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【關(guān)鍵詞】人事統(tǒng)計;領(lǐng)導(dǎo)決策
1 概述
從某種意義上看,統(tǒng)計的重要性類似于軍事情報,它常常能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。對一家企業(yè)而言,切實加強自身統(tǒng)計功能,定期統(tǒng)計各方面數(shù)據(jù),對企業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計分析報告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,同樣能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計依據(jù),企業(yè)的各項管理就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。
2 領(lǐng)導(dǎo)決策的意義
2.1 領(lǐng)導(dǎo)決策的概念。領(lǐng)導(dǎo)決策,是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中,為了解決重大的現(xiàn)實問題,通過采用科學(xué)的決策方法和技術(shù),從若干個有價值的方案中選擇其中一個最佳方案,并在實施中加以完善和修正,以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標的活動過程。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)決策的分類。按決策所涉及的范圍劃分,可以將領(lǐng)導(dǎo)決策劃分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。
戰(zhàn)略決策也稱宏觀決策或高層決策,是解決全局性、長遠性、戰(zhàn)略性的重大決策問題,一般多由高層次決策者作出。
戰(zhàn)術(shù)決策也稱微觀決策,是指對帶有局部性的某一具體問題的決策。一般由中、低層決策者作出。主要以實現(xiàn)戰(zhàn)略決策所規(guī)定的目標為決策的前提和標準,是宏觀決策的延續(xù)和具體化,具有單項性、具體性、定量化的特點。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)決策的意義
2.3.1 是履行各項領(lǐng)導(dǎo)職能的核心和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)工作所涉及的內(nèi)容范圍很廣,諸如制定戰(zhàn)略、編制規(guī)劃、組建機構(gòu)、管理人才、思想教育等。
2.3.2 是決定工作成敗的決定性因素。領(lǐng)導(dǎo)決策是為事業(yè)的發(fā)展制定戰(zhàn)略目標,本身就是一項決定事業(yè)興衰成敗的重大決策,所以領(lǐng)導(dǎo)決策的正確與否,是事關(guān)全局方向目標的重大問題,是事業(yè)興衰成敗的決定性因素、決定領(lǐng)導(dǎo)行為方向的重要基礎(chǔ)。
3 人事統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
3.1 認識不到位,重視程度不夠。正如社會上流傳的一句話“統(tǒng)計統(tǒng)計,純粹估計”,這也反應(yīng)出大家對統(tǒng)計工作的誤區(qū),和公司主營業(yè)務(wù)比,統(tǒng)計工作不能給企業(yè)直接帶來經(jīng)濟效益,領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不足。
3.2 統(tǒng)計工作制度不健全,基礎(chǔ)工作不扎實,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。人事統(tǒng)計工作年年都在做,但沒有規(guī)范性的人事統(tǒng)計規(guī)章制度,造成統(tǒng)計工作的連續(xù)性較差,人事統(tǒng)計原始資料的登記、整理、歸檔、保管等工作管理較亂,造成統(tǒng)計工作效率降低,準確性不高,易于出錯,在具體工作中常出現(xiàn)重報、漏報和錯報的現(xiàn)象。
3.3 部門間協(xié)調(diào)不暢通,統(tǒng)計口徑不一。由于統(tǒng)計內(nèi)容可能涉及多崗位、多部門之間的協(xié)同工作,統(tǒng)計難度、統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計范圍不一致,部門間如缺乏溝通,數(shù)據(jù)信息傳遞就產(chǎn)生障礙,導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果就可能不準確。
3.4 重統(tǒng)計輕分析,統(tǒng)計工作針對性不強,實用性不高。統(tǒng)計工作流于表面,主要功能僅僅局限于簡單的數(shù)學(xué)計算、圖表演示上,日常的分析僅限于員工性別、學(xué)歷、年齡等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的平面展示沒有形成立體的統(tǒng)計分析體系,且不能看出數(shù)據(jù)所反映出的問題,進而針對出現(xiàn)的問題提出解決方法。
3.5 統(tǒng)計體系建設(shè)不完善,規(guī)范性不強。目前的統(tǒng)計工作,沒能形成一個良好的工作流程和體系。常見的情況是有了任務(wù)才完成,有了報表才報送,有了需求才統(tǒng)計,而沒有一個長效的工作機制可以遵循。
3.6 人事管理制度不靈活,統(tǒng)計效果不顯。人事管理制度不夠靈活,導(dǎo)致統(tǒng)計分析效果不能得到體現(xiàn)。現(xiàn)有的人才引進機制基本上還是以內(nèi)部推薦為主,我們即使依靠現(xiàn)有的統(tǒng)計分析工具找到了公司人才建設(shè)存在的問題,依舊不能從根本上解決源頭問題,所做的人事規(guī)劃不能落到實處。
4 人事統(tǒng)計為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持的方法
4.1 針對人事工作中的熱點、難點問題,及時開展領(lǐng)導(dǎo)決策需求分析,提高人事統(tǒng)計服務(wù)的針對性和效率性。統(tǒng)計部門要改善對領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù),就要每年根據(jù)形勢的變化,結(jié)合本部門實際認真進行領(lǐng)導(dǎo)決策信息需求分析,做好與領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的興奮點很重要,進一步把它作為確定年度統(tǒng)計分析任務(wù)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
4.2 加強各部門、各崗位之間溝通,進一步強化統(tǒng)計人員和業(yè)務(wù)人員的協(xié)作。提高思想認識,與其他人事制度配合。統(tǒng)計人員要和相關(guān)業(yè)務(wù)崗位密切聯(lián)系,實時提出數(shù)據(jù)歸口,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑;和相關(guān)崗位保持溝通,確保所有新歸檔材料包含的信息被更新,數(shù)據(jù)統(tǒng)計團隊所有成員都要有主動性。
4.3 由統(tǒng)計向開發(fā)轉(zhuǎn)變,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,形成統(tǒng)計分析報告,為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、改革制度提供依據(jù)。統(tǒng)計工作的最終結(jié)果,不但要形成具體數(shù)據(jù),也要根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)需求,形成統(tǒng)計分析報告,有數(shù)據(jù),有文字報告,甚至有ppt介紹材料,才能保證統(tǒng)計工作的結(jié)果能夠為各級領(lǐng)導(dǎo)所用。按照“政策引導(dǎo)、數(shù)字說話、系統(tǒng)掌控”的指導(dǎo)思想,重視量化分析工作,積極探索公司內(nèi)部的量化排序工作。
4.4 建立人事統(tǒng)計工作的常態(tài)化機制,深化流程建設(shè),增強統(tǒng)計工作科學(xué)性。手有余糧心中不慌!在進行有效的領(lǐng)導(dǎo)決策統(tǒng)計范圍需求分析之上,實行寬辦窄用,即進行有目的有準備的統(tǒng)計項目儲備,如形成月度員工動態(tài)分析表,人事費用動態(tài)分析表等。
一、本班特色:網(wǎng)絡(luò)教學(xué),聘請國家圖書館、中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館文獻編目專家授課。
二、培訓(xùn)對象:中文文獻編目人員、計算機編目工作組織者及管理者、圖書館業(yè)務(wù)工作負責(zé)人、信息機構(gòu)分類編目人員等。
三、培訓(xùn)內(nèi)容:
1 總則及文獻著錄概述
2 圖書著錄
3 檢索點的選取及其標目
4,連續(xù)出版物著錄
5 電子資源著錄
6 國家科學(xué)圖書館采編組參觀實習(xí)
四、培訓(xùn)時間:2010年10月11―15日
五、培訓(xùn)地點:中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館
六、培訓(xùn)費:1 000元(含資料費、餐費、機時費)
科技競爭力分析實務(wù)培訓(xùn)班
目前,科學(xué)計量已經(jīng)成為評價科研進展和創(chuàng)新能力的主要依據(jù)和衡量國家、科技團隊的綜合國力或研究能力的指標,正越來越多地被用來描述科技研發(fā)現(xiàn)狀、進展,揭示學(xué)科結(jié)構(gòu)與科技優(yōu)勢,預(yù)測與跟蹤科技前沿、熱點以及發(fā)展趨勢。鑒于此,分會特舉辦“科技競爭力分析實務(wù)培訓(xùn)班”,旨在幫助科技情報人員、學(xué)科信息專員等增強科技文獻分析和學(xué)科情報研究能力,提高學(xué)科信息服務(wù)水平,深化科技信息服務(wù)層次,開創(chuàng)科技信息知識服務(wù)新局面。
培訓(xùn)宗旨:本培訓(xùn)班將從國際排行及對手分析,國際研究能力比較分析,技術(shù)競爭力分析,學(xué)科(研究)前沿、熱點、態(tài)勢分析四個方面,分別講授其核心理論基礎(chǔ),主要分析方法與工具,分析報告撰寫,并結(jié)合實際案例進行實踐練習(xí)。
培訓(xùn)方式:課堂講授與實際操作同時進行
培訓(xùn)對象:情報所的研究人員、圖書館情報人員、學(xué)科館員、咨詢?nèi)藛T
課程內(nèi)容:
1 科技競爭力分析概論
2 科技競爭力分析方法
2.1 國際排行及對手分析
(1)文獻統(tǒng)計分析法理論基礎(chǔ)及其應(yīng)用;
(2)分析工具:SCI、ISTP、CSCD(中國科學(xué)引文庫);
(3)分析方法:科研交流確定分析主題、文獻檢索、檢索結(jié)果分析;
(4)分析報告:研究國家、機構(gòu)、人員排行分析、分析報告的撰寫以及圖表制作。
2.2 國際研究能力比較分析
(1)ESR basedline基準線分析法理論基礎(chǔ)及其應(yīng)用;
(2)分析工具:ESR(ISI Essential Science Indicators);
(2)分析方法:SCI文獻檢索、引頻次獲取、ESR basedline基準線判讀與分析;
(3)分析報告:與現(xiàn)有國際研究水平的比較與分析、分析報告的撰寫以及圖表制作。
2.3 技術(shù)競爭力分析
(1)專利文獻分析法理論基礎(chǔ)及其應(yīng)用;
(2)分析工具:TDA、CiteSpaee、patentics世界專利分析系統(tǒng)、中科院專利分析系統(tǒng)、aureka專利引文分析系統(tǒng);
(3)分析方法:文獻檢索、引文數(shù)據(jù)導(dǎo)入與整理、數(shù)據(jù)圖表產(chǎn)生及其判讀、專利文獻內(nèi)容分析;
(4)分析報告:專利申請國家、申請機構(gòu)(公司)、主要發(fā)明人以及技術(shù)重點領(lǐng)域與構(gòu)成比較分析、分析報告的撰寫以及圖表制作。
2.4 學(xué)科(研究)前沿、熱點、趨勢、態(tài)勢分析
(1)引文分析法理論基礎(chǔ)及其應(yīng)用;
(2)分析工具:TDA、CiteSpace、patenfics世界專利分析系統(tǒng)、au-reka專利引文分析系統(tǒng);
(3)分析方法:文獻檢索、引文數(shù)據(jù)導(dǎo)人與整理、數(shù)據(jù)圖表產(chǎn)生及其判讀、高引(施引)文獻內(nèi)容分析;
(4)分析報告:國內(nèi)外研究熱點、學(xué)科前沿分析、分析報告的撰寫以及圖表生成。
培訓(xùn)時間:2010年10月18-22日(18日報到)
培訓(xùn)地點:中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書108 培訓(xùn)費用:1500元
數(shù)字圖書館前沿技術(shù)系列培訓(xùn)――Web2.0網(wǎng)站開發(fā)實戰(zhàn)攻略
一、招生對象:全國各大學(xué)圖書館、公共圖書館、專業(yè)系統(tǒng)圖書館及中央國家機關(guān)和企事業(yè)單位圖書館從事技術(shù)管理和網(wǎng)站開發(fā)人員。
二、師資力量:國家科學(xué)圖書館、重慶大學(xué)及網(wǎng)站開發(fā)機構(gòu)專家授課。
三、課程特點:內(nèi)容新穎超前,授課模擬實戰(zhàn),突出技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)學(xué)用結(jié)合。
四、培訓(xùn)內(nèi)容:
1 RSS、wiki、Blog技術(shù)開發(fā)應(yīng)用
2 Mashup
3 NSN
4 Start Page
五、培訓(xùn)時間:2010年11月1-5日(1日報到)
六、培訓(xùn)地點:重慶
七、培訓(xùn)費用:1 500元(含學(xué)費、資料費)
說明:
1 以上培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后,頒發(fā)人事部認證、中國繼續(xù)教育學(xué)院頒發(fā)的《繼續(xù)教育證書》,本證書所載內(nèi)容列入人事部在全國實行的繼續(xù)教育登記制度內(nèi)容,作為晉級、評職稱的參考依據(jù)。
2 學(xué)會于開班前10天下發(fā)正式報到通知,請以正式報到通知為準安排差旅。
培訓(xùn)聯(lián)系方式:
地址:北京海淀區(qū)中關(guān)村北四環(huán)西路33號,中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館 郵政編碼:100190
聯(lián)系人:王瑩瑩
電子郵件:wangyy@mail.las.省略
電話:(010)82626812,(010)82626611-6225/6231
傳真:(010)82626821
學(xué)會網(wǎng)址:wmw.省略.cn
二、完成了XX年度工資計劃的制定工作,制訂了XX年度各分、子公司工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤或包干辦法,并積極組織實施。
三、積極做好精神文明建設(shè)工作和宣傳工作,完成了上半年政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄工作,在《水利部人事勞動教育網(wǎng)》、《黃河網(wǎng)》、《黃河人事勞動教育網(wǎng)》、《黃河政工》等多種媒體上發(fā)表稿件40多篇次,積極宣傳工資分配制度改革工作取得的成效。
四、按時完成了集團公司機關(guān)和各分、子公司工資臺帳的編制工作,按時編制、匯總和報送勞動工資月報、季報;建立勞動工資統(tǒng)計臺帳,嚴格規(guī)定勞動工資統(tǒng)計制度,及時為集團公司的各項決策提供了準確的統(tǒng)計資料。
五、制定了《三門峽黃河明珠(集團)有限公司年休假實施辦法》、《三門峽黃河明珠(集團)有限公司人事系統(tǒng)日常管理辦法》,目前已送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
六、開始制定《三門峽黃河明珠(集團)有限公司員工手冊》,目前進展順利。
七、完成了集團公司機關(guān)和各分、子公司崗位變動人員工資調(diào)整的審批工作;
八、完成了調(diào)入、調(diào)出人員工資關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作;
九、審核批準了三門峽明珠國際貿(mào)易有限公司和三門峽明珠投資有限公司的工資改革實施辦法;
十、按時完成了機關(guān)上半年工資、獎金、防汛津貼、肉蛋補貼和防暑降溫費的審核發(fā)放工作。
十一、按時完成了集團公司各分、子公司工效掛鉤的工資結(jié)算工作;
十二、按時完成了明珠賓館等單位企業(yè)經(jīng)營者年薪制的測算工作;
十三、健全傷亡事故統(tǒng)計報告制度,按時向各上級有關(guān)部門報送了傷亡事故報表,組織參加市勞動局工傷殘疾鑒定。
十四、按照《工傷醫(yī)療費用報銷規(guī)定》,要求審核辦理了離退休人員的工傷醫(yī)療費報銷。
十五、按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求,對集團公司的勞動防護用品使用情況進行了一次執(zhí)法檢查,規(guī)范了勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放、使用、報廢管理。
十六、及時為集團公司機關(guān)職工配發(fā)了勞動防護用品。
十七、按要求向市殘聯(lián)報送了《按比例安排殘疾人就業(yè)年報》報表。
十八、做了大量的準備工作,配合法律事務(wù)部,積極做好陳運河案件的法律訴訟工作。
十九、協(xié)助綜合管理中心人才交流服務(wù)中心保險科完
善了多份即將退休職工的檔案材料,為這些職工的正常退休提供保障。
二十、按照水利部和黃委會要求完成了《三門峽水利樞紐管理局XX-XX年度工資分配工作自查報告》、《三門峽水利樞紐管理局防汛津貼執(zhí)行情況的報告》的編寫與上報工作。
數(shù)據(jù)倉庫(DW)技術(shù)是決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ),是一個面向主題的、集成的、隨時間變化的、非易失的數(shù)據(jù)集合[8]。建立面向主題的數(shù)據(jù)倉庫,將分散在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的人力資源相關(guān)數(shù)據(jù)集中存放在存儲容器內(nèi)。為從不同角度分析和觀察數(shù)據(jù),在人力主題集中設(shè)計了數(shù)據(jù)期(年、季度、月)、科室、學(xué)歷、性別、專業(yè)技術(shù)資格等主要維度以及人員數(shù)、各類人員構(gòu)成等主要指標。數(shù)據(jù)倉庫為人力資源管理提供了穩(wěn)定的人力數(shù)據(jù)集成分析平臺,其主要特點有:(1)面向主題,排除于決策無用的數(shù)據(jù);(2)不同來源的人力數(shù)據(jù)的集成和共享;(3)數(shù)據(jù)不易丟失;(4)主題之間的數(shù)據(jù)可互通互用。目前,醫(yī)院人力資源信息管理相對落后,部分醫(yī)院人力資源管理仍是多部門人事檔案管理,人力資源信息化停留在單機版管理軟件水平,信息不能共享和及時更新與聯(lián)動,部門之間的信息協(xié)同服務(wù)無法實現(xiàn)[1,9]。在數(shù)據(jù)倉庫人力主題下所有的數(shù)據(jù)都緊緊圍繞人力資源這一主題,數(shù)據(jù)不再分散。此外,各主題之間的數(shù)據(jù)可互通互用,如人力主題可以和醫(yī)療服務(wù)、財務(wù)收入主題關(guān)聯(lián),方便開展科室績效以及醫(yī)療服務(wù)效率的相關(guān)分析和探討。
2數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
數(shù)據(jù)質(zhì)量是分析結(jié)果可靠性的基礎(chǔ),為確保分析結(jié)果準確可靠,醫(yī)院管理決策支持系統(tǒng)所分析數(shù)據(jù)均來自數(shù)據(jù)倉庫建立的唯一數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)資源與業(yè)務(wù)系統(tǒng)“剝離”,在數(shù)據(jù)中心集成共享,數(shù)據(jù)倉庫不受業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行或變動的影響。全院各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)必須進入數(shù)據(jù)中心方可進行分析,克服了統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)分散、形成“信息孤島”的困境。為實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合,本研究以法定報表為基礎(chǔ),制定全省統(tǒng)一的醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口標準規(guī)范,定義醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集入口標準,對數(shù)據(jù)入口進行了統(tǒng)一[10]。如HIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在進入數(shù)據(jù)中心前要先經(jīng)過ETL過程,即抽取、轉(zhuǎn)換、裝載過程,在抽取過程中進行數(shù)據(jù)清理,保證了進入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外,系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集應(yīng)用了先進的商業(yè)智能(BI)數(shù)據(jù)采集工具,并通過設(shè)置嚴格審核條件、加強數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性和指標自動生成等功能,從源頭上對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行嚴格控制,提高了醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
3醫(yī)院人力數(shù)據(jù)分析展示
本研究以醫(yī)院法定上報的《衛(wèi)生人力基本信息調(diào)查表》為例,收集了某地某醫(yī)院數(shù)據(jù),根據(jù)調(diào)查表內(nèi)容構(gòu)建人力資源業(yè)務(wù)主題。如圖2所示,系統(tǒng)按醫(yī)院人力數(shù)量、人力分布、人力結(jié)構(gòu)、人力預(yù)測、分析報告和同級比較5個方面對人力數(shù)據(jù)進行分析展示,其功能有以下3個突出特點:(1)結(jié)果內(nèi)嵌統(tǒng)計表和多種統(tǒng)計圖;(2)每個分析表格都支持自由組合查詢;(3)支持數(shù)據(jù)下鉆。用戶根據(jù)需求從多維下拉菜單選擇不同的維度,如數(shù)據(jù)期(年、季度、月)、科室、人員類別等進行多維展示,滿足了個性化需求。查看匯總表可以下鉆到明細表,層層下鉆直到源頭,如從部門下鉆到科室和個人,提升了查詢縱深度。
3.1醫(yī)院人力數(shù)量及分布
人力資源管理一項最基本的任務(wù)就是不斷調(diào)整組織所承擔(dān)的工作總量與其完成該工作總量所需要人員總數(shù)的比例關(guān)系。系統(tǒng)從衛(wèi)生人員總量、各科室人員分布和歷年衛(wèi)生人員總量變化3個角度分析,不僅展示醫(yī)院整體的人員編制及其歷年變化規(guī)律,而且兼顧細節(jié)反映醫(yī)院各個部門、科室、各類衛(wèi)生人員的配置情況。如表1、圖3展示了按衛(wèi)生人員標準分類,2013年衛(wèi)生技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員和其他技術(shù)人員的分布情況。用戶可按需求,選擇數(shù)據(jù)期(年、季度、月)、科室、人員類別等維度,多維組合查詢?nèi)肆?shù)量分布信息;如表1、圖3,在數(shù)據(jù)期維度選擇了年,科室選擇所有科室,人員類別選擇衛(wèi)生人員進行了展示。豐富的圖表展示、多維查詢以及數(shù)據(jù)下鉆的特點,支持管理人員獲得醫(yī)院動態(tài)人力信息,輔助編制總量控制,定編定員管理,更加高效的組織人員配置。
3.2醫(yī)院人力結(jié)構(gòu)
醫(yī)院大多數(shù)人員都是專業(yè)技術(shù)人員,從事的是專業(yè)技術(shù)工作,其工作性質(zhì)不同,工作任務(wù)復(fù)雜,工作彈性大,工作效率和工作量定額難以量化。因此,定編定員,組織人員架構(gòu)和職位設(shè)計工作細致復(fù)雜。為保證運作快捷、有效、精簡和節(jié)約,人力資源管理不僅需要協(xié)調(diào)各個部門的人員配置,還要考慮年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和性別比例等各類人員結(jié)構(gòu)的合理性,形成梯隊保證醫(yī)院人力資源方面的持續(xù)性。如圖2所示,本研究就從學(xué)歷、年齡、性別、職稱等結(jié)構(gòu)的合理性出發(fā)分析展示醫(yī)院人力結(jié)構(gòu),方便人員結(jié)構(gòu)管理;而圖4展示了2013年醫(yī)院衛(wèi)生人員職稱聘用情況。用戶可以通過多維查詢從不同角度獲得人員結(jié)構(gòu)的信息,輔助決策者參照行業(yè)標準不斷改善組織架構(gòu),實現(xiàn)合理地進行勞動組合,防止人員比例失調(diào)、機構(gòu)臃腫和人浮于事等現(xiàn)象,從而有效開發(fā)人力資源,提高勞動生產(chǎn)率。
3.3醫(yī)院人力預(yù)測
隨著社會醫(yī)療服務(wù)需求的增加,醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大。醫(yī)護、醫(yī)技、行政和后勤在內(nèi)的工作人員數(shù)量和流動性都較大,再加上進修、實習(xí)人員等交流頻繁,傳統(tǒng)的人員統(tǒng)計不能滿足醫(yī)院長遠的人力資源管理規(guī)劃需要。商業(yè)智能(BI)工具為用戶提供聚類分析、預(yù)測分析、回歸分析和相關(guān)性分析等多種數(shù)據(jù)挖掘分析方法。在使用時,用戶可根據(jù)數(shù)據(jù)類型選擇模型,得到較好的預(yù)測效果。在人力資源數(shù)據(jù)挖掘方面,本研究在預(yù)測衛(wèi)生人力數(shù)量方面做了初步探索。影響人力資源需求的因素主要來自組織的內(nèi)部和外部:內(nèi)部因素如技術(shù)和設(shè)備、醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)營方向等;外部因素如經(jīng)濟水平、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和競爭對手等[11]。如表2,在影響人力資源需求因素不變的假定基礎(chǔ)上,運用時間序列模型分析歷年醫(yī)院衛(wèi)生人員數(shù)量變動的規(guī)律,預(yù)測了未來5年醫(yī)院各類衛(wèi)生人員人數(shù)的變化區(qū)間,為單位組織提供未來一定時間內(nèi)人員需求參考依據(jù)。
3.4醫(yī)院人力同級比較
由省衛(wèi)生信息中心分析省直報法定報表數(shù)據(jù),將醫(yī)院人力資源管理的核心指標、排序位次數(shù)據(jù)放置于醫(yī)院管理決策支持系統(tǒng),方便醫(yī)院與省內(nèi)及地區(qū)內(nèi)同級醫(yī)院平均水平進行比較。如表3,2012年該醫(yī)院與本地區(qū)92家、省500家同級醫(yī)院衛(wèi)生人力情況的比較結(jié)果,方便管理者了解機構(gòu)在本地區(qū)、本省同級機構(gòu)中的位置,便于加強管理。
3.5人力分析報告
統(tǒng)計分析報告一般有相對固定格式,包含大量重要指標和統(tǒng)計圖表。系統(tǒng)的BI工具提供了類似Word界面的分析報告功能。用戶可根據(jù)業(yè)務(wù)需要從決策支持系統(tǒng)內(nèi)部抽取相應(yīng)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計圖表,綜合人力數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)測等信息,定期(月、季、年)快速生成人力資源狀況分析報告,提高工作效率。見圖5。
4討論
4.1醫(yī)院人力資源信息化管理的意義
新醫(yī)改提出以醫(yī)院管理和電子病歷為重點,推進醫(yī)院信息化建設(shè),對醫(yī)院信息化建設(shè)和人力資源管理提出了更高要求。人力資源信息化管理,即充分調(diào)動一切可利用的信息數(shù)據(jù)資源,利用現(xiàn)代信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化特點,通過對物資流、資本流、人才流、信息流等要素的科學(xué)分析,推動人力資源管理在更深更廣層次的提高和拓展,使人力資源對醫(yī)院各個領(lǐng)域產(chǎn)生更大的影響力[1,12]。信息化、智能化手段的引入將逐漸打破傳統(tǒng)人力資源管理模式和人力信息利用的局限,深入挖掘各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)積累的海量數(shù)據(jù),得到可供管理、決策的有參考價值的結(jié)果。
4.2滿足數(shù)據(jù)利用需求
目前,在醫(yī)院信息化的應(yīng)用上存在數(shù)據(jù)來源分散、無統(tǒng)一標準和利用效率低等不足[5,6]。醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中積累了海量數(shù)據(jù)資源,但是數(shù)據(jù)集中整合程度不高,利用效率較低,很多機構(gòu)依然采用手工和信息系統(tǒng)相結(jié)合的方式管理。統(tǒng)計人員從各個部門、科室或各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中收集數(shù)據(jù),沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持的分析表還需手工統(tǒng)計,再經(jīng)過分析才提交給管理者。這樣定期提供決策支持的工作周期過長,有滯后性,決策支持需求往往因數(shù)據(jù)無法歸集利用而擱淺。為滿足日益增長的數(shù)據(jù)利用需求,需要更加智能化、現(xiàn)代化的工具來管理龐大的數(shù)據(jù)資源,促進醫(yī)院信息化應(yīng)用。決策支持系統(tǒng)輔助醫(yī)院人力資源管理的優(yōu)點有:(1)管理規(guī)范化;(2)管理現(xiàn)代化;(3)降低勞動強度;(4)提高決策質(zhì)量。數(shù)據(jù)倉庫提供穩(wěn)定的人力數(shù)據(jù)集成分析平臺,信息采集入口標準統(tǒng)一,分散在各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的人力數(shù)據(jù)經(jīng)ETL過程進入數(shù)據(jù)中心,整個過程有章可依,數(shù)據(jù)質(zhì)量得以保證,管理更加規(guī)范化、現(xiàn)代化。信息化的管理流程替代了手工和半手工的人力信息收集方式,減輕了勞動強度。商業(yè)智能(BI)工具支持多種統(tǒng)計分析模塊,分析結(jié)果圖文并茂呈現(xiàn)在信息化界面上,不僅讓管理者對信息一目了然,而且可以整合信息預(yù)測人力需求,為單位組織未來人員需求做長遠規(guī)劃,整體上提高了決策水平。
4.3輔助醫(yī)院人力資源精細化管理
聯(lián)機分析處理技術(shù)(OLAP),其技術(shù)核心是“維”這個概念,是決策支持系統(tǒng)的前端分析工具集合,以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的高級分析技術(shù)。數(shù)據(jù)聚集匯總和數(shù)據(jù)多維組織,可輔助醫(yī)院人力資源精細化管理。如醫(yī)院的衛(wèi)生人員數(shù)量在時間維度上不僅存放每月衛(wèi)生人員數(shù),還存放每季、每年的人員數(shù)量;各科室衛(wèi)生人員數(shù)還可聚合成部門、機構(gòu)的人力數(shù)量;年齡、性別、學(xué)歷、職稱等維度可以進行交叉組合得到人力數(shù)量、結(jié)構(gòu)的分析結(jié)果,如各部門衛(wèi)生人員學(xué)歷情況,各科室醫(yī)護構(gòu)成情況。得益于多維性、快速響應(yīng)性、可分析性和共享性的數(shù)據(jù)探查方式,管理者思維不受固定查詢模式限制,可任意組合分析問題的角度和目標,跟隨其思維得到不同形式的結(jié)果。為調(diào)整組織架構(gòu)提供參考依據(jù),合理地進行勞動組合,實現(xiàn)人力資源合理配置從而有效提高勞動生產(chǎn)率,更好地為臨床一線服務(wù)。
4.4促進人力資源管理模式改革
一、縣統(tǒng)計局的主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)組織實施國家統(tǒng)計局和省、州統(tǒng)計局及縣委、縣政府規(guī)定和下達的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃;組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作。
(二)在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門組織實施重大的國情國力普查;負責(zé)組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計調(diào)查、社會經(jīng)濟調(diào)查、社會監(jiān)測;審查和審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案;組織全縣統(tǒng)計報表的管理工作。
(三)搜集、整理、提供全縣性的基本統(tǒng)計資料,并對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督,向縣委、縣政府及有關(guān)部門提供咨詢建議;搜集、整理、提供州內(nèi)各市縣基本統(tǒng)計資料,并進行對比、分析研究。
(四)統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報;積極培育和發(fā)展統(tǒng)計信息咨詢市場。
(五)逐步建立、健全和管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫體系;組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)。
(六)組織指導(dǎo)統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)工作,組織實施全縣統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)資格的統(tǒng)一考試和統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)及資格考試的有關(guān)工作;切實抓好對統(tǒng)計干部的教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)和管理統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
(七)依照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》及《云南省統(tǒng)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)在我縣的貫徹實施,組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查處統(tǒng)計違法案件。
(八)指導(dǎo)縣內(nèi)中央、省、州屬單位的統(tǒng)計工作。
(九)承辦縣委、縣政府和上級機關(guān)交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣統(tǒng)計局設(shè)4個職能股、室。
(一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)、管理局機關(guān)行政工作,負責(zé)全縣性會議的組織,文、電、資料、函件的打印、收發(fā)、傳閱和清退、歸檔保管;草擬統(tǒng)計工作計劃、報告和總結(jié);負責(zé)各項經(jīng)費的管理使用,管理本局固定資產(chǎn);組織全縣統(tǒng)計專業(yè)資格考試和統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)工作;負責(zé)人事、保密、治安保衛(wèi)和退休干部管理工作;負責(zé)政務(wù)信息的搜集、傳遞與反饋工作;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員進行考核上報工作;組織制定全縣經(jīng)濟、社會、科技統(tǒng)計調(diào)查制度及改革方案;審查和審批地方、部門的統(tǒng)計調(diào)查方案;組織貫徹統(tǒng)計法律法規(guī),負責(zé)執(zhí)法監(jiān)督、檢查和宣傳工作;會同有關(guān)股檢查處理統(tǒng)計違法案件;負責(zé)統(tǒng)計檢查員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
職位設(shè)置3個:辦公室主任1名、秘書1名、工勤人員(( )駕駛員)1名。
(二)綜合股
負責(zé)對全縣經(jīng)濟、社會、科技運行狀態(tài)進行監(jiān)測,分析和預(yù)測,提出綜合性的宏觀經(jīng)濟分析報告;定期統(tǒng)計信息;對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠目標和宏觀戰(zhàn)略進行調(diào)查研究,分析論證,并提出宏觀調(diào)控咨詢建議;管理宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù),定期整理、編輯、提供經(jīng)濟、社會和科技等綜合性統(tǒng)計資料;歸口管理中央、省、州屬駐建單位及縣級各部門的統(tǒng)計報表;組織實施全縣新國民經(jīng)濟核算工作,負責(zé)全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、資金流量和資產(chǎn)負債核算;編制經(jīng)濟循環(huán)賬戶,進行總供給和總需求的核算;提供國民經(jīng)濟核算資料及有關(guān)國民經(jīng)濟核算分析研究報告;負責(zé)全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估工作;負責(zé)固定資產(chǎn)、建筑業(yè)、運輸、郵電統(tǒng)計工作;組織實施勞動 統(tǒng)計調(diào)查工作;準確、及時、全面地搜集整理和提供人口增長、素質(zhì)、遷移、婚姻、家庭、住房、勞動力及就業(yè)狀況、各行業(yè)從業(yè)人員和勞動報酬的統(tǒng)計數(shù)據(jù);組織指導(dǎo)人口與就業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、年度人口變動抽樣調(diào)查、勞動就業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作;負責(zé)全縣婦女兒童監(jiān)測、社會綜合評價、科技發(fā)展狀況調(diào)查;組織實施科技和服務(wù)企業(yè)、行政事業(yè)單位統(tǒng)計調(diào)查工作;準確、及時、全面搜集、整理和提供科技發(fā)展、技術(shù)進步及服務(wù)企業(yè)、行政事業(yè)單位的調(diào)查數(shù)據(jù);組織指導(dǎo)社會、科技統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行全縣社會事業(yè)發(fā)展水平的綜合評估;進行社會科技發(fā)展的統(tǒng)計分析,并對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查評估;依法查處統(tǒng)計違法案件;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
職位設(shè)置2個:股長1名、固定資產(chǎn)管理員(勞動統(tǒng)計)1名。
(三)工商統(tǒng)計股
組織實施工業(yè)、能源、批發(fā)零售貿(mào)易(含國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、物資供銷業(yè))、餐飲業(yè)、三資企業(yè)、國際旅游業(yè)、個私經(jīng)濟等統(tǒng)計調(diào)查工作,準確、及時、全面地搜集、整理和提供上述各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及各行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù);對上述各行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估及統(tǒng)計分析;組織指導(dǎo)各行業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;依法查處統(tǒng)計違法案件;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
設(shè)置2名:股長1名、工業(yè)統(tǒng)計員1名。
(四)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計股
負責(zé)組織實施農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作,準確、及時、全面地搜集、整理和提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù);對有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估,并進行預(yù)測、分析;指導(dǎo)全縣農(nóng)村統(tǒng)計工作、農(nóng)村統(tǒng)計人員培訓(xùn)工作和農(nóng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;依法查處統(tǒng)計違法案件;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
職位設(shè)置2個:股長1名、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計員1名。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
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