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食品安全管理實(shí)施辦法范文第1篇

浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，保障人的身體健康和生命安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、使用和管理的單位與個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障食用農(nóng)產(chǎn)品的安全納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加投入，組織和引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、安全的食用農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的管理與食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)，保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

第四條　省人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，按下列規(guī)定分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理：

(一)省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè)，種子(包括種畜禽，下同)、肥料、農(nóng)藥、獸藥(包括魚(yú)藥，下同)、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理，畜禽及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理，組織食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的擬訂和實(shí)施，綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和技術(shù)推廣等。

(二)省漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品的生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè)，水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理，食用水產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的擬訂，綠色農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品部分)產(chǎn)地認(rèn)定和技術(shù)推廣等。

(三)省林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè)，林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理，食用林產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的擬訂，綠色農(nóng)產(chǎn)品(林產(chǎn)品部分)產(chǎn)地認(rèn)定和技術(shù)推廣等。

(四)省經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理等。

(五)省食品行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理等。

(六)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施，食用農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量衛(wèi)生安全抽查和監(jiān)管等。

(七)省工商行政部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，假冒偽劣產(chǎn)品、無(wú)照加工和經(jīng)營(yíng)等違法行為的查處等。

(八)省環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境及污染源的監(jiān)督管理等。

市、縣(市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、食品、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保等部門(mén)，按照職責(zé)分工，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)督管理。

計(jì)劃、財(cái)政、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，做好食用農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施的扶持、經(jīng)費(fèi)的投入以及其他相關(guān)的監(jiān)督管理。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)依法對(duì)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。

第五條　鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者成立或者加入行業(yè)協(xié)會(huì)。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助行政機(jī)關(guān)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理。

鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定并推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行業(yè)規(guī)范，為會(huì)員提供信息和技術(shù)方面的指導(dǎo)和服務(wù)，督促會(huì)員依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。

第六條　政府鼓勵(lì)并扶持有關(guān)合作經(jīng)濟(jì)組織和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等組織為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提品運(yùn)銷(xiāo)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)等各類(lèi)服務(wù)。

第七條　轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的食用農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，必須按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)或標(biāo)注。

第二章　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第八條　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、食品行政主管部門(mén)，制定食用農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏保鮮、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等地方標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量衛(wèi)生要求。

第九條　食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)灌溉用水、養(yǎng)殖用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所排放重金屬?gòu)U液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。

第十條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門(mén)健全全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織對(duì)全省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所的土壤、水等生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行重金屬、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和場(chǎng)所中的重金屬、抗生素殘留、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)行蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十一條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，適期收獲、屠宰、捕撈和采集，提高食用農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的收獲必須符合國(guó)家和省規(guī)定的安全間隔期。畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的屠宰或者捕撈必須符合國(guó)家和省規(guī)定的休藥期。

第十二條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品。

鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜。禁止濫用獸藥、農(nóng)藥及其他危害食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的農(nóng)業(yè)投入品。

第十三條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，禁止下列行為：(一)使用未經(jīng)國(guó)家或省批準(zhǔn)的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品;(二)使用鹽酸克侖特羅(俗稱瘦肉精，下同)等國(guó)家規(guī)定的禁用藥物;(三)使用甲胺磷等高毒、高殘留農(nóng)藥;(四)使用國(guó)家和省明令禁止或者淘汰的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止情形。第十四條　綠色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定制度。綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定由省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)，有效期為3年。期滿繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理。

綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定的具體要求和程序由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十五條　使用綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志可以在被認(rèn)定產(chǎn)品的產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品廣告上使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍;(二)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人偽造或者冒用綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

第十六條　綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)安全跟蹤制度。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有完整的生產(chǎn)活動(dòng)記錄，包括肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況以及防疫、檢疫情況，土壤、水等生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)情況。

鼓勵(lì)其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)行生產(chǎn)安全跟蹤制度。第十七條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，附具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織及其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度。

第三章　食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸、加工

第十八條　實(shí)行定點(diǎn)屠宰的牲畜宰前必須進(jìn)行鹽酸克侖特羅等禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)。鹽酸克侖特羅等禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ㄓ匈Y質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

需要檢測(cè)的禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)目錄，由省農(nóng)業(yè)、食品、藥品監(jiān)督行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布。

禁止屠宰明知使用過(guò)鹽酸克侖特羅等禁用藥物的食用動(dòng)物。第十九條　加工、貯存、運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械設(shè)備、工用具、包裝材料等物品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省規(guī)定的有關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

食用農(nóng)產(chǎn)品使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條　在水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、蔬菜、瓜果等食用農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、加工中禁止下列行為：(一)水產(chǎn)品浸泡過(guò)程中使用甲醛、甲醛次鹽酸氫鈉;(二)水產(chǎn)品腌制過(guò)程中使用敵敵畏;(三)加工過(guò)程中使用色素;(四)使用其他有毒有害物質(zhì)。

第四章　食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、使用

第二十一條　食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售過(guò)程中禁止下列行為：(一)銷(xiāo)售使用過(guò)鹽酸克侖特羅等禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)的食用動(dòng)物及其產(chǎn)品;(二)銷(xiāo)售使用有害有毒物質(zhì)進(jìn)行過(guò)初加工或加工的食用動(dòng)物產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品;(三)銷(xiāo)售施用過(guò)甲胺磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的蔬菜、瓜果等食用農(nóng)產(chǎn)品;(四)銷(xiāo)售禁止銷(xiāo)售的假冒產(chǎn)品及其他不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的食用農(nóng)產(chǎn)品;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止銷(xiāo)售情形。第二十二條　食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的每一批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果按下列規(guī)定予以處理：(一)檢驗(yàn)合格的，準(zhǔn)許銷(xiāo)售;(二)檢驗(yàn)不合格的，予以無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀;(三)連續(xù)三次檢驗(yàn)不合格的，取消該經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)交易資格。綠色農(nóng)產(chǎn)品可以實(shí)行抽檢或者免檢。

第二十三條　集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，與銷(xiāo)售攤點(diǎn)簽訂銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議，明確各自的質(zhì)量安全責(zé)任，具體辦法由省食品、工商行政部門(mén)制定。オ

銷(xiāo)售攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢疫證等有關(guān)憑證。銷(xiāo)售攤點(diǎn)對(duì)其銷(xiāo)售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具注明商品名稱、攤位號(hào)、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容的銷(xiāo)售標(biāo)志。

第二十四條　超級(jí)市場(chǎng)、配送中心應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的產(chǎn)品驗(yàn)貨、檢驗(yàn)制度，保證銷(xiāo)售的產(chǎn)品符合質(zhì)量衛(wèi)生安全要求。

第二十五條　學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等集體供應(yīng)伙食的單位應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)貨臺(tái)賬，注明所購(gòu)商品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、日期，并附貼檢疫證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等有關(guān)證明。不得采購(gòu)無(wú)檢疫證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。

舉辦重大公共活動(dòng)、重要會(huì)議采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，除依照前款規(guī)定外，承辦單位還應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品留樣備查;有條件的，可以送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第五章　監(jiān)督管理

第二十六條　農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門(mén)依照職責(zé)分工，依法實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，行使下列職權(quán)：(一)查閱、復(fù)制有關(guān)資料;(二)進(jìn)入生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和使用場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查、抽樣;(三)對(duì)涉嫌違法生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售或使用的食用農(nóng)產(chǎn)品采取登記、保存等措施;(四)監(jiān)督銷(xiāo)毀禁止生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、使用的食用農(nóng)產(chǎn)品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第二十七條　檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證后，方有資格接受有關(guān)單位和個(gè)人的委托，從事食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)。

有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品等有關(guān)行政主管部門(mén)的資格認(rèn)可后，可以接受相關(guān)監(jiān)督管理行政部門(mén)的委托，從事食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)的檢測(cè)工作。

第二十八條　環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)督檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢驗(yàn)。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果要向社會(huì)公布。

農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品行政主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品要定期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其品名、品牌、生產(chǎn)單位和地址。

第二十九條　食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門(mén)以及受委托從事食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其產(chǎn)品，不得以監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十條　消費(fèi)者有權(quán)就食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保質(zhì)期、安全性等有關(guān)問(wèn)題向生產(chǎn)者、加工者和經(jīng)營(yíng)者查詢，向農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品、工商等監(jiān)督管理部門(mén)投訴。生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如實(shí)回答消費(fèi)者的查詢。接受投訴的監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴。

發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品等行政主管部門(mén)報(bào)告。接受報(bào)告的監(jiān)督管理部門(mén)要立即采取相應(yīng)措施，調(diào)查事故原因，依法處理違法行為。

第六章　法律責(zé)任

第三十一條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者以及牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))有下列行為的，監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)：(一)在飼料和動(dòng)物飲用水中使用鹽酸克侖特羅等禁用藥品飼養(yǎng)食用動(dòng)物的;(二)明知是使用鹽酸克侖特羅等禁用藥品飼養(yǎng)的食用動(dòng)物產(chǎn)品，而提供屠宰等加工服務(wù)或者銷(xiāo)售該產(chǎn)品及其制品的;(三)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以刑罰的其他行為。

第三十二條　有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法第九條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令其停止違法行為。環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理或者由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依照基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十三條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十一條規(guī)定，由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止收獲、屠宰、捕撈或者采集，并按下列規(guī)定予以處理：(一)已經(jīng)收獲、屠宰、捕撈或者采集的，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，不能進(jìn)行無(wú)害化處理的，予以銷(xiāo)毀;(二)已經(jīng)銷(xiāo)售的，責(zé)令其限期收回，并予以銷(xiāo)毀。對(duì)前款行為，可處以500元以上5000元以下的罰款。第三十四條　綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用者有下列情形之一的，省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)及標(biāo)志，并向社會(huì)公布：(一)有效期屆滿未按規(guī)定重新申請(qǐng)的;(二)擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用范圍的;(三)擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、標(biāo)志的;(四)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)兩次以上不合格的;(五)使用鹽酸克侖特羅等禁用藥品及其他有毒有害物質(zhì)的;(六)其他違反法律、法規(guī)行為，不能再使用綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)及標(biāo)志的。

有前款第(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形的，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重及危害程度，可處以20xx元以上20xx0元以下的罰款。

第三十五條　違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，收繳偽造、假冒的綠色農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)或者標(biāo)志，并處以5000元以上30000元以下的罰款。

第三十六條　違反本辦法第十六條、第十七條第二款規(guī)定，農(nóng)

業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十七條　牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))違反本辦法第十八條規(guī)定，屠宰的畜禽未經(jīng)鹽酸克侖特羅等禁用藥品及其他有毒有害物質(zhì)檢測(cè)的，由經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，可處以10000元以上50000元以下的罰款;逾期不改正的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，取銷(xiāo)其定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。

第三十八條　食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、配送中心未按照本辦法規(guī)定建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易或銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品未進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的，由工商或者食品行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，可處以500元以上20xx元以下的罰款。

第三十九條　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的畜禽、蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品中含有重金屬、農(nóng)藥殘留等禁用的有毒有害物質(zhì)或者有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，由農(nóng)業(yè)、食品等行政主管部門(mén)給予無(wú)害化處理;不能進(jìn)行無(wú)害化處理的，予以銷(xiāo)毀;可處以1000元以上20xx0元以下的罰款。

第四十條　違反本辦法的其他行政處罰，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第四十一條　市、縣人民政府未按本辦法第十八條規(guī)定，指定有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行定點(diǎn)屠宰的牲畜進(jìn)行宰前鹽酸克侖特羅等禁用藥品及其他有毒有害物質(zhì)檢測(cè)的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接主管的負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第四十二條　農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分：(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所未按本辦法規(guī)定進(jìn)行重金屬、抗生素殘留、農(nóng)藥殘留檢測(cè)的;(二)未按規(guī)定程序進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的;(三)未履行保密義務(wù)，泄露申請(qǐng)人商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的;(四)對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)的案件沒(méi)有移交的;(五)向社會(huì)推薦食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其產(chǎn)品以及以監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)對(duì)消費(fèi)者的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量舉報(bào)，沒(méi)有依法及時(shí)處理的;(七)因監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，發(fā)生重大食物中毒事故的;(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的。有前款規(guī)定第(七)項(xiàng)情形的，對(duì)上述監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第七章　附則

第四十三條　本辦法下列用語(yǔ)的含義是：食用農(nóng)產(chǎn)品：是指通過(guò)種植、養(yǎng)殖、采集、捕撈形成的，未經(jīng)加工或者經(jīng)初級(jí)加工，可供人類(lèi)食用的產(chǎn)品，包括蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌、牛奶、畜禽、水產(chǎn)等動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。

綠色農(nóng)產(chǎn)品：是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)定合格獲得認(rèn)定證書(shū)并允許使用綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者只經(jīng)初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

第四十四條　本辦法自20xx年12月1日起施行。

食用農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)1.什么是安全的食用農(nóng)產(chǎn)品?

2.我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品的安全現(xiàn)狀如何?

3.如何安全消費(fèi)食用農(nóng)產(chǎn)品

4.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的標(biāo)志是什么?

5.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的特點(diǎn)和關(guān)系是什么?

6.食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?是如何分類(lèi)的?

7.食品標(biāo)簽中的HACCP、GMP、.SSOP、ISO等標(biāo)識(shí)代表什么含義?

8.常見(jiàn)的食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)有哪些?

9.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)有哪些要求?

10.根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，哪些農(nóng)產(chǎn)品不得在市場(chǎng)上銷(xiāo)售?

11.買(mǎi)到假冒劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品后該怎么辦?

食品安全管理實(shí)施辦法范文第2篇

一、《辦法》的制定背景

在我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的各環(huán)節(jié)中，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要取得安全生產(chǎn)許可證，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)也需要取得相應(yīng)的資質(zhì)許可，而對(duì)于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)在以前一直沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的許可制度。近年來(lái)，化工企業(yè)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的過(guò)程中造成的事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。如2006年8月7日，天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司發(fā)生反應(yīng)釜重大爆炸事故，死亡10人，近200平方米廠房被毀。2011年1月6日，安徽省宿州市皖北藥業(yè)有限公司實(shí)驗(yàn)車(chē)間發(fā)生三光氣泄漏事故，造成75名職工住院接受治療和觀察，其中使用呼吸機(jī)進(jìn)行治療的重癥病人17人（包括危重病人5人、特危重病人1人），死亡1人。這些事故的發(fā)生說(shuō)明需要加強(qiáng)對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，需要把涉及使用重點(diǎn)品種的化工企業(yè)納入安全許可范圍。

2011年3月2日，國(guó)務(wù)院頒布了新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），明確規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，并對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的安全條件提出了新的要求。為貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)的新要求，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《辦法》。

二、《辦法》的制定過(guò)程

國(guó)家安全監(jiān)管總局在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，從2011年2月著手編制《，辦法》，9月編制完成了《辦法》（草稿），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)修改完善，充分吸收了各方意見(jiàn)。經(jīng)多次修改，《辦法》逐步成熟完善。前后歷經(jīng)1年多時(shí)間，經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改完善，最后《辦法》經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)并公布，自2013年5月1日起施行。

三、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》分7章，共49條。包括總則、申請(qǐng)安全使用許可證的條件、安全使用許可證的申請(qǐng)、安全使用許可證的頒發(fā)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。《辦法》在《條例》等相關(guān)法律法規(guī)框架下，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》，針對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，明確了《辦法》的適用范圍及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的準(zhǔn)入門(mén)檻，從申請(qǐng)條件、頒證程序、延期和變更手續(xù)、法律責(zé)任等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的頒發(fā)管理，并且明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方的責(zé)任。

（一）明確了適用范圍

根據(jù)《條例》第三章第二十九條“使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證”的規(guī)定，《辦法》的適用范圍確定為：列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。

其中，危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依據(jù)《條例》和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布的需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可的化工企業(yè)類(lèi)別。我局近期將依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2011），參照我國(guó)傳統(tǒng)化工行業(yè)的分類(lèi)，從化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)三個(gè)典型的制造業(yè)（大類(lèi)）化工行業(yè)剔除部分涉及化工工藝普遍簡(jiǎn)單、所用危險(xiǎn)化學(xué)品量一般較少的小類(lèi)行業(yè)后，作為使用許可范圍，并予以公告。

危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依據(jù)《條例》進(jìn)行公布。擬將重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品作為使用許可品種。使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，擬以企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品10天設(shè)計(jì)用量是否達(dá)到重大危險(xiǎn)源臨界量作為依據(jù)。

（二）明確了安全使用許可證頒發(fā)管理工作的原則

根據(jù)《條例》“申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)”的規(guī)定，《辦法》確定，安全使用許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、市級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全使用許可證的審批、頒發(fā)和管理，不得再委托其他單位、組織或者個(gè)人實(shí)施。

（三）嚴(yán)格規(guī)范了申請(qǐng)安全使用許可證的條件

《辦法》有關(guān)申請(qǐng)安全使用許可證條件的規(guī)定有12條，基本參照了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》對(duì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證準(zhǔn)入條件的有關(guān)規(guī)定，充分吸收了“兩重點(diǎn)一重大”的有關(guān)要求（即國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》），嚴(yán)格規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用的準(zhǔn)入門(mén)檻，同時(shí)又具有較強(qiáng)的可操作性，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是選址布局、規(guī)劃的要求?！掇k法》要求企業(yè)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。同時(shí)，新建企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局。

二是設(shè)計(jì)、工藝和安全設(shè)施的要求?！掇k法》要求企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)：涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。

三是制度和人員要求。為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，《辦法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配?！掇k法》還對(duì)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化，要求企業(yè)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、變更管理制度、應(yīng)急管理制度等19項(xiàng)主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（四）明確了安全使用許可證的申請(qǐng)和發(fā)證程序

根據(jù)《條例》“設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，自收到證明材料之日起45日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由”的規(guī)定，《辦法》對(duì)企業(yè)申請(qǐng)安全使用許可證提交材料如申請(qǐng)安全使用許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單等11項(xiàng)材料明確做出規(guī)定，并對(duì)發(fā)證機(jī)關(guān)具體頒證程序、變更手續(xù)、延期手續(xù)及證書(shū)載明事項(xiàng)等作了詳細(xì)的規(guī)定。

《辦法》第二十五條對(duì)企業(yè)安全使用許可證的變更作了特別規(guī)定。企業(yè)進(jìn)行安全使用許可證變更的條件，一是增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種，且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況；二是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的情況；三是改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的情況。

（五）明確了監(jiān)督管理和法律責(zé)任細(xì)則

《辦法》規(guī)定，“發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，依照本辦法和有關(guān)行政許可的法律法規(guī)規(guī)定，頒發(fā)安全使用許可證”。同時(shí)，辦法還詳細(xì)規(guī)定了安全使用許可證的撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)情況，并要求“發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)”。

根據(jù)《條例》要求，《辦法》強(qiáng)調(diào)了對(duì)企業(yè)違規(guī)擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的處罰。企業(yè)未取得安全使用許可證，擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)，且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，責(zé)令立即停止違法行為并限期改正，處10萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。同時(shí)，《辦法》明確規(guī)定了安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù)仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的，偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證等情況下對(duì)企業(yè)的處罰及對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)違規(guī)操作的處罰。

四、實(shí)施《辦法》的意義

食品安全管理實(shí)施辦法范文第3篇

1.組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗，學(xué)生是否按時(shí)返校。

2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

3.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。

4.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。

5.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足 100 人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按 100 人核定公用經(jīng)費(fèi)。

6.開(kāi)學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則（2017 年修訂）》，做到上墻、入屏，并開(kāi)展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。

二、校舍安全管理

7.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有 D 級(jí)危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬，對(duì) D 級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。

三、食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理

8.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

四、校車(chē)安全管理

9.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車(chē)服務(wù)方案，校車(chē)管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。

10.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車(chē)安全管理情況。是否存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可車(chē)輛接送學(xué)生，以及未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車(chē)站點(diǎn)，校車(chē)運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)校門(mén)口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。

五、校園安全管理和安全教育

食品安全管理實(shí)施辦法范文第4篇

中國(guó)公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題的敏感，起源似乎不是轉(zhuǎn)基因，而是在得知自己吃的豬肉里含有大量的“瘦肉精”，這東西在2001年一次造成530人中毒；得知自己吃的魚(yú)里攜帶了孔雀石綠的殘留，這東西能致畸、致癌、致突變作用……百姓的餐桌變得危險(xiǎn)起來(lái)。

■轉(zhuǎn)基因亂局

中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)是我國(guó)首部《轉(zhuǎn)基因生物安全法》的起草人之一，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始接觸轉(zhuǎn)基因問(wèn)題?！罢f(shuō)實(shí)話，我也不知道市場(chǎng)上賣(mài)的食品哪些是轉(zhuǎn)基因的，哪些不是?！彪m然王燦發(fā)認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品只要完全按照科學(xué)程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就沒(méi)問(wèn)題，但是，作為一個(gè)消費(fèi)者他也同樣對(duì)市場(chǎng)上沒(méi)有轉(zhuǎn)基因標(biāo)志的產(chǎn)品略有不滿?！斑@是一個(gè)信息公開(kāi)的問(wèn)題，吃便宜的轉(zhuǎn)基因食品還是吃昂貴的有機(jī)食品，應(yīng)該讓老百姓自己做出選擇，現(xiàn)在老百姓的知情權(quán)、決策權(quán)都被剝奪了。”

轉(zhuǎn)基因是個(gè)什么東西，大多數(shù)人不會(huì)捧起生澀的教科書(shū)研究轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)流程，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果如何……消費(fèi)者只是認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因改變了大自然本來(lái)的屬性，會(huì)給人們的健康帶來(lái)巨大威脅。

2009年8月，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻華恢1號(hào)和Bt汕優(yōu)63的生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)。轉(zhuǎn)基因的水稻獲得安全證書(shū)，這一消息，徹底打破了中國(guó)消費(fèi)者的底線，“誰(shuí)給這幫人生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因大米的權(quán)利?誰(shuí)保證我們一日三餐吃的大米被轉(zhuǎn)基因沒(méi)危險(xiǎn)?”

農(nóng)業(yè)部對(duì)外的回復(fù)非常簡(jiǎn)短：證書(shū)發(fā)放是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申請(qǐng)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書(shū)5個(gè)階段的多年安全評(píng)價(jià)，依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))評(píng)價(jià)結(jié)果做出的決定。

《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》第23條規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)基因生物要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和增加決策的透明度和公眾參與，應(yīng)在決策過(guò)程中征求公眾意見(jiàn)，向公眾通報(bào)結(jié)果。中國(guó)也是該議定書(shū)的締約方之一，但是，替全國(guó)13億人口做出決定的安委會(huì)成員始終處于神秘狀態(tài)。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田透露，安委會(huì)里三分之二是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家。

2010年3月14日，綠色和平組織宣布，在亨氏嬰兒米粉中發(fā)現(xiàn)含有Bt基因抗蟲(chóng)水稻的成分，從而再次引發(fā)國(guó)人對(duì)轉(zhuǎn)基因食品新一輪熱烈討論。與綠色和平組織的高調(diào)相比，該領(lǐng)域的科學(xué)家出奇地沉默，甚至多人以話題敏感或其他理由拒絕接受媒體采訪。許多消費(fèi)者憑著有限的信息更堅(jiān)定地認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因是個(gè)壞東西。

■關(guān)乎國(guó)家管理模式

鑒于轉(zhuǎn)基因糧食和食品存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的立法者試圖制定一套強(qiáng)硬而有效的轉(zhuǎn)基因食品的法律體系，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因、林業(yè)轉(zhuǎn)基因、微生物轉(zhuǎn)基因和轉(zhuǎn)基因食品、轉(zhuǎn)基因醫(yī)藥、轉(zhuǎn)基因科普等方方面面，從實(shí)驗(yàn)室到大田、商業(yè)化、廢物管理和進(jìn)出口的各個(gè)環(huán)節(jié)制定完整統(tǒng)一的法律進(jìn)行安全規(guī)范。

北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心主任王錫鋅認(rèn)為，監(jiān)管規(guī)范體系和執(zhí)法體系所存在的問(wèn)題，是中國(guó)食品安全事故頻發(fā)的根本癥結(jié)所在。

有數(shù)據(jù)表明：中國(guó)農(nóng)作物和食品流通管理缺乏監(jiān)管，其中68.9％的蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)。如果這68.9％的數(shù)字里混有未經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的轉(zhuǎn)基因蔬菜，結(jié)果會(huì)如何?

我國(guó)目前的行業(yè)自律意識(shí)還不高，往往在制訂行業(yè)規(guī)范的時(shí)候都期望把自己的利益最大化。甚至當(dāng)前有優(yōu)勢(shì)可能幾年后沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)基因品種也時(shí)不我待地匆匆商業(yè)化。

要避免急功近利，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因品種危害事件瞞報(bào)，避免嚴(yán)重侵害公眾利益的事件發(fā)生，必須嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)基因生物商業(yè)化的每個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)有的監(jiān)管體制政出多門(mén)，安全標(biāo)準(zhǔn)既有重疊，又有缺失，存在不銜接、不統(tǒng)一的問(wèn)題。

2010年2月6日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)成立，主要組成部門(mén)是國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。后又將科技部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等組織進(jìn)來(lái)，組建了一個(gè)陣容強(qiáng)大的食品安全委員會(huì)。

轉(zhuǎn)基因食品安全能否保證，只有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立或許還不夠，還需要司法救濟(jì)和責(zé)任追究來(lái)糾正市場(chǎng)的失靈。

目前中國(guó)雖有涉及轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管的法律法規(guī)，但系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性差。相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于《中華人民共和國(guó)種子法》、《食品安全法》、《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律規(guī)章中，起主要作用的是《農(nóng)業(yè)作物基因工程安全管理實(shí)施辦法》。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅云波認(rèn)為，在轉(zhuǎn)基因食品大范圍地走進(jìn)我們的生活之前，僅有《農(nóng)業(yè)作物基因工程安全管理實(shí)施辦法》是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)盡早立法。

“立法阻力太大!《轉(zhuǎn)基因生物安全法》不可能是某個(gè)部門(mén)的事。”自1998年開(kāi)始起草《轉(zhuǎn)基因生物安全法》，王燦發(fā)和他的團(tuán)隊(duì)一直在對(duì)這部法律修修改改。

王燦發(fā)認(rèn)為，《轉(zhuǎn)基因生物安全法》應(yīng)該設(shè)立與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤的第三部門(mén)監(jiān)管。 “這個(gè)第三部門(mén)監(jiān)管很重要，環(huán)保部門(mén)不具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，比較中立，更適合做監(jiān)管部門(mén)?！?/p>

食品安全管理實(shí)施辦法范文第5篇

一、過(guò)去一年工作的簡(jiǎn)要回顧

(一)、強(qiáng)化消防安全監(jiān)察力度，全力保障市場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)。一是強(qiáng)化了消防安全管理的意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。市場(chǎng)牢固樹(shù)立以人為本的安全發(fā)展觀，立足基層，整體推進(jìn)，不斷完善消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，年初對(duì)市場(chǎng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整，形成了政府推進(jìn)、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，消除事故隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生，一是深入排查整改，保證食品城的安全環(huán)境。今年以來(lái)，市場(chǎng)積極做好夏、冬季和重大節(jié)日期間的拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，以及重點(diǎn)消防安全隱患單位的跟蹤檢查工作。組織安監(jiān)人員會(huì)同消防大隊(duì)、安監(jiān)局對(duì)各市場(chǎng)定期檢查、不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患予以整改。集中精力由市場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥監(jiān)督整改，確保各項(xiàng)整改指令落實(shí)到位。

(二)、落實(shí)完善各項(xiàng)綜治措施，全力構(gòu)建平安食品市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管理防范和法制教育相結(jié)合，加大人力、物力、財(cái)力的投入，全面推進(jìn)安全創(chuàng)建工作，努力提高各市場(chǎng)社會(huì)治安防控能力，年初我市場(chǎng)與各業(yè)主、商戶層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到綜治工作與其它工作同時(shí)安排部署、同時(shí)督促檢查。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了一定工作，實(shí)現(xiàn)了安全創(chuàng)建目標(biāo)。一是按照平安創(chuàng)建的要求，由成立了治安巡邏隊(duì)、設(shè)立了廣場(chǎng)值班室在食品城內(nèi)24小時(shí)巡邏，并認(rèn)真做好巡查記錄，有效防控了食品城境內(nèi)的治安案件的發(fā)生。二是加強(qiáng)各市場(chǎng)內(nèi)保工作，要求各業(yè)主、商戶不斷提高防范意識(shí)，組建了義務(wù)巡邏隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，防止偷盜、搶劫等治安案件及火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，全力構(gòu)建食品安全保障體系。一是為進(jìn)一步做好市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管工作，今年元月管理處按照區(qū)政府的要求，成立了由市場(chǎng)管理部和工商分局、執(zhí)法分局、衛(wèi)生監(jiān)督所以及與食品相關(guān)的市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人組成的市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全委員會(huì)。同時(shí)設(shè)立了各責(zé)任單位的食品安全工作聯(lián)絡(luò)員，建立食品安全預(yù)警機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)市場(chǎng)食品安全工作動(dòng)態(tài)，處理食品安全突發(fā)事件。全面地推進(jìn)了食品市場(chǎng)監(jiān)管制度和構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系建設(shè)。二是市場(chǎng)管理部積極配合區(qū)政府做好元旦春節(jié)和“五一”節(jié)前的食品安全大檢查，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，配合衛(wèi)生、工商等部門(mén)加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

(四)、提升服務(wù)質(zhì)量，全力打造和諧市場(chǎng)。堅(jiān)持服務(wù)宗旨，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市場(chǎng)是是窗口行業(yè)。為此，我們始終堅(jiān)持服務(wù)這一宗旨，把服務(wù)放在了工作的首位。一是加強(qiáng)了衛(wèi)生管理，大力改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多，車(chē)輛多，人員流動(dòng)性大、污水、垃圾隨時(shí)都在產(chǎn)生。衛(wèi)生管理難度大。為此，投入了大量的人力、物力，加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生管理。一是加強(qiáng)工作人員管理。進(jìn)一步調(diào)整衛(wèi)生保潔員工作時(shí)間，使其更趨合理。二是增加衛(wèi)生管理的費(fèi)用投入。三是保證垃圾及時(shí)清運(yùn)，不積壓、不見(jiàn)堆，此舉得到了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的認(rèn)可和各級(jí)的好評(píng)。

(五)未雨綢繆，為明年的改造打好基礎(chǔ)。2014年，市場(chǎng)要進(jìn)行改造。為確保改造工程順利進(jìn)行。我市場(chǎng)搶前抓早爭(zhēng)主動(dòng)，提前進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市場(chǎng)全體人員為成員的改造宣傳小組。并采取收取去年招標(biāo)攤位平均價(jià)等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)廣大業(yè)主能從大局著想，支持該改造項(xiàng)目的順利推進(jìn)。通過(guò)前期不懈的努力，市場(chǎng)改造工程取得廣泛的理解和支持，為2014年的拆遷安置打下了其實(shí)的基礎(chǔ)。

在過(guò)去的一年中，我們雖然做了些工作，但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望要求還有些差距，與市場(chǎng)的快速發(fā)展的步伐還不協(xié)調(diào)。我們將會(huì)在新的一年里，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，全面構(gòu)建安全、文明、秩序、和諧、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境。

二、下步工作思路

2014年的工作思路是：緊緊圍繞市場(chǎng)的中心工作，以管理市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、繁榮市場(chǎng)為工作重點(diǎn)，全面構(gòu)建安全、和諧、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境，提升市場(chǎng)的整體層次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好平臺(tái)。

2014年，我市場(chǎng)重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作。

一、人性管理，親情服務(wù)，著力建設(shè)整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。以爭(zhēng)創(chuàng)樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為抓手，在堅(jiān)持抓好硬件改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化軟件管理?？偨Y(jié)推廣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善市場(chǎng)管理制度，提升市場(chǎng)管理水平。建立完善農(nóng)貿(mào)、工商、行政執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合管理機(jī)制，合力搞好周邊環(huán)境整治工作，維護(hù)市場(chǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌和交通秩序。更好地為區(qū)域內(nèi)廣大農(nóng)民服務(wù)。

二、科學(xué)管理、合理擺布，確保改造項(xiàng)目如期進(jìn)行。認(rèn)真做好廣大業(yè)戶的動(dòng)員工作，加強(qiáng)臨時(shí)場(chǎng)所的開(kāi)辟和管理工作，臨時(shí)安置實(shí)施辦法以及標(biāo)準(zhǔn)做細(xì)，做到公開(kāi)公平公正，全面加快推改造項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)總公司的戰(zhàn)略目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

三、大局著眼、區(qū)域管理，全力市場(chǎng)管理提檔升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)發(fā)展有限公司的經(jīng)營(yíng)方針，嚴(yán)格執(zhí)行并組合二號(hào)橋市場(chǎng)的實(shí)際，拓展市場(chǎng)發(fā)展有限公司管理理念。牢固樹(shù)立大局觀念和整體意識(shí)，謀事規(guī)劃從大局著眼，落實(shí)措施從小處著手，全力提升二號(hào)橋市場(chǎng)的管理水平，促進(jìn)市場(chǎng)綜合實(shí)力提檔升級(jí)。打造區(qū)域管理新格局。