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醫(yī)院年度考核工作方案

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醫(yī)院年度考核工作方案

醫(yī)院年度考核工作方案范文第1篇

制度設(shè)計(jì)

事業(yè)單位績(jī)效考核是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,濰坊市編辦對(duì)此非常重視,反復(fù)調(diào)研論證,在制度設(shè)計(jì)上多次征求組織、財(cái)政、人社、統(tǒng)計(jì)及部分事業(yè)單位主管部門(mén)意見(jiàn)和建議,力求使整個(gè)考評(píng)體系客觀公正、穩(wěn)妥周密。

考評(píng)體系的設(shè)計(jì)總是圍繞“怎樣考、誰(shuí)來(lái)考、考什么”來(lái)進(jìn)行,事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)也不例外。濰坊市編辦在考評(píng)工作中,堅(jiān)持評(píng)價(jià)主體多元化,定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合,內(nèi)部考評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合,單位自評(píng)與主管部門(mén)考評(píng)相結(jié)合。對(duì)不同類(lèi)型的事業(yè)單位實(shí)施分類(lèi)考評(píng),充分考慮不同事業(yè)單位在發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、工作條件上的差異,綜合考慮客觀條件和主觀努力等因素,客觀公正地評(píng)價(jià)事業(yè)單位的真實(shí)狀況。在試點(diǎn)單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,由主管部門(mén)組成專門(mén)考評(píng)組對(duì)業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地考評(píng),對(duì)有關(guān)評(píng)議指標(biāo)組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),確保業(yè)務(wù)指標(biāo)考評(píng)的客觀性和真實(shí)性。會(huì)同社情民意調(diào)查中心研究制定《市屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共服務(wù)群眾滿意度電話訪問(wèn)工作方案》,群眾滿意度調(diào)查,委托市統(tǒng)計(jì)局所屬的社情民意調(diào)查中心采取電話隨機(jī)訪問(wèn)的形式進(jìn)行。訪問(wèn)對(duì)象包括:黨代表、人大代表、政協(xié)委員、直接服務(wù)對(duì)象和中心城區(qū)居民。訪問(wèn)指標(biāo)為:服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率。調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,市委組織部、市人社局、市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人和被調(diào)查單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),紀(jì)檢部門(mén)派員全程監(jiān)督,調(diào)查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),確保了群眾滿意度調(diào)查結(jié)果的客觀性和公正性。

考評(píng)結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等次?!犊荚u(píng)辦法》對(duì)結(jié)果運(yùn)用明確了“四掛鉤”政策:與干部使用掛鉤。優(yōu)先從評(píng)為A級(jí)的單位提拔使用干部,評(píng)為C級(jí)的單位下年度原則上不提拔干部,其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年誡勉,連續(xù)兩年評(píng)為C級(jí)的單位主要負(fù)責(zé)人免職或解聘。與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。評(píng)為A級(jí)的單位,年度考核民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率和主要負(fù)責(zé)人優(yōu)秀、合格率均在90%以上,主要負(fù)責(zé)人即可確定為年度考核優(yōu)秀等次;評(píng)為C級(jí)的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀,單位不分配工作人員年度考核優(yōu)秀指標(biāo)。與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。評(píng)為A級(jí)的單位,按照在職在編人數(shù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)為C級(jí)的單位,不得發(fā)放年終獎(jiǎng)勵(lì)工資。與機(jī)構(gòu)編制管理掛鉤。評(píng)為A級(jí)的單位,免于參加事業(yè)單位法人年檢,法人證書(shū)有效期順延至下一年度。評(píng)為C級(jí)的單位,事業(yè)單位法人年檢定為不合格,由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出整改通知,限期整改。

初步成效

“竹外桃花三兩支,春江水暖鴨先知?!睘H坊市事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)成效如何,被考評(píng)單位的感受應(yīng)該最真切。

“績(jī)效考核有力地推動(dòng)了學(xué)校健康發(fā)展。”濰坊一中黨委書(shū)記楊樹(shù)清說(shuō),“濰坊市教育系統(tǒng)的績(jī)效考核開(kāi)展得比較早,有較好的基礎(chǔ)。此次納入事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)后,我們以此為契機(jī),進(jìn)一步完善考核體系,建立了8個(gè)模塊的基礎(chǔ)性指標(biāo)和5個(gè)模塊的創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo),共性和個(gè)性兼顧?!碧崞鹂?jī)效考評(píng)給學(xué)校帶來(lái)的變化,楊書(shū)記如數(shù)家珍:“以前許多老師因?yàn)橹蛔非笊龑W(xué)率,只關(guān)注成績(jī)好的重點(diǎn)學(xué)生。指標(biāo)體系中有一項(xiàng)‘學(xué)生滿意度’,由學(xué)生來(lái)評(píng)價(jià)老師,每一個(gè)學(xué)生手里都有一票,這就使得老師由關(guān)注少數(shù)學(xué)生向關(guān)注全體學(xué)生轉(zhuǎn)變,既教書(shū)又育人的目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)了。”

濰坊市圖書(shū)館被納入試點(diǎn)單位,這讓館長(zhǎng)鄭曉光很興奮。“我感到被上級(jí)部門(mén)重視了,不再被邊緣化了?!编嶐^長(zhǎng)說(shuō),“員工的精神風(fēng)貌也有了很大改觀。讀者滿意度調(diào)查的時(shí)候,我就在現(xiàn)場(chǎng),最終滿意度達(dá)97.7%,這個(gè)結(jié)果我很意外。如果不搞績(jī)效考評(píng),這么高的滿意度是不可想象的。借此東風(fēng),我們準(zhǔn)備在全市進(jìn)行讀書(shū)推廣計(jì)劃,把以往習(xí)慣去廣場(chǎng)休閑的人們吸引到圖書(shū)館去。應(yīng)該讓人們認(rèn)識(shí)到,圖書(shū)館不僅是獲得知識(shí)的地方,而且還是放松身心的地方?!?/p>

濰坊市市政局組織人事科科長(zhǎng)孫曉玲認(rèn)為事業(yè)單位實(shí)施公共服務(wù)績(jī)效考評(píng)是增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部活力、完善其內(nèi)部激勵(lì)和外部監(jiān)管機(jī)制、全面促進(jìn)公共服務(wù)水平提高的新舉措。在此次考評(píng)工作中,市政局各單位合理設(shè)置科室,人員按要求配備,認(rèn)真履行自身職責(zé),加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)部職工滿意度均在90%以上。

“實(shí)施考核一年來(lái),各方面均取得了一定的效果。”濰坊市醫(yī)管辦副主任魏文濤說(shuō),“一是控費(fèi)效果明顯,市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診人次和出院人數(shù)增長(zhǎng)均9%左右,每出院人次費(fèi)用下降14.8%。二是公立醫(yī)院的公益機(jī)制初步形成,公立醫(yī)院發(fā)展適度規(guī)模、符合區(qū)域規(guī)劃的思想已經(jīng)逐步被醫(yī)院管理者所接受,對(duì)醫(yī)院和院長(zhǎng)綜合考核指標(biāo)向社會(huì)效益和效率的傾斜,引導(dǎo)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了由單純注重收入、注重收支結(jié)余和經(jīng)濟(jì)效益,向注重成本、注重效率及質(zhì)量的過(guò)渡。三是通過(guò)考核,公立醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯,醫(yī)療質(zhì)量和安全穩(wěn)步提高,醫(yī)療費(fèi)用得到有效控制,社會(huì)、群眾、職工滿意度提高?!?/p>

前景展望

事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)畢竟剛剛起步,難免有許多不足和短板,對(duì)此,濰坊市編辦副主任臧傳文在總結(jié)這項(xiàng)工作時(shí)說(shuō):“經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn),從中也發(fā)現(xiàn)了一些普遍性的問(wèn)題還需要解決。一是績(jī)效考核方法的設(shè)計(jì)問(wèn)題。事業(yè)單位種類(lèi)繁多,特點(diǎn)不一,下一步還需根據(jù)各部門(mén)、各行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性和可操作性。二是群眾滿意度調(diào)查范圍和方式問(wèn)題。由于事業(yè)單位千差萬(wàn)別,服務(wù)領(lǐng)域也不同,對(duì)一些服務(wù)面較小或者只對(duì)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)的事業(yè)單位,調(diào)查對(duì)象的確定難度相對(duì)較大,較少的調(diào)查對(duì)象將直接影響滿意度調(diào)查結(jié)果。同時(shí)單一電話訪問(wèn)難以滿足調(diào)查需求,這些問(wèn)題需要進(jìn)一步探討解決。三是考評(píng)范圍界定問(wèn)題。目前事業(yè)單位分類(lèi)改革還未最終完成,哪些是公益類(lèi)事業(yè)單位尚未最終明確,如果全部納入事業(yè)單位績(jī)效考評(píng),行政支持類(lèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位將如何考評(píng),單位人員少、職能單一的是否納入考評(píng)等等問(wèn)題,需要在今后的工作中加以研究解決?!?/p>

醫(yī)院年度考核工作方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)處罰、重效率的督查機(jī)制,以科學(xué)合理、客觀公正、公開(kāi)透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則,以增強(qiáng)責(zé)任心、提升落實(shí)力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,加大對(duì)重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立以街道辦主任王莉同志為組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書(shū)記彭濤同志,黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記郭愛(ài)武同志任副組長(zhǎng),成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同,財(cái)政所、辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人參與。

三、督查內(nèi)容

(一)對(duì)居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對(duì)居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),主要內(nèi)容包括:

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè):協(xié)護(hù)稅;居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;新增500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金;凈增限額以上各類(lèi)企業(yè)、服務(wù)業(yè)。

2、招商引資。

3、房屋征收。

4、穩(wěn)定。

5、創(chuàng)衛(wèi)工作。

6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。

7、各類(lèi)加分指標(biāo)。

作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會(huì)辦公環(huán)境、三務(wù)公開(kāi)、接待群眾來(lái)訪、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政交辦單和履行工作紀(jì)律等。

(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查。主要內(nèi)容為:

1、出勤情況

不得遲到早退、無(wú)故離崗缺席。因病請(qǐng)假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請(qǐng)假,半天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);中層干部請(qǐng)假由辦事處主任批準(zhǔn);三套班子領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由黨工委書(shū)記批準(zhǔn),報(bào)辦事處主任備案,公事請(qǐng)假需提供會(huì)議通知,所有請(qǐng)假均使用制式請(qǐng)假條書(shū)面請(qǐng)假。

2、工作紀(jì)律

辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不得隨意串崗,佩戴工作牌,外出辦事要將去向告知站所其他人員,并及時(shí)更新去向告知,保持通訊工具暢通;嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè);嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度;實(shí)行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù),堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3、環(huán)境衛(wèi)生

保持辦公場(chǎng)所環(huán)境整潔,地面干凈,桌面物品擺放整齊,不擺放與工作無(wú)關(guān)的物品,煙灰缸、垃圾筐及時(shí)清理,不亂貼亂畫(huà),室內(nèi)無(wú)雜物,在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,無(wú)紙屑、垃圾、痰跡。

4、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)

參加所有會(huì)議,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,必須經(jīng)會(huì)議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。

5、節(jié)儉辦公

提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡(jiǎn),統(tǒng)一計(jì)劃,集中采購(gòu)使用,扎口管理,提倡雙面打印;離開(kāi)時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)辦公電器;公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費(fèi)用,杜絕鋪張浪費(fèi)。食堂就餐實(shí)行光盤(pán)行動(dòng)。

四、督查方式

大督查分為三個(gè)督查小組:

督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開(kāi)展,督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開(kāi)展,每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),月末進(jìn)行集中通報(bào)。

五、考核處理

(一)居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核

凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居委會(huì)書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核

1、凡遲到、早退的,無(wú)故缺席或外出辦事不履行請(qǐng)假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。

2、凡被督查到辦公場(chǎng)所環(huán)境臟、亂、差的,進(jìn)行黃牌警告,仍不及時(shí)整改的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。

3、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng);被督查到兩次的待崗三個(gè)月,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng);被區(qū)以上部門(mén)督查到的,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),年度考核定為不合格,借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退。

4、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機(jī)響鈴被督查通到的,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)。

醫(yī)院年度考核工作方案范文第3篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo),研究制定相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

各鎮(zhèn)街要成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)街政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),宣傳科教辦、社會(huì)事務(wù)辦、城建辦、計(jì)生辦、財(cái)政分局、社保分局、醫(yī)院等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)街社衛(wèi)辦),辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由宣傳科教辦和鎮(zhèn)街醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。鎮(zhèn)街社衛(wèi)辦原則上設(shè)在鎮(zhèn)街宣傳科教辦,要求配備3名以上專職人員。

各鎮(zhèn)街醫(yī)院要成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,由醫(yī)院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

(二)工作職責(zé)

1.市社衛(wèi)辦負(fù)責(zé)承擔(dān)市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織實(shí)施,規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,協(xié)調(diào)組織對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量和效率等指標(biāo)的考核評(píng)估。

2.鎮(zhèn)街社衛(wèi)辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)及具體實(shí)施。

3.鎮(zhèn)街醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)處理本院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型移交及醫(yī)院保留機(jī)構(gòu)建設(shè)成專科或綜合醫(yī)療門(mén)診的相關(guān)事項(xiàng)。

二、工作措施

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府組建的財(cái)政全額撥款公益性事業(yè)單位,隸屬于鎮(zhèn)街政府,由鎮(zhèn)街政府負(fù)責(zé)行政管理運(yùn)作。

1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市鎮(zhèn)兩級(jí)要形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制為框架的工作責(zé)任體系。鎮(zhèn)街政府承擔(dān)發(fā)展本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù),鎮(zhèn)街政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。對(duì)在考核驗(yàn)收階段不能達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街,要通過(guò)媒體予以曝光,并在總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力的鎮(zhèn)街,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2.納入考評(píng)體系。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核納入《東莞市鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核辦法》的考評(píng)體系中,2007年度考核以組織實(shí)施、完善準(zhǔn)備工作為主要內(nèi)容,2008年度考核要與2008年下半年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核驗(yàn)收結(jié)果相結(jié)合。

3.建立聯(lián)席會(huì)議制度。市鎮(zhèn)兩級(jí)要分別建立由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的聯(lián)席會(huì)議制度,根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,研究解決相關(guān)問(wèn)題,詳細(xì)布置下一階段的工作。各成員單位聯(lián)絡(luò)員要加強(qiáng)與市社衛(wèi)辦的聯(lián)系,及時(shí)處理與本單位有關(guān)的業(yè)務(wù)。

4.建立上報(bào)制度。各鎮(zhèn)街社衛(wèi)辦要在每個(gè)實(shí)施階段結(jié)束后的第一周內(nèi)將該實(shí)施階段的工作情況以書(shū)面形式上報(bào)市社衛(wèi)辦,市社衛(wèi)辦要及時(shí)匯總?cè)星闆r,并在第二周內(nèi)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各鎮(zhèn)街社衛(wèi)辦要第一時(shí)間將本鎮(zhèn)街發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)遇到的困難或問(wèn)題向鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以書(shū)面形式上報(bào)市社衛(wèi)辦。

(二)形成聯(lián)動(dòng)格局

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要政府牽頭,部門(mén)配合,各司其職,形成市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)格局。

1.做好建設(shè)規(guī)劃。市衛(wèi)生局要抓緊制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體建設(shè)規(guī)劃,各鎮(zhèn)街政府要抓緊制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),明確工作目標(biāo)和進(jìn)度要求。市鎮(zhèn)兩級(jí)要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先改造現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu),避免重復(fù)建設(shè)。

2.加快財(cái)政投入。市財(cái)政局要抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)管理辦法,加快落實(shí)2007年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,做好2008年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各鎮(zhèn)街要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)相關(guān)財(cái)政投入政策要求。

3.完善醫(yī)保政策。市社會(huì)保障局要建立門(mén)診醫(yī)療保障制度,盡快制定適合我市企業(yè)職工(包括新莞人)和城鄉(xiāng)居民的門(mén)診醫(yī)療保障政策,擴(kuò)大參保覆蓋面,將更多的企業(yè)職工(包括新莞人)和城鄉(xiāng)居民納入醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍;要適時(shí)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。

4.改革人事制度。市人事局要抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)政策,制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員聘用制度。

5.加強(qiáng)監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入管理。市食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理,依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥械或使用假劣藥械等行為,要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥械存放條件必須滿足儲(chǔ)存要求。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政運(yùn)作管理,嚴(yán)禁將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)辦成營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),防止社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模過(guò)大,協(xié)調(diào)處理好鎮(zhèn)街醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

(三)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)

市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的檢查督導(dǎo),各成員單位要安排2-3個(gè)鎮(zhèn)街作為掛靠檢查督導(dǎo)對(duì)象。市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向市人大、市政協(xié)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(四)加大宣傳力度

市鎮(zhèn)兩級(jí)要充分利用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、公益廣告、派發(fā)宣傳小冊(cè)子、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上論壇等多種形式,廣泛宣傳發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性及意義,介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)指引等,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

1.市社衛(wèi)辦要協(xié)助東莞日?qǐng)?bào)社統(tǒng)一制作發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的書(shū)面公益廣告,在《東莞日?qǐng)?bào)》和各鎮(zhèn)街所辦報(bào)紙上免費(fèi)刊出;要協(xié)助東莞廣播電視臺(tái)統(tǒng)一制作發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的音像公益廣告,在東莞廣播電視臺(tái)和各鎮(zhèn)街所辦廣播電視的黃金時(shí)段免費(fèi)播出。

2.市社衛(wèi)辦要統(tǒng)一制作發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳小冊(cè)子,在全市各醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)派發(fā);要及時(shí)編發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào),第一時(shí)間通報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的最新進(jìn)展情況。

3.市社衛(wèi)辦要在市衛(wèi)生局公眾網(wǎng)和市衛(wèi)生系統(tǒng)自動(dòng)辦公網(wǎng)上開(kāi)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)上論壇,各鎮(zhèn)街政府要在本鎮(zhèn)街政府網(wǎng)上開(kāi)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)上論壇,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)和建議。

4.市鎮(zhèn)兩級(jí)社衛(wèi)辦要安排專人負(fù)責(zé)宣傳工作,主動(dòng)為新聞媒體提供宣傳資料和工作信息,及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上論壇的提問(wèn)并匯總意見(jiàn)和建議。

三、實(shí)施步驟

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三個(gè)階段實(shí)施:

(一)準(zhǔn)備階段(2007年10-12月)

1.成立機(jī)構(gòu)。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)街醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。

2.動(dòng)員部署。市于2007年10月下旬召開(kāi)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作動(dòng)員大會(huì);各鎮(zhèn)街于2007年10月下旬召開(kāi)本鎮(zhèn)街動(dòng)員大會(huì)。

3.制定規(guī)劃。各鎮(zhèn)街要摸清本鎮(zhèn)街衛(wèi)生資源和需求以及現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))衛(wèi)生站、門(mén)診部運(yùn)作情況,確定可整合、轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。

各鎮(zhèn)街要于2007年10月30日前將本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,社衛(wèi)辦辦公地址、工作人員名單、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼等上報(bào)市社衛(wèi)辦,于2007年11月15日前將本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃上報(bào)市社衛(wèi)辦。

各有關(guān)部門(mén)要于2007年11月30日前完成相關(guān)政策文件的起草報(bào)批下發(fā)工作并送市社衛(wèi)辦備案。

市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2007年12月組織督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核的依據(jù)。

(二)實(shí)施階段(2008年1-8月)

1.按規(guī)劃組織建設(shè)。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先整合現(xiàn)有的鎮(zhèn)街醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及村(社區(qū))衛(wèi)生站、門(mén)診部,轉(zhuǎn)型或改造為鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.按計(jì)劃逐步推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一部署和本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,逐步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市社衛(wèi)辦負(fù)責(zé)檢查和督導(dǎo)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),重點(diǎn)落實(shí)2-3個(gè)鎮(zhèn)街作為示范鎮(zhèn)街。各鎮(zhèn)街要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè),并選擇2-3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為示范點(diǎn)。各鎮(zhèn)街務(wù)必在2008年8月底前完成本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。

3.按要求抓好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(東府〔2007〕96號(hào))及配套文件,市社衛(wèi)辦要不定期組織對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。

4.按功能逐步健全。各鎮(zhèn)街醫(yī)院要根據(jù)《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目錄》要求,逐步將疾病預(yù)防、健康教育、保健康復(fù)等公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān),由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2008年4月組織督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行階段性督導(dǎo)。

(三)考核驗(yàn)收階段(2008年9-12月)

2008年9月,各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行自評(píng),形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)市社衛(wèi)辦。2008年10月,市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組對(duì)各鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。驗(yàn)收分兩部分:一是對(duì)鎮(zhèn)街組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、設(shè)置和布局情況、政策落實(shí)情況等進(jìn)行驗(yàn)收;二是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能設(shè)置情況、人員配置情況、群眾滿意度等進(jìn)行考核驗(yàn)收。

醫(yī)院年度考核工作方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹“十七大”和市委十屆四次、五次會(huì)議精神,以“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為目標(biāo),建立有效的衛(wèi)生強(qiáng)市實(shí)施載體和工作推進(jìn)機(jī)制,全面提高衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾健康水平,促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)市工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由陳小平副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的*市人民政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)杭政辦函〔2009〕175號(hào))。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)市工作,建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng),衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和反應(yīng)性明顯提高;衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),較好地滿足社會(huì)多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求;全市居民人人享有公平、優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生保健服務(wù),主要健康指標(biāo)在全省處于先進(jìn)水平,努力使我市成為浙江省首批衛(wèi)生強(qiáng)市。

四、工作任務(wù)

根據(jù)《浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(浙衛(wèi)發(fā)[20*]7號(hào)),主要工作任務(wù)有以下五個(gè)方面:

(一)基本要求

1、申報(bào)前兩年未出現(xiàn)因防控不力而發(fā)生的重大傳染病暴發(fā)流行、重大食物中毒事件、重大職業(yè)病危害事故、重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和重大血液安全事故等公共衛(wèi)生事件。

2、獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)。

3、市本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)高于財(cái)政支出增長(zhǎng)的幅度;衛(wèi)生事業(yè)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例達(dá)到5%以上。

(二)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平

1、全市(包括市本級(jí)和所轄縣、市,下同)居民人均期望壽命≥77歲,申報(bào)前兩年孕產(chǎn)婦死亡率≤12/10萬(wàn)、嬰兒死亡率≤9‰。市本級(jí)居民健康知識(shí)知曉率≥80%,國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率≥85%。

2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度)人口覆蓋率≥80%。

3、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因查明率≥85%、及時(shí)處置率達(dá)100%。

4、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系、科教管理體系和人才培養(yǎng)體系完善,衛(wèi)生科技綜合實(shí)力位居全省前列。全市每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)≥2.02人,每千人執(zhí)業(yè)(助理)中醫(yī)師數(shù)≥0.3人,每千人注冊(cè)護(hù)士數(shù)≥1.77人,每千城鄉(xiāng)居民擁有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生數(shù)≥0.75人。市本級(jí)50%以上衛(wèi)技人員具有大專及以上學(xué)歷。衛(wèi)生信息化率≥85%。

(三)衛(wèi)生資源配置狀況

1、全市每千人床位數(shù)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),精神病總床位數(shù)達(dá)到10-15張/10萬(wàn)人。市本級(jí)有獨(dú)立設(shè)置的傳染病醫(yī)院,達(dá)到具備收治各種烈性傳染病的能力;有獨(dú)立建制的院前急救機(jī)構(gòu)。

2、市本級(jí)綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院及疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

3、政府按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處所轄范圍或一定服務(wù)人口舉辦1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理率≥70%;規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率≥80%。

(四)綜合保障水平

1、制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;有分年度的衛(wèi)生發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施計(jì)劃;制定出臺(tái)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策。

2、建立衛(wèi)生強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作考核推進(jìn)機(jī)制,將衛(wèi)生工作納入對(duì)縣(市、區(qū))年度綜合目標(biāo)考核,納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)。

3、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政投入動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、居民健康體檢、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助等各項(xiàng)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)到位。中醫(yī)事業(yè)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)比例≥10%。

(五)衛(wèi)生管理水平

1、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全,依法行政,監(jiān)管有力。申報(bào)前兩年內(nèi)無(wú)非法行醫(yī)刑事案件,無(wú)被省級(jí)以上主要媒體曝光、經(jīng)調(diào)查核實(shí)并造成惡劣影響的衛(wèi)生行風(fēng)事件。未發(fā)生嚴(yán)重破壞公共醫(yī)療秩序的事件。

2、免疫接種單位規(guī)范化建設(shè)覆蓋率≥95%,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%。重大傳染病、地方病的防控措施落實(shí),達(dá)到規(guī)定要求。社區(qū)主要慢性非傳染性疾病管理率城市≥80%,農(nóng)村≥60%。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率≥90%,參合農(nóng)民健康體檢率及動(dòng)態(tài)健康檔案建檔率≥80%;婦科常見(jiàn)病檢查率≥85%。全市無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)100%,其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例≥95%;無(wú)非法采供血案件發(fā)生。就醫(yī)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的綜合滿意率≥95%。

各區(qū)人民政府要按《*市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20*年*市創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)縣(市)工作任務(wù)的通知》(杭政函[20*]197號(hào))、《*市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2009年*市創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)縣(市)工作任務(wù)的通知》(杭政函[2009]198號(hào))要求,完成轄區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)。市政府各有關(guān)部門(mén)要按照《*市創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市工作任務(wù)分解表》(見(jiàn)附件)的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

五、工作步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(20*年9月一2009年3月)

制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,組織發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù)。

(二)對(duì)照檢查階段(2009年4月一5月)

對(duì)照《《浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市考核細(xì)則(試行)》,收集、匯總、整理有關(guān)資料,進(jìn)行自評(píng)。針對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議分析研究,提出解決辦法,認(rèn)真整改。邀請(qǐng)省衛(wèi)生廳創(chuàng)建辦對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各區(qū)、各部門(mén)、各單位的創(chuàng)建工作開(kāi)展督導(dǎo)。

(三)整理申報(bào)階段(2009年6月)

各區(qū)人民政府要按《*市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2009年*市創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)縣(市)工作任務(wù)的通知》(杭政函[2009]198號(hào))要求,在2009年6月15日前完成轄區(qū)工作目標(biāo),對(duì)照衛(wèi)生強(qiáng)市對(duì)轄區(qū)的考核指標(biāo),整理好臺(tái)帳資料,將創(chuàng)建工作的自評(píng)、總結(jié)上報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本部門(mén)創(chuàng)建工作資料進(jìn)行整理、分類(lèi)歸檔,開(kāi)展自評(píng)、總結(jié),并于2009年6月15日前將總結(jié)材料、自評(píng)情況及臺(tái)帳資料上報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初評(píng),對(duì)初評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。起草申報(bào)衛(wèi)生強(qiáng)市自評(píng)報(bào)告,于6月30日前正式向省政府申報(bào)*市創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市報(bào)告。

(四)迎接調(diào)研考核階段(2009年7月—12月)

召開(kāi)衛(wèi)生強(qiáng)市迎評(píng)工作會(huì)議,制定迎評(píng)工作方案,迎接省考評(píng)驗(yàn)收組的調(diào)研、考核。組織全市主要新聞媒體,對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

(五)鞏固提高階段(2010年1月以后)

根據(jù)省衛(wèi)生強(qiáng)市調(diào)研、考核組的反饋意見(jiàn),制定整改工作計(jì)劃;各區(qū)、市政府各部門(mén)、各直屬單位按計(jì)劃和要求進(jìn)行整改,鞏固創(chuàng)建工作成果。

六、經(jīng)費(fèi)保障

為保障創(chuàng)建工作順利完成,市政府安排一定資金,用于創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市的自評(píng)、申報(bào)、宣傳、迎檢、獎(jiǎng)勵(lì)等。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高我市人民群眾健康水平、提升我市衛(wèi)生綜合實(shí)力、提升衛(wèi)生發(fā)展活力,提升衛(wèi)生服務(wù)能力的有效抓手。各級(jí)黨委、政府及各責(zé)任單位必須高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),干在實(shí)處,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保我市成為首批省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)市。

(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查

市政府將衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作納入對(duì)各區(qū)政府、市政府各部門(mén)年度考核內(nèi)容。各區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化措施,加大工作力度。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查,深入各責(zé)任單位監(jiān)督檢查,交流、總結(jié)、推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究、分析、解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。各責(zé)任單位也要認(rèn)真進(jìn)行自查,對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)加以整改。

(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍

要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),及時(shí)挖掘、總結(jié)、報(bào)道衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作的先進(jìn)做法和典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(四)密切配合,相互協(xié)調(diào)

樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,按分工要求,落實(shí)責(zé)任。衛(wèi)生行政部門(mén)作為建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的主要職能部門(mén),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與宣傳、財(cái)政、勞動(dòng)保障、食品藥品監(jiān)管、體育等部門(mén)的溝通與指導(dǎo),齊心協(xié)力,協(xié)同推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

醫(yī)院年度考核工作方案范文第5篇

關(guān)鍵詞:RBRVS 公立醫(yī)院 績(jī)效分配 問(wèn)題 措施

2013年12月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,制定了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等文件,并將執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員的年度考核等,作為醫(yī)護(hù)人員職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。“九不準(zhǔn)”規(guī)定公立醫(yī)院在績(jī)效分配時(shí)不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,不準(zhǔn)開(kāi)單提成。為適應(yīng)政策要求,公立醫(yī)院須對(duì)按收支結(jié)余提成的績(jī)效分配方案進(jìn)行改革,采用RBRVS績(jī)效分配方案一時(shí)成為公立醫(yī)院績(jī)效分配的最佳選擇,特別是浙江省省級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)用RBRVS模式成為績(jī)效分配方案改革的一種主流方向。

一、RBRVS績(jī)效分配模式產(chǎn)生背景與優(yōu)點(diǎn)

RBRVS(Resource-Based Relative value scale)是以資源消耗為基礎(chǔ),以相對(duì)價(jià)值為尺度,來(lái)支付醫(yī)護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)用的方法,主要是根據(jù)醫(yī)務(wù)人員在提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所消耗的資源成本(Resource Costs)來(lái)客觀地測(cè)定其費(fèi)用。建立RBRVS核算的背景是西方國(guó)家的政策執(zhí)行者及研究人員在實(shí)踐中已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,因醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)是一種特殊性質(zhì)的市場(chǎng),很難形成合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,具有高度壟斷性,使得醫(yī)生和償付人之間經(jīng)常因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)用支付問(wèn)題發(fā)生意見(jiàn)分歧。為了有效控制醫(yī)療費(fèi)用的上漲,減輕醫(yī)?;鸹蛏虡I(yè)保險(xiǎn)公司的支付壓力,政府或保險(xiǎn)公司便開(kāi)始著手尋找一種更完善、更合理的支付辦法。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)張錦文教授20世紀(jì)70年代借鑒加州系數(shù),建立了醫(yī)師的績(jī)效管理制度;長(zhǎng)庚醫(yī)院1992年將RBRVS試用于醫(yī)技部門(mén)的績(jī)效管理,在臺(tái)灣地區(qū)取得了良好的使用效果,促進(jìn)了醫(yī)院管理水平、醫(yī)師工作積極性的提高。

政府部門(mén)、學(xué)術(shù)界和社會(huì)公眾都將現(xiàn)行公立醫(yī)院績(jī)效分配方案,即(收入-支出)×計(jì)獎(jiǎng)系數(shù)作為導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的趨利性和醫(yī)療費(fèi)用上升等種種問(wèn)題的根源,即公立醫(yī)院為激勵(lì)員工創(chuàng)收的積極性,提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效益,將醫(yī)院績(jī)效分配方案設(shè)置成院科兩級(jí)核算,臨床科室的績(jī)效核算以收減支為依據(jù),鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)收。而RBRVS方案(工作量×計(jì)獎(jiǎng)系數(shù)-可控成本)設(shè)計(jì)時(shí)考慮了每一項(xiàng)業(yè)務(wù)操作的風(fēng)險(xiǎn)、難易程度、成本及時(shí)間等,可以說(shuō)RBRVS在績(jī)效方案設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)了醫(yī)療業(yè)務(wù)的復(fù)雜性特點(diǎn),較傳統(tǒng)績(jī)效核算方案更科學(xué)、合理、精細(xì)化。

二、RBRVS在公立醫(yī)院績(jī)效分配應(yīng)用中產(chǎn)生的問(wèn)題

RBRVS在臺(tái)灣地區(qū)取得成功,與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)環(huán)境及社保支付政策等因素密切相關(guān)。由于整體環(huán)境不同,現(xiàn)階段在大陸地區(qū)公立醫(yī)院績(jī)效分配中應(yīng)用RBRVS方案將會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。

(一)推動(dòng)醫(yī)療費(fèi)快速增長(zhǎng)

RBRVS方案讓臨床醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到,在可控成本固定的情況下,每做一項(xiàng)操作、開(kāi)一張檢查單(在RBRVS核算中Q“判讀費(fèi)”)都有固定金額的獎(jiǎng)勵(lì),充分體現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)勞多得的政策導(dǎo)向。因此,RBRVS方案的激勵(lì)性較傳統(tǒng)方案更高,更能激發(fā)臨床醫(yī)生多開(kāi)檢查、化驗(yàn)的積極性,在沒(méi)有其他限制政策時(shí)會(huì)引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員在門(mén)診人次或住院人次不足的情況下,通過(guò)開(kāi)展過(guò)度檢查、治療來(lái)增加部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效收入,不利于醫(yī)療費(fèi)用控制。該方案實(shí)施后會(huì)推動(dòng)醫(yī)院業(yè)務(wù)收入較快增長(zhǎng),這也是各級(jí)醫(yī)院為什么喜歡推行RBRVS的主要原因。在醫(yī)保按項(xiàng)目支付醫(yī)療費(fèi)用的情況下,多做檢查治療產(chǎn)生的費(fèi)用增加了醫(yī)保基金的支付負(fù)擔(dān)。

(二)影響醫(yī)院團(tuán)隊(duì)建設(shè)

醫(yī)院是集技術(shù)、資本、勞動(dòng)密集型的特殊組織,而醫(yī)生又是追求團(tuán)隊(duì)協(xié)作的職業(yè),醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療服務(wù)鏈條中的作用、貢獻(xiàn)存在差異,其績(jī)效薪酬水平存在差別也是客觀的。但任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)需要有人參與團(tuán)隊(duì)管理、協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),做好保障工作,這都會(huì)占用一部分人員的工作時(shí)間,而且這部分工作量往往無(wú)法衡量和統(tǒng)計(jì)。以往的績(jī)效分配方案注重科室團(tuán)隊(duì)績(jī)效、淡化個(gè)人貢獻(xiàn),通過(guò)科室二次分配來(lái)平衡團(tuán)隊(duì)內(nèi)部崗位分工造成的差異,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同發(fā)展。RBRVS為了提升績(jī)效分配的激勵(lì)性,將能歸屬到個(gè)人操作的項(xiàng)目直接計(jì)算至個(gè)人,實(shí)現(xiàn)個(gè)人工作量與個(gè)人獎(jiǎng)金完全掛鉤,讓每個(gè)醫(yī)生都知道自己的績(jī)效收入,使得科室二次分配調(diào)整幅度下降,將影響科室從事管理、輔助工作的醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效水平,造成無(wú)人愿意去從事團(tuán)隊(duì)管理、保障工作,影響團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。

(三)影響醫(yī)院學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)

衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要綜合性公立醫(yī)院各學(xué)科共同發(fā)展,每一個(gè)學(xué)科都是不可或缺的,但每種疾病的發(fā)病率、病人數(shù)、危重程度都不一樣,以及治療手段也各不相同。對(duì)于診治低發(fā)病率疾病、從事傳染病治療的臨床??疲涔ぷ髁渴懿淮_定性因素影響較大,但在治療方法、手段的研究需要投入大量的時(shí)間,按RBRVS方案核算的績(jī)效收入將會(huì)低于其他???。如:不發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),從事傳染病診冶的醫(yī)護(hù)人員可能會(huì)沒(méi)有或很少的績(jī)效收入。這將影響醫(yī)護(hù)人員從事這些工作積極性,學(xué)生也會(huì)失去把這些專科作為自己的研究方向和以后的從業(yè)選擇,從而給綜合性公立醫(yī)院學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)造成不利影響,從而損害衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

(四)影響教學(xué)醫(yī)院教學(xué)工作開(kāi)展

教學(xué)醫(yī)院要承擔(dān)大量的教學(xué)工作又無(wú)相應(yīng)的教學(xué)收入,醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)醫(yī)學(xué)教育工作的績(jī)效收入依賴于其臨床工作取得的績(jī)效收入支持。在教學(xué)醫(yī)院,醫(yī)護(hù)人員會(huì)將自己的時(shí)間劃分為教學(xué)、研究和醫(yī)療三部分,由于RBRVS僅將可計(jì)量的醫(yī)療行為作為醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效核算依據(jù),為保證自己取得一份理想的收入,醫(yī)護(hù)人員將不得不在患者收治上投入更多的時(shí)間以增加醫(yī)療工作量,將導(dǎo)致投入在研究和教學(xué)的時(shí)間減少,這必將對(duì)教學(xué)醫(yī)院的教學(xué)任務(wù)產(chǎn)生致命打擊。Shlukin指出:如果我們關(guān)注在世界上最好的醫(yī)學(xué)教育體系中培養(yǎng)醫(yī)生,就必須認(rèn)識(shí)到彼此間的價(jià)值是相連的,醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)學(xué)教育不感興趣會(huì)減少在教學(xué)時(shí)間的投入,會(huì)使醫(yī)療中心為此付出更多代價(jià)。

(五)影響醫(yī)療質(zhì)量的管理

RBRVS核算方案(工作量×計(jì)獎(jiǎng)系數(shù)-可控成本)較原有核算方案放大了成本管控對(duì)科室或個(gè)人績(jī)效收入的影響,對(duì)增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的成本控制和加強(qiáng)科室成本管理,降低支出有較強(qiáng)、明顯的推動(dòng)作用。但醫(yī)療過(guò)程中對(duì)院內(nèi)感染、并發(fā)癥的預(yù)防非常重要,需要醫(yī)院、科室為預(yù)防低概率事件發(fā)生投入較大的成本支出,且這種不確定性的支出是合理、必要的。RBRVS方案過(guò)于對(duì)成本的重視,會(huì)導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員為了部門(mén)或個(gè)人的績(jī)效收入,抱著僥幸心理減少在疾病預(yù)防、醫(yī)療質(zhì)量控制等方面上的成本支出;或者為提高單位時(shí)間內(nèi)的工作量,人為縮短治療操作時(shí)間等,都是會(huì)對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理產(chǎn)生消極影響。

三、建議采取的應(yīng)對(duì)措施

越來(lái)越多的公立醫(yī)院在績(jī)效分配中運(yùn)用了RBRVS方式,我們應(yīng)發(fā)揮其高激勵(lì)性、重成本控制等優(yōu)點(diǎn),政府、醫(yī)保與醫(yī)院也就積極采取措施,引導(dǎo)、規(guī)范RBRVS的導(dǎo)向,確保公立醫(yī)院發(fā)展方向在醫(yī)改政策軌道之內(nèi)。

(一)加快推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革

國(guó)務(wù)院于2012年3月印發(fā)了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》,明確指出要改革完善醫(yī)保支付制度,積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等,增強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用。通過(guò)改革,醫(yī)保部門(mén)建立DRGS、總額預(yù)付等支付方式替代原有按項(xiàng)目支付模式,將控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的壓力與責(zé)任落實(shí)到醫(yī)院,讓醫(yī)院主動(dòng)采取措施限制RBRVS績(jī)效核算方案產(chǎn)生過(guò)度檢查、過(guò)度治療的副作用,給RBRVS無(wú)限制的激勵(lì)性套上韁繩,將醫(yī)院績(jī)效分配引導(dǎo)到公益性軌道上,避免發(fā)生為了增加部門(mén)或個(gè)人收入,將住院費(fèi)用轉(zhuǎn)移到門(mén)診、借口不認(rèn)同其醫(yī)院的檢查檢驗(yàn)結(jié)果而重復(fù)做同樣項(xiàng)目等行為的發(fā)生,造成醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。所以,醫(yī)保部門(mén)推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革是確保RBRVS在醫(yī)院績(jī)效分配改革中成功的前提條件。

(二)建立有效的分級(jí)診療制度

公立醫(yī)院實(shí)施RBRVS績(jī)效分配方案目的是要利用RBRVS在核算中體現(xiàn)了醫(yī)療行為風(fēng)險(xiǎn)、難易程度、成本及時(shí)間的優(yōu)點(diǎn),特別是省級(jí)公立醫(yī)院要鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員收治疑難癥和急危重患者的積極性,引導(dǎo)慢性、病情輕的患者到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,配合國(guó)家分級(jí)診療制度的實(shí)施。RBRVS的激勵(lì)性會(huì)增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員選擇治療多、病情輕、效益好患者積極性,加上省級(jí)公立醫(yī)院的技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)會(huì)增強(qiáng)目前公立醫(yī)院的虹吸效應(yīng),把大量的病人留在城市公立醫(yī)院,加重“住院難”現(xiàn)象,與公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療制度的實(shí)施等背道而馳。所以,政府應(yīng)通過(guò)建立有效的分級(jí)診療制度,引導(dǎo)病人有序就診,確保公立醫(yī)院實(shí)施RBRVS后合理收治病人。

(三)積極推進(jìn)公立醫(yī)院加快臨床路徑建設(shè)

公立醫(yī)院推進(jìn)臨床路徑工程建設(shè)是新一輪醫(yī)改中關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一,通過(guò)實(shí)施臨床路徑可規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療安全與醫(yī)療效率。自2009年國(guó)家頒布《臨床路徑管理指導(dǎo)原則(試行)》、《衛(wèi)生部關(guān)于開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)工作的通知》和《臨床路徑管理試點(diǎn)工作方案》等文件以來(lái),各省、市也出臺(tái)了相應(yīng)實(shí)施與考核措施,但實(shí)施效果值得商榷,主要原因是沒(méi)有醫(yī)保支付改革的壓力,對(duì)推動(dòng)臨床路徑工作積極性不高。隨著DRGS、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式的實(shí)施,醫(yī)院將要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用控制的責(zé)任,超過(guò)醫(yī)保支付俗疾糠值姆延媒由醫(yī)院承擔(dān)。醫(yī)院要取得良好運(yùn)營(yíng)效益就必須規(guī)范醫(yī)療行為,統(tǒng)一病情相同病人的治療方案,控制不必要的治療、檢查檢驗(yàn)。預(yù)防在RBRVS方案下醫(yī)護(hù)人員為追求部門(mén)和個(gè)人利益,過(guò)度檢查治療造成醫(yī)院支出的增加。

(四)建立教學(xué)醫(yī)院教學(xué)補(bǔ)償機(jī)制

國(guó)家應(yīng)根據(jù)教學(xué)醫(yī)院承擔(dān)的教學(xué)任務(wù),按教育系統(tǒng)財(cái)政補(bǔ)助辦法、標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)院一定的資金補(bǔ)助,使醫(yī)院可以在績(jī)效分配方案設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的醫(yī)護(hù)人員給予不低于從事臨床工作取得的收入;或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)定教學(xué)醫(yī)院用于補(bǔ)助承擔(dān)教學(xué)任務(wù)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效分配標(biāo)準(zhǔn)。確保醫(yī)護(hù)人員從事教學(xué)工作能得到合理的收入,提高從事教學(xué)工作的積極性。只有培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,才能推動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,這也是公立醫(yī)院績(jī)效分配方案改革的目標(biāo)之一。

(五)健全公立醫(yī)院成本管理體系

醫(yī)改政策中明確指出醫(yī)改的目標(biāo)是要為患者提供“質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù),公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)的主要提供者,其醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格決定了醫(yī)療市場(chǎng)價(jià)格水平高低。加強(qiáng)公立醫(yī)院成本管理降低醫(yī)院運(yùn)行成本,才能向社會(huì)提供“價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù),但“價(jià)廉”的前提是要保證醫(yī)療服務(wù)的“質(zhì)優(yōu)”,這需要保障在醫(yī)療活動(dòng)中投入必要、合理的成本。健全公立醫(yī)院成本管理體系包括完善成本核算、建立成本考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面,合理的成本考核標(biāo)準(zhǔn),可確保醫(yī)院在疾病預(yù)防、科研教學(xué)、承擔(dān)社會(huì)公共任務(wù)等方面的投入,評(píng)價(jià)公立醫(yī)院管理水平時(shí)不應(yīng)單純追求成本越低越好。

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