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煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第1篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；利益分配；價(jià)值轉(zhuǎn)移

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000—176X（2012）10—0038—06

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一、主題背景、相關(guān)文獻(xiàn)與調(diào)研設(shè)計(jì)

1.調(diào)研背景與調(diào)研主題

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，由于傳統(tǒng)能源的不可再生和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于能源的大量需求，使得中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家經(jīng)過(guò)多次的價(jià)格調(diào)控和資源監(jiān)管，如今中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)已然形成了由大型國(guó)有企業(yè)占有市場(chǎng)主體的格局。盡管在此過(guò)程中國(guó)有煤炭企業(yè)進(jìn)行了兼并重組，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提升商品煤質(zhì)量，間接打壓了私人煤窯的肆意開(kāi)采，降低了低質(zhì)商品煤的暴利空間，然而新的矛盾正在產(chǎn)生，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的角度來(lái)觀察，利潤(rùn)在價(jià)值鏈條中各節(jié)點(diǎn)的分布并不均勻，近年來(lái)尤其突出表現(xiàn)為利潤(rùn)已經(jīng)從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域流動(dòng)的趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)需求的不斷增加和煤炭產(chǎn)業(yè)的多次擴(kuò)容， 一方面是開(kāi)采環(huán)節(jié)成本投入后勁不足，另一方面商品煤流通量不斷增加，運(yùn)輸資源嚴(yán)重不足，形成嚴(yán)重的流通環(huán)節(jié)瓶頸。每到供暖季節(jié)，北方煤炭市場(chǎng)常常出現(xiàn)“買(mǎi)煤沒(méi)有運(yùn)煤貴”的現(xiàn)象，南方煤炭市場(chǎng)也一度出現(xiàn)“一倉(cāng)難求”的局面。

基于如上問(wèn)題，本文以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相關(guān)理論與文獻(xiàn)為依據(jù)，運(yùn)用調(diào)查研究分析法，以阜新礦業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為調(diào)查研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)相關(guān)人員的專(zhuān)門(mén)訪問(wèn)和一手資料的數(shù)據(jù)采集，鑒于企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)資料的保密性，本文對(duì)于所引述資料進(jìn)行了簡(jiǎn)單處理。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)整理與分析，力求對(duì)于如下問(wèn)題進(jìn)行探索性描述與解釋?zhuān)蕴骄科渲械囊?guī)律性：歸納煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)價(jià)值鏈基本構(gòu)成類(lèi)型及其特點(diǎn)；描述阜新礦業(yè)集團(tuán)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤(rùn)分配狀況；分析煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤(rùn)在不同環(huán)節(jié)之間轉(zhuǎn)移及趨勢(shì)。

2.相關(guān)的理論、文獻(xiàn)及概念界定

一般意義上產(chǎn)業(yè)鏈的概念是指在一個(gè)生產(chǎn)流程中，由于分工的不同，上下游企業(yè)間所形成的一種線性鏈接的網(wǎng)絡(luò)性組織。價(jià)值鏈的概念最早是由波特提出的，波特認(rèn)為 “每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體，所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來(lái)表明”[1]。企業(yè)的這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)鏈條——價(jià)值鏈。吳金明和邵昶對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的定義及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了相對(duì)比較清晰的描述：產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔诋a(chǎn)業(yè)上下游各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)的供需鏈、企業(yè)鏈、空間鏈和價(jià)值鏈這四個(gè)維度有機(jī)組合而成的鏈條。其中價(jià)值鏈?zhǔn)且I(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈形成與發(fā)展的重要的關(guān)系鏈。產(chǎn)業(yè)鏈形成的動(dòng)因在于產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)造，是價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增值的根本途經(jīng)[2]。本文正是基于這樣的一個(gè)視角，觀察煤炭產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)或節(jié)點(diǎn)之間的利益分配及其關(guān)聯(lián)性。

一般而言，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可分為三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即上游環(huán)節(jié)、中游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)，具體由處于不同環(huán)節(jié)中的結(jié)點(diǎn)企業(yè)構(gòu)成。在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，利潤(rùn)在各個(gè)環(huán)節(jié)或結(jié)點(diǎn)上分配與轉(zhuǎn)移，是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)形成與演變的原動(dòng)力。因此，利潤(rùn)在價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的分配和動(dòng)態(tài)變化往往成為學(xué)者們關(guān)注的問(wèn)題。舒爾茨指出，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在產(chǎn)業(yè)鏈條中，企業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)由早期的制造商主導(dǎo)的市場(chǎng)，到發(fā)展中期的中間商主導(dǎo)的市場(chǎng)，最終步入成熟期將由消費(fèi)者主導(dǎo)的市場(chǎng)的演變過(guò)程，在市場(chǎng)環(huán)境變化的同時(shí)企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作模式也發(fā)生著深刻改變[3]。李海艦和原磊對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下價(jià)值鏈利潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)律和趨勢(shì)進(jìn)行了研究，并指出價(jià)值正在從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向銷(xiāo)售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移[4]。雖然此類(lèi)研究一般是基于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利潤(rùn)分配與演化規(guī)律性的觀察，但其研究成果對(duì)于國(guó)家主導(dǎo)與控制下的中國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利潤(rùn)分配與轉(zhuǎn)移的觀察與分析也具有一定的借鑒意義。

在理論應(yīng)用方面，學(xué)者們對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的研究也給予比較充分的關(guān)注，其中部分文獻(xiàn)是關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸與升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈管理與創(chuàng)新等研究。也有從優(yōu)化與整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度進(jìn)行分析，如錢(qián)平凡認(rèn)為，我國(guó)煤炭資源歸政府所有并以行政方式劃撥，煤炭企業(yè)只能局限于煤炭資源的開(kāi)采與加工，煤炭產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化分屬電力、冶金、化工與建材等行業(yè)，而煤炭產(chǎn)品的運(yùn)輸則由鐵路、公路與航運(yùn)部門(mén)承擔(dān)，這些行業(yè)之間壁壘森嚴(yán)，煤炭企業(yè)既無(wú)法根據(jù)發(fā)展的需要有效地獲得煤炭資源，也難以按照投入產(chǎn)出聯(lián)系提供價(jià)值最大化的產(chǎn)品，一條完整的煤炭產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈被嚴(yán)重地片斷化了[5]。并呼吁煤炭通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上各利益相關(guān)者的共同努力，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。本文對(duì)于目前中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利潤(rùn)分配與轉(zhuǎn)移調(diào)研數(shù)據(jù)的搜集與分析，可以進(jìn)一步解釋與佐證如上文獻(xiàn)研究的背景及必要性。如果說(shuō)當(dāng)今的文獻(xiàn)研究多為長(zhǎng)焦距觀測(cè)，闡述中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該怎樣完善，本文將視線集中于近焦距觀測(cè)，用第一手?jǐn)?shù)據(jù)描述目前中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利潤(rùn)分布的基本狀態(tài)及走勢(shì)。

煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第2篇

1 提高對(duì)煤炭企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如何辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制風(fēng)險(xiǎn)，已成為大家共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、技術(shù)、方法和手段，已經(jīng)應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、投融資決策、財(cái)務(wù)報(bào)告管理、內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)等，涵蓋了從公司法人治理結(jié)構(gòu)安排，到各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)作流程和操作等各個(gè)層面，形成了系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。而在我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱，是企業(yè)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的重要原因。特別是煤炭企業(yè)投資中存在著更多、更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，一旦管理不慎，給企業(yè)造成的損失將無(wú)法挽回。對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理意義特別重大。

（1）加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和作用，就是要確保企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，這與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是一致的，是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須注重的重要方面。

（2）加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要。在企業(yè)投資過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。當(dāng)公司的投資目標(biāo)確定后，為確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)該有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，來(lái)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的各種重大風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)良性發(fā)展。

（3）加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理是確保投資取得實(shí)效的需要。企業(yè)投資的目的在于獲取利潤(rùn)，形成更大的資本積累。但投資過(guò)程中一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，就有可能給企業(yè)造成一定的損失，甚至?xí)蛊髽I(yè)損失嚴(yán)重，給企業(yè)造成毀滅性的打擊。而加強(qiáng)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理，有效控制、轉(zhuǎn)移、規(guī)避、分散企業(yè)在投資過(guò)程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，就能使企業(yè)的投資收到可觀的效益，達(dá)到投資的預(yù)期目的。

2 煤炭企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析

風(fēng)險(xiǎn)從其來(lái)源看，主要有來(lái)自?xún)?nèi)部運(yùn)作管理的風(fēng)險(xiǎn)和來(lái)自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，煤炭企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)也同樣來(lái)自這兩種情況。具體分析主要有以下幾種：

（1）企業(yè)融資渠道單一。煤炭企業(yè)項(xiàng)目投資一般數(shù)額較大，部分煤炭企業(yè)在項(xiàng)目投資上融資渠道單一，大部分選擇貸款解決資金問(wèn)題，造成企業(yè)利息費(fèi)用上升，一旦市場(chǎng)不好，現(xiàn)金流量減少，負(fù)債增加，償債能力減弱，就形成一堆債務(wù)，既給銀行帶來(lái)?yè)p失，也給國(guó)家解決國(guó)有企業(yè)負(fù)債問(wèn)題增加了難度，造成風(fēng)險(xiǎn)較大。

（2）投資主體不明確。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，部分煤炭企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)觀念落后、陳舊，固守著“肥水不流外人田”的思想，投資首先想到的就是單干，熱情也很高，到最后，往往出現(xiàn)投資主體不明確，責(zé)任不清的現(xiàn)象，一個(gè)項(xiàng)目換一任領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)了斷層，經(jīng)營(yíng)好還可以，一旦出現(xiàn)虧損，經(jīng)營(yíng)不善，就成了企業(yè)的包袱。

（3）對(duì)投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)的調(diào)研論證。有的煤炭企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)的調(diào)研論證和設(shè)計(jì)，一有好的項(xiàng)目，就不考慮自己的實(shí)際情況，一哄而上，盲目跟進(jìn)，造成項(xiàng)目市場(chǎng)狹小，利潤(rùn)空間下降，形成虧損。

（4）對(duì)政策缺乏研究。有的煤炭企業(yè)對(duì)上級(jí)政策不了解，盲目上項(xiàng)目、高投資，一旦處理不妥當(dāng)，將會(huì)影響項(xiàng)目今后的生存、發(fā)展和壯大。特別是“三邊”工程較多，邊設(shè)計(jì)、邊審報(bào)、邊施工的項(xiàng)目存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦項(xiàng)目不能審批下來(lái)，又成為報(bào)廢項(xiàng)目。

3 煤炭企業(yè)控制投資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

追求利益是一種企業(yè)行為，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下機(jī)遇經(jīng)常出現(xiàn)，但風(fēng)險(xiǎn)也處處伴隨，要把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為收益，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，它不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，人們只能利用它并加以防范和控制，遵循風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行規(guī)律，而不是違背它。煤炭企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取以下對(duì)策：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成體系，是加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。為做好企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建工作，煤炭企業(yè)應(yīng)成立加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成工作小組的核心力量，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，利用風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)方法，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響程度出發(fā)，進(jìn)行全員參與的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。還要通過(guò)調(diào)研訪談、組織填寫(xiě)和匯總風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷等方法，廣泛征求員工的意見(jiàn)，從中選出有價(jià)值的重大風(fēng)險(xiǎn)信息。為做好重大風(fēng)險(xiǎn)管理工作，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，分別制定系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施，制定重大風(fēng)險(xiǎn)的度量指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)模型和承受度標(biāo)準(zhǔn)，提出分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，形成企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架，為投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)。

（2）健全制度，完善機(jī)制，是加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。煤炭企業(yè)要制定合理規(guī)范的投資管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的投資決策機(jī)制，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，從制度上規(guī)范自己的投資行為，避免無(wú)法可依、無(wú)章可循的局面。要大力推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，所有項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)工、建設(shè)、竣工、結(jié)算、生產(chǎn)等過(guò)程，統(tǒng)一由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，一包到底，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)參與項(xiàng)目調(diào)研、論證、決策、建設(shè)的所有人員，依據(jù)責(zé)任大小，實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。

（3）加強(qiáng)調(diào)研，嚴(yán)格把關(guān)，是加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。煤炭企業(yè)要加強(qiáng)調(diào)研論證，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，確保項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)、合理，市場(chǎng)前景看好。應(yīng)充分掌握和利用國(guó)家的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和政策，運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)理論，積極尋找新資源。比如當(dāng)前，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，形勢(shì)將日益嚴(yán)峻，煤炭企業(yè)必須轉(zhuǎn)型，只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能走出困境。要從煤炭向能源轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“綠煤戰(zhàn)略”，發(fā)展清潔能源和新能源，延伸煤、電、氣產(chǎn)業(yè)鏈條，做“能源綜合解決方案供應(yīng)商”。

煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第3篇

關(guān)鍵詞 資源環(huán)境壓力 煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 生態(tài)強(qiáng)省建設(shè) 生態(tài)發(fā)展

一、前言

煤炭產(chǎn)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的命脈，其可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是安徽省人均資源占有量較低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境約束日趨尖銳。因此安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)尤為重要的話(huà)題，它關(guān)系到安徽省煤炭企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，以及更好更快地建設(shè)生態(tài)安徽。

二、背景

自2012起，一股蕭條之風(fēng)便逐漸籠罩起整個(gè)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)，淮北這座煤城也不例外。安徽省淮北市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以煤炭工業(yè)為主導(dǎo)，是國(guó)家煤炭基地，煤炭資源種類(lèi)繁多儲(chǔ)量豐富，煤炭銷(xiāo)路廣，市場(chǎng)需求大。但是由于井下施工造成的采煤沉陷面積增加和大氣污染問(wèn)題，加之國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)及新興產(chǎn)業(yè)的沖擊，使煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。所以，分析該市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)轉(zhuǎn)型方向，煤炭開(kāi)采對(duì)環(huán)境的影響以及環(huán)境治理現(xiàn)狀等問(wèn)題對(duì)探索煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造安徽生態(tài)強(qiáng)省的意義重大。

三、淮北市大中小型煤炭企業(yè)生產(chǎn)概況與問(wèn)題

（一）中小型煤炭企業(yè)――以淮北市圣火礦業(yè)有限公司為例

2014年1月課題組走訪淮北市圣火礦業(yè)有限公司的趙樓集煤礦：調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家實(shí)行煤炭企業(yè)兼并重組，小型煤炭企業(yè)處境日益艱難，很多已處于停產(chǎn)邊緣，原煤買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)行情頗為蕭條，多數(shù)中小型煤礦仍面臨產(chǎn)能過(guò)剩、收支虧損的困境。至于煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，相關(guān)利益群體表示小型煤炭企業(yè)資金基礎(chǔ)薄弱，難以承受引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的投資與風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難重重。經(jīng)過(guò)課題組成員的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰等因素，圣火礦業(yè)的銷(xiāo)售額逐年下降，其中受2013年煤價(jià)驟跌的影響，銷(xiāo)售額下降比重較大。

通過(guò)對(duì)圣火礦業(yè)有限公司的走訪以及相關(guān)資料的查閱，對(duì)中小型煤炭企業(yè)生產(chǎn)概況與問(wèn)題總結(jié)如下：

1.優(yōu)勢(shì)：淮北市絕大部分煤炭企業(yè)以原煤生產(chǎn)為主，2001～2006年隨著煤電化工產(chǎn)業(yè)需求的擴(kuò)大，產(chǎn)量逐年上升。中小型煤炭產(chǎn)業(yè)以其價(jià)格低廉，銷(xiāo)路靈活的特點(diǎn)而逐漸壯大。

2.劣勢(shì)：近年來(lái)伴隨著資源枯竭的出現(xiàn)，淮北市煤炭市場(chǎng)逐漸走向低谷，加上國(guó)家對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的限制，更使中小型煤炭企業(yè)的發(fā)展舉步維艱，2013年煤炭產(chǎn)業(yè)黃金時(shí)代的終結(jié)，徹底將該市中小型煤炭企業(yè)逼入嚴(yán)重虧損的境地。

（二）大型煤炭企業(yè)――主要以淮北市百善煤礦為例

2014年1月課題組走訪淮北市百善煤礦：課題組成員根據(jù)走訪結(jié)果得知，百善礦憑借得天獨(dú)厚的交通環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的無(wú)煙煤資源自20世紀(jì)70年代中葉便開(kāi)始籌建，開(kāi)發(fā)歷史悠久，是國(guó)有重點(diǎn)煤礦。但伴隨著環(huán)境污染、資源枯竭等問(wèn)題的涌現(xiàn)，轉(zhuǎn)型改革迫在眉睫。通過(guò)課題組成員的走訪得知，2013年百善煤礦的銷(xiāo)售額較前兩年已經(jīng)出現(xiàn)了明顯下降。尤其在下半年，伴隨煤炭市場(chǎng)蕭條現(xiàn)象的產(chǎn)生，百善煤礦月銷(xiāo)售額明顯低于了上半年。

在談及如何通過(guò)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省問(wèn)題時(shí)，負(fù)責(zé)人表示百善礦通過(guò)循環(huán)利用等方式減少水資源浪費(fèi)污染，通過(guò)革新技術(shù)深化產(chǎn)品加工，建立無(wú)塵化礦井，契合生態(tài)發(fā)展道路，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理復(fù)墾采煤塌陷區(qū)。此外，與百善煤礦相似，同是大型煤炭企業(yè)的祁東煤礦在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面也取得了顯著成就。祁東煤礦現(xiàn)已建成了以采煤衍生的煤矸石、煤泥等廢物為原料的發(fā)電廠和制磚廠，在充分利用資源的同時(shí)創(chuàng)造了巨額財(cái)富。

通過(guò)對(duì)百善煤礦的走訪以及相關(guān)資料的查閱，對(duì)大型煤炭企業(yè)生產(chǎn)概況與問(wèn)題總結(jié)如下：

1.優(yōu)勢(shì)：根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能，在一定程度上為大型煤炭企業(yè)提高集中度，提高效益創(chuàng)造了條件。同時(shí)大型煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展已經(jīng)擁有了較為成熟的管理和技術(shù)基礎(chǔ)，并憑借其雄厚的資本引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷創(chuàng)造財(cái)富。

2.劣勢(shì)：大型煤礦經(jīng)長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)均已步入資源枯竭的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈短，新技術(shù)應(yīng)用程度低，并且勞動(dòng)成本不斷上升。2013年，安徽全省煤炭行業(yè)由上年的盈利轉(zhuǎn)為虧損，淮北市的大型煤炭企業(yè)同樣深受影響虧損嚴(yán)重。

四、淮北市大中小型煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

（一）中小型煤炭產(chǎn)業(yè)

面對(duì)當(dāng)前蕭條的煤炭市場(chǎng)，中小型煤炭產(chǎn)業(yè)普遍選擇關(guān)閉礦井，而另外一部分中小型煤炭企業(yè)，選擇被大型煤炭企業(yè)兼并或多家中小企業(yè)聯(lián)合重組，以提高生產(chǎn)集中度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）大型煤炭產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。開(kāi)發(fā)煤層氣，實(shí)施瓦斯發(fā)電。祁東煤礦引進(jìn)了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的瓦斯發(fā)電技術(shù)，建設(shè)了安徽省首家瓦斯電廠；利用廢棄物，加工環(huán)保建材。祁東煤礦結(jié)合國(guó)家墻改政策建成了新型建材加工廠，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1300萬(wàn)元。這些技術(shù)和設(shè)施有效地提高了資源利用率，節(jié)約了生產(chǎn)成本，創(chuàng)造了收益。

2.延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大綜合效益。實(shí)施原煤精洗深加工，建設(shè)與礦井生產(chǎn)能力相匹配的選煤廠，提高煤炭附加值。祁東煤礦建成煤矸石發(fā)電廠，于2006年正式投產(chǎn)發(fā)電，以洗煤衍生品煤泥和煤矸石為原料，年發(fā)電量1.8億度，有效提高了資源利用率。

3.革新技術(shù)，用科技創(chuàng)造財(cái)富。百善礦與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校合作，進(jìn)行降低回采上限可行性研究。全礦從已經(jīng)開(kāi)采過(guò)的煤區(qū)回收煤炭340萬(wàn)噸。并通過(guò)技術(shù)改革，每月實(shí)現(xiàn)節(jié)電6萬(wàn)多度。在降低成本的同時(shí)，減少了資源浪費(fèi)。

五、煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打造生態(tài)強(qiáng)省的可行之策

基于前述問(wèn)題，我通過(guò)文獻(xiàn)資料與課題組調(diào)研成果等分析總結(jié)，整理出三條煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助力打造生態(tài)強(qiáng)省的可行之策。

（一）以煤炭城市的生態(tài)化帶動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化

用政策引導(dǎo)煤炭城市發(fā)展，樹(shù)立生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)察懲治力度，引起煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)文明的關(guān)注與重視，先維護(hù)生態(tài)效益，再創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

（二）以法律促生態(tài)，引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)助力生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)

目前我國(guó)以頒布“綠色礦山”的相關(guān)法律，引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。如《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山土地復(fù)墾方案》等。但大部分煤炭產(chǎn)業(yè)仍舊缺乏生態(tài)環(huán)保方面的積極性，立法司法部門(mén)，應(yīng)加緊完善相關(guān)法律體系和執(zhí)法隊(duì)伍，加大監(jiān)察懲治力度，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。

（三）治理污染，建設(shè)美麗環(huán)境

煤炭企業(yè)應(yīng)因地制宜制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境治理的“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)污染源的治理，同時(shí)美化礦區(qū)環(huán)境，生態(tài)種植、生態(tài)恢復(fù)、植樹(shù)綠化，防塵減災(zāi)建設(shè)綠色礦山。

（作者單位為安徽師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第4篇

一路坎坷

近日，國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任張國(guó)寶和國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟到神華煤制油項(xiàng)目調(diào)研，為示范項(xiàng)目擴(kuò)容做準(zhǔn)備。業(yè)內(nèi)人士也透露，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大時(shí)，暫停審批3年的煤化工項(xiàng)目有望在近期重新啟動(dòng)。目前國(guó)家發(fā)改委正在研究神華煤制油、伊泰煤制油等示范項(xiàng)目擴(kuò)容，并將批復(fù)內(nèi)蒙古、新疆等11個(gè)省區(qū)的15個(gè)煤化工示范項(xiàng)目。此次待審批的項(xiàng)目涉及金額或達(dá)一萬(wàn)億元。

據(jù)悉，煤化工就是利用煤炭，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)制造出各種工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)和終端產(chǎn)品的不同，煤化工又分為傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工。

傳統(tǒng)煤化工是指通過(guò)煤炭生產(chǎn)電石、PVC、焦炭或者氨和尿素等產(chǎn)品，主要包括焦化、電石、合成氨三個(gè)子行業(yè)，存在高耗能、高耗水、高污染和能效利用低的劣勢(shì)。

新型煤化工主要指以低端的褐煤為原材料，主要制取替代石油和燃料油的化工產(chǎn)品，包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣(甲烷)和煤制乙二醇等五類(lèi)。

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)內(nèi)投資煤化工產(chǎn)業(yè)的熱潮開(kāi)始興起，2006年，國(guó)內(nèi)投資煤化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)始爆發(fā)式發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)暴增。到2006年年底，煤化工企業(yè)超過(guò)100家，投資額上千億。結(jié)果2006年國(guó)家下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，指出“電石和焦炭等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。”為此，國(guó)家發(fā)改委提出，在相關(guān)規(guī)劃編制完成并得到國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)確認(rèn)之前，暫停核準(zhǔn)或備案煤化工項(xiàng)目。

2009年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，指出煤化工產(chǎn)業(yè)作為“六大過(guò)剩產(chǎn)業(yè)”被提出明確的整改計(jì)劃。按照《意見(jiàn)》，從2009年開(kāi)始，三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目，同時(shí)穩(wěn)步開(kāi)展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)，三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。至此，煤化工的項(xiàng)目審批之門(mén)基本被關(guān)閉。

審批將開(kāi)閘

煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第5篇

關(guān)鍵詞：煤炭產(chǎn)量 外貿(mào)規(guī)模 產(chǎn)能過(guò)剩

一、煤炭資源產(chǎn)量

在本世紀(jì)頭10年的煤炭黃金時(shí)代，山西省煤炭產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到12%。2012年，中國(guó)煤炭黃金十年結(jié)束后，山西煤炭產(chǎn)量增速急速下降。2015年全年，全省全社會(huì)原煤產(chǎn)量97531萬(wàn)噸，同比減少139萬(wàn)噸，下降0.14%；2015年，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量36.9億噸。分省份來(lái)看，原煤產(chǎn)量排在前五名的為山西省、內(nèi)蒙古區(qū)、陜西省、貴州省及山東省，合計(jì)占全國(guó)原煤產(chǎn)量超七成。其中2015年山西累計(jì)生產(chǎn)原煤近10億噸，占全國(guó)1/4。山西的煤炭產(chǎn)量終于在2015年終結(jié)了連續(xù)增長(zhǎng)。此前5年，山西煤炭年產(chǎn)量從7.41億噸跨越到9.77億噸，增幅31.84%。2009年開(kāi)始的那場(chǎng)轟轟烈烈的煤炭資源整合并非一勞永逸，更深層的重組在山西煤炭“過(guò)冬”之際正在醞釀。國(guó)務(wù)院總理在2016年新年伊始調(diào)研山西，最高層向山西省傳達(dá)了化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的明確信號(hào)。山西已全部淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的礦井，現(xiàn)在的摸底對(duì)象，是資源接近枯竭的礦井和90萬(wàn)噸以下機(jī)械化水平不高的礦井。

二、山西煤炭外貿(mào)總規(guī)模

主要從出口額方面分析。山西煤炭產(chǎn)業(yè)的出口主要為煤炭出口和焦炭出口，從2006年開(kāi)始，山西省煤炭出口和焦炭出口呈逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì)，但從2008年開(kāi)始到2014年煤炭和焦炭的整體出口額較低，而且增長(zhǎng)比多為負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)山西統(tǒng)計(jì)局分析，2006年，山西省進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高。2007年發(fā)展更是平穩(wěn)，而2008年是山西發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。在2008年，全球金融危機(jī)的爆發(fā)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)，而山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是受到了國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，所以2009年是山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)最大一年，無(wú)論是山西煤炭的出口額還是焦炭的出口額，都大大的降低，甚至創(chuàng)史上新低。從2010年開(kāi)始到2012年，山西省進(jìn)行煤炭資源整合，煤炭企業(yè)進(jìn)行大量的兼并重組，山西煤礦大量減少，煤炭生產(chǎn)能力大大提升，出口額逐步回升。2013年，煤炭?jī)r(jià)格的連續(xù)下跌，煤炭企業(yè)的食不果腹，面對(duì)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩煤炭和焦炭出口額逐漸下降，使2013年成為山西煤炭業(yè)比較艱難的一年。

三、山西煤炭對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題

1、山西煤炭產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，煤炭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下滑

在2015年以來(lái)，煤炭市場(chǎng)景氣度一路下滑，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷不振，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，煤企虧損面達(dá)八成左右，全行業(yè)遭遇“寒冬”。有著“煤老大”之譽(yù)的山西省，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)重，煤炭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“斷崖”式下滑。

2、山西煤炭企業(yè)包袱沉重的歷史性問(wèn)題凸顯，陷入困局

山西煤炭行業(yè)正處于歷史上最困難的時(shí)期，盡管煤價(jià)有止跌企穩(wěn)之勢(shì)，但對(duì)于深陷虧損泥淖的煤炭企業(yè)而言，煤市陰霾依舊。殘酷的市場(chǎng)考驗(yàn)下，山西煤炭企業(yè)包袱沉重的歷史性問(wèn)題最為凸顯。目前來(lái)看，煤企不減產(chǎn)已經(jīng)不僅僅是為了保市場(chǎng)，更重要的是保穩(wěn)定。雖然生產(chǎn)虧損，但停產(chǎn)后可能虧損面更大。，所以山西煤企不得不踏入“越限越超的怪圈”里。

3、轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，煤炭產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合較弱

新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。煤炭貿(mào)易通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)銷(xiāo)售煤炭可以讓距離更近，時(shí)間更短，將互聯(lián)網(wǎng)和煤炭相結(jié)合可以使生產(chǎn)，銷(xiāo)售更容易。但是，近年來(lái)山西煤炭貿(mào)易與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合還較弱，沒(méi)有在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代普及。

四、對(duì)策建議

1、緩解產(chǎn)能過(guò)剩，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系

政府幫助煤炭行業(yè)脫困主要是幫助化解過(guò)剩產(chǎn)能。煤炭工業(yè)發(fā)展面臨重大調(diào)整，強(qiáng)自律、控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是當(dāng)前的主要任務(wù)。改革不僅是發(fā)展問(wèn)題，更是生存問(wèn)題，必須通過(guò)市場(chǎng)倒逼改革，尋找新的出路。采用先抽后采、采氣采煤一體化技術(shù)，限制企業(yè)產(chǎn)煤量，緩解供大于求的局面，進(jìn)一步促進(jìn)煤炭出口。煤炭化工的四條主線是煤炭的焦化、氣化、液化和電化，發(fā)展煤炭“四化”的意義重大，對(duì)于化解煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)煤炭清潔利用，提升煤炭產(chǎn)業(yè)水平，保護(hù)國(guó)家能源安全等都是非常重要的。

2、煤企應(yīng)適度保量，尋求政府幫助走出困境

對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然產(chǎn)量是煤炭企業(yè)的立身之本，保量很重要，但不亦過(guò)分追求。煤企、焦化企業(yè)應(yīng)加大限產(chǎn)力度，切莫忘記煤價(jià)下跌的傷害，皆因“量”而起。目前市場(chǎng)依然供大于求，價(jià)格只是剛剛穩(wěn)住。所以煤企保量要適度，不要過(guò)分追求“量”。保多少量要結(jié)合自身?xiàng)l件?？茖W(xué)規(guī)劃，力爭(zhēng)在現(xiàn)有的市場(chǎng)容量中，爭(zhēng)取更大的份額。其次，為了盡快并有效實(shí)現(xiàn)部分煤炭產(chǎn)能退出市場(chǎng)，政府可以嘗試建立煤炭產(chǎn)能退出基金?；饘儆趯?zhuān)款專(zhuān)用，完全用于部分煤炭產(chǎn)能的退出。煤炭企業(yè)應(yīng)以發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為核心轉(zhuǎn)型，通過(guò)非煤產(chǎn)業(yè)與煤炭輔助產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的有機(jī)調(diào)整，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、煤炭產(chǎn)業(yè)搭“一帶一路”快車(chē)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)快速與國(guó)際接軌

“一帶一路”沿線國(guó)家能源豐富，相關(guān)區(qū)域既是經(jīng)濟(jì)帶也是能源帶，因此能源企業(yè)發(fā)展一定要搭上“一帶一路”這趟快車(chē)，充分融入“一帶一路”的“能源經(jīng)濟(jì)帶”。煤炭企業(yè)應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為著眼點(diǎn)，有質(zhì)量地“引進(jìn)來(lái)”，有含量的“走出去”。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)，在現(xiàn)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)上時(shí)代，將煤炭產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，走向國(guó)際，與國(guó)際接軌。

五、結(jié)論

山西的優(yōu)勢(shì)在煤，山西的潛力和希望也在煤，山西的新型工業(yè)化在一定程度上圍繞煤來(lái)展開(kāi)和推進(jìn)，概括起來(lái)就是“以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展”。國(guó)家政府表示，大力推行煤炭行業(yè)“減礦、減面、減產(chǎn)、減人”，最大限度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。大力推動(dòng)煤礦自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展，提高煤礦本質(zhì)安全水平。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍然是促進(jìn)山西發(fā)展主要的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前必須清楚煤炭產(chǎn)業(yè)外貿(mào)現(xiàn)狀，更有效利用煤炭資源，進(jìn)行山西經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：