經(jīng)驗型向反思型和研究型轉變。
6、強化預防為主的德育過程管理,積極有效地開展系列教育活動。培養(yǎng)學生正確的人生觀、世界觀、價值觀;定期召開各年級學生家長會,加強教師與家長的聯(lián)系;重視家訪、電訪、約見家長等,重視學生安全教育和養(yǎng)成性教育。
7、團支部繼續(xù)做好“每生每周節(jié)省一角錢,貧困學生留校園”的愛心助學活動,幫助生活貧困或遭受意外事故的學生繼續(xù)留校學習。
(三)、改革課堂教學,推進素質教育,突出教學實績。
1、狠抓集體備課,嚴格執(zhí)行《教師集體備課制度》,每一備課組每周組織一次集體備課,時間不得少于三節(jié)課。備課組長根據(jù)教師特點分配備課任務,每位教師根據(jù)任務撰寫備課提綱,教研活動中備課組對備課提綱進行討論審核,共同修訂補充,經(jīng)備課組審核通過后,主備人再對備課提綱進行修改完善,形成教案。每個備課組必須案、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一檢測。所完成的教案以電子檔案的形式上傳教務處存檔。
2、加強教學管理,加強教學檢查。
3、切實抓好九年級畢業(yè)班工作。教師要重視個別指導,要采取“分層教學”的輔導方式,爭取大面積質量的提高。
4、積極探索總結教改、教研經(jīng)驗,加強教研成果交流,積極撰寫教研論文。
(四)完善后勤保障機制,抓好常規(guī)保障工作,提高師生滿意率
1、加強后勤管理,提高服務工作實效。總務部門要規(guī)范和細化后勤管理的各項規(guī)章制度。后勤人員樹立“服務教育,服務師生”的觀念,增強職業(yè)道德,明確崗位職責。
2、抓好校園環(huán)境建設。采用多種形式加強環(huán)境保護的宣傳教育,增強師生環(huán)保意識,開展豐富多彩的活動,建設潔美優(yōu)雅的校園環(huán)境。
3、加強食品安全衛(wèi)生法規(guī)教育,積極做好各種傳染病的防控和宣傳教育工作,牢固樹立安全衛(wèi)生意識,尤其要加強學生食堂管理,落實責任,保持良好的食品衛(wèi)生和食堂環(huán)境衛(wèi)生,防止食品安全事故的發(fā)生。
4、本著勤儉節(jié)約的原則,要加強對水、電、辦公用品的管理和學校物品采購、發(fā)放、保管等環(huán)節(jié)的管理,指定專人負責采購,專人負責保管,專人負責發(fā)放;
5、繼續(xù)做好水電管理工作和安全保障工作。切實加強水電設施的安全檢查工作,完善消防設備建設,盡力排除安全隱患;節(jié)假日、星期天以及夜間都加強巡查,防止安全事故發(fā)生。