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從企業(yè)人力資源管理投資的內(nèi)涵以及公司人力資源管理的現(xiàn)存問(wèn)題來(lái)看,要防范企業(yè)人力資源管理投資風(fēng)險(xiǎn)就必須建立新型的人事管理體制,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人員配置,促進(jìn)人員的合理流動(dòng),讓現(xiàn)有人力資源管理存量發(fā)揮其潛在的作用。企業(yè)的人力資源管理形成過(guò)程應(yīng)該是開(kāi)放式的動(dòng)態(tài)過(guò)程,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源的優(yōu)化配置必須有賴(lài)于競(jìng)爭(zhēng)、自由、合理、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。而企業(yè)內(nèi)部也必須創(chuàng)造有利于員工崗位之間合理流動(dòng)的人力資源配置機(jī)制。
首先,現(xiàn)代人力資源管理是以人為本的管理,要降低人力資源管理投資風(fēng)險(xiǎn),公司必須要從尊重人才,留住人才入手,以減少因人才流失所帶來(lái)的損失,完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)人力資源管理的創(chuàng)新。
其次,人才在企業(yè)中能否創(chuàng)造出成績(jī),主要由其所在的崗位決定,做好崗位設(shè)計(jì)關(guān)系到是否有利于人才作用的發(fā)揮。一方面,崗位的任務(wù)要富有一定壓力和挑戰(zhàn)性。壓力往往產(chǎn)生動(dòng)力,如果一個(gè)崗位的工作不需要太用力就可以輕松完成,那么這個(gè)崗位上的人員就難以產(chǎn)生創(chuàng)造力,工作也不會(huì)出多大的成績(jī)。另一方面,適時(shí)做好崗位交流。公司內(nèi)部必須適時(shí)進(jìn)行崗位交流和調(diào)整,既要“用”當(dāng)其時(shí),也要“調(diào)”當(dāng)其時(shí)。
最后,要努力進(jìn)行人力資源管理投資規(guī)劃,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。通過(guò)深入調(diào)查研究,切實(shí)掌握企業(yè)對(duì)人才的需求狀況,有針對(duì)性地制定企業(yè)的人才引進(jìn)、配置、培養(yǎng)計(jì)劃。既要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,建立適用的高、中層次互補(bǔ)的人才隊(duì)伍,又要防止盲目引進(jìn),造成人才囤積與浪費(fèi)。規(guī)劃要正確處理現(xiàn)實(shí)需求與未來(lái)發(fā)展的關(guān)系,既要注意解決當(dāng)前急需使用的人才,又要通盤(pán)考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的人才,建立人才梯次結(jié)構(gòu)。規(guī)劃要注意立足于企業(yè)現(xiàn)有人才的開(kāi)發(fā)上,通過(guò)“傳幫帶”和繼續(xù)教育工程,開(kāi)發(fā)人才的潛力,保護(hù)人才的上進(jìn)心,使公司自身的人才優(yōu)勢(shì)真正得到充分發(fā)揮。
二、建立有效的激勵(lì)機(jī)制
對(duì)于公司來(lái)說(shuō),要想解決人力資源管理利用效率低下的問(wèn)題,必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制,提高在職人員的努力程度。激勵(lì)是一個(gè)如何調(diào)動(dòng)人的積極性的問(wèn)題,是如何靈活、有效地運(yùn)用激勵(lì)資源滿足員工需求從而最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。不同的人有不同的需求,也需要不同的激勵(lì)方法和手段,企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)多層次、多角度,物質(zhì)激勵(lì)與非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合、近期激勵(lì)與中遠(yuǎn)期激勵(lì)相結(jié)合、正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合的員工激勵(lì)體系。公司可以從以下幾個(gè)方面建立有效的激勵(lì)機(jī)制:
1、物質(zhì)待遇激勵(lì)
當(dāng)代著名管理學(xué)家羅賓斯認(rèn)為,在員工激勵(lì)中,“不要忽視錢(qián)的因素”。為了以物質(zhì)待遇激勵(lì)人,企業(yè)要穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革,堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則,理順各種收入分配關(guān)系,使物質(zhì)待遇對(duì)員工產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用。
2、事業(yè)發(fā)展激勵(lì)-
事業(yè)發(fā)展激勵(lì)是員工激勵(lì)體系的重要組成部分,對(duì)于一個(gè)青年員工比較集中的企業(yè),其意義更加不同尋常。首先,在人員尤其是主管人員的選擇上,要處理好內(nèi)部提拔與對(duì)外招聘的關(guān)系,要從以對(duì)外招聘為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外招聘與內(nèi)部選拔并重,最后過(guò)渡到以內(nèi)部培養(yǎng)、選拔為主。
3、挑戰(zhàn)性的工作激勵(lì)
工作的挑戰(zhàn)性己經(jīng)成為提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度的最重要的因素??紤]到這一重要作用,應(yīng)該下大力氣設(shè)計(jì)好工作任務(wù)和結(jié)構(gòu),使優(yōu)秀的員工有成就感,感到能發(fā)揮他們的聰明才智,能運(yùn)用他們運(yùn)籌帷慢的能力。只要能創(chuàng)造挑戰(zhàn)性的和促使員工自我發(fā)展的機(jī)會(huì),就會(huì)使員工對(duì)企業(yè)有很高的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度。因此,公司要研究崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),建立比較規(guī)范、科學(xué)的崗位說(shuō)明書(shū),盡量使崗位工作本身對(duì)員工有吸引力、有挑戰(zhàn)性。要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng)的作用,健全崗位輪換制度,使得員工更加充分、更加自主地選擇更具挑戰(zhàn)性的工作。
三、構(gòu)建良好的企業(yè)文化
企業(yè)文化越強(qiáng),人才流動(dòng)率越低,因?yàn)樵谶@種文化中,企業(yè)成員對(duì)于企業(yè)的立場(chǎng)、價(jià)值觀有著高度一致的看法,目標(biāo)的一致性導(dǎo)致了內(nèi)聚力、忠誠(chéng)度的提高。所以公司應(yīng)該在迅速擴(kuò)張的過(guò)程中建立自己的企業(yè)文化,并且讓這種文化成為企業(yè)各成員間一種緊密聯(lián)系的紐帶,建立企業(yè)文化不僅僅是企業(yè)管理層的責(zé)任,而是全體員工共同的責(zé)任,企業(yè)文化也不僅僅是幾句話而已,而是一種大家共同具有的意識(shí),并在這種意識(shí)指導(dǎo)下,規(guī)范每一個(gè)員工在企業(yè)的行為。
能夠留人的良好的企業(yè)文化應(yīng)該著重于“理解”與“尊重”這兩個(gè)方面。如果在公司內(nèi)部的上下級(jí)之間、部門(mén)之間、同事之間能夠營(yíng)造這種互相理解、互相尊重的氣氛,企業(yè)的工作環(huán)境才可以說(shuō)具有了留人的吸引力。在企業(yè)中每個(gè)人處理問(wèn)題的方法和效率是有差別的,但是每個(gè)人期望獲得尊重和認(rèn)可的需求是等同的。因此,尊重每一個(gè)人,信任每一個(gè)人,才能使他們獲得一種認(rèn)同感和歸屬感。這種歸屬感的獲得,才能使每一個(gè)人把公司的事業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè),才能激發(fā)起每一個(gè)人以最大的熱情投入到工作中去。只有這種認(rèn)同感的獲得,才能使人對(duì)這個(gè)集體產(chǎn)生一種念念不舍的感情,才能真正做到“環(huán)境留人”。這樣的企業(yè)文化是樂(lè)觀的,寬松的,富有包容性的,能積極引導(dǎo)員工奮發(fā)向上;也是企業(yè)文化的最終目標(biāo)。
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球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,國(guó)有企業(yè)面臨種種基于人的競(jìng)爭(zhēng)壓力,肩負(fù)特殊社會(huì)使命的國(guó)有企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的人力資源管理被動(dòng)狀
況,主動(dòng)地、 有針對(duì)性地創(chuàng)新人力資源管理,發(fā)掘人力資源潛力,以謀求企業(yè)能動(dòng)增值優(yōu)勢(shì),服務(wù)于國(guó)有企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。
關(guān)鍵詞:企業(yè);人力資源;組織創(chuàng)新;業(yè)務(wù)創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào): C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因
現(xiàn)代管理科學(xué)普遍認(rèn)為, 要搞好一個(gè)企業(yè)需要四大資源:人力資源、 經(jīng)濟(jì)資源、 物質(zhì)資源和信息資源。從企業(yè)資源基礎(chǔ)理論出發(fā),研究表明,傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)資源,如經(jīng)濟(jì)資源、 物質(zhì)資源等的獲得已不再能以稀缺的、不可模仿的和不可替代的方式為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。人力資源的主體是人及其組成的組織,客體也是人及
其組成的群體,人力資源管理對(duì)象———人是企業(yè)中最活躍、 最可增值的價(jià)值要素,具有異質(zhì)性和主觀能動(dòng)性的特質(zhì),其細(xì)微之處令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿而成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)資源。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心,客觀上要求創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理理論。
2 國(guó)有企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新要點(diǎn)
2.1組織創(chuàng)新:單一模塊與系統(tǒng)創(chuàng)建并舉
2.1.1強(qiáng)調(diào)人力資源部在組織中的核心地位。人力資源管理者的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化程度, 直接關(guān)系到人力資源的利用水平和效益,決定了國(guó)有企業(yè)人力資源管理必須以專(zhuān)職部門(mén),即目前廣泛設(shè)立的人力資源部為管理核心。根據(jù)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分工,人力資源部及其人員首要的任務(wù)是運(yùn)用人力資源管理專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)手段,完成諸如人力資源規(guī)劃、 人員招聘、 培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、 績(jī)效管理、 薪酬管理、 勞動(dòng)關(guān)系管理等專(zhuān)職工作。此外,作為企業(yè)核心部門(mén),人力資源部肩負(fù)著組織變革與發(fā)展、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、 文化建設(shè)、 團(tuán)隊(duì)建設(shè)等人力戰(zhàn)略職能,需要系統(tǒng)分析企業(yè)內(nèi)外部人力資源結(jié)構(gòu)及所處環(huán)境,完成人力資源管理制度設(shè)計(jì),并接受反饋意見(jiàn),優(yōu)化現(xiàn)有人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,為企業(yè)高層管理者提供人力決策參考。
2.1.2強(qiáng)調(diào)其他部門(mén)和人員在人力資源管理上職責(zé)并行。人力資源管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、 業(yè)務(wù)面廣、 決策度高的工作,人力資源部必須主動(dòng)意識(shí)到它不是單一部門(mén)所能完成的工作,并力圖將人力資源管理是所有管理者職責(zé)的概念傳遞給企業(yè)各級(jí)人員。事實(shí)上,人力資源管理實(shí)踐顯見(jiàn),企業(yè)人力資源各項(xiàng)工作不是由人力資源部完成,而是由各級(jí)直線經(jīng)理做出的。這說(shuō)明人力資源管理與企業(yè)其他部門(mén)的密切聯(lián)系,尤其國(guó)有企業(yè),機(jī)構(gòu)復(fù)雜、 高層人事安排行政配備,各部門(mén)之間聯(lián)系更為緊密。為此,要將國(guó)有企業(yè)人力資源管理定位為以專(zhuān)職部門(mén)為核心,高層經(jīng)營(yíng)者、 直線管理者、 員工相配合和溝通的共同職責(zé)。 在組織層面,從垂直角度考慮到 “戰(zhàn)略層—管理層—操作層” 的分工,從橫向角度考慮各部門(mén)間人力資源決策流程明晰化。國(guó)有企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要作用,并用行動(dòng)來(lái)支持人力資源活動(dòng);直線經(jīng)理則應(yīng)積極參與和配合人力資源管理的實(shí)施,包括人員招聘、 績(jī)效管理、 組織變革、 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
2.2機(jī)制創(chuàng)新:組織目標(biāo)與員工價(jià)值共生
2.2.1營(yíng)建人性化訴求關(guān)懷機(jī)制。企業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)服務(wù)于企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),人力資源管理也不例外,這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論, 企業(yè)和員工有著各自的利益和價(jià)值目標(biāo),但是兩者又相互制約。如果企業(yè)員工職業(yè)滿意度不高,士氣低落,企業(yè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn);如果企業(yè)目標(biāo)不明,企業(yè)員工則看不到職業(yè)前景,將不思進(jìn)取或放棄企業(yè)。尤其國(guó)有企業(yè),所有制的特殊性決定員工有著強(qiáng)烈的 “主人翁” 情結(jié),對(duì)企業(yè)關(guān)懷要求也會(huì)更高。順應(yīng)國(guó)有企業(yè)員工多元化特點(diǎn),應(yīng)建立國(guó)有企業(yè)人力資源人性化訴求關(guān)懷機(jī)制。這一機(jī)制至少可經(jīng)三種途徑實(shí)現(xiàn):一是通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分解,讓員工明確自己職責(zé)任務(wù),由此聯(lián)結(jié)起企業(yè)和員工的訴求機(jī)制;二是通過(guò)企業(yè)文化價(jià)值觀引導(dǎo),保證企業(yè)文化導(dǎo)向與員工價(jià)值觀一致的人文關(guān)懷機(jī)制;三是通過(guò)崗位分析與人員分析,設(shè)計(jì)出能體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值的人力資源多元化管理機(jī)制。
2.2.2創(chuàng)建多維動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)有價(jià)值的人力資源潛能,提高工作效率和效益的關(guān)鍵。從心理學(xué)的角度看,每個(gè)人都有自我被承認(rèn)、 肯定、 需要的心理需求,尤其在國(guó)有企業(yè),尊重職工,體現(xiàn)職工主人翁地位,員工才會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生真正的感情,企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力才會(huì)形成,也才會(huì)實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共生。
2.2.3構(gòu)建過(guò)程優(yōu)化的績(jī)效管理機(jī)制???jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理機(jī)制的起點(diǎn)和歸宿,為確保國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理者和員工圍繞企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展業(yè)務(wù)。 首先要對(duì)國(guó)有企業(yè)目標(biāo)具體化、 量化,然后根據(jù)企業(yè)部門(mén)及人員職能、 職責(zé)分工進(jìn)行目標(biāo)分解,形成各部門(mén)與各崗位的具體績(jī)效目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)管理者和員工各自的工作特點(diǎn),制定具體的工作規(guī)范與績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。然后,根據(jù)績(jī)效實(shí)施情況,從員工、 工作團(tuán)隊(duì)、 部門(mén)和企業(yè)四個(gè)層面上展開(kāi)績(jī)效分析和評(píng)價(jià),其中尤其應(yīng)偏重對(duì)企業(yè)總體績(jī)效和員工績(jī)效分析評(píng)價(jià)。這一過(guò)程實(shí)質(zhì)是意見(jiàn)反饋過(guò)程,通過(guò)優(yōu)化企業(yè)績(jī)效管理過(guò)程,平衡企業(yè)與員工利益,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和員工價(jià)值共贏的又一有效機(jī)制。
2.3業(yè)務(wù)創(chuàng)新:戰(zhàn)略舉措與技術(shù)事務(wù)同重
人力資源管理職能的發(fā)揮對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展起著重要的支撐作用,客觀上要求與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。將人力資源管理業(yè)務(wù)定位從傳統(tǒng)的維持、 輔助作用上升到戰(zhàn)略高度,業(yè)務(wù)范圍突破傳統(tǒng)的 “人事” 轉(zhuǎn)向服務(wù)于企業(yè)整體戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略業(yè)務(wù)舉措涉及:其一,參與戰(zhàn)略規(guī)劃。 務(wù)求從國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),了解企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略、 預(yù)期目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)方案,分析得出企業(yè)下一階段需要什么樣的人員,這些人員應(yīng)該掌握什么樣的技能,具備什么樣的素質(zhì)等, 從而圍繞企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)人力資源參與;其二,參與組織再造。務(wù)求站在企業(yè)整體戰(zhàn)略高度,對(duì)國(guó)有企業(yè)優(yōu)劣進(jìn)行分析,并經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)、 直線經(jīng)理及人力資源部專(zhuān)職人員重新設(shè)計(jì),再造與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu),這對(duì)消除國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫現(xiàn)象具有特別重要的意義;其三,參與運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。務(wù)求考慮到國(guó)有企業(yè)員工利益,對(duì)員工工作跟蹤與評(píng)估,并作出客觀公正的評(píng)判,以此作為決定員工去留、 工作崗位調(diào)換、 員工培訓(xùn)、 聘任新的專(zhuān)業(yè)人才等的依據(jù),員工運(yùn)營(yíng)計(jì)劃有利于改變國(guó)有企業(yè)人浮于事的現(xiàn)象[4]。 人力資源管理戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)舉措三管齊下,直接服務(wù)于國(guó)有企業(yè)整體戰(zhàn)略水平的提升。
3結(jié)語(yǔ)
技術(shù)性手段的應(yīng)用和技術(shù)水平的發(fā)揮,對(duì)人力資源管理業(yè)務(wù)能力具有直接作用,其重要性不言而喻。為此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)在已趨成熟的人力資源管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上, 運(yùn)用多種可行的技術(shù)手段,提高業(yè)務(wù)能力,包括:其一,采用目前應(yīng)用較成熟的 ERP、 CIMS 系統(tǒng)和其他信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)人力資源
的共享,降低企業(yè)人力資本管理業(yè)務(wù)成本,提高管理質(zhì)量;其二,采用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段,使國(guó)有企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)更趨規(guī)范。例如,運(yùn)用寬帶薪酬、 技能薪酬、 績(jī)效薪酬法,靈活設(shè)計(jì)員工薪酬福利,解決縱向上升機(jī)會(huì)少、 薪酬增長(zhǎng)速度緩慢的問(wèn)題;運(yùn)用經(jīng)營(yíng)者年薪制、 員工持股計(jì)劃、 期權(quán)期股法,提高員工對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)注度;運(yùn)用平衡計(jì)分卡模型,將考核方法精確量化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工績(jī)效管理和崗位人員戰(zhàn)略績(jī)效管理;運(yùn)用定量與系統(tǒng)分析法,將人員編制、 財(cái)務(wù)預(yù)算、 技術(shù)改造和流程管理結(jié)合,提高人力資源管理業(yè)務(wù)層次;其三,采用法律手段作為人力資源管理業(yè)務(wù)的制度保障,以此構(gòu)建平等的勞資關(guān)系,賦予員工就業(yè)權(quán)利、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)會(huì),解決國(guó)有企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)中員工忠誠(chéng)度不高、 人員流失、 人工成本剛性遞增等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系和諧的企業(yè)人力資源管理。
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【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)人事管理人力資源管理轉(zhuǎn)變
一、什么是人力資源管理
人力資源管理是近30年來(lái)逐漸出現(xiàn)并普及的新概念與新術(shù)語(yǔ)。現(xiàn)代人力資源管理作為管理學(xué)一個(gè)嶄新和重要的領(lǐng)域,已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)人事管理的范疇。它是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,將人作為特殊的資源來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)及利用,對(duì)人進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配,使人力與企業(yè)中的其他資源保持最佳比例。同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)卣T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)其積極性,開(kāi)發(fā)員工的潛能,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的目標(biāo)。
二、醫(yī)院人力資源管理包括哪些方面
1.人力資源規(guī)劃。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,評(píng)估醫(yī)院的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),收集和分析人力資源供給和需求方面的信息和資料,制定醫(yī)院的人才招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)及發(fā)展計(jì)劃。
2、人力資源成本會(huì)計(jì)工作。人力資源管理部門(mén)與財(cái)務(wù)等部門(mén)合作,建立人力資源會(huì)計(jì)體系,開(kāi)展人力資源投入成本與產(chǎn)出效益的核算工作。
3.職位分析和工作設(shè)計(jì)。對(duì)醫(yī)院中的各個(gè)工作崗位進(jìn)行分析,確定每一個(gè)工作崗位的要求。
4.人力資源的招聘與選拔。根據(jù)醫(yī)院的崗位要求,利用各種方法和手段,如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會(huì)等從醫(yī)院內(nèi)部或外部選拔人才。人力資源的選拔應(yīng)遵循平等就業(yè)、雙向選擇、擇優(yōu)錄用等原則。
5.員工關(guān)系。每一個(gè)醫(yī)院都必須有效地處理好醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院的關(guān)系,給職工創(chuàng)造一種安全、穩(wěn)定、融洽的工作氛圍,提高職工的工作滿意度,保證雙方能共同發(fā)展。
6.培訓(xùn)和管理開(kāi)發(fā)。為了提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平,有必要開(kāi)展有針對(duì)性的崗位技能培訓(xùn)。
7.工作績(jī)效考核。工作績(jī)效考核是對(duì)職工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、職業(yè)道德及工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià),并給予量化處理的過(guò)程??己私Y(jié)果是職工晉升、接受獎(jiǎng)懲、發(fā)放工資、接受培訓(xùn)等的重要依據(jù),它有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。
8.幫助職工的職業(yè)生涯發(fā)展。醫(yī)院人力資源管理部門(mén)有責(zé)任鼓勵(lì)和關(guān)心職工的個(gè)人發(fā)展,幫助職工制定個(gè)人發(fā)展計(jì)劃,并進(jìn)行監(jiān)督和考察。
9.職工工資報(bào)酬與福利保障設(shè)計(jì)??茖W(xué)、合理的工資報(bào)酬與福利體系關(guān)系到組織中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定與否。
10.人力資源信息管理。人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)保管職工的工作表現(xiàn)、工作成績(jī)、工資報(bào)酬、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、接受培訓(xùn)和教育等方面的記錄材料,為管理者在決策時(shí)提供相關(guān)的信息。
三、傳統(tǒng)醫(yī)院人事管理的弊端
醫(yī)院作為社會(huì)公益事業(yè)的一部分,長(zhǎng)期以來(lái)依靠國(guó)家財(cái)政的支持,因此長(zhǎng)期以來(lái)殘留著等、靠的思想。醫(yī)院人員的工作積極性不高,創(chuàng)造性得不到有效利用。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的提出,許多醫(yī)院暴露出了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的問(wèn)題,與科學(xué)發(fā)展背道而馳的局面,尤其在人事管理方面存在著很多弊端,嚴(yán)重束縛了人才的發(fā)展和使用,阻礙了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、傳統(tǒng)的管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。人事管理是管理體制不可分割的一部分。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式造成我國(guó)的醫(yī)院由政府多個(gè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)管理,條塊分割的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,醫(yī)院管理人員在工資改革、員工激勵(lì)、人事改革和人力資源規(guī)劃方面缺乏自主性。因此導(dǎo)致醫(yī)院的改革滯后,機(jī)構(gòu)重疊和效率低下的問(wèn)題比較嚴(yán)重。
2、醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制不完善,醫(yī)務(wù)人員收入不平衡,影響了職工積極性的發(fā)揮。醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償是醫(yī)療機(jī)構(gòu)維護(hù)生存和發(fā)展的來(lái)源。我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償方法延續(xù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi),藥品加成收費(fèi)和財(cái)政撥款補(bǔ)貼三種方式。近幾年來(lái),衛(wèi)生部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)貼的逐漸減少,影響了一部分醫(yī)院的工資發(fā)放,挫傷了職工的積極性。醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)是對(duì)醫(yī)院為患者提供醫(yī)療服務(wù)所耗費(fèi)的人力和物力的一種合理報(bào)酬。由于醫(yī)院過(guò)去一直以來(lái)都屬于公益性企業(yè),導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)一直偏低,醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的確立,商品價(jià)格由供求決定,醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)所需的一些藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料的價(jià)格不斷上漲。有些醫(yī)務(wù)人員為了彌補(bǔ)心理上的失衡利用職務(wù)之便收受紅包、回扣,造成惡劣的社會(huì)影響。同時(shí),出于自身利益的考慮,醫(yī)院提高檢查費(fèi),造成病人看病貴、看不起病的現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面,因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)醫(yī)院縱容醫(yī)務(wù)人員提高用藥的檔次,對(duì)一些能用低檔藥治療的疾病也引入貴重藥物或進(jìn)口藥物,加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),造成了藥物的嚴(yán)重浪費(fèi)。
3、自主招聘、擇優(yōu)錄用仍是人事制度改革中的難點(diǎn)。由于相應(yīng)制度的不配套,醫(yī)院仍難執(zhí)行對(duì)職工的辭職和辭退管理。雖然人事部早已下發(fā)相關(guān)文件,但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中困難重重。由此導(dǎo)致的“能進(jìn)不能出”的狀況造成醫(yī)院編制緊張,難以引進(jìn)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。在醫(yī)院內(nèi)部的人員流動(dòng)上,職務(wù)終身制和能上不能下更是一個(gè)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題。由于存在地方保護(hù)主義和人情關(guān)系,在醫(yī)院的招聘和錄用過(guò)程中,公開(kāi)、公平、公正的原則沒(méi)有得到嚴(yán)格的貫徹,重復(fù)引進(jìn)一般人員,造成醫(yī)院缺乏高技術(shù)人才和管理人才,不利于醫(yī)院的人才成長(zhǎng)。
4、沒(méi)有建立合理的績(jī)效考評(píng)體系。恰當(dāng)?shù)目?jī)效考評(píng)能起到很好的激勵(lì)作用,它明確地表明了醫(yī)院對(duì)員工的要求是什么。目前多數(shù)醫(yī)院的考評(píng)流于形式,只有年度考核,沒(méi)有每月和季度考核。考核時(shí)也是自我評(píng)價(jià),到頭來(lái)你好我好大家都好,考核結(jié)果不與工資和晉升掛鉤,達(dá)不到考核的目的,起不到預(yù)期的效果。另外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審不是從專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、實(shí)際工作能力、工作表現(xiàn)、工作成績(jī)等方面全面考察,而是單純以資歷、工齡、年齡、數(shù)量作為評(píng)選條件,造成評(píng)選結(jié)果不公,成為內(nèi)部人事矛盾的導(dǎo)火線,不利于人才的成長(zhǎng)和引進(jìn)。
四、如何完成傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變
1、管理內(nèi)容結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化。管理內(nèi)容結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化是將管理內(nèi)容按照人事工作的性質(zhì)、特點(diǎn)等多方面多層次地劃分成獨(dú)立的條塊進(jìn)行全面系統(tǒng)管理的管理方法。一個(gè)人事部門(mén)的管理,從時(shí)間上來(lái)看,其工作主要是以下三方面的相關(guān)內(nèi)容:人員的引進(jìn)、人員的使用、人員的調(diào)出;從工作內(nèi)容上來(lái)看,有人員調(diào)入、培訓(xùn)、聘任、上崗、職務(wù)晉級(jí)晉升、離退或辭退等;從工作性質(zhì)上來(lái)看,可根據(jù)人員的技術(shù)工種、崗位、年齡、身份、不同的用人辦法等進(jìn)行分類(lèi)分層管理。
2、管理要由“人”管走向“制”管。盡管一段時(shí)期以來(lái),國(guó)家已經(jīng)提出了管理要制度化,但是,傳統(tǒng)的封建的管理思想、手段依然存在,并很難消除,集中地體現(xiàn)在決策缺乏深入的調(diào)查研究,決策方式既無(wú)科學(xué)性,又無(wú)民主性,工作政策依據(jù)不足,制度不健全等方面。因此,人事管理制度化,是深化改革的必然要求。一方面要建立健全科學(xué)的人事制度。制度不僅僅是指國(guó)家制定的法律法規(guī),而且還包括在不違反國(guó)家制度的前提下,各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定管理辦法和制度細(xì)則,要根據(jù)自己的管理內(nèi)容結(jié)構(gòu)化的思想,分塊、系統(tǒng)地制定人事工作各方面的辦法,形成有章可循,按章辦事的工作作風(fēng)。另一方面增強(qiáng)人事工作的民主性。用民主促進(jìn)制度,用制度保障民主。民主與制度是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,不能將二者割裂開(kāi)來(lái)。沒(méi)有民主,就不會(huì)有制度,沒(méi)有制度,也不會(huì)有真正的民主,所以一定要建立健全人事工作的民主制。通過(guò)制度化的辦法,通過(guò)民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)、人事部門(mén)考察和黨委集體討論來(lái)決定人員的選拔任用;通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、公平測(cè)評(píng)來(lái)評(píng)定崗位與工作成績(jī)來(lái)確定工資與獎(jiǎng)懲。
3、要努力做到權(quán)責(zé)相適應(yīng)。要做到一定的權(quán)力與一定的職責(zé)相適應(yīng),或一定的職責(zé)與一定的權(quán)力相適應(yīng),這是發(fā)展規(guī)律的新要求。但是目前很多人事部門(mén)只限于辦理用人關(guān)系等方面的日常具體事務(wù)。然而,人事部門(mén)作為一個(gè)組織的有機(jī)構(gòu)成部分,它除了負(fù)有一定的事務(wù)性職責(zé)外,還應(yīng)擁有與職責(zé)相應(yīng)的權(quán)力或更大的職責(zé),才能進(jìn)行組織的管理、協(xié)調(diào)與優(yōu)化資源配置工作。因此,管理工作必須要有一定的職責(zé)以及與其相應(yīng)的權(quán)力。解決人事部門(mén)的權(quán)責(zé)問(wèn)題的途徑有三種:領(lǐng)導(dǎo)放權(quán);理順人事部門(mén)管理與服務(wù)職能的關(guān)系;開(kāi)拓思路,尋求新的管理內(nèi)容和管理方法等。
4、機(jī)構(gòu)設(shè)立科學(xué)化、靈活化。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,改革的需要,人事部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)立也需要科學(xué)、靈活。要擺脫過(guò)去單單設(shè)立勞資和人事兩大機(jī)構(gòu)的模式,醫(yī)院也應(yīng)如此。例如,一些大中型組織根據(jù)工作量及內(nèi)容繁復(fù)程度,可以將人事部門(mén)工作細(xì)化,分為行政干部管理、技術(shù)干部管理、工人管理、勞動(dòng)定額管理、勞動(dòng)保護(hù)管理、各類(lèi)保險(xiǎn)管理等股或組。一些小型企業(yè)也可以將人事科虛設(shè)在其他的部門(mén)中帶職。歸根結(jié)底,設(shè)立什么樣的人事部門(mén)取決于怎樣更適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。
5、建立完善的人力資檔案管理系統(tǒng)。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,是提高醫(yī)院人事管理水平的一重要部分后。隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,分院和經(jīng)濟(jì)實(shí)體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來(lái)了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn),也給人事檔案的管理模式提出了要求。要通過(guò)檔案深層次的開(kāi)發(fā),提高檔案的使用價(jià)值,如人才信息軟件的開(kāi)發(fā),人事信息的共享等,為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。具體體現(xiàn)在要增強(qiáng)對(duì)人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會(huì)化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
6、提高管理人員專(zhuān)業(yè)化、職能化水平。目前,醫(yī)院人事部門(mén)的人員大多數(shù)是單純的行政人員,他們善于做職工思想政治工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)各層次之間的人員、部門(mén)的關(guān)系等。但是,他們?nèi)狈θ嫦到y(tǒng)的管理思想和管理知識(shí),他們的管理仍然只停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式之中,缺乏現(xiàn)代科學(xué)的管理思想和管理手段。隨著人力資源管理工作的難度越來(lái)越大,科學(xué)化程度越來(lái)越高,專(zhuān)業(yè)化程度也越來(lái)越強(qiáng),要求管理人員具備更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí),成為人力資源戰(zhàn)略策劃專(zhuān)家、人力資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)家及勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)家等。醫(yī)院人事管理人員同樣要具有職業(yè)化的精神、職業(yè)化的道德、職業(yè)化的守則。因此,要求醫(yī)院人力資源管理人員在掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力的基礎(chǔ)上,也要學(xué)習(xí)和了解臨床和醫(yī)技科室的知識(shí),知道員工的工作難度與強(qiáng)度,以便對(duì)人才做到科學(xué)管理、合理配置和有效開(kāi)發(fā)。
人力資源是第一資源,要對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)管理和合理配置、更好地體現(xiàn)其以人為本的管理理念,要求人事工作者以時(shí)不待我的緊迫感和責(zé)任感,多方面提高自身素質(zhì),盡快掌握現(xiàn)代人力資源管理工作所需的各種知識(shí),為早日實(shí)現(xiàn)醫(yī)院由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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我國(guó)政府部門(mén)的人力資源管理,當(dāng)前存在著管理觀念滯后、體制不完善、機(jī)制不健全等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的創(chuàng)新方向,是走法制化和科學(xué)化的路子。創(chuàng)新研究在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中,如何科學(xué)合理地管理政府部門(mén)的人力資源,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,是當(dāng)前公共領(lǐng)域一個(gè)極其重要的現(xiàn)實(shí)課題,應(yīng)該高度重視,認(rèn)真研究。目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)如下:
(一)效率觀念不強(qiáng)?,F(xiàn)行的人力資源管理中,缺乏用效益觀念來(lái)衡量公務(wù)員的配置使用,必然導(dǎo)致公務(wù)人力資源配置使用效益低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。
(二)法治觀念淡薄。當(dāng)前我國(guó)雖然建立了公務(wù)員制度,但受傳統(tǒng)封建專(zhuān)制和集權(quán)主義影響依然很大。
(三)公務(wù)員隊(duì)伍人員素質(zhì)不高,活力不足的問(wèn)題依然存在,年齡結(jié)構(gòu)不合理,思想觀念相對(duì)保守,習(xí)慣于利用傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)手段對(duì)待變化了的新形勢(shì),缺乏發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新矛盾的開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
(四)政府公務(wù)員價(jià)值趨向有失偏頗,“官本位”思想依然存在。中國(guó)經(jīng)歷了幾千年封建社會(huì),現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)業(yè)社會(huì)的基礎(chǔ)上跳躍式發(fā)展起來(lái)的,還非常不完善,經(jīng)濟(jì)的不平衡使“官本位”趨向在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍居主導(dǎo)地位。
(五)優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)有限。首先,公務(wù)員的評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué),一些地方公務(wù)員晉級(jí)升職還主要取決于個(gè)人學(xué)歷、資歷及領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià),沒(méi)有真正形成與工作實(shí)績(jī)相統(tǒng)一并相應(yīng)晉級(jí)、升級(jí)的科學(xué)管理機(jī)制。其次,公務(wù)員的選任機(jī)制,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和壓力。最后,公務(wù)員的退出機(jī)制還不健全。普遍只有謀求升遷的動(dòng)力,被辭退的壓力不足,“一業(yè)而終”,平平穩(wěn)穩(wěn)干到退休,缺乏優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
二、加強(qiáng)我國(guó)政府部門(mén)人力資源管理的對(duì)策探討
(一)通過(guò)細(xì)化職位分析確定最佳人才引進(jìn)政策和使用方案
政府部門(mén)引進(jìn)人才的主要目的是加強(qiáng)公共管理,而且絕大部分的政府公務(wù)員所從事的是基礎(chǔ)性、事務(wù)性管理工作,即只要依法行政、按照法律法規(guī)辦事,同時(shí)較好地執(zhí)行上級(jí)的指令,完成好上級(jí)交辦的管理任務(wù)即可。因此政府機(jī)關(guān)的人才引進(jìn)應(yīng)以中、低級(jí)管理人員為主,高級(jí)管理人員以及高精尖技術(shù)人員為輔。政府人事管理部門(mén)必須從政府機(jī)關(guān)的職責(zé)人手,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)的組織分析、職位分析和工作分析,以確定切合實(shí)際的人才引進(jìn)政策,降低人才引進(jìn)的成本,實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)人才引進(jìn)的效益化。
(二)通過(guò)繼續(xù)教育充分發(fā)掘現(xiàn)有人才資源的潛力
我們所處的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,也是信息傳播加速的時(shí)代。不少政府部門(mén)常常感到現(xiàn)有公務(wù)員已難以適應(yīng)新形勢(shì)下政府管理工作的需要。所以面臨著是引進(jìn)掌握新知識(shí)的人才、還是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)要求的選擇。對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用絕大多數(shù)情況下都有大大低于新引進(jìn)人才。事實(shí)上,人力資源的發(fā)展,雖然從廣義上可以解釋為人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備和管理使用,但從狹義上說(shuō),就是指對(duì)人才的培訓(xùn),對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)也要通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的組織、職位和工作分析來(lái)確定培訓(xùn)計(jì)劃和方案。增加公務(wù)員培訓(xùn)的機(jī)會(huì),重視人力資源的培訓(xùn),可以用較少的資金讓在職的公務(wù)員能夠及時(shí)獲取新知識(shí)、新理論,看到自己在政府工作中的希望和做好工作的能力和信心,做到與社會(huì)發(fā)展同步,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)自己的未來(lái)充滿希望,這樣可以提高政府公務(wù)員的忠誠(chéng)度和工作努力的程度,從而提高政府工作效益,降低成本。
(三)把握引進(jìn)公務(wù)員人才的最佳時(shí)機(jī)
政府機(jī)關(guān)的人才引進(jìn)工作一般不受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,這也為政府機(jī)關(guān)制訂一個(gè)切實(shí)可行的中長(zhǎng)期人才引進(jìn)規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。以這一規(guī)劃為依據(jù),政府部門(mén)可以根據(jù)人才供求的情況機(jī)動(dòng)靈活地制訂短期的人才引進(jìn)計(jì)劃,不必因急于一時(shí)的人才引進(jìn)需要而增加成本。根據(jù)人力資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)較差的時(shí)候再去院校引進(jìn)人才。所以不僅限用于從院校引進(jìn)畢業(yè)生,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,政府部門(mén)還可以抓住機(jī)遇,從企業(yè)、事業(yè)單位引進(jìn)一批急需的優(yōu)秀人才,那時(shí)的成本也要大大低于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候。
(四)進(jìn)行職位管理制度創(chuàng)新,改革工資分配方式,拉大工資級(jí)差
在現(xiàn)行的公務(wù)員管理體制下,公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職位可以說(shuō)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了“能者上,庸者下”的目標(biāo),但是,公務(wù)員的非領(lǐng)導(dǎo)職位并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化,仍然沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下“只能上,不能下”的傳統(tǒng)做法。工資是公務(wù)員的惟一收人來(lái)源。按照收益支出匹配的原則,目前公務(wù)員低差別、均分配的工資分配方式并沒(méi)有體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,拉開(kāi)公務(wù)員職位工資檔次,壓縮總成本,提高職位收入,提高每個(gè)職位公務(wù)員的效率,從效率角度降低人力資源成本。
(五)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,活躍組織氣氛
現(xiàn)代社會(huì)是快節(jié)奏的社會(huì),人與人的關(guān)系處于快速緊張的變化之中,因此,人與人加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)思想,活躍組織氣氛,增強(qiáng)個(gè)人感受,較好地發(fā)揮個(gè)人的天賦和工作能力,使個(gè)人人格受到尊重,也是吸引人才、留住人才的良好法寶。政府機(jī)關(guān)工作有其自身的運(yùn)作規(guī)律,如:穩(wěn)定性高、可預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性較小等,這些規(guī)律既是其缺點(diǎn),也是其優(yōu)點(diǎn),優(yōu)點(diǎn)在于能夠有空間和時(shí)間做好團(tuán)隊(duì)整合工作,發(fā)展團(tuán)隊(duì)的良好合作氣氛,運(yùn)用的好,在吸引人才時(shí)會(huì)發(fā)揮巨大的作用。在人力資源管理方面,團(tuán)隊(duì)的工作是非常重要的,人力資源的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅僅是人事部門(mén)的事情,也需要用人部門(mén)的良好用人機(jī)制和用人氣氛,否則,解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)的政府部門(mén)人力資源建設(shè)問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府人力資源的能力建設(shè)提出了更高的要求,從整體上看,政府部門(mén)人力資源的能力建設(shè)是包括三個(gè)方面素質(zhì)在內(nèi)的系統(tǒng)工程:過(guò)硬的政治思想素質(zhì)、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識(shí)、潛在能力素質(zhì)。但政府部門(mén)人力資源的素質(zhì)建設(shè)是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的公務(wù)員和政府共同努力的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
總之,我國(guó)已經(jīng)加入WTO并且正在加速進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),無(wú)論對(duì)企業(yè)還是對(duì)政府機(jī)關(guān)而言,不講效益的年代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中華民族偉大復(fù)興事業(yè)成功的根本是人才,人才是事業(yè)成功的基石。因此,政府機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對(duì)人力資源的研究,以確保公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)既能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又能夠符合“精簡(jiǎn)、效能”的原則,降低政府運(yùn)營(yíng)成本,提高政府工作效率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:人力資源
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,人力資源越來(lái)越被人們所關(guān)注。無(wú)論就一個(gè)企業(yè)、部門(mén),還是就一個(gè)地區(qū)、國(guó)家而言,人力資源都已經(jīng)成為其最為重要的戰(zhàn)略資源,關(guān)系到企業(yè)、部門(mén)、地區(qū)乃至國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。就企業(yè)而言,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,使之在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、搶占先機(jī),就必須對(duì)人力資源問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí),并且要在這種認(rèn)識(shí)中對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)有效的管理。做不到這一點(diǎn),就會(huì)使得企業(yè)人才流失,從而給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的戰(zhàn)略性損失,最終也會(huì)制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
1 企業(yè)人力資源的戰(zhàn)略意義
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾。在整個(gè)社會(huì)層面,知識(shí)和人才已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。而也就是在這一時(shí)代背景之下,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也更多地表現(xiàn)出對(duì)知識(shí)和人才的渴求。就企業(yè)而言,人力資源已經(jīng)越來(lái)越多的成為制約和影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的決定性因素,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越多的表現(xiàn)為人才間的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中擁有數(shù)量更為多的、質(zhì)量更為高的人才,誰(shuí)就在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得了先機(jī)。在企業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng)新始終占據(jù)著十分重要的位置,離開(kāi)創(chuàng)新企業(yè)就失去了持續(xù)發(fā)展的資本,而要進(jìn)行有效地創(chuàng)新就離不開(kāi)人力資源的支撐。只要一個(gè)企業(yè)擁有了高質(zhì)量的人力資源,并且能夠?yàn)槠浒l(fā)揮聰明才智創(chuàng)造一切可能的條件,就能不斷地在企業(yè)創(chuàng)新的道路上越走越遠(yuǎn)、越攀越高。
2 企業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題
在各類(lèi)企業(yè)的人力資源管理上還存在著許多的問(wèn)題,具體來(lái)講表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 企業(yè)人力資源管理觀念相對(duì)落后。由于各方面原因和因素的影響與制約,我國(guó)的各類(lèi)企業(yè)在人力資源管理的觀念方面都存在著一些落后的地方。一般來(lái)講,在我國(guó)的企業(yè)中對(duì)人力資源的管理與開(kāi)發(fā)往往是粗放式的,更多地表現(xiàn)為一些隨意性,從對(duì)于企業(yè)人力資源缺乏深入細(xì)致的研究與分析,對(duì)企業(yè)人力資源的所具有的特點(diǎn)以及在企業(yè)發(fā)展中所應(yīng)起到的作用缺乏預(yù)估與評(píng)價(jià)。很多企業(yè)對(duì)人力資源的資本性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),并且不能運(yùn)用有效的方式和方法激發(fā)起人力資源的價(jià)值潛力。還有就是在人力資源管理的理念上,不能采用科學(xué)、合理、有效的管理理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)人力資源的各種管理與使用,而是過(guò)多的按照傳統(tǒng)的約束限制式的管理理念來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),從而禁錮了人力資源效能的發(fā)揮,也不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制。 就國(guó)內(nèi)的多數(shù)企業(yè)而言,缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制是制約企業(yè)人力資源管理的十分重要的因素之一。人力資源不同于其他資源,它需要合理有效的激勵(lì)來(lái)激發(fā)其效能的發(fā)揮,但是許多企業(yè)卻往往忽視這一點(diǎn),一方面不能在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方面給企業(yè)人才以充分的滿足,有的企業(yè)與其他企業(yè)一比較,在物質(zhì)待遇上相差懸殊,從而導(dǎo)致人才的外流。還有的表現(xiàn)在企業(yè)不能設(shè)計(jì)科學(xué)合理的薪酬結(jié)構(gòu),使之與員工的績(jī)效出現(xiàn)脫節(jié)甚至背離的情況。在企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中,獎(jiǎng)懲不明是嚴(yán)重挫傷企業(yè)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的制約因素。離開(kāi)了明細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲治措施,企業(yè)的生機(jī)與活力就會(huì)逐漸喪失,員工就會(huì)對(duì)企業(yè)失去信心,從而也就會(huì)出現(xiàn)員工跳槽或在職員工消極怠工的情況出現(xiàn)。
2.3 企業(yè)人力資源管理中競(jìng)爭(zhēng)、考核、監(jiān)督措施缺位轉(zhuǎn)。
在我國(guó)的許多企業(yè)中,不能很好地營(yíng)造良性的企業(yè)員工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與氛圍,從而使得員工在企業(yè)中要么消極怠工、偷奸?;?,要么利用各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)迎合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以獲升遷。在員工考核中,很多企業(yè)過(guò)多的注重個(gè)人政治素質(zhì)的考核(這種情況在國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出),往往對(duì)員工經(jīng)營(yíng)和技術(shù)方面的素質(zhì)要求不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)變化的需要。此外,在企業(yè)人力資源管理的監(jiān)督中,普遍的表現(xiàn)為缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制和體系,不能收到應(yīng)有的監(jiān)督效果。這些情況的存在也制約著企業(yè)人力資源管理的順利有效進(jìn)行。
3 企業(yè)人力資源管理方法的創(chuàng)新
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的科學(xué)化和有效性,就必須在管理方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,具體來(lái)講可以在以下幾個(gè)方面著手:
3.1 建立健全科學(xué)有效的績(jī)效考核與人才選拔機(jī)制。 科學(xué)有效地績(jī)效考核機(jī)制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的基本方法???jī)效考核是人力資源管理的核心職能之一,為各項(xiàng)人事決策提供客觀依據(jù)。因此,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中,必須建立健全科學(xué)有效的績(jī)效考核機(jī)制,通過(guò)這一機(jī)制來(lái)激勵(lì)廣大員工努力工作,共同為企業(yè)的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)自己的聰明才智。在人才選拔機(jī)制上,要努力創(chuàng)造條件使真正有才能的人才能夠脫穎而出,并且要通過(guò)各種制度來(lái)保證各類(lèi)人才在企業(yè)內(nèi)部的正常合理流動(dòng)。
3.2 完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔、管理機(jī)制。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)人力資源管理起著十分重要的作用。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層是企業(yè)的決策、領(lǐng)導(dǎo)和指揮核心,因此,要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)人力資源管理就必須完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選拔與管理機(jī)制。這一機(jī)制包含兩方面的內(nèi)容,一是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理和經(jīng)營(yíng)規(guī)律來(lái)選拔和任用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是要使那些熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;二是要努力創(chuàng)造條件使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者能夠干成事、干好事,真正為企業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。