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危大工程方案審批意見范文第1篇

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“314總體部署和市委三屆三次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“建管結(jié)合，綜合治理”思路和“暢通促發(fā)展”管理理念，通過實(shí)施“六大工程”強(qiáng)化“三大保障”整合各方力量，科學(xué)實(shí)施“暢通”道路交通綜合管理，實(shí)現(xiàn)以主城為中心，統(tǒng)籌輻射城鄉(xiāng)的暢通”目標(biāo)，最大限度改善道路交通環(huán)境，提高通行效率，提升交通管理水平，為建設(shè)暢通創(chuàng)造安全暢通、文明有序、和諧為民的道路交通環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)道路交通違法明顯減少，力爭(zhēng)通過努力。交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路通行能力明顯提高，交通事故明顯下降，城市交通環(huán)境明顯改善，全區(qū)交通綜合管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、常態(tài)化，基本解決城區(qū)道路重要路段、重要節(jié)點(diǎn)擁堵的問題，把區(qū)建設(shè)成為全市最暢通、最便捷的城區(qū)之一。2012年，區(qū)中以東地區(qū)主干道達(dá)到A類城市一等管理水平。

三、具體工作措施

一）進(jìn)一步完善綜合交通管理體制

進(jìn)一步建立健全區(qū)道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以建立完善“暢通”交通綜合管理體制為重點(diǎn)。進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)分工、細(xì)化考核，實(shí)現(xiàn)道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化運(yùn)作，全區(qū)范圍內(nèi)形成“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，各司其職，分工合作”綜合交通管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二）全面實(shí)施道路交通秩序管理“六大工程”

嚴(yán)格按照各自分工，區(qū)公安、交警、交通、規(guī)劃、市政、環(huán)保等部門要緊密配合。通過開展渝安系列行動(dòng)、客運(yùn)車輛秩序、摩托車非法營(yíng)運(yùn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等嚴(yán)重交通違法行為；通過合理設(shè)置交通設(shè)施，運(yùn)用科技設(shè)備，規(guī)范行駛秩序；加強(qiáng)停車秩序管理，減少占道停車場(chǎng)對(duì)交通的影響。

及時(shí)新增、更換道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，區(qū)交通、市政、交警等部門及各園區(qū)管委會(huì)和各鎮(zhèn)人民政府要按照暢通工程建設(shè)要求。確保轄區(qū)道路交通標(biāo)線施劃率達(dá)到90％以上，路口渠化率達(dá)到95％以上，完成年度暢通工程標(biāo)準(zhǔn)路口、路段的建設(shè)任務(wù)。

各街鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求，區(qū)安監(jiān)、交警等相關(guān)部門。按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則”切實(shí)將道路交通安全納入到日常的安全生產(chǎn)工作中去；同時(shí)按照新、改建道路建設(shè)和安全設(shè)施“三同時(shí)”同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收）制度的落實(shí)。促進(jìn)公路安全保障“生命工程”向縣鄉(xiāng)道路延伸；全面落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段道路交通安全管理，客運(yùn)、校車和?；愤\(yùn)輸車輛安全管理，建立應(yīng)急救援保障機(jī)制建設(shè)和完善，建立道路交通安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)交通信號(hào)燈、電子警察、視頻監(jiān)控等智能交通工程建設(shè)，配合市相關(guān)部門。逐步提高道路交通管理的科技化、信息化和智能化。

合理采用單向、微循環(huán)等模式，進(jìn)一步加強(qiáng)停車秩序規(guī)范、占道施工管理和貨運(yùn)車輛入城管制?？茖W(xué)合理組織交通，減少交通沖突點(diǎn)，提高路口通行能力，增加停車泊位，組織開展“門前三包”工作，建立道路交通管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)路面交通秩序管控，進(jìn)一步提升道路通行能力。

通過豐富宣傳形式，區(qū)宣傳、教育、司法、交警和各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)應(yīng)將道路交通安全宣傳教育工作納入到日常教育工作中去。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、短信等現(xiàn)代信息手段，及時(shí)播發(fā)交通信息和安全常識(shí)，譴責(zé)交通違法和不文明行為，不斷提高市民交通法治意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)，培養(yǎng)良好習(xí)慣，使文明出行漸成風(fēng)氣，交通秩序明顯改觀。

四、強(qiáng)化保障措施

一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制完善

區(qū)暢通工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交通秩序整治辦公室制定年度工作方案，區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。明確工作任務(wù)，下達(dá)年度工作計(jì)劃，發(fā)揮“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，各司其職，分工合作”協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保年度暢通工程各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

危大工程方案審批意見范文第2篇

一、整改落實(shí)目標(biāo)

緊緊圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、重民生、解難題，開創(chuàng)*房管房改工作新局面”實(shí)踐總載體，按照“重在創(chuàng)新機(jī)制制度，重在人民群眾滿意”的要求，在前階段認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研，深入分析檢查的基礎(chǔ)上，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,加大整改力度，以改革創(chuàng)新的精神，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響和制約房管房改事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，推進(jìn)我市房管房改事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、整改落實(shí)措施

解決突出問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)前階段查擺出來的突出問題，要采取有效措施，認(rèn)真加以整改，主要采取以下十項(xiàng)措施：

（一）繼續(xù)抓好“三個(gè)層面”的教育培訓(xùn)工作，不斷提升全體干部職工的整體素質(zhì)。根據(jù)提升全員素質(zhì)工程實(shí)施意見和2009年黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，繼續(xù)開展黨組理論中心組、中層干部、一般干部三個(gè)層面的教育培訓(xùn)活動(dòng)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組按照學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；中層干部主要通過中層干部例會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)，每季度不少于1次；一般干部除由科室、所自行組織學(xué)習(xí)外，根據(jù)實(shí)際情況，分期分批進(jìn)行集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專家輔導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)參觀、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式。通過強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想道德教育、廉政教育、法制教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，不斷提升干部職工的思想政治素質(zhì)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)房管房改各項(xiàng)職能工作的全面落實(shí)和業(yè)務(wù)水平的全面提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*

責(zé)任單位：局辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室

完成期限：2009年底前

（二）認(rèn)真開展“群眾滿意窗口”和“愛崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)。為民服務(wù)是永恒主題，滲透到每項(xiàng)工作中，沒有時(shí)間限制。為激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、用心服務(wù)的熱情，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體，圍繞“工作要用心、態(tài)度要熱心、告知要耐心、收件要細(xì)心、處事要誠(chéng)心”主題，在全系統(tǒng)開展“群眾滿意窗口”和“愛崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，制定評(píng)選方案，明確評(píng)選的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、要求，以評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，積極營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)措施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*

責(zé)任單位：局辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室

完成期限：2009年底前

（三）以打造“平安物業(yè)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。積極開展創(chuàng)建“平安物業(yè)”活動(dòng)，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全各項(xiàng)工作制度。同時(shí)，結(jié)合小區(qū)物業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)比和申報(bào)工作，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。籌建市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁和紐帶作用，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，建立行業(yè)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升行業(yè)的整體服務(wù)水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：物業(yè)管理科、物業(yè)維修資金管理所配合

完成期限：2009年底前

（四）繼續(xù)加大力度破解住宅小區(qū)房產(chǎn)登記難題。住宅小區(qū)房產(chǎn)登記難一直是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，直接關(guān)系到群眾的切身利益。因此，要進(jìn)一步加大工作力度，抽調(diào)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干，組建專門的克難攻堅(jiān)協(xié)調(diào)小組，對(duì)全市住宅小區(qū)辦證工作進(jìn)行專題調(diào)研，分門別類研究解決辦法，做到對(duì)可辦可不辦的件，在不違反法律法規(guī)的前提下，盡量予以辦理，對(duì)缺乏手續(xù)的件，熱情指導(dǎo)補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)。同時(shí)，加強(qiáng)同規(guī)劃建設(shè)、土地、消防等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和配合，不斷擴(kuò)大住宅小區(qū)的房產(chǎn)登記覆蓋面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理科、有關(guān)科所配合

完成期限：2009年底前

（五）理順直管公房管理體制，暢通“查、修、售、退、建”五方面機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)直管公房安全管理，認(rèn)真落實(shí)公房管理“查、修、售、退、建”五字方針，堅(jiān)持每月至少一次公房安全巡查制度，并在國(guó)慶節(jié)前，以危舊公房為重點(diǎn)，開展一次公房安全大檢查、大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)，并詳細(xì)記錄每次檢查情況，及時(shí)建立臺(tái)帳。同時(shí)，積極做好公房的日常維修和養(yǎng)護(hù)工作，該維修的要及時(shí)維修，確保住戶居住安全。創(chuàng)新直管公房管理方式，理順管理體制，爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)處置危舊直管公房的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步盤活直管公房存量，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保安全與保值增值。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：房產(chǎn)綜合科

完成期限：2009年底前

（六）提高辦事效率，縮短辦事時(shí)限。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行全面清理，切實(shí)做好制度的廢、改、立工作?？s短部分房產(chǎn)登記辦事時(shí)限，將房產(chǎn)抵押登記從10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋登記從60個(gè)工作日縮短為30個(gè)工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋登記的公告時(shí)間從30個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日，房開公司房屋轉(zhuǎn)移登記從原來30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，將集體土地范圍內(nèi)房屋登記審批權(quán)限及房開公司房屋轉(zhuǎn)移登記審批權(quán)限下放到基層所，在樂成房管所先行試點(diǎn)，待全局信息管理系統(tǒng)全面啟動(dòng)后再推廣實(shí)施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*

責(zé)任單位：局辦公室、產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理科、各基層所

完成期限：2009年底前

（七）出臺(tái)《*市房產(chǎn)管理局影響機(jī)關(guān)效能的責(zé)任追究辦法》。為提升機(jī)關(guān)效能，踐行科學(xué)發(fā)展，以制度建設(shè)為突破口，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際，制定出臺(tái)《*市房產(chǎn)管理局影響機(jī)關(guān)效能的責(zé)任追究辦法》，該辦法明確界定局機(jī)關(guān)、直屬單位和基層房管所的工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響房管房改工作秩序和效能，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益等16種不良行為，詳細(xì)規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任追究方式。各科室、所要及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論，使每位干部職工準(zhǔn)確理解該辦法的內(nèi)容，明確自身的職責(zé)，防止不良行為的發(fā)生。同時(shí)，局紀(jì)檢監(jiān)察室要加大監(jiān)督檢查和查處力度，堅(jiān)持每月不少于一次對(duì)各科室、所、各服務(wù)窗口進(jìn)行查訪和巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保該項(xiàng)制度落到實(shí)處。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室

（八）深入推進(jìn)“千名干部進(jìn)千企，共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委部署的開展“千名干部進(jìn)千企，共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，深入結(jié)對(duì)聯(lián)系的企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，用足用好惠企政策，幫助企業(yè)排憂解難。同時(shí)，以房開公司為重點(diǎn)，在小區(qū)房產(chǎn)即將進(jìn)入登記前以發(fā)放函件的形式提前告知辦理房產(chǎn)登記的有關(guān)事項(xiàng)及需要提交的相關(guān)材料，方便企業(yè)辦理房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。并在房產(chǎn)登記、交易、抵押等業(yè)務(wù)上，為企業(yè)開辟“綠色通道”，實(shí)行一條龍服務(wù)，對(duì)可辦可不辦的件，在不違反政策法規(guī)的前提下最大限度方便辦理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*

責(zé)任單位：產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理科、有關(guān)科所配合

完成期限：2010年5月底

（九）盡快推出“3+2”住房保障工程實(shí)施辦法。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)和浙政發(fā)[2007]57號(hào)文件及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)精神，堅(jiān)持把住房保障工作作為重中之重工作來抓。進(jìn)一步規(guī)范和完善我市住房保障體系，制定完善相關(guān)配套措施，爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)《*市廉租住房保障辦法》、《*市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《*市限價(jià)商品住房暫行辦法》、中心區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方案和全市干部職工住房補(bǔ)貼測(cè)算方案，并積極做好中心區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房和中心區(qū)廉租房的銷售分配工作，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：房改工作科

完成期限：2009年底前

（十）進(jìn)一步完善集體房產(chǎn)在全市農(nóng)業(yè)戶口范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)機(jī)制。擴(kuò)大集體土地范圍內(nèi)房屋的流轉(zhuǎn)范圍，有利于農(nóng)民出讓多余的房產(chǎn)，盤活資產(chǎn)；有利于拓寬融資渠道，緩解農(nóng)民融資難問題；有利于推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。因此，在做好試行工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索和建立推動(dòng)集體房產(chǎn)流轉(zhuǎn)工作規(guī)范化的有效途徑和長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：交易所、產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理科配合

完成期限：2009年底前

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在整改工作中要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)解決整改落實(shí)中的重大問題，確保整改落實(shí)工作順利推進(jìn)。

危大工程方案審批意見范文第3篇

一、主要工作開展情況

（一）敢為人先，工作啟動(dòng)落實(shí)快。市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)議召開以來，全鄉(xiāng)上下積極謀劃、迅速行動(dòng)，快速推進(jìn)。一是迅速成立組織機(jī)構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任第一組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村書記、主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)辦，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總、資料整理、上報(bào)信息等日常事務(wù)。各村由村書記負(fù)總責(zé)，并明確專人抓具體工作。全鄉(xiāng)上下形成了完善的美好鄉(xiāng)村建設(shè)體系，有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是加快制定工作方案。鄉(xiāng)共九個(gè)行政村，各村資源及特色各異，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不同，根據(jù)這種情況，鄉(xiāng)黨委政府專門集中開展調(diào)研，通過廣泛征集民意，從科學(xué)發(fā)展角度為每個(gè)村建設(shè)美好鄉(xiāng)村謀思路、出點(diǎn)子，分別對(duì)各個(gè)行政村建設(shè)美好鄉(xiāng)村進(jìn)行了科學(xué)定位。我們以《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》和《區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)2012年—2017年規(guī)劃綱要》為綱，制定具體工作推進(jìn)方案。確立定期召開專題會(huì)議、明確責(zé)任和建立工作機(jī)制三大原則，按工作推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成自上而下的責(zé)任體系，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)議事制度，建立一周一調(diào)度、事前有計(jì)劃、事中有落實(shí)、事后有總結(jié)的“三有”制度和重大事項(xiàng)集體決議的機(jī)制。三是全面開展宣傳發(fā)動(dòng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作離不開廣大村民的理解和支持，讓每一位群眾知曉這項(xiàng)工作，支持并參與進(jìn)來是美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。為此，我們大力宣傳這項(xiàng)工作的重要意義，以典型示范帶動(dòng)工作全面開展。我們以開辟宣傳專欄、懸掛標(biāo)牌標(biāo)語、媒體報(bào)道、專題講座、鄉(xiāng)村干部入戶和外出學(xué)習(xí)等方式對(duì)群眾廣泛宣傳和深入解讀。截至目前，全鄉(xiāng)共組織干部群眾外出學(xué)習(xí)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)5批，300余人次；制作標(biāo)牌橫幅100余條（塊）；開辟專欄10余個(gè)；走訪群眾100余戶，500余人；先后召開動(dòng)員會(huì)和座談會(huì)5次，傳達(dá)省市區(qū)的文件要求，播放美好鄉(xiāng)村專題片，讓村民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)有個(gè)直觀感受。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村級(jí)單位實(shí)施、群眾自覺參與的良好工作氛圍。

（二）因地制宜，齊心協(xié)力推進(jìn)實(shí)。實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)是惠及廣大人民群眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程。鄉(xiāng)黨委、政府把實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，積極做到精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，確保此項(xiàng)工作發(fā)揮應(yīng)有實(shí)效。一是科學(xué)謀劃美好鄉(xiāng)村建設(shè)，工作力求規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)域總規(guī)進(jìn)行完善，科學(xué)編制“鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)”近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃和集鎮(zhèn)組團(tuán)控制性規(guī)劃；建立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)議事制度；聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，編制村莊整治規(guī)劃方案和農(nóng)民主題公園規(guī)劃方案，目前，兩規(guī)劃方案基本成型；成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民議事自治組織--村莊理事會(huì)，制定了理事會(huì)章程，組織人員對(duì)村莊現(xiàn)有的人口、房屋面積進(jìn)行調(diào)查摸底，征求村民代表和周邊企業(yè)對(duì)村莊整治的意見和建議，為村莊整體規(guī)劃方案提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料；組織實(shí)施時(shí)，我們充分尊重群眾意愿，提供菜單式改造方案以供選擇，力求工作細(xì)致、規(guī)范，不留后遺癥。二是確立美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)，工作力求亮點(diǎn)。根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》文件要求，首先選擇將村作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。制定出村莊整治初步實(shí)施方案，成立村村民理事會(huì)，完善相關(guān)制度、章程，在理事會(huì)全程參與和監(jiān)督下進(jìn)行改造工作。截至目前，投資2056萬，包含村村莊內(nèi)污水收集項(xiàng)目在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工程已近尾聲，預(yù)計(jì)年內(nèi)可陸續(xù)完工。市新農(nóng)辦支持的村莊亮化工程--40盞太陽能路燈安裝完畢并投入使用。截至目前，已有32戶意向改造，已經(jīng)丈量28戶，首批村民房屋改造工作已經(jīng)開始；著力推進(jìn)水源地保護(hù)搬遷和安置點(diǎn)建設(shè)工作，完成二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)3468戶、9070人安置意愿調(diào)查，初步確定安置點(diǎn)。三是合理安排美好鄉(xiāng)村建設(shè)，工作力求實(shí)效。在積極進(jìn)行農(nóng)戶房屋改造的同時(shí)，相關(guān)配套工作也在緊張進(jìn)行。積極聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，同步進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套及綠化景觀設(shè)計(jì)工作；確定施工隊(duì)伍，按照農(nóng)戶自選原則，施工隊(duì)伍以村民自選為主，由農(nóng)戶自行聘請(qǐng)施工隊(duì)伍。以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，積極探索崔崗藝術(shù)家創(chuàng)意村打造，形成具有濃郁地方特色，具有高品位、上檔次的藝術(shù)家聚集的村落。目前，已有香榭畫廊等為代表，以攝影文藝沙龍、雕塑、陶藝等為內(nèi)容的10余戶藝術(shù)家先后入駐。

（三）以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展好。美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中，我們以“群眾滿意不滿意，效果明顯不明顯”為該項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量工作成效的根本指針，融入到全過程。一是惠民政策好。工作中，我們堅(jiān)持一線工作法，以群眾為主體，尊重相關(guān)群眾意愿，改造方案中就充分體現(xiàn)了這一原則，尤其在資金投入方面，堅(jiān)持了以政府投入為主，群眾投入為輔的指導(dǎo)思想，切實(shí)保障了群眾利益。二是利民服務(wù)好。我們要求鄉(xiāng)村工作人員在工作中要站在群眾立場(chǎng)思考問題、解決問題，簡(jiǎn)化工作流程、堅(jiān)持服務(wù)到位，讓居民足不出戶的辦理相關(guān)手續(xù)，把可能出現(xiàn)的一切問題想好、做好、解決好。在重點(diǎn)進(jìn)行各示范點(diǎn)建設(shè)同時(shí)，相關(guān)配套設(shè)施也同步進(jìn)行中。2800平米集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)正在進(jìn)行，年底可服務(wù)于民；擬新修的三崗路，崔柴路，森綠成剛園區(qū)道路，孫大路專家論證會(huì)已開；集鎮(zhèn)戶污水收集工程正在建設(shè)；2個(gè)景觀攔水壩和提升泵站招標(biāo)完成；集鎮(zhèn)安置點(diǎn)控規(guī)即將出臺(tái)；對(duì)滁河干渠橋，瞿嘴東西2橋進(jìn)行危橋檢測(cè)，積極爭(zhēng)取市交通局專項(xiàng)資金進(jìn)行改造。三是建設(shè)效益好。通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作不斷深入推進(jìn)，成效日益凸顯。通過農(nóng)戶房屋改造和配套設(shè)施提升，將從根本上改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌，豐富國(guó)家“AAAA”級(jí)風(fēng)景區(qū)內(nèi)涵；通過改造前后房屋出租、農(nóng)家樂改造等，進(jìn)一步提高居民收入水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；通過示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，完善旅游線路，打造新看點(diǎn)，提高“一產(chǎn)三產(chǎn)化”水平。

二、下一步工作打算：

下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化組織落實(shí)、大力宣傳推動(dòng)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，2013年，主要落實(shí)好以下項(xiàng)目建設(shè)：

（一）改造項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，立即啟動(dòng)農(nóng)戶房屋改造工作，在年底前完成沿路兩邊的農(nóng)戶房屋改造；2013年1-3月，對(duì)村莊內(nèi)所有的房屋進(jìn)行重新刷白，對(duì)村莊內(nèi)的環(huán)境進(jìn)一步進(jìn)行整治；公共設(shè)施及綠化景觀等，計(jì)劃在12月初完成施工圖的設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)區(qū)美好辦批準(zhǔn)后，在12月履行工程招標(biāo)程序，在2013年元月開工建設(shè)，在2013年3月中旬工程完工；在2012年12月中旬，完成村莊內(nèi)2座工廠的搬遷工作；同時(shí)，做好村莊內(nèi)的產(chǎn)業(yè)提升工作，制訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂；引導(dǎo)桃蹊農(nóng)業(yè)和佳誠(chéng)農(nóng)業(yè)做好產(chǎn)業(yè)提升工作，配合桃蹊農(nóng)業(yè)做好桃花節(jié)的籌備工作。

（二）國(guó)家級(jí)垂釣休閑示范基地項(xiàng)目。積極引進(jìn)國(guó)家級(jí)垂釣休閑示范基地項(xiàng)目，做好相關(guān)配套服務(wù)工作，爭(zhēng)取上半年落地并開工建設(shè)。

（三）農(nóng)民主題公園。盡快確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確定項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和步驟，并把該項(xiàng)目作為招商引資項(xiàng)目對(duì)外招商。

（四）自行車綠道項(xiàng)目。調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批。

（五）農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取在年底前完成并申報(bào)驗(yàn)收。

（六）農(nóng)民體育水上游樂公園項(xiàng)目。在市規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)規(guī)劃方案后盡快組織實(shí)施，爭(zhēng)取2013年6月開園。

（七）鄉(xiāng)域主干道修建項(xiàng)目。配合住建局做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和征地拆遷等協(xié)調(diào)工作。

（八）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一至兩個(gè)省級(jí)或國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。督促企業(yè)盡快拿出設(shè)計(jì)方案，力爭(zhēng)早日實(shí)施森綠成剛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園和森綠成剛徽一莊會(huì)所等項(xiàng)目，打造服務(wù)省會(huì)的綠色精品都市農(nóng)業(yè)觀光基地。

危大工程方案審批意見范文第4篇

今年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)及同志系列重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)環(huán)保部門關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的安排部署，以新《環(huán)保法》實(shí)施為契機(jī)，牢牢把握“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”三維綱要，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，大力推進(jìn)環(huán)保法治建設(shè)。以生態(tài)區(qū)建設(shè)為載體，著力改善環(huán)境質(zhì)量，妥善解決突出環(huán)境問題，保障全區(qū)環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為興業(yè)宜居生態(tài)工業(yè)新城先行區(qū)、示范區(qū)和“一城五區(qū)”建設(shè)提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。

二、具體目標(biāo)

全面完成“十二五”主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量達(dá)到年度考核目標(biāo)要求。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，地表水水質(zhì)滿足水環(huán)境功能區(qū)劃要求；危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%；輻射安全發(fā)案率控制為“0”；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事故；不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度。

三、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深化生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境綜合整治

1.大力實(shí)施生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要，認(rèn)真推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作，推動(dòng)實(shí)施年度建設(shè)方案，加大全區(qū)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和管理力度。

2.推動(dòng)生態(tài)村創(chuàng)建。組織區(qū)內(nèi)符合申報(bào)條件的行政村積極申報(bào)2015年省級(jí)生態(tài)村，指導(dǎo)開展創(chuàng)建工作。因地制宜，積極探索農(nóng)村環(huán)保新模式，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

3.推進(jìn)生態(tài)文明示范試點(diǎn)創(chuàng)建。扎實(shí)開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等綠色單元?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“四大工程”，不斷提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

4.扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天工程。嚴(yán)格落實(shí)省《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見》和《市大氣污染防治實(shí)施方案（2014-2017）》，全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。重點(diǎn)加大化工行業(yè)污染治理和監(jiān)督檢查，減少大氣污染物排放。加強(qiáng)燃煤控制區(qū)管理，通過燃煤設(shè)施清潔能源改造，逐步淘汰分散燃煤鍋爐、燃煤飲食爐灶，積極推進(jìn)高污染燃料淘汰及改用天然氣工作。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治，全面淘汰2005年前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車，完成老舊機(jī)動(dòng)車淘汰任務(wù)。推進(jìn)提高秸稈綜合利用率，切實(shí)杜絕秸稈“露天禁燒”。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染防治。

5.扎實(shí)推進(jìn)碧水工程。認(rèn)真做好國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃考核迎檢準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)善溪沖飲用水源地保護(hù)工作，確保居民飲用水安全。

6.扎實(shí)推進(jìn)凈土工程。建立農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察制度，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管控要求，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治檢查。加快推進(jìn)《區(qū)重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》年度項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格控制重金屬排放總量。認(rèn)真開展2015年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物安全處置和規(guī)范轉(zhuǎn)移。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施工作。

7.扎實(shí)推進(jìn)寧靜工程。依托區(qū)環(huán)委辦平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)公安、工商、城管等部門開展噪聲整治行動(dòng)。認(rèn)真開展建筑夜間施工臨時(shí)許可審批,防治噪聲擾民。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保完成總量減排任務(wù)

8.加強(qiáng)總量減排目標(biāo)責(zé)任考核，全面完成2015年度及“十二五”市政府下達(dá)的主要污染物總量減排各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、機(jī)動(dòng)車、落后產(chǎn)能等領(lǐng)域的減排工作。

（四）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

9.嚴(yán)格環(huán)境敏感項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻。為項(xiàng)目建設(shè)把好關(guān)口，在招商引資中提前介入，提前謀劃，當(dāng)好助手，對(duì)新建項(xiàng)目開展環(huán)境可行性分析，對(duì)高耗能、高污染、資源型的“兩高一資”項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保一票否決。積極推進(jìn)網(wǎng)上行政審批建設(shè)，派工作人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口，逐步實(shí)現(xiàn)部門所有行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)審批、實(shí)時(shí)監(jiān)管、限時(shí)辦結(jié)”網(wǎng)上審批服務(wù)方式，確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保服務(wù)到位、手續(xù)完善、程序規(guī)范。全面完成建設(shè)項(xiàng)目檔案整理工作。

10.優(yōu)化完善環(huán)保驗(yàn)收管理程序，嚴(yán)把“三同時(shí)”驗(yàn)收審批關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。全面開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與環(huán)?！叭瑫r(shí)”檢查，清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，完成未批先建項(xiàng)目的整改工作。

（五）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管

11.認(rèn)真貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的規(guī)定要求，依法實(shí)施環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，通過聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治及各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)解決突出的區(qū)域性、流域性、代表性環(huán)境問題。建立健全環(huán)保部門與經(jīng)信、公安、住建、食藥、工商、城管等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，共同打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)與公、檢、法部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，建立環(huán)境保護(hù)“兩法銜接”長(zhǎng)效機(jī)制。

12.開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查活動(dòng)。加大重點(diǎn)污染源、沿江沿河化工企業(yè)、飲用水水源地、重點(diǎn)流域及自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、?；返拳h(huán)境安全隱患排查力度。確保水源地保護(hù)措施落實(shí)，居民飲水安全；開展重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大環(huán)保事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

13.協(xié)助上級(jí)部門對(duì)核安全、輻射安全和放射性廢物進(jìn)行監(jiān)督。開展全區(qū)放射源安全使用情況檢查，加強(qiáng)全區(qū)輻射環(huán)境安全管理。

14.進(jìn)一步完善環(huán)保投訴處理機(jī)制，從速?gòu)目焯幚憝h(huán)保糾紛，提高投訴案件查辦質(zhì)量，確保環(huán)保投訴糾紛零遺留，確保不因環(huán)境問題引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。

15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)新環(huán)保法，加強(qiáng)重點(diǎn)污染排放企業(yè)在線監(jiān)控及信息公開工作，大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，實(shí)施企業(yè)差別化分類監(jiān)管。開展環(huán)境輿情信息的收集、研判和引導(dǎo)工作。

16.進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)和信息公開，確保企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息率達(dá)到80%以上。

17.組織開展好各類教育培訓(xùn)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)演練，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，不斷提升環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)和突發(fā)環(huán)境事件處置能力。

（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

18.大力引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓寬延伸企業(yè)生產(chǎn)鏈條，加大磷石膏等大宗固體廢物的綜合利用工作。

19.強(qiáng)制推行清潔生產(chǎn)，完成新一輪清潔生產(chǎn)工作審核工作。積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，加大向上爭(zhēng)取力度，協(xié)助企業(yè)對(duì)重點(diǎn)工段、工藝開展升級(jí)改造工作，減少污染排放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（七）鞏固創(chuàng)建成果，做好“國(guó)家環(huán)保模范城市”復(fù)查評(píng)估迎檢工作

20.按照《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》和市環(huán)保局統(tǒng)一安排，針對(duì)創(chuàng)模復(fù)點(diǎn)問題和重要環(huán)節(jié)，及早謀劃，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好創(chuàng)建檔案資料及各項(xiàng)報(bào)告的收集整理、編撰工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“十二五”國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)要求，順利通過上級(jí)部門評(píng)估。

（八）加強(qiáng)信息宣傳教育，切實(shí)保障公眾環(huán)境權(quán)益。

21.突出宣傳重點(diǎn)，緊緊圍繞貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》、落實(shí)《市環(huán)境總體規(guī)劃》、改善大氣環(huán)境質(zhì)量等重點(diǎn)開展環(huán)保宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，適時(shí)曝光環(huán)境違法行為。開展6.5世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好各類環(huán)保主題宣傳和環(huán)保宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)信息和環(huán)保重要信息報(bào)送工作。加強(qiáng)信息公開工作，及時(shí)公布環(huán)保部門信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（九）推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)，強(qiáng)化作風(fēng)干部隊(duì)伍建設(shè)

22.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，持之以恒糾“”。不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)和深化思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，按照“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，提升環(huán)保隊(duì)伍整體形象和公眾的滿意度。

危大工程方案審批意見范文第5篇

【關(guān)鍵詞】消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);防火監(jiān)督;關(guān)系;發(fā)展瓶頸

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是指在我國(guó)現(xiàn)行消防法等法律規(guī)范的規(guī)定之下，依法成立的，以消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作、消防設(shè)施檢測(cè)工作、電氣防火技術(shù)檢測(cè)工作、以及消防安全檢測(cè)工作為主要工作對(duì)象的專業(yè)性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可在當(dāng)前社會(huì)性消防安全工作中發(fā)揮中介服務(wù)的職能。同時(shí)，其與防火監(jiān)督工作的開展之間也存在極為密切的關(guān)系。

目前，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為消防工作體系的重要組成部分。首先，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以緩解當(dāng)前消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常工作開展中所面臨的巨大工作壓力。其次，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為消防監(jiān)督體制轉(zhuǎn)換提供各種支持，為打破傳統(tǒng)意義上基于“保姆”式的消防監(jiān)督模式，形成“以監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)為一體”的綜合性模式發(fā)展格局提供保障。最后，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是適應(yīng)復(fù)雜消防管理對(duì)象的重要基礎(chǔ)：在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，大量的新型材料、工藝、設(shè)備開始廣泛投入到工程建設(shè)當(dāng)中，由此使得消防管理工作的開展對(duì)象更加的復(fù)雜與具體。但是，近幾年消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展出現(xiàn)諸多問題，文章主要針對(duì)上述問題展開分析與探討：

1.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的瓶頸分析

當(dāng)前消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還或多或少的存在一定的不成熟性，在嘗試更加有效的作用于防火監(jiān)督工作過程當(dāng)中，產(chǎn)生了各種不同的發(fā)展瓶頸，主要可以概括為以下幾個(gè)方面：

首先，政府機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象：在近年來消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程當(dāng)中，雖然新消防法得以頒布，審批制度得到了有效的改革與優(yōu)化，很大程度上減少了消防審批的事項(xiàng)。但消防部門對(duì)于消防監(jiān)督管理方面的事務(wù)仍然呈現(xiàn)出大包大攬的趨勢(shì)：包括消防設(shè)計(jì)審核、工程消防驗(yàn)收、火災(zāi)隱患認(rèn)定、火災(zāi)隱患整改方案論證、火災(zāi)損失核定在內(nèi)的各項(xiàng)工作仍然交由消防部門負(fù)責(zé)。同時(shí)，消防部門在有關(guān)消防專業(yè)管理員、技術(shù)員、值班員的培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定方面仍然占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位，此種形式下現(xiàn)存的消防專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介職能以及人才培養(yǎng)職能未達(dá)到有效的發(fā)展，很大程度上抑制了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展。

其次，政府法規(guī)配套出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象：政府法規(guī)在有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的配套方面缺位嚴(yán)重，除表現(xiàn)在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制立法缺位方面以外，還體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)消防行業(yè)管理制度的立法缺位方面。首先，全國(guó)還未對(duì)消防中介市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一立法，行業(yè)準(zhǔn)入制度不統(tǒng)一，門檻不一致，對(duì)其從業(yè)人員的準(zhǔn)入也缺乏合理的、可操作的制度規(guī)定，導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊，服務(wù)質(zhì)量不能得到有效保證;其次，由于缺乏行業(yè)自律性管理以及消防行業(yè)誠(chéng)信制度方面存在嚴(yán)重缺失，從事消防安裝調(diào)試、檢測(cè)、維修保養(yǎng)的消防中介和從事消防技術(shù)咨詢論證、評(píng)價(jià)、評(píng)估服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等各種不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，消防產(chǎn)品市場(chǎng)假冒偽劣等以及消防工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象屢見不鮮。

2.促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

現(xiàn)行《新消防法》當(dāng)中規(guī)定：?jiǎn)挝幻磕曛辽傩枰獙?duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面性的消防安全檢測(cè)。同時(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》當(dāng)中也指出：?jiǎn)挝恍枰獦?gòu)建火災(zāi)高危單位的消防安全評(píng)估制度，將評(píng)估責(zé)任交付至具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，并面向全社會(huì)進(jìn)行評(píng)估結(jié)果的公示，根據(jù)公示結(jié)果對(duì)單位進(jìn)行消防安全信用評(píng)級(jí)。同時(shí)，在大量的建筑消防安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，也對(duì)單位進(jìn)行消防安全檢測(cè)的重要價(jià)值及其必要性進(jìn)行了書面規(guī)范。在這一大環(huán)境下，整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)，各種單位的消防安全業(yè)務(wù)職責(zé)都需要通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式加以落實(shí)。結(jié)合當(dāng)前消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在防火監(jiān)督工作開展中存在的問題，為進(jìn)一步促進(jìn)其中介服務(wù)職能的發(fā)展，提出以下幾個(gè)方面的建議：

（1）根據(jù)防火監(jiān)督方面的實(shí)際要求，為解決政府機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象的問題，要求重視對(duì)以下消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的全面發(fā)展：其一為對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)制度的完善，其二為對(duì)消防設(shè)施使用階段維護(hù)保養(yǎng)制度的完善，其三為消防安全評(píng)估行業(yè)發(fā)展的完善，其四為地區(qū)性消防安全監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的完善，其五為滅火器維修行業(yè)的完善。

（2）要求通過抽樣行監(jiān)督的方式，對(duì)全社會(huì)范圍內(nèi)的消防安全進(jìn)行整體控制。而為達(dá)成這一目標(biāo)，勢(shì)必需要大量的社會(huì)性消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與到防火監(jiān)督工作當(dāng)中，面向單位提供包括消防評(píng)估、消防咨詢、消防設(shè)施檢測(cè)、以及消防設(shè)施維修保養(yǎng)在內(nèi)的各種防火監(jiān)督服務(wù)工作。

（3）需要重視對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理工作，明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)范圍。要建立全國(guó)統(tǒng)一的消防安全中介組織管理體系，要根據(jù)中介組織的類型和業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍確定組織資質(zhì)認(rèn)可的公安消防機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)消防安全檢驗(yàn)檢測(cè)、消防安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、消防安全咨詢的消防安全中介組織應(yīng)當(dāng)通過公安部消防局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可，方可開展消防安全相關(guān)服務(wù)工作。承擔(dān)消防安全培訓(xùn)、提供消防保安人員等職能的消防安全中介組織可通過省、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)可，方可開展消防安全服務(wù)工作。

3.結(jié)束語

新時(shí)期的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為應(yīng)著眼于以減輕消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)壓力、配合消防監(jiān)督體制轉(zhuǎn)換，同時(shí)需要適應(yīng)復(fù)雜消防管理對(duì)象?？朔聲r(shí)期消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中所遭遇的瓶頸，需要通過政府、社會(huì)等各方的共同努力，進(jìn)一步促進(jìn)防火監(jiān)督工作高質(zhì)量、高水平的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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