前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇危大工程安全監(jiān)理如何管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

危大工程安全監(jiān)理如何管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：公路橋梁 養(yǎng)護管理 養(yǎng)護措施 橋梁管理

引言

隨著橋梁建設(shè)的不斷發(fā)展，我國大部分公路橋梁已運營數(shù)十年，再加上公路運輸交通量猛增，運輸車輛的載重量加大，大批橋梁的技術(shù)狀況已不能滿足行車安全的需要，公路橋梁養(yǎng)護工作任務(wù)越來越艱巨。目前看來，主要的突出問題是，第一，橋面不清潔，排污孔流通不暢；第二，路面、橋面起伏不平；第三，橋梁幾何結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，造成有些橋梁構(gòu)件變形；第四，路旁、橋旁護欄殘缺不齊，暗藏安全隱患。所以，我們要調(diào)動一切可以動用的力量來關(guān)注我們的公路與橋梁，提高橋梁養(yǎng)護管理的科學規(guī)范化水平，改善公路橋梁的行車條件，以便更好的服務(wù)人民、服務(wù)社會。

1、公路橋梁養(yǎng)護的重要性

公路橋梁是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的生命線，是社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈，是保持城市可持續(xù)發(fā)展的基本要素公路橋梁關(guān)系到公路運輸?shù)陌踩院托市浴Ｏ喈敂?shù)量的公路橋梁，尤其是早期修建的道路橋梁，由于資金短缺，設(shè)計、施工標準低，加上技術(shù)管理薄弱，施工質(zhì)量不能保證這些橋梁的使用壽命，有些很快就成為了危路危橋。所以，對公路橋梁的維護保養(yǎng)工作也顯得更加的重要，只有做好公路橋梁的養(yǎng)護工作，才能夠延長公路橋梁的實用壽命。

2、我國目前公路橋梁養(yǎng)護的現(xiàn)狀

人們一直以為只有公路橋梁建設(shè)施工是最重要的，公路橋梁建成能通行就算完成任務(wù)了，而忽略了公路橋梁的后期保養(yǎng)作用。使得工程交接后公路管理部門放松了對公路橋梁的養(yǎng)護管理，巡查力度下降，在養(yǎng)護期間應付了事，沒有實質(zhì)性的作為，導致公路橋梁受到破壞，給行人、車輛帶來不便，甚至出現(xiàn)安全事故、交通事故，造成人身和財產(chǎn)損失。因此，加大對公路橋梁的的養(yǎng)護及管理水平已成為當前公路橋梁急需解決的問題。

3、提高公路橋梁養(yǎng)護質(zhì)量的措施

3.1、建立完善的養(yǎng)護管理制度

在城市道路橋梁施工維護管理與質(zhì)量控制中要制定嚴格的施工質(zhì)量保證體系，堅持以科學規(guī)范的管理體系為根本，以規(guī)章制度的形式明確項目負責人與相關(guān)施工人員的義務(wù)與責任，對部門職責、人員職責要進行分工明確。城市道路橋梁施工質(zhì)量保證體系還要明確好項目管理各個部門之間的安全和管理職能，權(quán)責明確到人，職責落實到位。建立科學完善的施工質(zhì)量保證體系，項目所有管理人員與現(xiàn)場施工人員要認真遵守，嚴格執(zhí)行。只有堅持以規(guī)范科學的質(zhì)量保證體系為指導，城市道路橋梁才能從根本上保障施工質(zhì)量，減少質(zhì)量隱患。

3.2、建設(shè)公路橋梁養(yǎng)護的工程師隊伍

從目前的養(yǎng)護隊伍現(xiàn)狀來看，養(yǎng)護工人素質(zhì)參差不齊，很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護，這就要求各級公路部門高度重視，針對橋梁養(yǎng)護工作的需要，要逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護隊，隨時掌握橋梁的使用狀況，處治這種危急突發(fā)事件，并使隊伍逐漸從日常養(yǎng)護過渡到具備進行橋梁中、小修，甚至大修的能力。

3.3、加大橋梁養(yǎng)護管理資金的投入與管理

要按照設(shè)施維護量和養(yǎng)護維修費用標準核定養(yǎng)護金額，按照中標合同執(zhí)行進度撥款或結(jié)算養(yǎng)護費用；用養(yǎng)護合同來嚴格規(guī)范和約束養(yǎng)護責任單位的行為。對因任意擠占、挪用市政道路橋梁養(yǎng)護資金，造成養(yǎng)護資金不到位的；或因檢測維護資金不足而未按規(guī)定進行檢測、維護造成事故的；或違反《城市橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中15條強制性條文的，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

3.4、全面落實危橋改造措施

發(fā)現(xiàn)存在符合《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評定標準中四類危橋狀態(tài)的橋梁均為危橋。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造，以提高承載力。對于橋梁改造工程，各級公路管理機構(gòu)應引入競爭機制，應當實行招標制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度，嚴格質(zhì)量管理，把好材料質(zhì)量關(guān)，加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度，嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工，從而保證公路橋梁建設(shè)質(zhì)量，減少使用期間的后顧之憂。

結(jié)束語

公路橋梁的養(yǎng)護與管理工作是當前公路養(yǎng)護管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，只有認真不間斷地對橋梁進行科學養(yǎng)護和管理，才能保證橋梁的各個組成部分始終處于健康狀態(tài)，確保公路橋梁抵抗自然災害的能力，最大限度地實現(xiàn)和延長公路橋梁的實際使用壽命。抓好公路橋梁養(yǎng)護與管理的質(zhì)量，不僅可以保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且對于促進公路的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻：

[1]任旭東.張曉誠.淺談公路橋梁的養(yǎng)護與維修加固[J].山西建筑.2009（4）

[2]朱振海、牛會斌.淺議公路橋梁的養(yǎng)護與管理[J].科技信息.2009（19）

[3]張麗.論公路橋梁的養(yǎng)護及管理[J].黑龍江科學.2014（4）

[4]鄒國華、李剛.淺談公路橋梁的養(yǎng)護與管理[J].廣東科技.2009（3）

危大工程安全監(jiān)理如何管理范文第2篇

我公司前身是___市建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所，成立于1988年10月，經(jīng)歷了監(jiān)理試點、逐步推行、規(guī)范實施等發(fā)展階段，見證了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的歷程。20__年底企業(yè)改制，監(jiān)理所更名為______建設(shè)監(jiān)理有限公司。公司遵循“守法、誠信、公正、科學”的經(jīng)營理念，始終把工程質(zhì)量與安全作為頭等大事常抓不懈，較好地完成了眾多工程項目監(jiān)理。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司信譽和品牌也逐年提高，連年被評為省、市“守合同、重信用”單位，多次被建設(shè)部及建設(shè)監(jiān)理協(xié)會評為“先進監(jiān)理單位”。

一、以企業(yè)改制為契機，加強人力資源管理

在全省監(jiān)理行業(yè)中我公司率先進行體制改革，國有資本全部退出，實行內(nèi)部員工持股，職工身份改變，企業(yè)改制總體比較成功。改制后企業(yè)人員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)量不斷增長，公司建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營機制靈活，凝聚力增強，充滿了活力。20__年營業(yè)收入2668萬元，上繳稅金298萬元，分別比改制前的20__年增加1.34倍和1.92倍。

1.樹立科學的人才觀和人才標準，完善隊伍建設(shè)

公司從實際需要出發(fā)，樹立正確的人才觀、用人觀，不惟學歷、不惟資歷、不惟身份，惟才是舉。不但吸納了本地人才，還引進了一批外地工程技術(shù)人才，既有中、高級技術(shù)人才，也有工作敬業(yè)、有培養(yǎng)前途的初級人員。公司現(xiàn)有監(jiān)理人員359人，職能部門管理人員15人，其中中高級職稱234人，占62.57；初級職稱89人，占23.8。形成了一支不同層次、專業(yè)齊全的人才隊伍。

2.強化人員學習培訓，提高隊伍整體素質(zhì)

公司努力構(gòu)筑學習型企業(yè)，塑造良好的企業(yè)文化和學習氛圍，并充分運用激勵機制，增加員工培訓支出和持證補貼，鼓勵具備條件的監(jiān)理人員積極參加工程建設(shè)類的各種執(zhí)業(yè)資格考試。目前公司具有國家注冊監(jiān)理工程師63名、造價工程師12名、咨詢工程師（投資）7名、一級建造師7名、安全工程師3名。對畢業(yè)不久的大學生，我們?nèi)堪才潘麄兊揭痪€監(jiān)理工地鍛煉，學習掌握工程監(jiān)理的基本知識、方法、程序等，從中發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點，激勵其成長，使員工隊伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。

3.加強互相交流與學習

公司監(jiān)理項目較多，為加強各項目部和監(jiān)理人員的溝通與交流，互通信息、取長補短，公司經(jīng)常組織項目部之間互相觀摩，由項目總監(jiān)或項目代建負責人介紹各自的做法和體會。通過交流與學習，不斷總結(jié)經(jīng)驗和不足，使項目部的工作質(zhì)量不斷提高，同時也增進了監(jiān)理人員之間的了解和友誼。同時大家還對公司在管理方面存在的問題提出許多有益的意見和建議，為企業(yè)的長遠發(fā)展獻計獻策。

二、加強質(zhì)量管理，提升工程監(jiān)理水平

1.建立質(zhì)量管理體系，實施標準化、規(guī)范化、程序化管理

1997年我公司就通過了ISO9002質(zhì)量體系認證，20__年按照ISO9001(20__版)進行改版，全面更新《質(zhì)量管理手冊》和《質(zhì)量管理體系程序文件》，并順利通過了復審。20__年公司根據(jù)新的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制了《監(jiān)理實施細則》，該細則具有較強的實用性和可操作性，保證了監(jiān)理工作的標準化和規(guī)范化。

2.以監(jiān)理規(guī)范為依據(jù)，強化過程質(zhì)量管理

我公司將工程質(zhì)量控制貫穿于工程施工監(jiān)理的全過程，對關(guān)鍵部位、主要工序，實施全方位、全過程的嚴格監(jiān)理。以監(jiān)理規(guī)范為依據(jù)，以公司程序文件為指南，緊緊抓住“事前預防、事中控制、事后驗收”這三個關(guān)鍵階段，嚴格把好各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)質(zhì)量控制目標。在省體育館新館工程監(jiān)理中，結(jié)合工程特點制定了創(chuàng)優(yōu)工作計劃，強化過程控制，工程質(zhì)量受到好評，先后榮獲“閩江杯”和“魯班獎”。

3.做好后期跟蹤服務(wù)

在工程缺陷責任期，無論項目大小，公司都非常重視后續(xù)跟蹤服務(wù)，定期進行質(zhì)量回訪，聽取業(yè)主意見，對存在的問題督促施工單位及時處理。以這種重質(zhì)量、守信用的服務(wù)態(tài)度，與業(yè)主建立了良好的工作關(guān)系，真正做到“監(jiān)理一個項目，樹一塊品牌，拓一片市場，交一方朋友”。

三、重視安全監(jiān)理工作，堅持安全警鐘常鳴

監(jiān)理單位應充分認識安全監(jiān)理的必要性和重要性，時刻保持高度的責任感，堅持“以人為本，關(guān)愛生命”的理念，維護廣大工程建設(shè)者利益，保證工程建設(shè)順利進行。

1、強化安全知識學習，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力

在國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》等頒布實施后，公司首先組織總監(jiān)和安全員認真學習，提高安全監(jiān)理意識，及時召開全體員工大會，宣傳貫徹有關(guān)安全監(jiān)理的文件精神，組織討論，統(tǒng)一思想認識，增強安全監(jiān)理工作的主動性。其次從加強人員學習培訓，提高業(yè)務(wù)能力入手，先后有30多位監(jiān)理人員報名參加___市建設(shè)局舉辦的安全監(jiān)理員培訓，并通過考試取得上崗證書。還有3位監(jiān)理人員通過考試并取得了證書。

2.建立健全安全監(jiān)理體系，嚴格控制重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

公司建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、專人負責”的安全管理體系，由總工室負責牽頭，技術(shù)部監(jiān)督指導，項目部具體實施，分工明確，責任落實。根據(jù)工程項目特點，特別是對事故多發(fā)、易發(fā)的分部分項工程和重大危險源強化事前控制，編制安全監(jiān)理實施細則，明確各項制度、監(jiān)控措施、旁站方案等，并由 專人負責具體實施。針對___市夏季臺風多的氣候特點，還制定了相應的防臺抗臺措施和緊急預案等。

3.強化過程監(jiān)督檢查，確保安全監(jiān)理落實到位

為保證安全管理體系有效運轉(zhuǎn)和責任制的落實，我們一方面要求各項目監(jiān)理部每周對工地安全情況進行定期檢查，對施工過程中的重點部位、隱蔽工程、高危作業(yè)項目進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改并及時復查。另一方面，公司強化對項目監(jiān)理部的監(jiān)督檢查，著重檢查模板承重架、外腳手架、施工機械和施工用電等。在公司每年進行的貫標審核時，將安全監(jiān)理工作檢查也作為重要審核內(nèi)容。同時還結(jié)合“安全活動月”以及防臺防汛、節(jié)假日等，有針對性進行專項安全檢查，做到安全警鐘常鳴。

4.承接外商項目監(jiān)理，增強安全監(jiān)理意識

我公司先后承接了多個外商投資項目的監(jiān)理任務(wù)，如美國勝特蘭（___）航空工業(yè)廠房、GE（___）通用廠房、柯達（海滄）感光廠、戴爾計算機廠房、麥科特廠房等工業(yè)項目。在這些項目建設(shè)過程中，業(yè)主或總承包單位對安全工作都非常重視，將安全管理工作貫穿項目建設(shè)的整個過程，責任明確，措施有力，效果顯著。通過外資工程項目的監(jiān)理，我們深刻認識到安全監(jiān)理工作的必要性和重要性，從中學到了許多先進，！的經(jīng)驗和做法，并做到學以致用。

四、實施政府投資項目代建，深化質(zhì)量安全管理工作

我公司在房屋建筑、市政公用和公路橋梁工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上，順應市場發(fā)展趨勢，重新部署企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與代建工程業(yè)務(wù)。20__年至今，先后承接了省防震減災中心大樓、___文化藝術(shù)中心、嘉庚紀念館、___一中、___中醫(yī)院、華僑博物院等十余項政府投資的代建工程，同時還承接___艾德航空工業(yè)園凈化廠和東風標志（___）4S銷售店等外商及國內(nèi)股份制企業(yè)委托的工程項目管理業(yè)務(wù)，累計工程造價近10億元人民幣。在實施過程中，對項目代建制進行了有益的探索和嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗。省防震減災中心大樓工程實施項目代建，工程質(zhì)量、工期、造價控制成效突出，受到了各方好評。___中醫(yī)院綜合病房工程，現(xiàn)場安全與文明施工管理到位，被評為“省級文明工地”。公司在項目代建實施中，針對工程建設(shè)的不同階段,對工程進度、質(zhì)量與安全實施不同的重點管理。

1．設(shè)計階段。是控制建設(shè)質(zhì)量、安全和投資的關(guān)鍵，為此，我公司聘請技術(shù)專家以及熟悉使用功能要求的人員參與，在方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段以及施工圖設(shè)計階段，均組織對設(shè)計成果進行審查和論證，優(yōu)化設(shè)計方案，更好地滿足使用功能和設(shè)計深度要求，減少工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更，更好地控制工程建設(shè)質(zhì)量、安全、投資和進度。

2．施工招標階段。從審查招標文件入手，力求文字嚴謹、準確，保證招標文件質(zhì)量。同時針對低價中標的市場環(huán)境，明確投標報價中不得把安全措施費及文明施工費作為競價范圍，保證安全費用的投入。通過多方收集、整理和市場調(diào)研，建立材料設(shè)備信息庫，對招標推薦的材料、設(shè)備的品牌做到質(zhì)量安全可靠、檔次一致。

3．工程施工階段。督促監(jiān)理單位落實安全責任制，積極參與質(zhì)量驗收和安全檢查。針對工程技術(shù)難點、重點，組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位共同研究，及時解決有關(guān)問題。對新材料、新工藝、新技術(shù)，充分發(fā)揮公司的整體技術(shù)優(yōu)勢，確保工程順利實施。

在督促勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位履行其安全職責的基礎(chǔ)上，代建單位同時肩負建設(shè)單位安全管理的職責，重點落實法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。項目代建制的實施，促進了工程建設(shè)項目管理工作的開展，對推進我公司產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建新的發(fā)展平臺、走多元化發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)。通過不斷探索和總結(jié)，為公司今后實行工程總承包和項目管理做好充分的準備和對策。

五、體會與建議

1、加強團結(jié)協(xié)作，齊抓共管質(zhì)量安全

工程質(zhì)量與安全管理是建筑業(yè)永恒的主題，大凡質(zhì)量與安全較好的工程，都與上級職能部門的關(guān)心、支持，與參建單位的密切配合分不開,這在我公司監(jiān)理的戴爾計算機二期工業(yè)廠房項目中體會尤為深刻。該項目在實施過程中各參建單位精心組織，科學管理，目標一致，對質(zhì)量安全齊抓共管，及時解決工程中的問題，不但工程質(zhì)量好、安全零事故，而且工程進度快。工程造價8600萬元，建筑面積21250平方米的現(xiàn)代化工業(yè)廠房，只用了7個多月時間就完成從樁基施工到一次性順利投產(chǎn)的整個過程。

2、以服務(wù)贏市場，靠品牌創(chuàng)效益

以服務(wù)贏市場，靠品牌創(chuàng)效益。監(jiān)理單位是為項目業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的，應具有高水平的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能體現(xiàn)高質(zhì)量的監(jiān)理工作。抓好工程質(zhì)量與安全，是企業(yè)的立足之本，監(jiān)理企業(yè)只有把握市場規(guī)律，做出實際成效，贏得項目業(yè)主的信任，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

3、明確責任，積極發(fā)揮施工單位的作用

雖然監(jiān)理單位在工程質(zhì)量、安全的管理中起到一定的作用，但施工單位作為工程的具體實施者和質(zhì)量安全的第一責任人，監(jiān)理單位無法取代其法定的主體地位。監(jiān)理單位在嚴抓質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，如何調(diào)動施工單位的主觀能動性，明確各自的職責范圍，落實質(zhì)量安全責任制，這些問題不論是項目代建還是工程監(jiān)理都不容忽視。

危大工程安全監(jiān)理如何管理范文第3篇

本人于XXXX年7月畢業(yè)分配到XXX公司，經(jīng)過入廠培訓教育后成為一名實習技術(shù)員，XXXX年正式成為一名土建技術(shù)員。先后參加過XXXX二熱煤代油技術(shù)改造工程，XXX熱電廠工程、XX發(fā)電廠（2×600MW）新建工程、XX發(fā)電廠異地擴建工程和XXXX東北公司綜合辦公樓工程等土建項目的技術(shù)工作。XXXX熱電工程是我畢業(yè)以來干的第一個完整工程，該工程施工工期短，質(zhì)量要求高，施工項目繁多。由我們土建工地承擔的施工任務(wù)有主廠房主體、廠房內(nèi)零米地下設(shè)施，鍋爐基礎(chǔ)，汽輪發(fā)電機機座，110KV室內(nèi)配電裝置室，煙道支架、吸風機基礎(chǔ)，貯渣庫， 轉(zhuǎn)運站，輸煤棧橋，化學水處理室，干煤棚等分項工程40余項。鋼筋加工綁扎2500噸；模板支設(shè)35000平方米，混凝土澆筑22500立方米。從3月1日開始澆筑第一罐砼到3月25日主廠房勝利出零米，只用了25天。到1#機組并網(wǎng)發(fā)電也僅用了8個月時間。取得了這樣的成績與工地每個人的辛勤勞動是分不開的。在這期間我們同天氣斗爭，同時間賽跑，開展技術(shù)革新，攻克了一個又一個的難題。其中一個較大的難題是在主廠房框架施工完以后，進行1#、2#吸水井施工時發(fā)現(xiàn)的，由于施工圖紙到的較晚，而2個吸水井坐落在距主廠房A排基礎(chǔ)外9米的位置上，距離較近，并且基礎(chǔ)較主廠房基礎(chǔ)深2米，如果按正常放坡，開挖，將影響到主廠房A排框架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。經(jīng)過工地，項目部，設(shè)計院，甲方等人員的共同研究，決定采用沉井法施工。土方開挖、鋼筋工程、砼工程等施工階段等施工方法不詳細說明，主要對沉井施工段施工方法說明如下：

沉井下沉主要靠自重來克服土對沉井外壁的摩擦阻力和基底反力。沉井過程可能會遇到三種情況：其一，開始時靠自重大于阻力自身下沉；其二，當阻力等于或大于沉井自重時，則需要人工挖土下沉；其三，阻力過大難以下沉。

1.當自重大于阻力時，沉井自身下沉，計算沉井靠自重下沉深度h，已知：土對井壁面的磨擦阻力為1.1噸/米2，沉井外周長為25.2米，基底反力為8噸/米2，井底面積為11.6米2，井壁自重123.25噸。則：h=（123.25－8*11.6）/1.1*25.2=1.098 m，靠自重沉井，需要借助支護系統(tǒng)緩慢進行，防止沉井傾斜。當借助支護系統(tǒng)沉井沉入150mm時，需要更換支柱高度，用備用二臺千斤頂和二根支柱頂住一側(cè)橫擔，替換下來的支柱拆下一節(jié)，循環(huán)操作。

2.當阻力大于沉井自重時，需要井內(nèi)人工挖土沉井。應先從沉井中部向下挖深約40~50cm，并逐漸向四周均勻擴挖，到距刃腳約1m處，則分層（每層不大于100mm）挖除刃腳內(nèi)側(cè)的土臺使沉井下沉。

3.當挖土不沉時，則可以采用沉井外壁均勻注水或注泥漿降低磨擦阻力使沉井下沉。

4. 當沉井下沉一定深度，將鋼梁從牛腿上取下，用30#槽鋼做成吊環(huán)焊接在鋼梁上，從牛腿上方起吊。

5.當沉井基底土面全部挖至設(shè)計標高，檢查符合下沉穩(wěn)定后，方可做砼墊層，并將新老砼接觸面打毛刷凈，綁扎鋼筋、澆筑砼。澆砼時，應盡量降低出灰高度，減小對淤泥的沖擊面產(chǎn)生井壁下沉。

6.為防止沉井過程不發(fā)生意外現(xiàn)象，支護系統(tǒng)直到底板砼強度大于70%時方可拆除。當?shù)装屙艔姸却笥?0%時，剩余段方可施工。

經(jīng)過共同努力，我們僅用4天就把1#吸水井下沉到位，軸線、標高、傾斜偏差均小于20mm，遠遠小于施工標準要求，得到了項目部，甲方的一致好評，積累了寶貴的施工經(jīng)驗。

XXXX年8月我來到了某新能源公司，先后在XXX項目部擔任土建專責工程師、XXX項目部項目經(jīng)理、XXX項目部項目經(jīng)理、XXXX項目部項目經(jīng)理。風電場建設(shè)對于我來說是個新鮮事物。但對電力建設(shè)的土建施工來說又是相同的。風電場項目的土建部分主要由升壓站、風機基礎(chǔ)及吊裝、場內(nèi)集電線路幾個大部分組成。同時對應火電廠變電所、大體積砼基礎(chǔ)及設(shè)備安裝、輸電線路等單位工程。而我也在從施工單位專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)單位項目管理的身份轉(zhuǎn)變，通過這幾個項目的施工，也使我更深刻的了解風電建設(shè)重點、要點，專業(yè)知識和管理經(jīng)驗得到了很大的提升。

一個風電場的建設(shè)，最主要的施工點就是風機基礎(chǔ)施工和風機吊裝工作，其中風機基礎(chǔ)根據(jù)連接形式不同分為基礎(chǔ)環(huán)式連接和錨栓式連接。對于風機基礎(chǔ)內(nèi)的基礎(chǔ)環(huán)或錨栓式連接的錨板平整度要求精度很高，一般不超過2mm安裝誤差，也是風機基礎(chǔ)施工中重點施工控制點。風機基礎(chǔ)混凝土施工為大體積混凝土施工，如何保證大體積混凝土施工質(zhì)量，控制混凝土裂縫為主要出發(fā)點。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗大體積混凝土裂縫產(chǎn)生的原因較復雜，主要有以下三因素引起的裂縫必須控制：即混凝土溫升階段由內(nèi)外溫差導致的表面裂縫；由混凝土失去水分形成的收縮裂縫；由堿集料反應使大體積混凝土產(chǎn)生的裂縫等。針對上述引起混凝土裂縫的因素，在混凝土配比設(shè)計時，應采取以下措施解決：1）采用低堿、低水化熱普通硅酸鹽水泥，骨料采用低堿集料，選用粒徑大、級配良好的粗骨料。2）加入粉煤灰摻合料，粉煤灰中的高活性SiO2、Al2O3能與水泥漿中的Ca(OH)2進行二次水化反應，可以消耗吸收混凝土中的堿，從而降低混凝土中的堿含量，消除大體積混凝土由于堿集料反應產(chǎn)生的裂縫；另一方面，粉煤灰可以在很大程度減少水泥用量，降低水化熱，改善混凝土的和易性，從而進一步保證混凝土的泵送澆筑?；炷翝仓瓿珊蟮酿B(yǎng)護，也是控制裂縫產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大體積混凝土的養(yǎng)護主要為了控制混凝土的內(nèi)外溫差和保持濕度，通過澆水和覆蓋相結(jié)合的辦法?；炷两K凝后開始澆水養(yǎng)護，在基礎(chǔ)表面覆蓋塑料布保水保濕，然后在基礎(chǔ)表面和模板側(cè)面覆蓋棉被保溫。養(yǎng)護期間，定人定時進行混凝土測溫，根據(jù)測溫結(jié)果，調(diào)節(jié)保溫層厚度，以保證混凝土內(nèi)外溫差不超過25℃，環(huán)境溫度與混凝土表面溫度溫差不大于20℃ ，養(yǎng)護14天，確?；炷两Y(jié)構(gòu)不出現(xiàn)溫度裂縫。

風機吊裝工程按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》中要求屬于危大工程，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應認真審查施工單位在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案內(nèi)容，其中應包括：

1.工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

2.編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；

3．施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；

4.施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

5.施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；

6.施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

7.驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；

8.應急處置措施；

9.計算書及相關(guān)施工圖紙。

并且該方案還應召開危大工程專項施工方案專家論證會，經(jīng)與會專家討論通過后上報實施。專家論證的主要內(nèi)容應當包括：專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標準規(guī)范；專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。

吊裝施工中的安全要求應貫穿全過程，應該做到以下方面：

1.在施工前必須逐級進行安全技術(shù)交底，其交底內(nèi)容針對性要強，并做好記錄，明確安全責任制。

2.進入施工現(xiàn)場的所有人員必須佩戴好安全帽

3.凡從事兩米以上且無法采取可靠安全防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系好安全帶，嚴禁高處作業(yè)臨空投擲物料；

4.高空作業(yè)人員必須戴好安全帽系好安全帶穿好安全鞋。在塔筒內(nèi)爬梯必須有保險繩，安全帶吊鉤必須有防脫鉤裝置,梯級上的任何油脂和殘渣必須立即清除掉，以防止攀登人員滑倒墜落；

5.只允許一人攀登梯子，在通過樓梯口后或爬上另一個平臺后必須關(guān)閉樓梯口處的蓋板，防止物品從敞開的樓梯口落下，砸傷下面的人員；

6.噪音為90分貝或超過90分貝時，施工人員必須戴耳套；使用液壓設(shè)備時，施工人員必須戴護目鏡；設(shè)備部件在組裝對接時，手腳千萬不能放在對接面之間，防止被擠傷壓傷；

7.操作人員在離開機艙前必須把安全帶系在安裝在機艙外的弓形安全架上，只有風速低于15米/秒時，操作人員才能走出出入口；

8.手持電動工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管應由專人負責；

9.現(xiàn)場應配備足夠的干粉滅火器材，消防器材應保證靈敏有效，干粉滅火器必須按規(guī)定時間更換干粉；

10.加強雨季施工的防護措施，及時掌握氣象資料，以便提前作好工作安排和采取預防措施，防止雨天對施工造成惡劣影：

11.五級以上大風、大雨、大雪、雷電及濃霧等惡劣天氣，禁止從事露天高空作業(yè)。施工人員應采取防滑、防雨、防水及用電防護措施；

12.通常情況下，一項工作應由兩個或以上的人員來共同完成。相互之間應能隨時聯(lián)系。

13.所有施工機械的進場必須符合質(zhì)量和安全要求，機械進場進行驗檢制度，實行人機配套管理，并經(jīng)常對機械進行維修和保養(yǎng)；

14.起重指揮一律使用對講機進行地面與高空的指揮；對吊車司機及起重人員要制訂專門的管理措施，以確保大型機械的正常使用；吊車司機實行書面交接班制度；

15.吊裝前，駕駛員必須對每一件等吊裝物進行重量估計，嚴禁盲目起吊，保養(yǎng)好車輛，確保車輛處于完好的技術(shù)狀態(tài)，尤其是要經(jīng)常檢查主臂、支腿缸、支撐墊、變幅缸等部件有無裂紋、漏油等現(xiàn)象，選擇吊裝場地時，必須選擇無松軟、塌陷及有下水道井蓋等平坦硬實的開闊場地，車輛加裝力矩限制器，從根本上消除因超負荷而帶不定期的安全隱患；

16.各種機械設(shè)備的操作人員，都必須經(jīng)過專業(yè)與安全技術(shù)培訓，經(jīng)有關(guān)部門考核合格方準上崗，嚴禁無證人員操作，各種機械操作人員，必須懂得所操作機械的性能、安全裝置，熟悉安全操作規(guī)程，能排除一般故障和日常維護保養(yǎng)；

17.工作時，操作人員必須穿戴好防護用品，集中思想、服從指揮、謹慎操作，不得擅離職守或?qū)C械隨意交給他人操作；

18.交付現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，必須性能良好，防護裝置齊全，生產(chǎn)及安全所需備品配套，并經(jīng)設(shè)備部門和現(xiàn)場負責人認可，方能使用；

19.吊車組裝拆卸過程中嚴格遵守該吊車操作手冊中的要求，按照操作說明書中的拆、裝順序進行該吊車的拆卸或組裝；檢查各部制動輪、制動帶有無損壞，制動部分要求靈敏、可靠、有效；檢查吊鉤、滑輪、卡環(huán)、鋼絲繩應符合要求，安全裝置應靈敏可靠；檢查操作系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)，應靈敏準確，無接觸不良，松動和導線裸露現(xiàn)象；.工作前要進行空載試車，檢查吊車的液壓系統(tǒng)，操作桿的靈活度，測試吊車最大工作半徑，雷雨季節(jié)下班前必須對吊車進行接地。

20汽車吊及車輛駕駛?cè)藛T應集中思想，嚴格遵守各類機械的安全操作規(guī)程；起重作業(yè)應堅持“十不吊”的原則，聽從起重指揮人員的指揮；起吊作業(yè)時必須保證通信設(shè)備暢通，交叉作業(yè)要有相應的防碰撞應急措施；同時應做好大型起重機械及風機拼裝的防風和防傾覆工作。

XXXX年2月我任工程建設(shè)部主任，XXXX年12月任副總工程師兼工程建設(shè)部主任，正趕上公司5個工程項目全面開工建設(shè)，為了完成集團公司下達投產(chǎn)目標，我制定了全年的施工計劃，并組織各項目按計劃逐步實施。在年初冬歇期時，結(jié)合現(xiàn)有崗位人員現(xiàn)狀及人員崗位要求等實際情況，開展為期10天的工程管理系統(tǒng)全員封閉集中培訓。采購了相關(guān)的培訓書籍、查閱了大量施工資料、制作了豐富的培訓課件，內(nèi)容涵蓋了從升壓站、風機基礎(chǔ)、集電線路土建安裝施工到現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量、檔案、創(chuàng)優(yōu)等多方面管理工作，取得了良好的培訓效果。在各項目開工前期，組織工程部依據(jù)集團公司、分公司工程管理各項制度，重新梳理公司工程管理制度并按期下發(fā)執(zhí)行，共制定、修編工程管理制度82項，其中包含工程管理的安全、質(zhì)量、進度、招投標、合同簽訂、款項支付等相關(guān)制度，確保在項目建設(shè)過程中各項工作均按章執(zhí)行、有據(jù)可依。在此期間我?guī)ьI(lǐng)工程部、項目部全體人員放棄了節(jié)假日時間，加班加點、積極協(xié)調(diào)地方政府、設(shè)備廠家、各施工單位，克服了村民阻工、設(shè)備供貨不及時、施工隊伍力量薄弱、質(zhì)檢驗收困難等多項難題，完成了集團公司下達的三棱山、馬友營、楊樹溝三個項目并網(wǎng)投產(chǎn)目標。取得這樣來之不易成績，是工程部、項目部共同努力的結(jié)果，現(xiàn)我將施工過程中進度管控的經(jīng)驗總結(jié)如下：

1．項目施工進度管理。在各項目開工建設(shè)后，項目部應全盤摸排現(xiàn)場人員情況，設(shè)備供貨能力以及圖紙交付情況，首先做到心中有數(shù)。同時根據(jù)公司下達的里程碑節(jié)點，結(jié)合實際工程施工任務(wù)量和當?shù)氐臍夂蚯闆r編制合理的二級網(wǎng)計劃，下發(fā)給施工單位。同時要求項目部、監(jiān)理單位審查施工單位編制的三級網(wǎng)絡(luò)計劃，做到不窩工、不違背施工程序，即保證工程質(zhì)量又做到進度合理。編制進度計劃必須充分考慮這些因素：

1）參建單位的影響。風電工程項目的施工單位對施工進度起決定性作用，但是建設(shè)單位與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、設(shè)備廠家、運輸單位及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度

2）施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘察設(shè)計的不符可能造成臨時停工或破壞。

3）技術(shù)失誤。施工中采用技術(shù)措施不當，施工中發(fā)生技術(shù)事故；應用新技術(shù)、新材料、新工藝缺乏經(jīng)驗，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進度

4）施工組織管理不利。施工組織不合理、勞動力和施工機械調(diào)配不當、施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執(zhí)行。

2.制定有效的實施計劃。根據(jù)這幾年的項目經(jīng)理工程管理經(jīng)驗，我要求各項目部在計劃實施過程中應做到：

1）施工進度事前控制。編制本工程施工進度計劃，同時以總工期為依據(jù)，編制工程進度分階段實施計劃，包括施工準備計劃、勞動力進場計劃、施工材料、設(shè)備、機具進場計劃、分包單位進場計劃等。

2）然后對關(guān)鍵過程或特殊過程編制相應的施工進度計劃，制定相應的節(jié)點，編制節(jié)點控制計劃。編制施工節(jié)點實施細則。

3）施工進度事中控制：審核施工（各供貨、配合等）單位進度計劃、季度計劃、月計劃，并監(jiān)督施工單位按照已制定的施工進度計劃進行實施。

4）每周定期與分包單位召開一次協(xié)調(diào)會、協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中發(fā)生的矛盾和存在的問題，按每周施工進度要求檢查完成情況，并落實下周施工生產(chǎn)進度。

5）在施工高峰時，每日施工結(jié)束前，召開一次碰頭會，協(xié)商解決當天生產(chǎn)過程中和第二天生產(chǎn)中將會發(fā)生的問題，服從總承包負責協(xié)調(diào)解決的問題決不拖延。

危大工程安全監(jiān)理如何管理范文第4篇

**進入規(guī)模和產(chǎn)能高速發(fā)展時期，新老產(chǎn)線并存，生產(chǎn)、建設(shè)共舉，安全管理工作未能適應快速發(fā)展要求。上半年發(fā)生事故較多，公司安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。

我們深感安全生產(chǎn)責任重大，為了嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)【2010】23號，為了駕馭安全生產(chǎn)的復雜環(huán)境，提升安全管控能力，我們認為：實現(xiàn)安全管理必須由“重視結(jié)果保安全”，向“過程控制要安全”轉(zhuǎn)變，由“事后處理”向“事前預防”為主轉(zhuǎn)變，通過安全行為養(yǎng)成，營造安全文化氛圍。為此，我們在安全管理方面著重作了以下幾方面工作：

一、建立一整套安全監(jiān)督檢查體系，向過程控制要安全

1、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》，專門成立了安全督查室，從而構(gòu)建起公司、分公司（工程指揮部）和分廠（項目組）三級安全督查體系，每天對現(xiàn)場施工安全和生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不僅體現(xiàn)了部門的監(jiān)督職能，更強化了部門和安全專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場的服務(wù)和指導，加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管控力度。

2、對建設(shè)項目實施全面有效管控。總結(jié)事故案例，我們發(fā)現(xiàn)，建設(shè)項目的人身傷害頻次較高，危害較大，存在源頭上的“安全隱患”。因此，**嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，從引隊伍、談協(xié)議、做可研、寫初設(shè)、圖紙會審和施工監(jiān)督檢查等整個環(huán)節(jié)進行同梳理，開展工程建設(shè)項目的危險及有害因素辨識，科學進行危險度評價，確保新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目符合遵守國家相關(guān)標準中對于安全技術(shù)條件的各種規(guī)定和要求。。加大協(xié)力屬地化管理力度，嚴格執(zhí)行廠區(qū)安全生產(chǎn)許可證制度，建立了建設(shè)施工單位和人員的黑名單制度和清退制度，完善了建設(shè)協(xié)力的安全評價考核體系平臺。從基層抽調(diào)30余名工作經(jīng)驗豐富的員工，培訓后上崗，對建設(shè)工地實行旁站監(jiān)管，加強施工現(xiàn)場管理；公司安全督察組每天按照計劃對施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行巡檢和專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，發(fā)現(xiàn)問題596項，都整改完畢，并嚴格執(zhí)行考核206萬元，連帶責任落實到單位的第一責任人。

3、對生產(chǎn)單元實施持續(xù)檢查、整改和完善。重點是參照項目管理的辦法，實施PDCA循環(huán)，做好作業(yè)風險的動態(tài)辨識和隱患的整改消缺。年初，公司下發(fā)了《關(guān)于開展危險源辨識、風險評價及控制工作的通知》，各單位對現(xiàn)場作業(yè)活動進行了全面梳理，全面辨識作業(yè)中存在的風險。在進行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓的前提下，做到不走樣、不擴大，不縮小，真實、科學、合理、有效、可控。通過規(guī)范、統(tǒng)一辨識，發(fā)現(xiàn)了大量3級以上風險作業(yè)項目。公司和各單位一起對每一個作業(yè)風險的應對措施進行了分層討論和完善。同時，公司還組織集中檢查和專項檢查，對各生產(chǎn)單元存在的問題進行定期曝光，分公司、分廠、作業(yè)區(qū)也分別組織各自的集中檢查。各層級發(fā)現(xiàn)的隱患均要求立即制定整改方案，限期整改。

4、對多個單位配合的作業(yè)項目實施屬地安全管理。為降低建設(shè)工地、生產(chǎn)現(xiàn)場的外包作業(yè)、跨區(qū)域（跨單位）協(xié)作作業(yè)、檢修等立體交叉作業(yè)的安全風險，形成屬地安全管理上的相互監(jiān)督、相互約束機制，我們制定了《屬地安全管理管理辦法》，目前剛剛試運行。此辦法，對屬地責任進行了三個層面的劃分：第一種是地域劃分法，主要針對不同生產(chǎn)單元之間的安全界定；第二種是主雇關(guān)系劃分法，主要針對建設(shè)工地和外包、外委施工項目；第三種是責任劃分法，主要針對多方配合作業(yè)的工作項目。以此來實現(xiàn)“區(qū)域誰主管，安全誰負責”，確保第一時間處理現(xiàn)場安全隱患，提升公司對作業(yè)現(xiàn)場的安全管控能力。

二、居安思危，舉一反三，建立安全事故的“防火墻”

1、對重復發(fā)生的隱患和管理缺失實施“安全問責”。年初，公司制定了《安全問責實施辦法》，對安全管理監(jiān)督不到位，安全責任不落實，安全隱患不整改，違章行為屢禁不止，應急能力薄弱，重大隱患未發(fā)現(xiàn)，安全工作不作為等14項問題進行問責。

 2、對高危作業(yè)項目實施特種防護作業(yè)監(jiān)護。為此，今年公司專門成立了特種作業(yè)防護作業(yè)區(qū)，對有毒、有害氣體、有限空間作業(yè)實行專業(yè)監(jiān)護和救援。

3、依照規(guī)范加強危險化學品的管理。公司專門開展了?；贰⒂卸居泻怏w專項檢查，優(yōu)化?；窂S內(nèi)運輸路線，以公司13個重大危險源為重點建立了管控機制，對?；?、有限空間等危險作業(yè)的票據(jù)進行梳理和進一步規(guī)范。

4、實施多層次、多形式的全員安全教育，培訓效果明顯提升。上半年對作業(yè)長、班組長和兼職安全員600余人進行了安全專業(yè)知識培訓；對130余名中層管理進行了安全知識再培訓；在集團支撐下對建設(shè)施工管理人員、安全專工及現(xiàn)場專工1750余人進行了安全培訓；推進可視化培訓，公司今年計劃制作可視化教程170項，檢修中心的檢修流程看板，軋鋼廠的操作流程看板效果較好。

5、積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，初步建立起了更加科學的安全評價體系。一是制定了**公司標準化實施方案，明確了目標和任務(wù)；二是成立了公司安全標準化機構(gòu)；三是聘請了專家對430余名專業(yè)工程師進行了標準化宣貫培訓。各項工作按計劃推進。

6、通過豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動，營造了人人講安全的文化氛圍。一是開展安全演講活動；二是認真開展事故回頭看、舉一反三，安全一堂課活動。各單位安全第一責任人親自為員工現(xiàn)場講一堂安全課，并接受電視臺的心得采訪，起到了良好的教育效果。三是根據(jù)集團要求，“安全月”中對五年內(nèi)新進廠員工的安全技能進行鑒定驗證，對5640人完成了技能鑒定。

7、完善安全管理制度，從“制度”上預防。修訂完善了安全生產(chǎn)責任制、安全績效評價細則、事故問責制度、建設(shè)項目安全管理辦法等，從制度上將安全管理的關(guān)口前移，預防為主。切實落實安全生產(chǎn)責任制，做到“橫到邊，縱到底”的全方位管理，將落腳點放在基層和現(xiàn)場，重點夯實生產(chǎn)現(xiàn)場、作業(yè)點的安全基礎(chǔ)。制定計劃，推進國務(wù)院23號令的學習和理解，并真正轉(zhuǎn)化為實際行動和具體措施。

8、完善應急體系，建立高效應急救援隊伍。**建立了分廠、分公司和公司三級應急體系，制定了118項專項應急預案，每月按計劃開展演練，確保每項預案每年至少演練一次。今年上班那年，僅公司級預案就進行了3次實戰(zhàn)演練，分公司和分廠級應急演練也進行了80多項，應急演練的頻次較以往大幅度提高。近幾年環(huán)境變化加劇，惡劣氣候增多，隨著公司“一體兩翼”戰(zhàn)略的實施，**將加強本部和外圍單位應對惡劣氣候?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營所帶來的安全風險和環(huán)境風險的能力，建立起相配套的應急體系。

三、吸取煤礦事故教訓，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定了整改措施。針對“4.2”事故，**公司一是對所有礦井生產(chǎn)和基建工程全部停工，進行隱患的自查和整改工作；二是召開事故分析會，分析事故原因，吸取事故教訓，舉一反三，做好職工隊伍和礦區(qū)穩(wěn)定工作；三是對基建、改擴建項目的合規(guī)性開展自查。盤查各生產(chǎn)礦井的證件是否齊全完備，按計劃開展各類證件的年檢工作。四是嚴格落實礦井領(lǐng)導下井帶班制度。五是完善礦山的安全組織機構(gòu)，建立了防突機構(gòu)，并配備了相應人員、裝備；各煤礦已將瓦斯抽放計劃納入礦井年度和月度的生產(chǎn)計劃，與生產(chǎn)任務(wù)同時安排、同時考核；六是按計劃推進礦山企業(yè)標準化工作；推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過對**目前安全工作上存在的問題進行分析，我們認為主要的短板有以下幾項：

1、煤礦的安全管控局面需要扭轉(zhuǎn)：隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，煤礦隨著向深部延伸，原低瓦斯礦井變?yōu)殡p突礦井，安全設(shè)備設(shè)施及安全生產(chǎn)系統(tǒng)不能及時跟進，管理、技術(shù)、操作人員對突出礦井的應對能力嚴重不足。職工隊伍存在不穩(wěn)定因素且基本技能達不到要求。種種因素使煤礦的安全事故頻發(fā)，成為制約安全發(fā)展的難點工作。

2、建設(shè)工地的有效掌控需要深入：我們依然在摸索適合**現(xiàn)狀的對危險性較大工程、工序和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管方式。由于建設(shè)項目的總包、分包、監(jiān)理及甲方對建設(shè)過程的安全管理職責及落實不到位，對現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)管不足，過程管理控制缺少有效的評價機制，加之外部用工環(huán)境的影響，造成建設(shè)工地的安全工作不能有效掌控。

3、屬地化管理的責任需要落實：隨著在同一單元內(nèi)從事不同項目及人員的增多，如何對項目和人員做到受控也提到安全管理的日程。前期由于對區(qū)域內(nèi)的協(xié)力單位的管理缺失也發(fā)生過慘痛的教訓。亟待落實屬地管理責任，形成“區(qū)域安全負責制”的氛圍，做到“誰發(fā)包、誰監(jiān)管”、“誰使用、誰負責”，達到事事有人管，管理不缺位。

4、安全系統(tǒng)信息化水平需要提升：隨著安全管理的幅度不斷擴大，安全系統(tǒng)的信息化沒有覆蓋所有生產(chǎn)單元，增加了管理難度和人工成本，如職工的勞保發(fā)放的數(shù)據(jù)庫的建立，隱患整改網(wǎng)絡(luò)流程的建立，安監(jiān)部和各單位之間安全信息平臺的建立，達到每一項工作有計劃，有監(jiān)督，有落實，形成完整的閉環(huán)。切實提高安全管理的信息化和自動化水平，增強安全生產(chǎn)的科技保障能力。

針對以上不足，公司確定了今后安全工作的重點舉措：

一是繼續(xù)加大礦山安全管理，從“落實重點”上預防。把“瓦斯超標”和“雙突”作為礦山治理的重點，堅持“瓦斯超標就是事故”“先抽后采、以風定產(chǎn)”原則，落實領(lǐng)導跟班下井制度，邀請國內(nèi)“雙突”專家和隊伍對焦煤礦井瓦斯治理進行整改和指導；發(fā)揮公司注冊安全工程師作用，開展安全互查，完善礦山的安全管理體系，夯實礦山安全基礎(chǔ)；積極推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)，開展礦山應急預案演練，提升管控能力。

二是加強對建設(shè)工地的安全督查，從“源頭管理”上預防。通過總結(jié)事故案例，我們發(fā)現(xiàn)，建設(shè)項目的人身傷害頻次較高，危害較大，存在源頭上的“安全隱患”。今后要從引隊伍、談協(xié)議、做可研、寫初設(shè)、圖紙會審和施工監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)梳理，開展危險及有害因素辨識；建立總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)的安全管理團隊，明確職責，實行合署辦公，控制施工安全；充分發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方的作用，加大現(xiàn)場“三違”查處。從協(xié)力隊伍資質(zhì)準入把關(guān)，建立違章違規(guī)單位和個人的清退制度，加強屬地化管理，實施重大隱患和發(fā)生事故的屬地問責制度。

三是注重安全培訓的有效性，從“專業(yè)素養(yǎng)”上預防。今后公司的安全培訓將充分體現(xiàn)“可視化”的思想，提高有效性和便捷性，化復雜的安全規(guī)程為簡單可視的看板。繼續(xù)開展作業(yè)長、班組長和兼職安全員安全專業(yè)知識培訓；舉辦注冊安全工程師考前培訓班；建立“內(nèi)訓師”團隊，開展崗位示范性培訓，充分利用現(xiàn)有的培訓資源，重心下移，服務(wù)基層，有針對性、有實效性地開展培訓工作；推進可視化教材制作，開展可視化培訓；收集集團及**公司歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事故，繼續(xù)深入開展“舉一反三”活動。通過以上措施，提升管理人員和專業(yè)人員的安全素養(yǎng)，以有效的安全培訓，實現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全，我會安全”的目標，及時發(fā)現(xiàn)和消滅隱患。

四是開展現(xiàn)場隱患排查和反違章活動，從“隱患整改”上預防。公司重點對建設(shè)工地、礦山、協(xié)力和?；?、有毒有害有氣體和有限空間作業(yè)加強管理和督查；繼續(xù)開展危險源的動態(tài)辨識；建立安全違章舉報獎勵制度；開展全天候監(jiān)控，嚴查隱患和違章，遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，建立安全隱患整改的“綠色**”，優(yōu)化隱患整改流程，真正實現(xiàn)隱患整改的100%，從而降低安全風險，減少事故發(fā)生。

五是推進冶金系統(tǒng)和礦山系統(tǒng)的標準化建設(shè)，從“系統(tǒng)管理”上預防。按計劃推進安全標準化建設(shè)，年底冶金系統(tǒng)各單元（煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、燒結(jié)）達到冶金行業(yè)申報二級的條件。1930和1890煤礦保持現(xiàn)有一級水平，非煤礦山2012年達到申報三級的條件。通過安全體系的標準化建設(shè)進一步梳理目前存在的問題，夯實基礎(chǔ)，建立起科學的安全現(xiàn)狀自評和第三方評價體系，提升安全管理的水平。

六是認真落實集團調(diào)研提出建議，梳理薄弱環(huán)節(jié)，全面推進公司安全管理。對集團調(diào)研和反饋的問題逐一落實整改部門、整改期限、責任人，按節(jié)點做好落實推進，提升公司安全管理水平。

危大工程安全監(jiān)理如何管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：安全管理、設(shè)計計算、材料選用、檢查和驗收、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督管理

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的高危行業(yè)之一，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建筑事業(yè)的迅猛發(fā)展，高大模板工程應用日益廣泛，而高大模板支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性，不但對工程建設(shè)成功與否至關(guān)緊要，而且與人民群眾的生命和財產(chǎn)安全密切相關(guān)。特別是近年來建筑業(yè)的高速發(fā)展，因為高大模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)而導致坍塌事故頻繁發(fā)生。使我們面臨的安全管理形式日趨復雜，施工企業(yè)應提高對高大模板工程的安全策劃，采取切實可行的措施確保高大模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定，杜絕因高大模板支撐體系失穩(wěn)而導致坍塌事故的發(fā)生。特別是近年來因為高大模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)而導致坍塌事故頻繁發(fā)生。

案例一：2010年1月3日14時20分左右，云南省昆明新機場航站區(qū)停車樓及高架橋工程A-3合同段配套引橋F2-R-9至F2-R-10段在現(xiàn)澆箱梁過程中發(fā)生支架局部坍塌，造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷，昆明新機場航站區(qū)配套引橋垮塌是一起責任事故，直接經(jīng)濟損失616.75萬元。間接損失和所造成的企業(yè)信譽損失難以估量。

案例二：2010年1月12日中午11點50分左右，蕪湖市蕪湖華強文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程，在澆筑屋面梁板混凝土過程中，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，發(fā)生坍塌事故，造成8人死亡、8人重傷。此次事故系施工等有關(guān)方面違法違規(guī)造成的一起較大安全生產(chǎn)責任事故。

案例三：2010年3月14日11時30分，在建的貴陽國際會議展覽中心工程A2展館至A3展館之間過街通道的模板支撐體系發(fā)生局部垮塌事故，造成9人死亡，19人受傷。

高大模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)而導致坍塌事故頻繁發(fā)生，再次為我們敲響了警鐘，血的教訓是深刻的。作為一名安全管理工作者，驚心、痛心之余，不得不深思近年來高大模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)而導致坍塌事故頻繁發(fā)生背后的深層問題和成因。下面就高大模板支撐體系失穩(wěn)事故存在的共性問題提出一些個人認識。

一、安全管理

安全管理是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康，保證生產(chǎn)順利進行。

由于安全管理的范圍比較廣泛，僅就安全責任制度建設(shè)和落實為核心展開探討。對于安全生產(chǎn)管理《中華人民共和國建筑法》第五章 建筑安全生產(chǎn)管理 第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第十七條（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四章 施工單位的安全責任第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。這是對安全生產(chǎn)管理依法律的形式予以肯定和明確。而行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99第3.0.2條和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》JGJ/T77－2010第3.1.3條又做出了明確而具體的規(guī)定，以上不難看出不管是國家法律、法規(guī)，還是行業(yè)標準都為安全責任制度建設(shè)和落實提供法律依據(jù)和標準依據(jù)。

（一）高大模板支撐系統(tǒng)安全管理應以安全責任制度建設(shè)和落實為基礎(chǔ)。

從企業(yè)層面，企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章制度都是健全的，但問題主要發(fā)生在執(zhí)行力的問題上。每次事故后都是安全管理不到位；安全責任落實不到位，其實質(zhì)就是執(zhí)行不力，糾其原因主要是安全管理意識的麻痹和安全認知的不足，這一點也說明安全生產(chǎn)責任制的分解、細化為落實到相關(guān)責任人，忽視4M1E當中人的重要因素，模板支架坍塌，不是天災，是人為因素造成的，只要我們工作認真、負責、嚴格執(zhí)行規(guī)范，按科學精神辦事，不追求不當利益，這些本不該發(fā)生的事故是可以避免的。對事故隱患的發(fā)生發(fā)展沒有充分的認識，存在僥幸心理。安全生產(chǎn)管理工作應是事無巨細、責任明確、層層分解，要按“四全”管理認真組織和落實。全員、全面、全過程、全天候，就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位，并加以科學的管理和細化。不放過安全生產(chǎn)過程中的每一個細節(jié)，即現(xiàn)代管理學中細節(jié)決定成敗的關(guān)鍵，也符合《建筑法》第三十六條的基本精神。如何提高執(zhí)行力，必須強化安全生產(chǎn)責任制度的落實、分解和細化工作。加強法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、安全技術(shù)知識的學習，嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核和獎罰制度，從上到下，必須強化安全生產(chǎn)責任制度的分解和細化，加大安全生產(chǎn)責任制度執(zhí)行的考核力度，杜絕流于形式，文過飾非的管理。從下到上，要形成強大的向心力和凝聚力，以安全責任制度的落實和執(zhí)行為己任，依法律、法規(guī)、規(guī)章制度為基礎(chǔ)，依法推行安全生產(chǎn)責任制落實，上下形成合力是企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實和提高執(zhí)行力的必由之路。

（二）嚴把市場準入關(guān)

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十九條“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位”《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令 第128號）及《關(guān)于嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》（建質(zhì)[2006]79號）、《關(guān)于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定》（建質(zhì)[2006]18號）第七條“施工總承包企業(yè)不得將工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位應依法嚴格審查施工總承包企業(yè)分包工程情況和分包單位安全生產(chǎn)許可證具備情況。對于未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動的分包企業(yè)，依照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條予以處罰”的規(guī)定，施工單位、監(jiān)理單位、政府監(jiān)督管理部門有責任和義務(wù)嚴把市場準入關(guān)。

從事故中不難看出，勞務(wù)公司沒有取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，大部分架子工沒有經(jīng)過培訓，沒有取得上崗證。施工單位、監(jiān)理單位公司對勞務(wù)承包方資質(zhì)審查把關(guān)不嚴，讓一個不具備資質(zhì)的施工單位進入新機場建設(shè)市場，承包了工程，最終有導致了高大模板支撐體系坍塌事故的發(fā)生。不得不讓我們重新審視安全管理當中人性缺失的一面，如果在審查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時，有一關(guān)管理到位而堅持原則也不至于發(fā)生這么大的責任事故，何況是三關(guān)。

（三）安全管理應以技術(shù)管理為基礎(chǔ)；以施工管理和監(jiān)督管理為保障

安全管理必須以技術(shù)管理為先決條件和支撐基礎(chǔ)，任何技術(shù)的出現(xiàn)、改進和完善、任何方案、措施的選擇、設(shè)計、審核和實施，都是以管理手段來實現(xiàn)其工作目的和要求的。技術(shù)管理是工程管理的重要組成部分。對于技術(shù)管理筆者認為應從以下6個方面加以思考和分析：

1、項目工程的安全策劃、施工方案、措施與技術(shù)文件的編制、審核、論證和批準；

2、新技術(shù)課題研究、工程監(jiān)測和專項試驗；

3、方案措施的技術(shù)交底細致程度、針對性、可操作性和施工專項方案實際執(zhí)行情況的檢查；編制、審核、批準人對專項施工方案跟蹤檢查和驗收的情況；

4、重大設(shè)計方案和技術(shù)措施的修改、調(diào)整和補充后是否按原審批程序執(zhí)行；

5、新出問題、異常情況和突然事件的技術(shù)處置及處置結(jié)果；

6、工程技術(shù)總結(jié)和技術(shù)文件資料收集整理和歸檔。

安全管理必須以施工管理和監(jiān)督管理為保障，即使是再完善的技術(shù)與方案、措施，如果沒有強有力的施工和監(jiān)督管理，不被認真執(zhí)行，或者可以隨意改變，也難以實現(xiàn)其本有的安全保證要求。故需要依以下13個方面進行反思：

1、施工隊伍使用與施工人員的安全培訓和教育；

2、施工方案（措施）安排的制定與修改調(diào)整；

3、施工現(xiàn)場與環(huán)境條件；

4、進場材料的檢查、送檢和驗收與材料的修復和報廢；

5、支架的搭設(shè)安全與檢查驗收；

6、混凝土澆筑施工與使用（承載）安全；

7、模板支架的拆除安全；

8、施工各階段安全隱患的檢查與整改；

9、異常情況與突發(fā)事態(tài)的應急處置；

10、工程監(jiān)理實施規(guī)劃和方案設(shè)計及施工安全的全過程控制管理；

11、企業(yè)上級部門的檢查管理及處置情況；

12、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和建設(shè)主管部門的培訓、檢查和監(jiān)督管理；

13、有關(guān)主管部門對法規(guī)、標準編制工作與遵守情況的監(jiān)督管理。

以上不難看出一個項目的實施，從技術(shù)到施工再到監(jiān)督是一個漸進的過程，層次分明，側(cè)重點各有不同，但目的都是一致的和相同的，都是為了工程項目實施的安全。顯而易見安全管理是以技術(shù)管理為先決條件和支撐基礎(chǔ)，以施工管理和監(jiān)督管理為其保障，三者之間是相互依存、輔助共生、缺一不可的關(guān)系。

安全管理的重要性不言而喻，只要按照國家的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和基本建設(shè)程序辦事，強化安全生產(chǎn)責任制度建設(shè)和落實，提高安全管理各項制度的執(zhí)行力，嚴把市場準入關(guān)，提高安全管理的意識和責任心，以技術(shù)管理為先決條件和支撐基礎(chǔ)，以施工管理和監(jiān)督管理為保障，嚴格執(zhí)行安全第一、預防為主、綜合治理的安全管理方針，安全管理是在“人”的基礎(chǔ)上進行一系列行之有效管理和管理制度的建設(shè)與落實，而避免類似的安全事故的發(fā)生是完全可能的。

二、加強高大模板工程支撐體系材料選用和驗收是保障施工安全的前提

（一）建筑用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件選用和驗收規(guī)定

目前，建筑用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件、租賃市場化加速，如何選用合格的模板支撐體系用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件，是確保建筑施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)建設(shè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局、國家工商總局《關(guān)于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》（建質(zhì)電[2003]35號）第三節(jié)第1、2、3款，已經(jīng)明確鋼管、扣件選用的基本要求和使用管理要求。對于企業(yè)而言把好模板支撐體系用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件、等材料的選用關(guān)和驗收關(guān)是保障施工安全的前提。

（二）建筑用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件租賃市場的現(xiàn)狀

施工現(xiàn)場使用的鋼管、扣件、碗扣式鋼管，生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、檢測證明等相關(guān)資料不全，產(chǎn)品標識模糊不清。鋼管材質(zhì)難以保證，鋼管材質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規(guī)定。但目前市場上Q235、Q215、Q195帶鋼經(jīng)?；祀s，鋼管難以保證為Q235。對接扣件抗滑承載力為3.2KN，直角與回轉(zhuǎn)扣件抗滑承載為8KN。從現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，很難達到此規(guī)定。當前，扣件鋼管腳手架材料的低劣勢頭未得到有效遏制，已到了崩潰邊緣。由于租賃市場的源頭未得到有效控制，施工企業(yè)自備的扣件和鋼管也跟隨下降。在租賃市場，扣件論只和鋼管論米計算日租金，導致扣件的自重逐漸降低，如直角扣件從每只1.15kg降低至0.8kg，Φ48mm鋼管的壁厚從3.5mm降低至2.8mm，并繼續(xù)有下滑趨勢。鋼管、扣件不合格，如鋼管出廠壁厚不足，扣件抗滑和抗破壞能力不合格；鋼管、扣件由于經(jīng)多次（多年）周轉(zhuǎn)使用后存在嚴重磨損，加上維護保養(yǎng)不到位，造成外觀質(zhì)量差，鋼管和扣件銹蝕、麻坑、變形、彎曲、開裂等，致使模板支架承載能力明顯降低，導致存在安全隱患。

鋼管的管端經(jīng)多次氣割或電焊割，端面嚴重不平整，用作立桿時，在對接部位出現(xiàn)初彎曲，嚴重影響立桿的承載力，易失穩(wěn)，導致產(chǎn)生模板架坍塌隱患。鋼管、碗扣式鋼管、扣件合格率低于50%是目前租賃市場不爭的事實。狠抓高大支模工程施工中所用的扣件和鋼管質(zhì)量，特別是抓好源頭的鋼管、扣件租賃市場，加強租賃市場的行業(yè)管理是政府各相關(guān)部門的工作重點，行業(yè)自律是行業(yè)發(fā)展的基本要求。筆者認為自《關(guān)于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》（建質(zhì)電[2003]35號）等文件至今已有很長的時間，從浙江的6個紅頭文件管不住1個殺人扣件看，租賃市場并沒有太大的改善，政府相關(guān)部門有不可推卸的責任，要達到長治久安的目的還需要相當長的時間。

（三）施工企業(yè)必須嚴格檢查、驗收制度是保障企業(yè)自身安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

施工現(xiàn)場對進場的鋼管、扣件及碗扣式鋼管應按批次，再次把好進場的檢查關(guān)和驗收關(guān)，并留存檢查和驗收記錄，按規(guī)定程序抽樣送檢。取得法定檢測機構(gòu)的檢測報告，不僅僅是今后模板工程安全計算和取值依據(jù)，也是今后施工過程安全管理先決條件，對于不合格的鋼管、扣件一律清除出場，堅決不準使用，又為今后的施工安全添加一重保障。

事故的發(fā)生與鋼管、扣件及碗扣式鋼管等材料進場檢查與驗收有著必然的聯(lián)系，對材料進場檢查與驗收無任何記錄，忽視進場檢查、驗收關(guān)，未按規(guī)定程序進行驗收、取樣、送檢法定檢測機構(gòu)檢測，不符合《關(guān)于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治通知》中的相關(guān)規(guī)定，也不符合《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號）第三章，驗收管理的規(guī)定，以及《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）第十五條的規(guī)定和《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166-2008的相關(guān)規(guī)定。其中一模板安全事故所用的碗扣式鋼管壁厚僅為2.8mm。從上述看，也是此次事故發(fā)生的誘因，而加強高大模板工程支撐體系材料選用關(guān)和驗收關(guān)，加強法律、法規(guī)、文件的認知程度勢在必行。同樣，施工企業(yè)如何把好高大模板工程支撐體系所用的材料，必須依據(jù)國家標準、規(guī)范、國家和地方的有效性標準和文件是不可或缺的，也是保證高大模板工程支撐體系穩(wěn)定性的先決條件和施工過程中安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。故合格的材料是模板工程支撐系統(tǒng)的保證條件。

4、腳手架鋼管不同壁厚與鋼管性能和經(jīng)濟效益的關(guān)系的對比

由表可知：鋼管壁厚越小，鋼管承載能力越低，安全隱患越大，而經(jīng)濟效益卻越好。比如：鋼管壁厚由3.5mm降至2.0mm，其承載力面積下降40.9%,抗彎能力下降37.2%，但鋼管增長了69.7%，在同等重下減小壁厚使鋼管增長，這就是經(jīng)濟效益。然而，這是用犧牲安全換來的經(jīng)濟效益是不可取的?，F(xiàn)代化的企業(yè)，它的經(jīng)濟效益不能靠犧牲安全為代價而獲取，而應靠科技進步和科學管理去獲取。安全經(jīng)濟學的研究成果表明：行業(yè)的風險越大，安全生產(chǎn)的經(jīng)濟貢獻率越大，高危行業(yè)的經(jīng)濟貢獻率達到7%，抓安全工作常常會起到立竿見影的效果。企業(yè)通過事先的安全投入是獲得合法利潤最大化和良好社會效益的唯一可行辦法。事實上安全和效益本來就存在著函數(shù)關(guān)系，在一定的條件下，安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比6，而同期生產(chǎn)投入產(chǎn)出比只有1比3.6，可見安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比單純生產(chǎn)的投入產(chǎn)出要高得多，安全是進行施工生產(chǎn)不可替代的資源。

三、高大模板支撐體系的設(shè)計計算應注意的問題

（一）高大模板支撐體系的設(shè)計

高大模板支撐體系是指搭設(shè)高度8米以上（含8米），搭設(shè)跨度18米（含18米），施工總荷載超過15KN/m2及以上，集中線荷載20kN/m2及以上的模板工程，《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）的重點整治對象。由此可知高大模板支撐體系的設(shè)計是施工安全的重要保證。

根據(jù)案例一事故情況看，碗扣式模板支撐體系設(shè)計和搭設(shè)情況存在的主要問題是：（一）高大模板工程支撐體系構(gòu)架存在缺陷采取分段、分片設(shè)置，引橋橋面寬度為13.2m，支撐體系為兩個3×6.5m基本單元，基本單元之間無有效結(jié)構(gòu)連接，屬獨立單元，未形成有效的整體結(jié)構(gòu)；（二）支撐體系四周未設(shè)置連續(xù)的剪刀撐，支撐體系內(nèi)部未設(shè)置縱、橫向豎向剪刀撐及水平剪刀撐，個別剪刀撐角度過小，不符合《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166－2008第6.2.3條的規(guī)定，未形成有效的穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)體系；（三）支撐體系底部縱橫向水平掃地桿為600mm《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）第6.1.4條規(guī)定應小于或等于350mm；（四）模板支撐體系上部縱橫向水平桿以上立桿自由端長度加U型頂托螺桿外審長度（實際為300～600mm）為1.2～1.4m，遠大于規(guī)范規(guī)定的700mm，；增加了模板支撐體系的不穩(wěn)定性。（五）模板支撐體系立桿底部墊板厚度厚薄不一致；（六）立桿對接高度在同一水平面上；未錯開設(shè)置；立桿與U型頂托不再同一垂直線上；（七）碗扣部分破損、部分未鎖緊；（八）模板支撐體系構(gòu)架未與既有結(jié)構(gòu)進行連接；（九）翼緣板斜支撐體系未形有效成幾何不變體，導致架體右上角翼板支架局部失穩(wěn)，牽連架體整體坍塌；（十）采用從箱梁高處向低處澆筑砼的方式違反規(guī)范規(guī)定，而未考慮水平推力對模板支撐體系穩(wěn)定性的影響。而對于碗扣式鋼管模板支撐體系在實際應用中為充分認識其缺點，由于碗扣式鋼管是統(tǒng)一生產(chǎn)，無法布置斜向桿件，如果用于高大模板支撐體系，必須通過扣件設(shè)置剪刀撐，以增強支撐體系的抗側(cè)剛度，以保證模板支撐體系的整體穩(wěn)定。引橋發(fā)生坍塌事故的另一原因也就是抗側(cè)剛度的不足。從上述問題不難看出模板支撐體系的構(gòu)造缺陷極其嚴重，而且不符合《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）及相關(guān)規(guī)范強制性條文的規(guī)定和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號）的文件規(guī)定，支架施工設(shè)計方案與設(shè)計計算方面的問題。包括支架施工設(shè)計方案缺乏針對性；荷載計算或有誤、或考慮不周；模板支架搭設(shè)不規(guī)范、構(gòu)造不全等等。由此而言不發(fā)生事故是偶然，發(fā)生事故是必然。

高大模板支撐體系設(shè)計及搭設(shè)是模板工程施工安全重要環(huán)節(jié)，是整個工程項目正常施工的重要保證?，F(xiàn)行模板施工安全計算軟件均按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）和《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）偏重于立桿間距計算，而穩(wěn)定系數(shù)計算公式并未充分考慮架體的整體高度整體線剛度（總回轉(zhuǎn)剛度），實際操作中往往忽視了剪刀撐對增強整體線剛度和構(gòu)成幾何不變體系（圖1）的重要作用，力學模型的錯誤指導下的搭設(shè)方法必然導致模板支架倒塌。按照高大模板支撐體系實際力學模型，架體上部1/4～1/3高度處彎矩最大、下部1/3高度處為立桿基礎(chǔ)穩(wěn)定的關(guān)鍵區(qū)域，這是支撐體系應重點監(jiān)控的對象。根據(jù)我們實際監(jiān)管的實踐，架體上部1/3高度處因模板封閉后光線較暗，且傳統(tǒng)思維習慣上認為重點受力部位是在基礎(chǔ)而忽視了上部1/3高度處是傳遞彎矩的關(guān)鍵部位，所以應考慮偏心力和水平力作用下的立桿穩(wěn)定性（圖2、3），導致立桿搭設(shè)過密仍不能達到力學穩(wěn)定性能，這就必須采取保證幾何不變體系的構(gòu)造措施來確保施工安全。

（二）高大模板支撐體系的計算

穩(wěn)定承載力是高大模板支撐體系的核心，其影響因素較多，節(jié)點半剛性、斜桿支撐的布置、頂桿伸出長度、架體高度、立桿縱距、橫桿步距、水平荷載大小都會對其產(chǎn)生一定的影響。模板系統(tǒng)支撐計算很大程度上采用Φ48×3.5mm鋼管，Φ48×3.5mm鋼管搭設(shè)的模板支撐系統(tǒng)，在設(shè)計計算時，其計算模型和簡圖與實際情況盡可能接近，模板支撐系統(tǒng)和主體進行必要的連接，而且要求做到剛性連接，設(shè)計計算結(jié)果盡可能與實際接近，減少誤差，以避免計算誤差對模板支撐體系穩(wěn)定性的影響。從大量倒塌事故的事后檢查，立桿鋼管所受的軸向壓力極大部份均小于2.4t，一般均在1.0t左右，這說明立桿鋼管穩(wěn)定性驗算符合規(guī)范要求，并不能阻止倒塌事故發(fā)生，這表明支模上部1/3高度處最大彎矩值示意圖2系統(tǒng)立桿穩(wěn)定性計算數(shù)學模型并不完善，還需從結(jié)構(gòu)上給予綜合考慮。

在模板支撐體系設(shè)計時，首先要根據(jù)工程特點選用與之相適應的結(jié)構(gòu)體系，如扣件式、碗扣式、格構(gòu)式三種，同時要有現(xiàn)場施工經(jīng)驗加強支模系統(tǒng)整體穩(wěn)定措施來彌補。其次，還以根據(jù)模板支撐體系坍塌的三種基本形式（平推、扭轉(zhuǎn)、V字型）進行內(nèi)力分析對模板支撐體系穩(wěn)定性的影響（見圖4、5、6）。

高大模板支撐體系的設(shè)計還缺少足夠的基本理論和實驗支撐；現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2001）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）等安全技術(shù)規(guī)范的安全計算僅考慮了立桿鋼管穩(wěn)定性驗算有其局限性等，其立桿穩(wěn)定性計算數(shù)學模型并不完善，故規(guī)范的規(guī)定尚缺乏安全計算的針對性，如忽略53mm偏心矩、抗側(cè)剛度、節(jié)點剛度（即半剛節(jié)點或鉸節(jié)點）、水平作用力、支撐體系高度的影響，對于普通的模板支撐體系而言影響不大，對于高大模板支撐體系的計算是決不可忽視的。對于節(jié)點剛度的設(shè)計計算顯得尤為重要，根據(jù)林伊寧《走出模板支架結(jié)構(gòu)理論的誤區(qū)》的觀點，筆者認為其觀點是正確的，模板支撐體系支架倒塌，其實質(zhì)是支架所有桿件都離開了原來的位置。桿件要離開原位，只有節(jié)點破壞才有可能。所以，所有的支架倒塌都是從節(jié)點破壞開始的。節(jié)點破壞正是導致支架解體的第一位原因。支架倒塌是節(jié)點破壞引發(fā)的，而不是立桿失穩(wěn)（壓彎）引發(fā)的，這是現(xiàn)行理論的致命錯誤所在。水平內(nèi)力致使節(jié)點破壞(扣件脫開或松動)、架頂發(fā)生側(cè)移，隨即支架解體，其案例一事故的發(fā)生即是如此。

最后，高大模板支撐體系的計算，還需要通過對高大模板支撐體系進行ANSYS有限元的分析，對立桿縱距、橫桿步距、豎向剪刀撐、水平剪刀撐等構(gòu)造因素對高大模板支撐體系承載力的影響。另外還應考慮水平荷載作用對立桿軸力、豎向剪刀撐產(chǎn)生的附加內(nèi)力以及風荷載、混凝土輸送泵的水平?jīng)_力、混凝土振搗等外力對模板支撐體系穩(wěn)定性的影響。由于現(xiàn)行規(guī)范計算條件的限制，模板工程支撐體系的計算結(jié)果僅可作為安全參考值，而不能作為安全精確值采用，確無把握時還可以根據(jù)《鋼管滿堂支架預壓計算規(guī)程》（GJ/T194－2009）的規(guī)定，通過預壓實驗驗證模板支撐體系的整體穩(wěn)定性和安全性能。因此可靠有效的支撐系統(tǒng)體系是模板工程搭設(shè)的技術(shù)保證。

四、高大模板支撐體系的檢查和驗收

（一）模板工程支撐體系檢查驗收工作是確保安全施工的一個重要環(huán)節(jié)。

根據(jù)《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號）驗收管理已經(jīng)明確驗收規(guī)定，筆者認為除了《導則》規(guī)定的內(nèi)容外，還應加強高大模板支撐體系與既有結(jié)構(gòu)的剛性連接檢查驗收、檢查專項施工方案、高大模板安全技術(shù)交底及相關(guān)規(guī)范中強制性條文的規(guī)定，如：《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）中關(guān)于模板分項工程的強制性條文共2條，即： 4.1.1模板及其支架應根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形勢、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應等條件進行設(shè)計。模板及其支架應具有足夠的承載能力，剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑砼的重量，側(cè)壓力以及施工荷載。4.1.2模板及其支架拆除的順序及安全措施應按施工技術(shù)方案執(zhí)行。

（二）模板工程支撐體系檢查驗收除滿足上述要求外還應做好以下階段的工作：

1、施工準備階段的工作

1）做好施工方案的論證、審查管理

高大模板水平支撐體系，基本采用Ф48x3.5鋼管扣件連接和碗扣式滿堂紅腳手架支撐體系。筆者認為主要是審查以下幾方面：

（1）審核支撐體系的設(shè)計方法和需設(shè)計計算的項目；

如支架和支撐體系的整體、局部和單肢穩(wěn)定性驗算；重要桿件的強度（抗壓、抗扭、抗彎）和變形驗算；節(jié)點強度（抗壓、抗拉、抗彎、抗剪、抗扭、抗滑）和變形（彎曲、扭轉(zhuǎn)、滑移）驗算；是否按最不利的荷載組合進行驗算？荷載計算是否漏項？是否符合標準規(guī)范和施工中的實際荷載情況；

（2）計算公式和計算參數(shù)是否正確；

如采用PKPM或品茗、恒智天成等施工現(xiàn)場設(shè)施安全計算軟件進行驗算時，考慮到目前租賃市場的材料供應情況，為安全起見，將扣件式鋼管及碗扣式鋼管壁厚一般取3mm，當有由法定資質(zhì)檢驗單位的檢驗報告中有壁厚值時按實際壁厚取值計算。

（3）支撐體系的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造要求；

應突出對模板、立桿等材質(zhì)要求，立桿縱橫向間距，縱橫向水平桿步距；連墻件布置，剪力撐布置等。

（4）立桿地基承載力是否滿足方案的設(shè)計要求；

立桿底部應采用通長的型鋼或枕木作墊板。當立桿支承在地基上時，應驗算地基土承載力；當立桿支承在樓面上時，必須驗算樓面的承載能力（抗彎、抗剪、局壓等）。必要時，可對支承樓面預先加固或采取其他措施保證樓面的承載能力滿足要求。如遇軟松土，回填土，則應根據(jù)設(shè)計要求進行平整、夯實、不得發(fā)生沉降和位移。

（5）施工方案是否包含模板及其支架拆除順序和安全措施；

（6）專項施工方案是否按專家論證審查報告進行了修訂。

經(jīng)過上述審查，基本上保證了方案自身的科學性和可行性。嚴格按專項方案組織施工，即可滿足強制性條文要求。

2、控制高大模板材料入場，嚴格檢查，留存檢查、檢驗、驗收記錄。

（1）鋼管、扣件要有出廠合格證、廠家質(zhì)量檢驗報告、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。鋼管應平直光滑、無裂縫、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺。嚴禁打孔，無嚴重魚鱗皮銹，并按相關(guān)規(guī)定應進行抽樣送檢復試，復試合格的方可使用。并按復試報告中鋼管的實際鋼管壁的厚度作為計算、驗算的取值依據(jù)。

（2）扣件不得有裂紋、氣孔砂眼或影響其使用性能的鑄造缺陷。并按相關(guān)規(guī)定應進行抽樣送檢復試，復試合格的方可使用。

（3）檢查施工項目各施工管理人員的相關(guān)安全職責、資格、安全人員的資質(zhì)，搭設(shè)人員的上崗證。

（三）搭設(shè)階段的檢查

1、立桿間距是否符合設(shè)計要求；

2、立桿是否垂直，是否存在獨立桿，立桿底部是否按規(guī)定設(shè)置墊板或?qū)Ｓ玫鬃?，樓層上下立桿是否在同一條垂直線上，頂托螺桿伸出長度、螺桿直徑是否符合《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）第6.1.9條第2款強制性條文的規(guī)定；

3、接頭是否符合構(gòu)造要求；

4、扣件式鋼管支架（碗扣式鋼管支架）離地200mm(350mm)處縱橫雙向是否設(shè)置掃地桿，是否存在間隔設(shè)置縱橫向掃地桿、中部、頂部水平桿的現(xiàn)象；

5、剪刀撐和水平桿的設(shè)置是否滿足要求，架體四角、四周、及架體內(nèi)部是否按規(guī)定采取縱橫向的豎向及水平剪刀撐、斜撐等加強措施；

6、高大模板支撐是否已與澆筑完畢的框架柱、剪力墻等既有結(jié)構(gòu)有良好的連接，當存在坡度≥15°坡面時是否采用水平鋼絲繩的加固措施防止混凝土澆筑時產(chǎn)生的斜向推力，提高高大模板支撐體系的整體穩(wěn)定性；

7、扣件擰緊度檢查。定期或不定期用力矩扳手對扣件螺栓擰緊扭矩進行檢查，確保每個扣件的擰緊扭矩在40N•m～65N•m之間，且不應大于65N•m。

（四）高大模板支撐體系的驗收

高大模板承重支撐體系搭設(shè)完成后，由總監(jiān)理工程師組織施工單位技術(shù)負責人、專職安全員對模板分項工程進行驗收。驗收標準按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2002)以及審定的專項安全方案進行。重點檢查立桿的間距、接頭、垂直度、扣件的擰緊度、基礎(chǔ)等，立桿搭設(shè)方式，縱橫向水平桿設(shè)置（包括掃地桿），剪刀撐縱橫向及水平加強層設(shè)置等全面檢查，沒有達到設(shè)計要求和規(guī)范要求的，必須返工或采取有效措施加固整改，整改后重新組織驗收，驗收合格簽署分項驗收表。

（五）加強高大模板使用階段中的檢查

高大模板使用階段應對模板安裝、鋼筋綁扎、砼澆筑時，應避免材料、機具、工具過于集中，嚴格控制施工荷載不超過設(shè)計荷載。泵管布料高度不超過板面200mm，合理安排砼澆搗順序，控制砼澆筑速度，確保高大模板支撐體系在施工過程中均衡受力。砼澆筑過程中，監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常情況。使用期間，嚴禁拆除縱、橫向水平桿和掃地桿。

就上述內(nèi)容而言，案例中的事故如果在事故前按照上述內(nèi)容認真檢查驗收、認真履行各項安全職責，是完全可以避免發(fā)生事故的。這一點正好說明施工單位指派的事故段工程項目部管理人員不具備所擔任職務(wù)的資格，管理人員和技術(shù)力量薄弱，專職安全員的配備不足，相關(guān)人員責任心淡漠、經(jīng)驗不足，對施工技術(shù)要求、規(guī)范的強制性條文、檢查驗收程序、專項施工方案不熟悉、掌控能力、執(zhí)行力差，是引發(fā)事故發(fā)生的根源。所以高大模板工程支撐體系檢查驗收工作是確保安全施工的一個重要環(huán)節(jié)。

五、高大模板支撐體系監(jiān)理控制

高大模板支撐體系監(jiān)理控制筆者認為監(jiān)理應做好以下工作：

（一）監(jiān)理規(guī)劃和實施規(guī)劃（細則）及自我管理

監(jiān)理規(guī)劃和實施規(guī)劃（細則）是監(jiān)理控制質(zhì)量安全的核心，也是實施現(xiàn)場安全質(zhì)量的主要控制性文件。編制是否針對工程實際情況，是否根據(jù)工程的實際特點建立關(guān)鍵控制要點，是否根據(jù)監(jiān)理實施規(guī)劃（細則）做出控制程序，建立控制程序分工表，安全控制責任劃分是否明確具體是否責任到人，有無遺漏。監(jiān)理實施規(guī)劃（細則）是否已將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和實施規(guī)劃（細則），是否針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施，這一點也符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000的規(guī)定。監(jiān)理工程項目部的人員配備是否合理、人員的責任心、職業(yè)素養(yǎng)、管理能力、技術(shù)能力等是否符合項目工程管理的實際需要?，F(xiàn)場的安全監(jiān)理控制首先應以自我管理為基礎(chǔ)，但目前監(jiān)理的市場行為和自我管理、行業(yè)自律仍亟待完善和改進，特別是法律法規(guī)對監(jiān)理市場行為和監(jiān)理人的行為制約急需完善。

（二）對施工組織設(shè)計、專項施工方案的審批：

施工方案是施工組織設(shè)計的核心，也是指導現(xiàn)場作業(yè)的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的安全、工期和質(zhì)量。作為工程建設(shè)參與主體之一監(jiān)理方的總監(jiān)，對施工方案進行認真審查，找出問題，加以指導，是有關(guān)法律、法規(guī)的基本要求，也是總監(jiān)應盡的義務(wù)。對于高大模板等專項施工方案審查時重點做了以下審查工作：

1、審查施工方案編制依據(jù)的適用性。施工方案的編制依據(jù)主要有：施工圖紙，施工組織設(shè)計，施工現(xiàn)場勘查調(diào)查取得的資料和信息，安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準、安全操作規(guī)程等。審查時檢查方案采用的安全技術(shù)規(guī)范和標準等是否已經(jīng)廢止。

2、審查施工方案編制內(nèi)容的完整性，施工方案是否突出工程施工特點，是否有針對性，內(nèi)容是否包括：地基處理及排水、材料規(guī)格、鋼管連接方式、水平與縱向剪刀撐等構(gòu)造設(shè)置、模板和支撐體系的設(shè)計計算驗算、高大支模的安裝拆除方法和驗收程序、混凝土澆筑方案、安全管理措施、應急預案等；是否繪制支撐體系搭設(shè)詳圖，有特殊要求的有否作詳細說明；專家論證意見是否充實完善到方案。

3、審查方案內(nèi)容的準確性、可操作性及計算的可靠性：方案的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)范和標準及地方性標準和規(guī)范性文件的要求；物資和勞動力準備是否切實可行；應急預案是否完善并具有可操作性；計算采用的參數(shù)數(shù)據(jù)、方法是否符合相關(guān)規(guī)范、文件和本工程特點要求，計算的結(jié)果是否安全可靠，比如支撐體系應按概率極限狀態(tài)設(shè)計法的要求，采用分項系數(shù)設(shè)計表達式進行設(shè)計，設(shè)計計算應包括立桿地基承載力、立桿穩(wěn)定性計算等內(nèi)容，荷載取值應符合《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等要求，同時要考慮混凝土澆筑順序、泵送混凝土等不利影響因素。鋼管抗壓強度設(shè)計值取205N/mm2，鋼管按Φ48×3.0計算慣性矩、回轉(zhuǎn)半徑等截面特性。立桿穩(wěn)定性計算應考慮架體搭設(shè)高度對穩(wěn)定性的不利影響；檢查梁、板模板的抗彎、抗剪和撓度驗算是否符合要求。

4、檢查專項方案是否經(jīng)施工企業(yè)的質(zhì)量與安全技術(shù)部門審核及企業(yè)技術(shù)負責人（總工）的批準。

（三）、對施工階段監(jiān)理控制：

高大模板支撐工程監(jiān)理是具有一定技術(shù)含量且隨機性很強的一項工作，加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度相對較大，監(jiān)理機構(gòu)從以下幾個方面加強施工過程的監(jiān)理，使工程的安全始終處于受控狀態(tài)。

1、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作

1）、根據(jù)工程的特點、規(guī)模和技術(shù)復雜程度，以及主管部門的要求，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配置相應的專業(yè)監(jiān)理人員。并在現(xiàn)場配備必要的監(jiān)測設(shè)備工具。同時完善現(xiàn)場管理制度，規(guī)范監(jiān)理人員的行為，保證監(jiān)理人員能夠履行自己的職責，提高監(jiān)理機構(gòu)的工作效率。

2）、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃文件，并針對本工程高大支撐專業(yè)特點，在監(jiān)理規(guī)劃中制定了基本安全準則、安全監(jiān)理程序、監(jiān)理方法、措施以及監(jiān)理人員分工等內(nèi)容。

3）、組織編寫模板高大支撐專項監(jiān)理細則。重點審查施工組織設(shè)計中直接影響工程質(zhì)量、安全和人員的配備等相關(guān)內(nèi)容。

4）、審核施工項目經(jīng)理、安全人員資質(zhì)是否符合要求。

2、安全技術(shù)交底監(jiān)理控制

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)安全監(jiān)理工程師參加施工單位的模板支撐專項方案技術(shù)交底工作，以透徹地掌握專項方案設(shè)計原則及質(zhì)量要求。要求施工單位完善組織機構(gòu)，落實人員職責，建立考核考評體系，采取激勵措施，調(diào)動人員積極性。同時督促施工單位以及專業(yè)班組認真做好專項方案校對工作。施工單位發(fā)現(xiàn)專項方案中存在問題時不得隨意更改，必須按原程序申報、審核、批準。

監(jiān)理工程師參加專項技術(shù)交底，并提出施工單位及專業(yè)班組重點控制內(nèi)容：(1)鋼管質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)程要求。(2)各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JCJl30―2002)規(guī)定。(3)凡進場搭設(shè)人員必須取得架子工操作資格證書，方可上崗作業(yè)。(4)專項方案附圖作為施工圖紙依據(jù)，要求專業(yè)組長熟悉并掌握，同時貫徹到每位操作人員。(5)施工中還應注意的事項：基礎(chǔ)處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標應采用的施工組織和技術(shù)保證措施等方面要全面落實。

3、鋼管扣件進場檢驗

施工現(xiàn)場的鋼管扣件，進場前向監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料／構(gòu)配件報審表》，同時必須附有出廠合格證、生產(chǎn)許可證以及質(zhì)量檢驗報告。監(jiān)理工程師對出廠合格證及生產(chǎn)許可證進行審查，在符合要求后，進行鋼管外觀質(zhì)量驗收。監(jiān)理工程師對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行：(1)鋼管有無嚴重鱗皮銹，鋼管壁的厚度采用計量檢查。(2)扣件的完整性以及重量碗扣式鋼管腳手架碗扣的焊接質(zhì)量。(3)監(jiān)理工程師對外觀質(zhì)量以及質(zhì)保資料檢查符合要求后，應按建設(shè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局、國家工商總局《關(guān)于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》（建質(zhì)電[2003]35號）文的規(guī)定進行現(xiàn)場見證取樣，試驗合格的方可使用。

4、設(shè)置控制點

為保證施工過程質(zhì)量、安全始終處于受控狀態(tài)，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)高支撐的結(jié)構(gòu)特點協(xié)助施工單位設(shè)置以下質(zhì)量控制點：(1)地基處理工序驗收。(2)掃地桿與拉接點的設(shè)置。(3)立桿的搭接方式。(4)垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設(shè)置。(5)扣件擰緊度。(6)鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。在此基礎(chǔ)上實施質(zhì)量預控。施工單位按照質(zhì)量控制點的要求，每道工序完成后，經(jīng)自檢，公司安全檢查合格后報監(jiān)理機構(gòu)進行驗收，未經(jīng)監(jiān)理驗收不得進行下道工序。

5、加強巡視檢查與平行檢驗

在施工過程中項目監(jiān)理部安排專職監(jiān)理人員，定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。主要檢查：(1)施工單位專職安全人員是否到位。(2)腳手架搭設(shè)人員是否按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》(GB5036)考核合格，是否持證上崗。(3)支撐搭設(shè)工藝是否符合規(guī)范及專項方案要求。(4)施工過程是否存在違章指揮、違章作業(yè)。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)及違規(guī)行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)安全監(jiān)理工程師下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位整改。對拒不整改的，征得業(yè)主同意后，由總監(jiān)理工程師下發(fā)停工令，及時召開專題會議解決有關(guān)事項。(5)監(jiān)理部配備力矩板手，定期或不定期對螺栓緊固據(jù)力矩進行檢驗，扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改，同時也應監(jiān)督施工單位配備力矩扳手，采取定期或不定期對施工單位項目部進行扣件擰緊度及碗扣式鋼管支撐架碗扣鎖緊度和定位銷實檢記錄的量化檢查。

6、高大模板支撐驗收

承重支撐搭設(shè)完成后，由總監(jiān)理工程師組織施工單位技術(shù)負責人、專職安全員等對承重支撐搭設(shè)分項工程驗收，驗收標準按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJl30-2001)以及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》建質(zhì)[2009]254號和《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）規(guī)定的高大模板工程進行專項驗收執(zhí)行。(1)項目監(jiān)理部對驗收資料全面核查。(2)現(xiàn)場檢查立桿間距、立桿垂直度、扣件擰緊度，掃地桿設(shè)置，鋼門架及鋼管拉結(jié)點設(shè)置，立桿搭設(shè)方式縱、橫向水平桿設(shè)置，剪刀撐縱、橫向及水平加強層設(shè)置、施工荷載等全面檢查。驗收符合要求后簽署分項驗收表。

7、澆搗砼過程控制

在澆搗過程中，監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常變化，如發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報并采取相應的措施。嚴格控制泵管布料高度不超過板面200mm。合理安排澆搗順序，控制模板層上的施工荷載不得超載，進行分層澆搗。

從上述內(nèi)容而言案例中工程監(jiān)理不到位。監(jiān)理方對事故段施工現(xiàn)場及施工質(zhì)量監(jiān)督檢查不認真、不細致、不嚴格，特別是對事故段腳手架搭建施工檢查和安全質(zhì)量把關(guān)不嚴，沒有發(fā)現(xiàn)腳手架搭建施工中存在的諸多安全問題，如模板支架的構(gòu)架缺陷；碗扣式鋼管支架掃地桿的距地高度為600mm；架體四周及內(nèi)部未設(shè)置縱橫向豎向剪刀撐和水平剪刀撐；未與既有結(jié)構(gòu)進行有效連接等等構(gòu)造缺陷。對支架及模板施工專項方案審查不嚴，從案例一事故段的專項施工方案的安全計算的鋼管壁厚的取值為Φ48×3.5mm，也不難看出對專項施工方案的審查缺乏嚴謹、審慎的科學態(tài)度和執(zhí)業(yè)責任心，對施工中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題不認真督促整改。如果監(jiān)理對模板支架在檢查驗收階段仔細、認真、嚴格一些，就可避免事故發(fā)生。另一原因是監(jiān)理人員缺乏嚴謹、審慎的科學態(tài)度和執(zhí)業(yè)責任心也是導致此次事故發(fā)生的因素。

六、政府建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理

加大對高大模板施工的監(jiān)管力度。各地建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應當將高大模板等危險性較大工程作為本地區(qū)監(jiān)控重點環(huán)節(jié)和重點部位，在報監(jiān)和監(jiān)督交底時應予以明確，加大檢查頻次，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，遏制重大事故發(fā)生《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》建質(zhì)[2009]254號文規(guī)定，“建設(shè)主管部門及監(jiān)督機構(gòu)應將高大模板支撐系統(tǒng)作為建設(shè)工程安全監(jiān)督重點，加強對方案審核論證、驗收、檢查、監(jiān)控程序的監(jiān)督”。從中該條文看并不難理解。

（一）加強對嚴格遵守管理程序和認真履行序崗職責要求的監(jiān)督，提高施工安全監(jiān)管水平。

遵守管理程序和履行序崗職責，是加強監(jiān)督管理工作的核心要求。

監(jiān)督管理不是取代工程建設(shè)有關(guān)各方的直接管理工作，而是對其管理工作的監(jiān)督和控制，是監(jiān)控直接管理工作的間接管理。

在監(jiān)督管理工作中，由于管理的程序反映了管理序列工作之間的邏輯關(guān)系，也即共處一體并相互制約和相互促進的關(guān)系，因此，它是監(jiān)督管理工作的綱和領(lǐng)，有了符合管理工作內(nèi)在機理的程序，嚴格監(jiān)管程序，就能達到提綱攜領(lǐng)、使管理工作整體動起來的效果；而所謂“序崗職責”，就是序列管理工作的崗位職責。只有每個處于序列的管理工作的崗位職責都非常明確、具有可監(jiān)管性并被認真履行時，各項序列管理工作之間的相互銜接、相互制約、相互保證和促進的關(guān)系才能得以形成有機的整體，并推動安全生產(chǎn)管理水平的提高。

《導則》的規(guī)定都體現(xiàn)了必須加強對管理程序和序崗職責的監(jiān)控管理要求，而這一監(jiān)督控制也還需要進一步完善和規(guī)范化，其完善與規(guī)范工作要求有以下4個方面：

1、進一步理順各序列管理工作的邏輯關(guān)系，使其形成有機整體；

2、進一步明確各序列管理工作的崗位職責，使其形成有力的責任追究機制；

3、進一步完善程序和職責管理的監(jiān)督手段和措施，確保達到監(jiān)控要求；

4、依據(jù)高大模板支架工程的特點和具體情況，形成杜絕坍塌事故發(fā)生的、具有全面覆蓋性的重點監(jiān)督環(huán)節(jié)和監(jiān)控點，提高監(jiān)控工作的針對性和有效性。

（二）政府建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理存在的問題

就目前政府建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理部門的工作而言還存在的問題，一是直接以專家身份參與專家論證；二是代表施工企業(yè)組織專家論證的做法都是不可取的；三是監(jiān)管人員的配備不符合專業(yè)化、合理化的要求、人員不適應，行政執(zhí)法水平有限；四是機構(gòu)不健全、職責不明確，缺乏權(quán)威性、關(guān)系不協(xié)調(diào)，沒有形成聯(lián)合執(zhí)法機制。對此，組建高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，是建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系的基礎(chǔ)。作為安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系的組織基礎(chǔ)，必須建立一支與其工作任務(wù)相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍；在監(jiān)管執(zhí)法人員配備上，應當是上少下多，加強基層。監(jiān)管執(zhí)法隊伍應當是高素質(zhì)、高效率、高水平的、熟悉法律、精通專業(yè)技術(shù)知識，為提高政府執(zhí)法形象打下堅實的基礎(chǔ)?？茖W合理地界定各有關(guān)部門的職責，防止和減少職責交叉，各負其責，相互協(xié)同，齊抓共管，綜合治理。各有關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法職責應當法律化、制度化、即在法律規(guī)定和政府授權(quán)的范圍內(nèi)履行各自的職責。行政執(zhí)法過程中行使行政執(zhí)法處罰權(quán)的一定要在法律、法規(guī)規(guī)定的框架和額度內(nèi)實施，以避免濫用行政執(zhí)法處罰權(quán)之嫌。在行政執(zhí)法過程中逐步建立行政執(zhí)法的公信力和權(quán)威性打下良好的基礎(chǔ)。

（三）政府建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理程序性檢查

《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）文件規(guī)定的已經(jīng)十分清楚，組織專家論證是企業(yè)的自主行為，應由施工企業(yè)自行組織專家論證。建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理部門主要是管理程序性檢查（即合法性檢查），監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

1、方案是否嚴格履行了審批程序；

2、方案是否存在違反《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2000）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等有關(guān)工程建設(shè)強制性要求；

3、方案是否依法經(jīng)專家組論證并按論證意見進行修改和完善；

4、施工單位是否嚴格按照方案施工等。

施工單位違反上述規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構(gòu)應當責令限期整改；情節(jié)嚴重的，應當根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》或地方性標準、規(guī)范性文件的規(guī)定責令暫時停工整改。施工單位應將整改情況上報施工安全監(jiān)督機構(gòu)，對停工整改的，應經(jīng)復查合格后方可繼續(xù)施工。

在依法監(jiān)督檢查中除嚴格執(zhí)行合法性檢查外，尚應在技術(shù)條件允許的情況下加強技術(shù)性檢查，這是為在今后的行政執(zhí)法過程中逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)威性打下基礎(chǔ)。

就上述事故而言，政府建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督管理機構(gòu)是否按照國家法律、法規(guī)嚴格履行其法定職責；是否按照相應的審批檢查程序進行審查，處置結(jié)果是否合法，答案是否定的，否則就不會在事故調(diào)查處理過程中有那么多的違規(guī)違法行為存在。這也是每一起事故背后多多少少都會存在的深層次問題和成因的根本所在。正是基于這一點筆者認為事故并不可怕，只要正視他、遵循程序公開化、透明化；監(jiān)管職責制度化、法律化；行政執(zhí)法規(guī)范化、合理化是完全可以提高政府監(jiān)管部門的公信力和權(quán)威性的，在監(jiān)督管理過程中只有保持對己負責，才有可能對人負責。