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為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、市委二屆八次全會(huì)、市紀(jì)委二屆四次全會(huì)、鄉(xiāng)委八屆五次全會(huì)暨全鄉(xiāng)干部大會(huì)精神，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)松陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。鄉(xiāng)黨委決定，在3月份集中一個(gè)月的時(shí)間，在全鄉(xiāng)開展以“居危思危、居危思進(jìn)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

黨的十七大報(bào)告指出，“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”。實(shí)踐證明，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、開創(chuàng)事業(yè)新局面，做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。

解放思想也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的一大法寶。面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)，應(yīng)對(duì)新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，開展解放思想大討論活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十二次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)、縣八屆五次全會(huì)精神，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大舉措；是探索和實(shí)踐生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一的文明發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急；是強(qiáng)抓發(fā)展機(jī)遇，凝聚人民干勁，始終保持求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)的必然要求。

本次大討論的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神這條主線，按照縣委的部署和要求，著眼加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展，突出“居危思危、居危思進(jìn)”主題，認(rèn)真開展解放思想大討論活動(dòng)，為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面提供思想文化保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

本次解放思想大討論，目的是要以加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念，著力解決影響新跨越的突出問題，用改革創(chuàng)新的思維突破各種瓶頸制約，以思想的大解放推動(dòng)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要把解放思想落實(shí)到項(xiàng)目推進(jìn)上，落實(shí)到破解難題上，落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到優(yōu)化環(huán)境上。

（一）更新觀念，破除制約發(fā)展的思想障礙

圍繞統(tǒng)一思想、更新觀念，重點(diǎn)要在“六破六立”上下功夫：一是如何充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情民情，破除僵化教條觀念，確立按規(guī)律辦事的思想。堅(jiān)決防止“唯書唯上”、死摳教條、經(jīng)驗(yàn)主義，封閉意識(shí)和落后思想，從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，在想問題、辦事情、抓落實(shí)的過程中自覺按客觀規(guī)律辦事，沖破束縛發(fā)展的條條框框，牢固樹立開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；二是如何充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握大好形勢(shì)與機(jī)遇，破除因循守舊觀念，確立敢為天下先的思想，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣，堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心；三是如何破除得過且過觀念，確立敢于負(fù)責(zé)的思想。要堅(jiān)決防止矛盾繞著走、問題往上推、凡事等靠要、行動(dòng)慢半拍，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，按照“放心、放膽、放手、放開、放寬、放活”的要求推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步形成全鄉(xiāng)上下想干事、會(huì)干事、干成事的濃厚氛圍。四是如何破除浮夸不實(shí)的觀念，確立以成效成果論英雄的思想。堅(jiān)決防止說一套做一套、只有唱功沒有做功，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，知難而進(jìn)、迎難而上，敢于抓改革、善于出實(shí)招、勤于抓落實(shí)，做出實(shí)實(shí)在在的政績。五是如何破除重物輕人的觀念，確立以人為本的思想。堅(jiān)決防止與民爭利、違背群眾意愿、“官本位”思想，善于聽取民聲、尊重民意、吸納民智，真正做到為民、靠民、富民、安民。六是如何破除重權(quán)力輕服務(wù)觀念，確立環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)發(fā)展、支持發(fā)展，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來，著力打造充滿生機(jī)活力的發(fā)展環(huán)境。

（二）明晰思路，找準(zhǔn)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑

圍繞推進(jìn)工作、加快發(fā)展，重點(diǎn)討論十個(gè)方面問題：一是每位領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員如何立足本職，充分發(fā)揮自身作用和主觀能動(dòng)性，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，作出積極貢獻(xiàn)；二是如何搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，鼓足干勁，跨越發(fā)展，尋求富民的路子；三是如何圍繞打造“一鄉(xiāng)一地”品牌，培植發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)、健康發(fā)展。

三、方法步驟

解放思想是貫穿全年各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)常態(tài)活動(dòng)。大討論活動(dòng)要從查找存在的問題和差距、剖析思想根源入手，做到解放思想與破解難題相結(jié)合、學(xué)習(xí)討論與促進(jìn)工作落實(shí)相結(jié)合、鄉(xiāng)內(nèi)討論與借鑒外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、查擺問題與切實(shí)整改相結(jié)合，通過深入討論，形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想大解放?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是抓組織發(fā)動(dòng)，抓學(xué)習(xí)宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起解放思想大討論活動(dòng)的熱潮。召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委二屆四次全會(huì)上陳榮高書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)文件、明確目的、理清思路、制訂方案，迅速開展解放思想大討論活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。要大力宣傳開展大討論活動(dòng)的目的意義，廣泛動(dòng)員廣大干部群眾從事關(guān)竹源發(fā)展全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的自覺性，增強(qiáng)謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感，積極投入到大討論活動(dòng)中來。尤其要密切聯(lián)系本鄉(xiāng)實(shí)際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，敢于主動(dòng)查找自身不足，并向廣大干部群眾征集意見及建議，營造解放思想大討論的良好氛圍。

（二）對(duì)照檢查階段。主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞這次大討論的主題開展一系列調(diào)查研究并查擺問題。要結(jié)合自身查擺的不足和征集到的意見，主動(dòng)自覺地與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)比，查找存在的差距。嚴(yán)肅認(rèn)真地審視自己，還有哪些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念，還有哪些束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展的體制機(jī)制弊端，還有哪些發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)市行得通、辦得了而我們這里行不通、辦不了的現(xiàn)象，還有哪些缺乏全局觀念、維護(hù)部門利益的做法，還有哪些只求過得去、無所作為的思想行為，還有哪些門難進(jìn)、臉難看、事難辦或者“中梗阻”現(xiàn)象，下一步又應(yīng)該怎么做、怎么辦？

（三）研究整改階段。主要任務(wù)是談體會(huì)、找差距、抓改進(jìn)，形成加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)竹源新跨越的辦法、措施、政策和制度，最終落實(shí)到辦實(shí)事上。要把整改作為檢驗(yàn)大討論活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，圍繞存在的問題和差距，深入分析造成差距的思想根源，剖析不符合科學(xué)發(fā)展要求的深層次原因，認(rèn)真制定整改措施，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作舉措，梳理出今后五年特別是今年的辦實(shí)事清單，持之以恒地抓好落實(shí)。

五、活動(dòng)要求

要把開展大討論活動(dòng)作為當(dāng)前全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事擺上議程，精心組織，周密部署，形成全鄉(xiāng)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大討論活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”要負(fù)總責(zé)，精心組織，周密部署，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)討論方案，確保大討論活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全面，以黨員干部為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大黨員及社會(huì)各界群眾積極參與。

（二）營造輿論氛圍。要把引導(dǎo)推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)作為一項(xiàng)重大主題宣傳任務(wù)，加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向。

（三）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)這次大討論活動(dòng)的開展情況要進(jìn)行督查，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)過程中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹立典型，不斷引導(dǎo)大討論活動(dòng)深入開展。