前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

關鍵詞：民營經(jīng)濟；持續(xù)發(fā)展；改革與創(chuàng)新；思路

Abstract: This paper takes Zhenjiang city of Jiangsu Province as an example, while fully affirming the important role of the private economy at the same time, it summarizes the main problems existing in the development of private economy in Zhenjiang, and the reasons for the formation of generalization. Then, were studied from the aspects of policy support, enterprise independent innovation, the reform of enterprise management mode, to broaden the financing channels, speed up the cultivation of talents, and puts forward innovative ideas.

Key words: private economy; sustainable development; reform and innovation; thinking

中圖分類號：F011文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、引言

隨著改革開放的不斷深入，我國的民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大起來,已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和推動國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要力量?！笆晃濉币詠?，民營經(jīng)濟成為促進鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。民營經(jīng)濟在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)崗位、維護社會穩(wěn)定、促進社會主義市場體系的發(fā)展和完善等方面發(fā)揮了積極的作用。但與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，民營經(jīng)濟發(fā)展還有較大的差距和不足。以鎮(zhèn)江為例，當前民營經(jīng)濟在發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、融資渠道、管理模式和人才建設等方面還存在比較明顯的不足。而制約民營經(jīng)濟發(fā)展的原因主要是：民營經(jīng)濟發(fā)展的法律體系不健全，政策落實不到位；民營企業(yè)選擇的技術(shù)門檻較低，涉足行業(yè)過于集中；家族式管理體制弊端顯現(xiàn)，制約民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；產(chǎn)業(yè)集聚程度不夠，經(jīng)濟效益低下；投融資體制不順，民營經(jīng)濟融資渠道不暢。

二、政策創(chuàng)新思路

（一）加大政策支持力度，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境

1.認真落實各項政策，服務民營企業(yè)發(fā)展。從民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史看，政府在其中具有不可替代的重要作用。因此，政府要從鎮(zhèn)江實現(xiàn)跨越式發(fā)展的高度和目標出發(fā)，進一步解放思想，更新觀念，積極做好服務工作，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。把有關支持民營經(jīng)濟發(fā)展的有關政策,包括國家“非公36條”和江蘇省“進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展”的政策措施落實到位，從政策扶持、平臺支撐、產(chǎn)業(yè)導向等方面積極引導民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級。

2.加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。民營經(jīng)濟發(fā)展需要良好的外部環(huán)境作為支撐。從這個角度看，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立有效的經(jīng)濟管理體制，做好信息服務、科技服務、中介服務，為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造優(yōu)良的行政環(huán)境。在同等條件下對民營企業(yè)實行相對靈活的扶持政策。對符合產(chǎn)業(yè)政策又有發(fā)展前景的民營企業(yè),在財政、稅收、信貸等方面應給予更多的優(yōu)惠政策。加強對民營企業(yè)在消防、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工資支付的管理和監(jiān)察,維護勞動者的合法權(quán)益，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

3.建立健全服務體系。加快服務體系建設，按照鎮(zhèn)江市的計劃，到2015年，全市建成上下暢通、高效聯(lián)動的市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級中小企業(yè)服務體系。完善政企通、中小企業(yè)鎮(zhèn)江網(wǎng)等信息化服務平臺，實現(xiàn)中小企業(yè)服務網(wǎng)絡全覆蓋。組建全市中小企業(yè)服務聯(lián)盟。重點抓創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、技術(shù)支持、人才培訓、信息服務、市場開拓、管理咨詢、法律援助等服務體系建設，實現(xiàn)面向中小企業(yè)的全方位、高質(zhì)量的服務體系。這將有利于拓展和提高民營經(jīng)濟發(fā)展的服務范圍和水平。

（二）加快民營企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

1.提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識，加強產(chǎn)學研聯(lián)盟。首先，民企要提高自主創(chuàng)新的意識，加大科技投入，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，對研發(fā)進行有效的價值管理，提升企業(yè)研發(fā)水平。同時，繼續(xù)推進政、產(chǎn)、學、研“創(chuàng)新聯(lián)盟”模式，為民營經(jīng)濟搭建更寬廣的創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)高校與合作高校的優(yōu)勢和作用，進一步加強與清華大學、南京大學、南京航空航天大學、東南大學、吉林大學、江蘇大學、江蘇科技大學等國內(nèi)重點院校的合作，吸引更多科研成果來民企進行轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。通過產(chǎn)學研聯(lián)盟這個平臺，重點為企業(yè)解決技術(shù)難題，研發(fā)高新產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升民企科技創(chuàng)新的能力。

2.重視知識產(chǎn)權(quán)保護，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。民企要在激烈的市場經(jīng)濟中取得一定的優(yōu)勢，必須要有長遠的發(fā)展規(guī)劃，重視知識產(chǎn)權(quán)保護，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃，大力培植品牌產(chǎn)品和品牌產(chǎn)業(yè)，通過與其他企業(yè)的品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)品更新與升級，使企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。為民營企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。

3.加快技術(shù)改造，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。民企從改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手，加快技術(shù)改造步伐，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。應大膽嘗試，進入新興產(chǎn)業(yè)領域，包括高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。根據(jù)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，民營企業(yè)應積極進入全市“5+x”新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升裝備制造、工程電器、汽車及零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大食醋、眼鏡、特種軸承、運動器材等特色產(chǎn)業(yè)的品牌美譽度，提升堂皇床品、宜禾職業(yè)裝、圣象地板等知名企業(yè)的市場占有率和影響力。這樣通過兩條腿走路，有利于加快民企實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

（三）改革民營企業(yè)家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

哈爾濱市的民營經(jīng)濟起步于上世紀80年代初，經(jīng)過三十多年來的發(fā)展，特別是經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展，已經(jīng)成為我市國民經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設的生力軍、新時期經(jīng)濟發(fā)展的增長點。特別是作為民營經(jīng)濟主體的個體、私營經(jīng)濟，更是得到迅猛發(fā)展。截至2010年5月底，總戶數(shù)首次突破30萬戶大關，達到 304 419戶，比2009年底凈增8 894戶。近年來，逐步發(fā)展壯大起來的民營科技“小巨人”企業(yè)成為全市民營科技企業(yè)的“領頭羊”。此外，還有一批民營企業(yè)通過“科技聯(lián)姻”、“攀親結(jié)緣”加強與大中專院校、科研單位合作，提高了產(chǎn)品的科技含量，成為全市科技創(chuàng)新的重要力量。

一、堅持“民辦為先”，確立民營經(jīng)濟發(fā)展新思路

發(fā)展民營經(jīng)濟，思想是先導，政策是基礎，環(huán)境是保障。為此，必須堅持“民辦為先”，不斷探尋發(fā)展新思路。一要以優(yōu)先的思想引領民營經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展民營經(jīng)濟，要破除三種舊觀念，樹立三種新理念。從我市實際來看，要破除“國有經(jīng)濟為重、民營經(jīng)濟為屬”的傳統(tǒng)觀念，明確“主題是發(fā)展，主體是民營”的定位；要破除“重外資輕內(nèi)資、優(yōu)外商薄內(nèi)商、寬外企嚴內(nèi)企”的傳統(tǒng)觀念，樹立“內(nèi)資、外資一起抓，全民、集體一起上”的工作思路；要破除民企“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識，樹立“戀鄉(xiāng)不守土、敢冒知進退、自信不自滿”的創(chuàng)業(yè)精神。二要以優(yōu)惠的政策扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。政策因素是制約發(fā)展的最大“瓶頸”。為此，要放寬領域，在產(chǎn)業(yè)政策上扶持。堅持“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展、引導規(guī)范”的方針，降低民間投資的門檻，凡法律沒有明令禁止的，凡允許外商經(jīng)營的，都向民營企業(yè)開放。三要以優(yōu)良的環(huán)境保障民營經(jīng)濟發(fā)展。通過深入開展簡政放權(quán)、服務、政務公開和環(huán)境測評等活動，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境；通過規(guī)范執(zhí)行行為、打擊不法經(jīng)營、開展綜合治理、維護合法權(quán)益等，營造公平公正的法治環(huán)境。

二、堅持民企為重，拓展民營經(jīng)濟發(fā)展新空間

民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的組織者、推動者和實施者，提高民企自身素質(zhì)，是民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要。要按照“內(nèi)增素質(zhì)、外塑形象、追求卓越”的要求，提高民企自我發(fā)展能力，增強發(fā)展內(nèi)在動力。一是創(chuàng)新技術(shù)。堅持技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造相結(jié)合，鼓勵民營企業(yè)選擇開發(fā)科技含量高、附加值高、創(chuàng)匯率高、效益高、市場競爭力強的項目和產(chǎn)品。要提高管理水平，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引導民營企業(yè)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。二是創(chuàng)新體制。要按照“集聚、發(fā)展、壯大、提升”的思路，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)進行資本擴張和業(yè)務合作，打造一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競爭優(yōu)勢的“航空母艦”。三是創(chuàng)新人才。要實施人才興市戰(zhàn)略，大力加強基礎教育特別是職業(yè)教育，為民營企業(yè)輸送勞技人才，努力建設能力強、觀念新、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、懂管理的現(xiàn)代企業(yè)管理和員工隊伍。要實施“回歸工程”，吸引有資金、會管理、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在職業(yè)技能鑒定、職稱評定和專家選拔上與公有企業(yè)人員同等對待。

三、唱響全民創(chuàng)業(yè)的主旋律

全民創(chuàng)業(yè)，是省委、省政府兩年前在實施中部崛起戰(zhàn)略中，適時提出的一個重要決策。兩年來，全省各地按照這一重要決策，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，取得了顯著的階段性成果。我們哈爾濱同樣在全省全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，取得了有目共睹的成績。但是，由于各種原因影響，全民創(chuàng)業(yè)在我市的經(jīng)濟發(fā)展總體進程中，口號還不夠響，部署還不夠深，干勁還不夠足。所以要特別強調(diào)在全市唱響全民創(chuàng)業(yè)的主旋律，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、發(fā)展民營經(jīng)濟、掃除一切障礙

民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

一、經(jīng)濟運行情況20__年1月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計24家，其中民營企業(yè)7家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的29.17。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為219304萬元和54312萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為127908萬元和10186萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.32和18.75。

20__年6月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計63家，其中民營企業(yè)43家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的68.25，比20__年1月份增加了5.14個百分點，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為509774萬元和218878萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為299615萬元和103405萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.77和47.24。比20__年1月份分別增長了1.34個百分點和9.15個百分點。

二、主要工作及成效

（一）民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施創(chuàng)新突破。區(qū)委、區(qū)政府及時成立了翔安區(qū)民營工作領導小組，制定了我區(qū)貫徹市委、市政府《關于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》實施細則。實施細則的制定充分體現(xiàn)周邊地區(qū)的優(yōu)惠政策我區(qū)都能借鑒的原則，為我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策依據(jù)，使我區(qū)對民營企業(yè)在市場準入上放得更寬，在投資領域上放得更開，在經(jīng)營方式上放得更活，在注冊條件上放得更松，真正做到了放心、放手、放膽。在貫徹落實過程中，采取了一系列卓有成效的措施：

（二）區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議，區(qū)五套班子領導和市民營辦領導出席了會議，林國耀書記、吳南翔區(qū)長作了重要講話。會議重獎了一批優(yōu)秀民營企業(yè)和納稅大戶，確定了20家區(qū)重點民營企業(yè)，重點民營企業(yè)實行五套班子領導和部門領導掛鉤制度。會后，政府辦、組織部、監(jiān)察局等掛鉤部門立即深入掛鉤單位樂安制衣、大家族鞋業(yè)、吉和制香了解企業(yè)生產(chǎn)情況，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)困難。形成了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

（三）根據(jù)自身實際，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重點，在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的領域和行業(yè)中，只要能向民營經(jīng)濟開放的，都鼓勵民營企業(yè)進入。在內(nèi)厝劃出一定地塊，創(chuàng)辦民營創(chuàng)業(yè)基地，提供優(yōu)惠政策，吸引周邊民營入駐。

（四）除國家和省規(guī)定外，區(qū)級部門一律不準設置登記發(fā)證的前置條件，企業(yè)注冊實行核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照和預備期管理試點，允許跨行業(yè)經(jīng)營，成立區(qū)中小企業(yè)服務中心（掛靠在招商服務中心），在市中小企業(yè)服務中心的業(yè)務指引下開展工作，為民營企業(yè)開展全方位的服務工作。

（五）鼓勵民營企業(yè)參與能源、交通、水利、工業(yè)區(qū)等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，參與國有、集體企業(yè)的改組改造，參與投資興辦教育、文化及公益性事業(yè)。例如：鼓勵引導大型民營企業(yè)銀鷺集團進行巷北工業(yè)區(qū)標準廠房建設；出臺相關政策允許部分民營企業(yè)與村辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)脫鉤，進一步明確產(chǎn)權(quán)，為民營企業(yè)發(fā)展提供更廣泛的空間；規(guī)劃文教園區(qū)，引進華天涉外學院等民辦高校在我區(qū)興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)。

（六）鼓勵支持民營企業(yè)積極探索“引進來、走出去”的有效途徑，加強與國內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)濟合作，不斷拓展發(fā)展空間。我區(qū)銀鷺集團、如意集團、萬里石集團、舫昌佛具成功嫁接了外資，近年來取得了長足發(fā)展。

（七）建立企業(yè)工作午餐會制度，為加強和改善政府與企業(yè)間的溝通聯(lián)動關系，切實解決企業(yè)在投資、籌建、建設、生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，區(qū)政府決定建立企業(yè)工作午餐會制度，由區(qū)領導親自主持，會議主要收集、了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到問題，明確責任部門，在下一次午餐會前必須及時解決并將解決落實情況反饋給企業(yè)，對因政策原因無法及時解決的，也向企業(yè)說明原因，取得企業(yè)諒解。例如：廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司反映，今年2月6號與翔安區(qū)鑒定《投資框架協(xié)議書》，征地100畝建立弘信翔安工業(yè)基地，但該基地建設審批手續(xù)緩慢，午餐會上，有關部門及時解釋：公司與區(qū)政府簽訂的是《投資框架協(xié)議》,凡是簽訂投資框架協(xié)議的項目其土地皆為基本農(nóng)田，應待調(diào)整后方可建設。今年我區(qū)共舉辦四次午餐會，解決企業(yè)反映的問題45件。

（八）培育產(chǎn)業(yè)集群成效明顯。開展了全區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。目前，我區(qū)初具規(guī)模的民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群比較突出的有糧食加工、汽車運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貢香制造，針對發(fā)展現(xiàn)狀和民營企業(yè)的特點，更加明確地提出了培育全區(qū)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，規(guī)劃建設貢香城、汽車城等市場，引導全區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以區(qū)域聚集為特征，以功能定位、資源整合、科技創(chuàng)新為手段，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，積極促進資金流、人才流、信息流的有效聚集，做強 支柱產(chǎn)業(yè)，提升特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)成長型產(chǎn)業(yè)，推動“三個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、政府、投資者“四贏”的成功經(jīng)驗，指導各鎮(zhèn)結(jié)合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前我區(qū)銀鷺集團、如意集團、興盛食品被評為國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；新時鮮、源水水產(chǎn)等7家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；齊翔食品、華普水產(chǎn)等14家企業(yè)被評為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)為我區(qū)農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展起到帶頭作用。

（九）繼續(xù)推進民營經(jīng)濟外向化發(fā)展。在積極幫助民營企業(yè)獲取進出口經(jīng)營權(quán)的同時，廣泛組織企業(yè)參加產(chǎn)品交易和商務洽談活動，引導企業(yè)大力開拓國際市場。20__年我區(qū)13家民營企業(yè)組團參加了市經(jīng)貿(mào)局組織的赴日考察活動，組織9家民營企業(yè)參加了20__年沈博會，組織9家民營企業(yè)參加第二屆福建省網(wǎng)上投資洽談會，組織6家民營企業(yè)參加第二屆福建省商品交易會，進一步推動了我區(qū)民營經(jīng)濟的外向化發(fā)展。截至今年6月份，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)，累計出貨值為49465萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)累計出貨值的41.77。

（十）政務環(huán)境進一步優(yōu)化。積極推進規(guī)范化服務型政府建設，通過建章立制和流程再造進一步促進了局機關依法行政和職能轉(zhuǎn)變：一是制定和完善10多項工作制度，進一步促進了廣大干部規(guī)范行政行為，增強服務意識，改進工作作風，優(yōu)化辦事流程；二是進一步強化依法行政；三是認真貫徹實施《行政許可證》，繼續(xù)清理、削減行政審批項目，并積極推進“一站式”服務，例如：針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點民營企業(yè)因歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題、拓展用地問題采取相關部門集體辦公的形式一次性給予解決；四是持續(xù)開展“治亂減負”，工作成效繼續(xù)鞏固擴展。

（十一）實行名牌戰(zhàn)略。我區(qū)民營企業(yè)實施細則第十二明確規(guī)定，對20__年1月1日以后獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)一次給予50萬元的獎勵，獲省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標的企業(yè)一次性給予30萬元建立，獲市級著名商標的企業(yè)一次性給予5萬元獎勵，扶持力度居全市各區(qū)之首，極大調(diào)動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，從新區(qū)建立到目前為止，我區(qū)獲得著名中國馳名商標一項，福建省著名商標一項，廈門市著名商標三項；獲得中國名牌產(chǎn)品稱號一項，福建省名牌產(chǎn)品四項。

（十二）加大科技扶持力度。國家和市、區(qū)科技部門加大對民營企業(yè)的科技扶持力度，20__年國家和市、區(qū)科技等有關部門扶持我區(qū)民營企業(yè)資金高達563萬元人民幣，比20__年的165萬元增長了2.41倍，截至目前我區(qū)共有民營高新技術(shù)企業(yè)4家、民營科技企業(yè)23家、通過ISO和其他管理體系認證的民營企業(yè)12家，為我區(qū)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

（十三）充分利用商會和行業(yè)協(xié)會作用。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分利用區(qū)商會、各行業(yè)協(xié)會開展民營經(jīng)濟工作，多次調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，為區(qū)委區(qū)政府提供決策的依據(jù)。

（十四）加大了對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳導向，各級新聞媒體集中力量、集中時間，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營經(jīng)濟對國家、對社會的巨大貢獻，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營企業(yè)的典型人物，大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施。今年五一，我區(qū)評選7名市級勞模，其中就有4名是民營企業(yè)家，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對民營企業(yè)的關心和愛護。

三、今后工作要點

（一）、發(fā)展目標

實施重點扶植工程，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。重點扶持企業(yè)，推動中小民營企業(yè)上規(guī)模，力爭至20__年底培育3-5家年產(chǎn)值達5億元企業(yè)、30家年產(chǎn)值5000萬以上企業(yè)、100家年產(chǎn)值500萬以上的規(guī)模企業(yè)，把我區(qū)營造成廈門市最具活力的民營經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。

（二）、工作重點

1.積極實施民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)民營企業(yè)的特點及其在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌下，實施科學的符合其角色定位的發(fā)展戰(zhàn)略。一是實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批與我市大企業(yè)大集團配套的中小民營企業(yè)集群，不斷提高地方產(chǎn)品協(xié)作配套水平，同時充分發(fā)揮中小企業(yè)的特點和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展貢香、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車運輸產(chǎn)業(yè)集群。二是實施集中發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹實施廈委[20__]14號文及配套文件精神，推動民營企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聚集。三是實施分區(qū)域推進戰(zhàn)略。根據(jù)我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化對中心城區(qū)、近郊區(qū)及遠郊區(qū)不同區(qū)域要求的區(qū)別，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上各自有所側(cè)重，促進城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收。

2.進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要認真學習貫徹國務院的《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，推動民營經(jīng)濟發(fā)展的新。二是營造良好的政策環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》及14個部門的配套文件，把國家、省、市有關放寬民營經(jīng)濟投資領域、經(jīng)營范圍、注冊資本、投資主體和投資方式限制，以及在融資、稅收、勞動用工等方面對民營企業(yè)一視同仁的政策措施全面落到實處，并繼續(xù)清理、廢止限制民營經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定。三是營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，在報紙、電視、廣播等新聞媒體上，廣泛宣傳國家、省、市發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策，宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用。四是廣泛聽取企業(yè)呼聲、廣集民智。繼續(xù)堅持實行領導聯(lián)系重點民營企業(yè)和對話制度，搭建黨委、政府與民營企業(yè)之間直接、暢通、高效溝通的平臺。五是切實搞好民營企業(yè)投訴受理工作。進一步完善投訴受理機制和工作網(wǎng)絡，認真受理影響和制約民營經(jīng)濟發(fā)展、侵害民營企業(yè)權(quán)益的各類投訴，有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。

3.繼續(xù)推進民營企業(yè)信用體系建設和中小企業(yè)擔保體系建設。積極與市民營辦聯(lián)系溝通，爭取市 財政支持，盡快籌建區(qū)中小企業(yè)擔保公司。

4.積極推動民營企業(yè)開展項目年工作。一是鼓勵和引導廣大的民營企業(yè)緊緊圍繞我區(qū)電子信息、機械（含汽車）、食品等主導產(chǎn)業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極與相關大企業(yè)大集團協(xié)作配套，在重大項目發(fā)展的分工中充分發(fā)揮自己的“專、精、特、新”作用。二是緊緊圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群為重點，下大力氣抓一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工大項目，培育一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，提升經(jīng)營水平。三是積極組織民營企業(yè)廣泛參加國內(nèi)外各種商務考察、經(jīng)濟技術(shù)合作洽談活動，不斷提升開放水平，加大招商引資力度。特別注意招大引強，開展項目招商和專業(yè)招商，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，帶動我區(qū)擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提高技術(shù)和管理水平。密切跟蹤引進利用外資、內(nèi)資重點項目，掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)有關部門切實搞好后續(xù)服務。四是不斷完善區(qū)民營企業(yè)服務中心功能，積極整合社會中介資源，為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等社會化的服務。

5.大力推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加強對民營企業(yè)技術(shù)進步的政策扶持，引導民營企業(yè)把握市場脈搏，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的核心競爭力，提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。一是鼓勵和引導高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和成長型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和相關產(chǎn)品，做到產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)和項目儲備的良性循環(huán)；二是鼓勵和引導傳統(tǒng)型加工企業(yè)加強與高等院校和科研院所的聯(lián)系，快速提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是鼓勵和引導廣大的民營企業(yè)積極采取與大企業(yè)配套、加盟名牌企業(yè)等等方式，提升技術(shù)水平；四是積極爭取國家民營企業(yè)發(fā)展專項資金、市科技專項經(jīng)費、市級產(chǎn)學研技改資金，為我區(qū)民營企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等提供支持；五是盡快建立區(qū)級產(chǎn)學研技改資金和民營企業(yè)發(fā)展專項資金。

民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品加工；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；調(diào)整

襄陽市市委市政府針對襄陽市襄城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提出的總體思路是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，主要發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，尤其強調(diào)襄城區(qū)要把旅游業(yè)作為本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，以旅游促進襄城區(qū)經(jīng)濟和社會各行各業(yè)發(fā)展。這一發(fā)展戰(zhàn)略對于發(fā)展綠色GDP，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)襄城區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有深遠影響。

但是若過度依賴旅游經(jīng)濟拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，會存在著諸多不利因素，也存在著一定的市場風險和不可預見性。加上襄城區(qū)地處漢江以南，是襄陽市政治教育行政中心。既有襄陽古城老城區(qū)、又有正在開發(fā)建設的城市新區(qū)，如檀溪新區(qū)、龐公新區(qū)，以及規(guī)劃建設的襄南新區(qū)，還有臥龍、歐廟、尹集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬典型的城市二元結(jié)構(gòu)，因此，我認為應該在以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的情況下，結(jié)合襄城區(qū)自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，重點在食品加工業(yè)上下大功夫，尤其要大力扶持特色農(nóng)產(chǎn)品（林果業(yè)深加工如：獼猴桃、藍莓、核桃、葛粉）加工業(yè)的發(fā)展壯大以及畜產(chǎn)品（牛肉、豬肉（野豬肉）、奶制品）加工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過5到10年的發(fā)展，將特色食品加工業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)作為一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，盡快形成另外一個龍頭產(chǎn)業(yè)來帶動農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時也可以形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，與本區(qū)的旅游業(yè)錯位發(fā)展，協(xié)同發(fā)展，壯大襄城區(qū)的經(jīng)濟實力，提升襄城區(qū)綜合實力。最終形成兩個龍頭，多業(yè)支撐的襄城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展架構(gòu)。

為實現(xiàn)上述目標，需要在5到10年內(nèi)培育在本市有突出地位、在周邊地區(qū)有重要影響的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭產(chǎn)業(yè)集團，產(chǎn)值過100億元的企業(yè)兩家，過50億的4家，10億以上的企業(yè)10家。提升我區(qū)在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值中所占比重和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集聚力、輻射力和有效帶動力、影響力，為我市打造漢江流域中心城市農(nóng)產(chǎn)品加工中心，構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)強市作出應有的貢獻。

為適應經(jīng)濟新常態(tài)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展之路，襄城區(qū)民營經(jīng)濟已經(jīng)在襄城區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有相當比重，但總體規(guī)模偏小，單個企業(yè)規(guī)模更小，也比較分散，缺乏大企業(yè)支撐，不利于形成產(chǎn)業(yè)集群，沒有規(guī)模，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，民營經(jīng)濟難以進一步做大做強。關于如何推動民營經(jīng)濟進一步發(fā)展，市委市政府已經(jīng)先后出臺了若干政策性措施，從行政和法律層面針對襄陽市民營經(jīng)濟發(fā)展中存在和遇到的一系列問題，提出優(yōu)化行政領域方面的一系列改革。就我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展問題，應結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中優(yōu)勢和劣勢，以及自身的實際，走自己的特色發(fā)展之路。將農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品加工作為未來5到10年我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口來重點謀劃，重點加以推進。具體如下：

一、為順應市委市政府關于《襄南宜一體化發(fā)展規(guī)劃》的要求，我區(qū)應該盡早在產(chǎn)業(yè)方面與鄰近的九集鎮(zhèn)對接，爭取在我區(qū)尹集與九集之間建立特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，形成加工產(chǎn)業(yè)帶，以促進雙方民營經(jīng)濟的發(fā)展要求，實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展?？梢灾攸c選擇我區(qū)新207國道、305省道以及襄荊高速圍合區(qū)域重點加以推進，爭取納入十三五襄陽市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，力爭進入湖北十三五規(guī)劃的籠子和長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。

二、在新建園區(qū)重點建設和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品（林果業(yè)深加工如：獼猴桃、藍莓、核桃、葛粉）加工園和畜產(chǎn)品（牛肉、豬肉（野豬肉）、奶制品）加工園。

1.就林果業(yè)發(fā)展方面，我建議深加工園區(qū)生產(chǎn)基地建在我區(qū)，獼猴桃、藍莓、核桃、葛粉等原料生產(chǎn)可以南漳、?？禐榉N植基地，采用綠色有機肥種植，采用公司加農(nóng)業(yè)合作社再加農(nóng)戶的模式，實行種植訂單生產(chǎn)銷售一體化經(jīng)營模式，可以密切上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作和多方穩(wěn)固的戰(zhàn)略利益的共享。關于加工原料來源數(shù)量和質(zhì)量方面，我認為是有一定把握的，主要依據(jù)是南漳?？狄呀?jīng)是中國有機谷的核心區(qū)和拓展區(qū)，《中國有機谷發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲得湖北省人民政府和湖北省發(fā)改委正式批復，并正式納入《長江中游城市群規(guī)劃》，需進一步上升到國家層面加以重點推進。獼猴桃、藍莓、核桃、葛粉等特色林果類產(chǎn)品適合有機谷種植，我建議盡快啟動我區(qū)與中國有機谷（湖北文東集團--建設經(jīng)營單位）戰(zhàn)略合作協(xié)議，將我區(qū)定位為中國有機谷總部研發(fā)中心，依托該集團在中國有機谷南漳?？捣N植基地，在園區(qū)開展加工、研發(fā)、物流、倉儲、配送業(yè)務，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和壯大。積極引進加多寶集團發(fā)展獼猴桃、草莓、茶葉、杜仲養(yǎng)生、藍莓飲料，引進智強集團合作開發(fā)智強核桃粉、葛粉等。

2.就畜產(chǎn)品（牛肉、豬肉（野豬肉）、奶制品）加工園建設方面，在奶制品生產(chǎn)上，我認為應該大力引進蒙牛、伊利乳業(yè)集團。依托我區(qū)比較豐富的草場資源，并根據(jù)這兩大集團對養(yǎng)牛場建設的面積、種牛的選育、人工草場的種植技術(shù)、衛(wèi)生標準、工人操作規(guī)范、運輸條件等等要求，在鄰近南漳的丘陵山地選擇一定區(qū)域規(guī)劃建設優(yōu)質(zhì)奶牛培育繁育中心和檢驗檢疫中心，建設符合國家標準和國際標準的奶牛原料奶源基地，在尹集農(nóng)產(chǎn)品特色加工園區(qū)積極籌劃蒙牛、伊利工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)袋裝奶、奶粉等牛奶制成品，并配套物流倉儲配送中心建設用地，在十三五規(guī)劃中應該預留其發(fā)展用地，為以后招商工作打下良好的基礎。充分利用南漳有機谷，大力發(fā)展有機肉用牛、野豬生產(chǎn)，在尹集和臥龍規(guī)劃建設肉牛工業(yè)園區(qū)、野豬肉深加工中心，并依托襄荊高速、麻竹高速、外環(huán)高速、焦柳鐵路和蒙西華中重載鐵路（在建）在尹集建設物流配送中心。

以上思考建議，符合襄陽市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，符合我市關于襄宜南一w化發(fā)展總體規(guī)劃，也符合襄陽市對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體定位。同時，也有利于改變我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，推動我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。

參考文獻

[1]劉春月.淮安培育食品千億元產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[J].經(jīng)濟師，2015，01：196-197.

[2]韓東鶴.黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].哈爾濱商業(yè)大學，2013.

[3]宋國宇.中國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價與結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D].哈爾濱商業(yè)大學，2011.

民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

一、提高認識，明確目標，促進農(nóng)村民營經(jīng)濟快發(fā)展大發(fā)展

吉林省省委、省政府十分重視農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展，2013年年初，制定了《突出發(fā)展民營經(jīng)濟意見》，為農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，確定了目標。吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工局制定了《關于發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟促進農(nóng)民就業(yè)增收的意見》，對發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟形成了共識。民營經(jīng)濟“牽一發(fā)而動全身”，抓民營經(jīng)濟，就是抓發(fā)展，就是抓改革開放，抓富民強省。全省上下進一步統(tǒng)一思想認識，把突出發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟作為推進新一輪改革開放的突破口，全力推動農(nóng)村民營經(jīng)濟實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。

吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工局在大量調(diào)查研究的基礎上，認真總結(jié)多年發(fā)展經(jīng)驗，提出了發(fā)展民營經(jīng)濟的總體要求，即按照“擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、富民強省”，在全省農(nóng)村全面實施“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)輔導、項目對接、銀企對接、科企對接、集群發(fā)展”等創(chuàng)建活動，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展強意識、打基礎，著力激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力，增強農(nóng)村民營企業(yè)整體實力和競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。根據(jù)吉林省“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定了今后五年農(nóng)村民營經(jīng)濟的發(fā)展目標，即通過五年努力，到2017年，農(nóng)村民營企業(yè)主營業(yè)務收入達12000億元，增加值達到3500億元，分別比2012年翻一番；農(nóng)村民營企業(yè)實繳稅金達到300億元以上，年均增長15%，占全省地方財政收入的20%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入6500億元，年均增長15%，比2012年翻一番。

2013年，吉林省農(nóng)村民營企業(yè)預計實現(xiàn)營業(yè)收入6700億元，比上年增長13.6%；增加值預計突破2000億元，比上年增長14.5%，農(nóng)村民營企業(yè)對農(nóng)民就業(yè)增收的帶動作用不斷增強，共安置人員275萬人，占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員的20%；勞動者報酬407億元，比上年增長29%，農(nóng)民人均收入中預計有38%來自農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)；實繳稅金預計突破150億元，比上年增長9.8%。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，已經(jīng)是促進農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。

二、強化措施，優(yōu)化環(huán)境，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收

為支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高收入水平，在借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，研究制定了促進農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的主要措施。

1.建立完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導服務體系

在今后五年逐步建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導服務體系，引導鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。因地制宜建立完善適合農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的孵化器，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展方向，建立一批孵化設施完善、孵化作用突出的孵化基地，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。充分利用網(wǎng)絡為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)有關項目及政策信息；在“12316”“12582”等綜合服務平臺增加民營經(jīng)濟發(fā)展專家，專門負責解答民營企業(yè)發(fā)展政策，解決民營企業(yè)軟環(huán)境建設中存在的問題。充分依托現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，開展農(nóng)村小微企業(yè)小老板培訓，職業(yè)技能培訓等相關培訓。同時以縣、鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓和農(nóng)技推廣機構(gòu)為依托，在“陽光工程”等農(nóng)民培訓工作中，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容，進行具體創(chuàng)業(yè)輔導。

2.支持農(nóng)村民營企業(yè)科技創(chuàng)新

支持農(nóng)村民營龍頭企業(yè)引進國內(nèi)外先進技術(shù)進行集成創(chuàng)新，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重大科技攻關，成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、棚膜建設、農(nóng)業(yè)機械等專項資金，重點向符合條件的農(nóng)村民營企業(yè)傾斜。鼓勵和支持按照國家標準生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，對獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志的民營企業(yè)，有關專項資金優(yōu)先給予支持。

3.強化農(nóng)村民營經(jīng)濟融資服務

從2013年起，整合各類省級涉農(nóng)專項資金，以貸款貼息方式為主，重點支持農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目。支持農(nóng)村民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化；支持農(nóng)村民營企業(yè)自主投資、自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新；支持農(nóng)村民營企業(yè)節(jié)能減排及環(huán)境保護；支持涉農(nóng)擔保公司發(fā)展，拓寬應收賬款質(zhì)押等動產(chǎn)擔保范圍，金融部門和擔保機構(gòu)選擇具有特色和優(yōu)勢農(nóng)村民營企業(yè)實行差別化貸款服務。

4.鼓勵和支持農(nóng)村民營企業(yè)對外交流合作

把農(nóng)村民營企業(yè)納入全省實施“走出去”戰(zhàn)略的主體，鼓勵和支持農(nóng)村民營企業(yè)與沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)進行交流合作，引進資金、技術(shù)和人才，實現(xiàn)資源和資本結(jié)合，形成利益共同體，實現(xiàn)共贏發(fā)展。同時組織農(nóng)村民營企業(yè)到海外投資建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極參加吉林省海外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設。幫助農(nóng)村民營企業(yè)獲得國際農(nóng)產(chǎn)品準入認證，為擴大農(nóng)村民營企業(yè)出口創(chuàng)匯創(chuàng)造條件。支持農(nóng)村民營企業(yè)開展ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、ISO22000/HACCP等認證和相關培訓。

5.建立促進農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的保障機制

為了全面貫徹落實省委、省政府《關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，成立了發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟領導小組，定期研究解決農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，認真總結(jié)典型經(jīng)驗，加強對落實有關發(fā)展政策情況的監(jiān)督檢查，并且把發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟促進農(nóng)民就業(yè)增收目標納入農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門年度績效考核體系，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

三、改革創(chuàng)新、克難攻艱，全力推進農(nóng)村民營經(jīng)濟躍上新臺階

針對吉林省農(nóng)村民營經(jīng)濟規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、缺資金少技術(shù)的實際情況，研究制定了一些切實可行的措施，有效的解決了農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展過程的一些實際問題。

1.加強農(nóng)村民營企業(yè)從業(yè)人員的培訓

各級民營經(jīng)濟主管部門根據(jù)各地實際，切實加強對農(nóng)村民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)管理培訓、產(chǎn)品研發(fā)培訓、品牌創(chuàng)建培訓、投融資培訓和政策法規(guī)培訓等，全面提高農(nóng)村民營企業(yè)家的整體素質(zhì)和市場駕馭能力。加強企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定，重點搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)等行業(yè)的培訓和技能鑒定，提高員工的專業(yè)知識和操作技能，提高勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)村民營企業(yè)的市場競爭能力。同時樹立創(chuàng)業(yè)典型，典型示范引領，有效地推動了農(nóng)村民營經(jīng)濟快發(fā)展大發(fā)展。

2.切實解決農(nóng)村民營經(jīng)濟融資難問題

在解決農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展資金問題上，主要做了以下幾項工作：一是認真貫徹落實省政府《關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的意見》，按照農(nóng)村小微企業(yè)金融貸款增速和增量“兩個不低于”（貸款增速不低于各項貸款平均水平，貸款增量不低于上年同期水平）的目標，全省各類金融機構(gòu)切實增強了為農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展服務的理念，開發(fā)相應的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)抵押標準，降低企業(yè)融資成本，降低銀信部門浮動利率，提高企業(yè)授信額度，拓寬農(nóng)村民營企業(yè)融資渠道。二是認真落實省委、省政府《關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，各級政府積極支持小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行等小行金融機構(gòu)發(fā)展，鼓勵支持組建涉農(nóng)擔保機構(gòu)，有效解決農(nóng)村民營企業(yè)組建和發(fā)展過程中存在的貸款難貸款貴的問題，為農(nóng)村民營企業(yè)融資創(chuàng)造良好的中介服務。鑒于吉林省是農(nóng)業(yè)大省的實際情況，省政府要求全省民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金及發(fā)展基金重點向農(nóng)村民營企業(yè)傾斜，扶持農(nóng)村民營企業(yè)快速高效發(fā)展。