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區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

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區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞:土地集約利用;經(jīng)濟發(fā)展;措施

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要土地資源提供一定的保障,經(jīng)濟的發(fā)展也是在土地資源上進行的,只有合理利用好土地資源才能真正使經(jīng)濟合理、可持續(xù)發(fā)展。二者是相輔相成、不可分割的。土地資源利用的目標是實現(xiàn)土地資源的集約生態(tài)利用,并且通過這樣的生態(tài)利用實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,從而在根本上實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的土地利用問題

1.土地粗放,利用率不高

區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中,大面積占用土地在所難免。但就目前看來,在土地的實際利用過程中,土地實際使用面積較小,比如在工業(yè)用地中,真正的建筑用地占使用面積比例很小,而廠區(qū)內(nèi)庭院面積,綠化面積過高,也就使土地無法真正和經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系。同時,還有很多城市存在著大量舊城區(qū),這些城區(qū)的建筑物較舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,無法滿足生產(chǎn)生活需要,但卻沒有進行及時拆除,也就會造成土地利用效率的降低。另外,很多城市為了支持本區(qū)高科技發(fā)展,會劃定一定的高科技工業(yè)園,這些工業(yè)園占地面積相當大,但是卻因為種種不健全的政策導(dǎo)致無法進行正常的招商引資,使得開發(fā)區(qū)的土地資源得不到充分有效利用。這些原因都造成區(qū)域內(nèi)的土地資源浪費。

2.用地結(jié)構(gòu)失衡

用地結(jié)構(gòu)失衡是很多城市在經(jīng)濟發(fā)展時所犯的錯誤。在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)初期,很多城市為了更快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,引進了過多工業(yè),使得工業(yè)用地面積過大,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)占地面積不斷縮小,形成了土地使用結(jié)構(gòu)失衡。另外,由于我國現(xiàn)行的城市用地指標中存在缺陷,導(dǎo)致很多土地沒有進行具體劃分,也就影響了城市規(guī)劃劃分。還有一項重要因素是,很多城市用地結(jié)構(gòu)混亂,沒有形成必要的土地使用體系,例如農(nóng)工用地混合,住宅用地和工業(yè)用地混合等,這些結(jié)構(gòu)上的失衡不僅影響了城市土地集約利用,還不利于城市經(jīng)濟的整體規(guī)劃。

3.相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督體系不健全

造成土地資源浪費的一項重要原因就是缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系。由于很多區(qū)域在進行經(jīng)濟發(fā)展時更關(guān)注的是經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果,對于取得結(jié)果的過程并不重視,也就導(dǎo)致很多企業(yè)管理人員的法律意識差,在企業(yè)發(fā)展過程中隨意占用土地,進行違法施工建設(shè),而相關(guān)部門缺少對土地的資源的監(jiān)管也就使這種現(xiàn)象更加普遍,不利于土地集約生態(tài)利用。

二、如何實現(xiàn)土地集約生態(tài)利用與區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展相協(xié)調(diào)

1.建立相關(guān)責任機制,落實用地規(guī)劃

土地資源是否能得到集約生態(tài)利用關(guān)鍵還是要看政策的落實和管理人員的執(zhí)行。要想真正實現(xiàn)土地資源的有效集約利用就要強化相關(guān)責任機制,將責任落實到人,使整個部門人員都形成相關(guān)的責任意識,從而嚴格進行執(zhí)法檢查和監(jiān)督規(guī)劃。同時還要完善相關(guān)土地法規(guī),加強人員教育,使相關(guān)工作人員都能清楚政府的治理決心,從而對違法、違規(guī)、觸紅線的行為進行嚴格查處和懲罰。另外,也可以建立相應(yīng)的考核機制,建立相應(yīng)考核目標,確保領(lǐng)導(dǎo)責任制落實到實處,使管理更加高效、有序、合理。

2.加強法制監(jiān)管,合理規(guī)劃利用

必要的法律建設(shè)也極其重要,對于規(guī)范人員行為有一定作用。加強法制監(jiān)管首先要建立明確的監(jiān)管機構(gòu),制定嚴格地土地使用政策、標準等,從源頭上防止浪費土地行為的發(fā)生。另外,監(jiān)督機構(gòu)也要發(fā)揮其重要作用,加強對于企業(yè)用地行為的監(jiān)督,對于土地浪費行為、破壞行為要進行及時的制止和勸導(dǎo),必要時可采用相關(guān)的行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段,真正做到防范在先、有效制止、嚴格查處,確保經(jīng)濟發(fā)展的同時,土地資源得到有效合理利用。另外,城市規(guī)劃部門也要加強土地規(guī)劃工作,嚴格調(diào)研、審批,對土地利用情況進行協(xié)調(diào)和控制,嚴格土地審批流程,切實做到城市發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、土地使用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對于區(qū)域內(nèi)占面積大的土地建設(shè)也要進行合理審批和規(guī)劃,確保土地資源得到充分利用。

3.利用市場機制,實現(xiàn)土地資源有效配置

利用土地價格的市場機制實現(xiàn)土地資源的有效配置也是一種有效的方式,可以有效抑制土地侵占、浪費、濫用等行為。比如可以全面推行有償使用制度,對于經(jīng)營性用地進行合理收費,從而防止企業(yè)過度占用土地。另外,也可以完善土地出讓、拍賣等制度,對于經(jīng)營性和房地產(chǎn)開發(fā)的用地要進行嚴格審批,公平拍賣,不得大面積將土地規(guī)劃給任何一方,保證土地分配結(jié)構(gòu)的合理,同時,在進行土地使用權(quán)拍賣過程中要對競拍企業(yè)進行嚴格審核,確保其使用能力,并在土地資源的后續(xù)使用過程中進行監(jiān)督。同時,也要多鼓勵相關(guān)企業(yè)進行舊城改造,建設(shè)多層建筑,鼓勵企業(yè)進行舊廠房的翻新工作,并且可以對于土地使用情況好的企業(yè)進行相應(yīng)的政策獎勵,以此形成良好的帶動機制。對于區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)也要進行相應(yīng)改革,鼓勵農(nóng)民進行閑置土地的利用,既可以發(fā)展新型農(nóng)業(yè),又能進行新型產(chǎn)業(yè)的引進等,在土地資源得到充分利用的同時,使農(nóng)民得到一定的經(jīng)濟利益。

結(jié)語:

經(jīng)濟發(fā)展和資源利用向來是兩個相輔相成的概念,只有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和資源利用之間的關(guān)系,才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國還處在社會主義初級階段,在城市發(fā)展、社會建設(shè)方面還存在很多問題,需要我們不斷吸收先進思想經(jīng)驗,結(jié)合自身情況進行經(jīng)濟建設(shè)。只有真正實現(xiàn)人與自然和諧相處、人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,才能真正建設(shè)和諧社會,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

參考文獻:

[1]吳英杰.土地集約生態(tài)利用與區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展[J].科技管理研究,2009(7)

[2]蔡俊,鄭華偉,劉友兆,歐名豪.中國經(jīng)濟發(fā)展與城市土地集約利用的協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學與綜合研究,2011(3)

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文第2篇

一、區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新的理論與現(xiàn)實意義

區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義。首先,區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新是新農(nóng)村建設(shè)的必要條件。區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新有利于加速農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,吸收農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,從而增加農(nóng)村經(jīng)濟的總量,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件。其次,區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新也是建立創(chuàng)新型國家和區(qū)域創(chuàng)新的必然要求。農(nóng)村工業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,直接關(guān)系到區(qū)域創(chuàng)新的速度和質(zhì)量。我國農(nóng)村工業(yè)經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展取得了巨大成就,成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的主要動力,但目前面臨一些制約其發(fā)展的問題,必須探索新的有效途徑加以解決,而通過區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新,建立符合生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)組織形式,能夠全面提升農(nóng)村工業(yè)素質(zhì),為農(nóng)村工業(yè)發(fā)展提供新的推動力,這有助于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化和區(qū)域創(chuàng)新,從而確保建立創(chuàng)新型國家目標的實現(xiàn)。

本文主要研究企業(yè)組織創(chuàng)新。本文中的區(qū)域農(nóng)村工業(yè)是指以一定區(qū)域為背景,農(nóng)村工業(yè)得到一定發(fā)展,但還存在諸如企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)裝備和生產(chǎn)技術(shù)水平低下,以及由于企業(yè)“小而全”的結(jié)構(gòu),使農(nóng)村工業(yè)企業(yè)之間、農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)缺乏經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,難以取得規(guī)模效益和集聚效益等問題的區(qū)域農(nóng)村工業(yè)。研究如何通過區(qū)域農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織創(chuàng)新,消除上述制約因素,全面提升農(nóng)村工業(yè)的質(zhì)量,增強農(nóng)村工業(yè)的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)的跨越發(fā)展,從而達到新農(nóng)村建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的雙重目標。

二、目前農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織形式的主要問題

按照企業(yè)組織優(yōu)化的標準,合理的企業(yè)組織形式主要是股份制的現(xiàn)代企業(yè)組織,以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)集團和大中小型企業(yè)系列。在市場經(jīng)濟條件下,由于相當大部分交易是在企業(yè)內(nèi)部完成的,而不是在市場上完成的,市場交易和企業(yè)內(nèi)部交易都存在著非零的交易成本。合理的企業(yè)組織便可將存在于高市場交易費用的市場交易一體化為企業(yè)內(nèi)部交易,降低市場交易成本,提高企業(yè)的效率與效益。在現(xiàn)代生產(chǎn)活動中,工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織形式如何,不僅直接關(guān)系到企業(yè)本身效率的高低,而且還會影響到整個行業(yè)的效率。因此,農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織形式對農(nóng)村工業(yè)發(fā)展具有重要意義。高效的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織形式能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)獲得規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng),從而加速農(nóng)村工業(yè)的聚集,促進農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,反之則相反。

眾所周知,由于種種原因,我國農(nóng)村工業(yè)企業(yè)多是“小而全”的組織形式,即企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都在本企業(yè)內(nèi)進行,缺乏與外界特別是城市工業(yè)的生產(chǎn)分工協(xié)作。這種“小而全”的封閉的企業(yè)組織形式具有明顯的不合理性:

1.規(guī)模不經(jīng)濟。在現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)中,許多產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模報酬遞增的特點,尤其是現(xiàn)代化的工業(yè),大規(guī)模的生產(chǎn)會降低單位生產(chǎn)成本。而鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè),由于規(guī)模過小,形成明顯的內(nèi)在不經(jīng)濟,表現(xiàn)在管理成本、原料成本、銷售成本、技術(shù)開發(fā)成本、運輸成本高,導(dǎo)致單位產(chǎn)品成本高。雖然勞動力成本低和土地無償使用,在一定程度上抵消了內(nèi)在不經(jīng)濟,但這僅僅是暫時的,從長遠看顯然是行不通的。而且一些資源開采型企業(yè)則是以資源的浪費為代價進行生產(chǎn)的。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯采用掠奪式的一次開采方法,有的煤炭開采率不到20%,比國有煤礦低近3倍,造成了煤炭資源的破壞和浪費。

2.交易成本昂貴。企業(yè)作為生產(chǎn)的一種組織形式,在一定程度上是對市場的一種替代。企業(yè)的存在能夠節(jié)約交易成本,即有些交易在企業(yè)內(nèi)進行,使交易成本內(nèi)部化,避免單個生產(chǎn)者直接面對市場所帶來的麻煩。從這個意義上,交易環(huán)節(jié)越少企業(yè)越經(jīng)濟。而通過企業(yè)之間的聯(lián)系--企業(yè)對技術(shù)采購和銷售渠道的共同利用也能夠在一定程度上節(jié)約交易成本。農(nóng)村很多小企業(yè)特別是家庭工廠作為獨立的個體,直接在市場上進行交易,需要與眾多的對手打交道,花費很多信息成本和時間成本,對企業(yè)是一種資源的浪費,無疑加重了企業(yè)的負擔。

由于規(guī)模不經(jīng)濟和交易成本昂貴,這種“小而全”的封閉的企業(yè)組織形式對農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響:(1)限制了企業(yè)的技術(shù)路徑選擇。由于“小而全”的結(jié)構(gòu)加上實力弱,農(nóng)村工業(yè)企業(yè)在發(fā)展的起步階段大多采取掠奪性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,只能利用耗能高、工藝落后、原材料浪費大的城市工業(yè)淘汰的落后設(shè)備;采用簡單、粗放、勞動強度大的生產(chǎn)技術(shù);選擇城市和發(fā)達國家不愿生產(chǎn)、污染嚴重、治理成本高的產(chǎn)業(yè),以犧牲當?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境為代價換取企業(yè)的發(fā)展。(2)制約了企業(yè)規(guī)模的擴大。由于缺乏外界的要素來源和供給,這種小而全的企業(yè)組織形式不利于企業(yè)擴大規(guī)模。2004年農(nóng)村工業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員12.7人,平均總產(chǎn)值196萬元,平均固定資本原值56.5萬元。其中,占農(nóng)村工業(yè)總數(shù)98.5%的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的平均固定資本原值25.5萬元,平均從業(yè)人員5.2人,年均營業(yè)收入51.2萬元。(3)增加了企業(yè)的市場風險和社會成本。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)直接面對市場競爭,由于缺乏實力,處于很不利地位,加上中國農(nóng)村工業(yè)起點特別低,勞動力素質(zhì)、技術(shù)裝備水平等與城市工業(yè)差距明顯,缺乏市場競爭力,加大了不確定性和經(jīng)營風險。企業(yè)為了生存,只好以低價取勝,而為降低勞動力成本,不惜以損害勞動者的健康為代價。個別企業(yè)甚至依靠非正當競爭手段,如生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,擾亂了市場秩序,產(chǎn)生了很大的負面作用。這種“小而全”的企業(yè)模式、封閉的生產(chǎn)力系統(tǒng),影響著要素優(yōu)化組合,難以取得規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),制約農(nóng)村工業(yè)企業(yè)自身競爭力的生長和農(nóng)村工業(yè)化的進程,也不利于新農(nóng)村建設(shè)的推進和國家工業(yè)化的最終順利完成。

三、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織創(chuàng)新的途徑

農(nóng)村工業(yè)企業(yè)大都規(guī)模小、實力弱,不可能也沒有必要都發(fā)展成大企業(yè),因此,只能通過生產(chǎn)的分工協(xié)作,將其納入現(xiàn)代大生產(chǎn)體系,獲取規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng),同時提高其技術(shù)與管理水平。

工業(yè)企業(yè)之間的分工協(xié)作是十分必要的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,分工越來越細,生產(chǎn)日趨專業(yè)化。工業(yè)化的實現(xiàn)過程,從本質(zhì)上說是也是一個生產(chǎn)社會化的過程,要建立在社會分工和社會協(xié)作的基礎(chǔ)上。這就要求按照經(jīng)濟合理原則,實現(xiàn)有組織的分工和協(xié)作,消除生產(chǎn)要素組合過程中的封閉性所造成的危害,使社會分工和協(xié)作趨向合理化。城鄉(xiāng)工業(yè)之間的協(xié)作尤為重要。城鄉(xiāng)工業(yè)聯(lián)系形成的優(yōu)勢互補互惠互利,可將局部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢,增強企業(yè)的競爭力。特別是對于農(nóng)村工業(yè)來說,與城市工業(yè)進行分工協(xié)作,能夠較快提升自身的素質(zhì),盡快納入社會化大生產(chǎn)軌道。那種認為城鄉(xiāng)工業(yè)應(yīng)該平行發(fā)展、二者始終是兩個相互獨立的體系的觀點,忽視了工業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律性,割裂了城鄉(xiāng)工業(yè)化的本質(zhì)聯(lián)系,使城鄉(xiāng)工業(yè)不能有效地發(fā)揮各自的經(jīng)濟優(yōu)勢,降低了資源利用率,使工業(yè)整體效率降低。不僅會延緩農(nóng)村工業(yè)化進程,而且最終會制約國家工業(yè)化進一步發(fā)展。

根據(jù)國際經(jīng)驗,建立大中小型企業(yè)系列是一個有效途徑。即在同一種行業(yè)、生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的企業(yè)之間,大企業(yè)通過合同契約形式與中小企業(yè)結(jié)成固定的承包經(jīng)濟關(guān)系,從而將零部件加工等生產(chǎn)任務(wù)交給中小企業(yè)完成,使之成為自己的生產(chǎn)車間或附屬企業(yè)。這樣就形成了以大企業(yè)為頂點的金字塔型的承包結(jié)構(gòu)。塔尖是大企業(yè),中間和底部是中小企業(yè)。系列內(nèi)的企業(yè)進行密切的生產(chǎn)分工協(xié)作:大企業(yè)承擔技術(shù)開發(fā)、組裝等關(guān)鍵性生產(chǎn),中小企業(yè)承擔一般性任務(wù)和零部件加工,由此形成高效的生產(chǎn)體系,既充分利用了大企業(yè)實力雄厚的優(yōu)勢,也有效發(fā)揮了中小企業(yè)靈活的機制。具體而言,這種大中小型企業(yè)系列的優(yōu)點主要是:(1)可以使中小型企業(yè)納入現(xiàn)代化、專業(yè)化生產(chǎn)軌道,以最大限度地獲取社會分工所帶來的好處。有利于促進其生產(chǎn)水平的提高。(2)能夠?qū)⒋笮∑髽I(yè)的優(yōu)勢較好地結(jié)合起來。既能使大企業(yè)避免企業(yè)過大、機制不靈活的局限性,又可使小企業(yè)避開激烈市場競爭的風險,集中生產(chǎn)。而且有利于打破地區(qū)分割,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。(3)由于系列內(nèi)的中小企業(yè)群一方面是有組織的,另一方面內(nèi)部的各家企業(yè)又都是獨立的,所以,在獲得外部經(jīng)濟效益的同時,又保持了內(nèi)部各個小企業(yè)固有的靈活性。這就使它們在一定意義上兼有大中小各類企業(yè)的長處,并在一定意義上避免了大中小各類企業(yè)固有的弊端。創(chuàng)新成果在系列內(nèi)擴散的速度加快,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

建立大中小型企業(yè)系列需要具備一定的條件:(1)要有領(lǐng)頭的大企業(yè),而且這些大企業(yè)要具備較強的實力,能夠面向國內(nèi)外市場,不斷強化自身的優(yōu)勢競爭地位。(2)城市工業(yè)改革開放以來結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,效益逐步提高,特別是機械制造業(yè)發(fā)展迅速,一些大企業(yè)已經(jīng)占領(lǐng)了部分國際市場,在國際上形成一定的競爭力,隨著自主創(chuàng)新的不斷深入,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在逐步增多,城市工業(yè)實力不斷增強,輻射逐漸加大,應(yīng)該而且能夠成為農(nóng)村中小企業(yè)的重要支持力量。(3)需要合適的行業(yè)。那些生產(chǎn)過程能夠分解的行業(yè),才是比較理想的選擇。

四、區(qū)域農(nóng)村工業(yè)創(chuàng)新的保障措施

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞:大學生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

1區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間的相互影響

作為新理念的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)在我國的高校中全面展開,其目的是培養(yǎng)高校學生的創(chuàng)新精神,形成創(chuàng)業(yè)意識,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,改變了傳統(tǒng)知識的傳授、專業(yè)技能的培訓培養(yǎng)模式。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展提供了有力支持,同時也引導(dǎo)、促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的改變?,F(xiàn)在各地政府都把創(chuàng)新發(fā)展擺在未來發(fā)展的第一位置,相應(yīng)的也出臺了很多優(yōu)惠政策促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展:建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、提供配套的資金等,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育搭建一個良好的平臺。與此同時,在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段中,許多新興產(chǎn)業(yè)如節(jié)能環(huán)保、生物工程、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的興起必定會帶來新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的形成。區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展引起新的人才需求,這導(dǎo)致高等院校會根據(jù)市場需求不斷地調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式,同時也為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了嶄新的發(fā)展機遇[1]。區(qū)域高校擔負著推動區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù),在國家提出創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的目標之后,地方高校需要創(chuàng)建與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、具有良好的互動性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,在提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的同時,能更好的為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)。在新形勢下各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標已經(jīng)轉(zhuǎn)移到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,拓展區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源,促進區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新體系發(fā)展。各地政府逐漸加大對研發(fā)創(chuàng)新的投入,通過創(chuàng)新改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)升級提高生產(chǎn)效率借以實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要結(jié)合當?shù)卣恼?、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征、未來的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系來制定教育方向,以便于從理論到實踐都能與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進行良好的契合。

2大學生創(chuàng)業(yè)教育的意義

2.1拓寬就業(yè)途徑,減緩就業(yè)壓力

近幾年來,國家的高校畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大,每年都有大量的新生勞動力涌入市場,使勞動力市場過剩的現(xiàn)象更加嚴重。而近期以來受全球經(jīng)濟形勢的影響,我國國內(nèi)的經(jīng)濟形勢不容樂觀,經(jīng)濟運行壓力較大使得社會對大學生提供的工作崗位減少,造成大學生就業(yè)困難甚至畢業(yè)即是失業(yè)。通過培養(yǎng)引導(dǎo)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不但使學生自己能實現(xiàn)自己的理想抱負還可以為其他人提供工作崗位,在拓寬就業(yè)渠道的同時還能緩解就業(yè)的壓力[2]。

2.2提高大學生綜合素質(zhì)

人是社會發(fā)展的基礎(chǔ)核心,企業(yè)之間的競爭到最后還是人才的競爭。大學生經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)了自己的探索精神和實踐精神,提升了自己的綜合素質(zhì),這提高了學生在步入社會后的生存競爭能力。通過在學校的一系列實踐活動,把學到的知識與實際進行了有機的結(jié)合,做到了知行合一,脫離了死讀書、空有理論能力而無實踐能力的教育困境。在參加工作后,憑借著自身的能力或是自己創(chuàng)業(yè)成立自己的公司,或是依托企業(yè)平臺成為企業(yè)的領(lǐng)軍人物,使自己實現(xiàn)自己的理想。

3教育受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響而引起的改變

3.1才培養(yǎng)的模式對人才培養(yǎng)的質(zhì)量有著重要影響

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會對人才的需求有了新的標準,這需要高校及時調(diào)整培養(yǎng)模式以便使培養(yǎng)出來的學生能夠滿足社會的需求。這需要學校擺脫之前的老舊教育模式即只注重理論教育,忽略了實際動手能力,使得教育成果只是停留在了紙面上。改變教育模式就是不只要重視理論知識的培養(yǎng),還要培養(yǎng)學生的實際操作能力,把理論與實操有機結(jié)合起來,并能推陳出新進行開拓性延展,重點培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,提升實操能力。

3.2促使高校教育方向的改變

培養(yǎng)更多的人才是高校為社會服務(wù)的宗旨,因此高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作開展是在高校的教學任務(wù)得到滿足后進行的。區(qū)域高校的人才培養(yǎng)要與區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合在一起,通過對當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)藍圖的了解,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓的方向,使得學生一畢業(yè)就能投入到當?shù)亟?jīng)濟的建設(shè)中去,減少人才缺失帶來的壓力。學生的培養(yǎng)要隨著社會需求的改變而進行調(diào)整以能保證學生能滿足社會的需要。

4創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)途徑

作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要組成部分,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實踐平臺是連接高校學生、學校和社會的橋梁,是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要渠道。隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視程度加深,各種實踐平臺被不斷搭建起來,如創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等,在為學生提供實踐場地的同時,還有相配套的政策上的傾斜扶持,有力地支撐了高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。在今后的經(jīng)濟建設(shè)過程中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要著眼于當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的需要,以促進當?shù)貏?chuàng)新體系和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為目標,抓住地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,深入研究大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和基地的發(fā)展思路,科學規(guī)劃發(fā)展路徑,組建特色鮮明、層次多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文第4篇

>> 創(chuàng)新體制機制,推進區(qū)域人才科學發(fā)展 創(chuàng)新體制機制 推進對外開放 創(chuàng)新體制機制 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 創(chuàng)新體制機制?激活發(fā)展動力 創(chuàng)新體制機制 構(gòu)建科學發(fā)展制度體系 創(chuàng)新體制 突破發(fā)展 創(chuàng)新體制機制,強力推進教育改革與發(fā)展 創(chuàng)新體制機制 推進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè) 創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展 創(chuàng)新體制加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 創(chuàng)新體制 加快發(fā)展 促進增收 以創(chuàng)新體制機制推進高校學生思想政治教育工作 創(chuàng)新體制機制突出成果運用 實現(xiàn)寶雞經(jīng)濟責任審計新發(fā)展 創(chuàng)新體制機制 不斷創(chuàng)新體制機制深化改革擴大開放全力加快大慶科學和諧跨越發(fā)展 創(chuàng)新體制機制 規(guī)范管理服務(wù)全力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn) 勇開拓 創(chuàng)新體制機制 構(gòu)建區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新體制,實施整體互動研培模式 科技部:推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體制改革 創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式,創(chuàng)建教育管理新體制 常見問題解答 當前所在位置:.

[14] 杜子德.信息技術(shù)不能根本改變農(nóng)村教育[J].校長,2010.

[15] 吳絹.美國大學生有多牛[J].校長,2010.

[16] .在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話[R].人民出版社,2007:6

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞:欠發(fā)達城市 區(qū)域創(chuàng)新體系 空間結(jié)構(gòu)科技工業(yè)園

中圖分類號:F207

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)03-034-02

區(qū)域創(chuàng)新活動布局干特定的地理空間,具有一定的結(jié)構(gòu)特征,是區(qū)域創(chuàng)新能力與水平的表征,合理布局的創(chuàng)新空間是創(chuàng)新體系功能發(fā)揮的重要條件。我國多數(shù)區(qū)域創(chuàng)新行為主體能力不強,創(chuàng)新資源匱乏,社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)條件落后,創(chuàng)新體系空間結(jié)構(gòu)殘缺,阻礙了其創(chuàng)新體系功能的發(fā)揮。因此,正確認識各種制約因素,合理布局區(qū)域創(chuàng)新體系的創(chuàng)新空間,選擇符合其特點的創(chuàng)新體系空間結(jié)構(gòu)發(fā)展方式具有十分重要的意義。

一、科技工業(yè)園是區(qū)域創(chuàng)新體系空間的發(fā)展方式

在世界范圍內(nèi),創(chuàng)新最先發(fā)源于經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、技術(shù)條件優(yōu)越的發(fā)達國家和地區(qū),然后向全球范圍內(nèi)擴散;在國內(nèi),創(chuàng)新首先集中于發(fā)達地區(qū),形成創(chuàng)新高地,并逐步向欠發(fā)達地區(qū)推移;在特定區(qū)域內(nèi),創(chuàng)新也是發(fā)源并集中于自然、經(jīng)濟、社會、特別是技術(shù)條件較好的地域,再沿著一定梯度向其他空間擴散。這些區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新高地,實質(zhì)上就是區(qū)域創(chuàng)新集群。研究表明,創(chuàng)新行為主體在區(qū)域創(chuàng)新體系中有明顯的空間集聚趨勢。集聚的成因從生產(chǎn)過程的角度是為了節(jié)約能源和運費,共同利用地方資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施。從創(chuàng)新過程的角度來說,創(chuàng)新行為主體在地理上的接近和聯(lián)系會產(chǎn)生如下作用:第一,促進關(guān)聯(lián)實體的競爭和合作。地理上的接近使區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新行為主體在更知同行創(chuàng)新壓力時激烈地競爭;長期演化形成的制度環(huán)境會激勵區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新行為主體相互影響和合作。第二,有助于關(guān)聯(lián)實體競爭力的提高。包括上游產(chǎn)業(yè)如投入品的供應(yīng)商以及基礎(chǔ)設(shè)施提供商,延伸到下游產(chǎn)業(yè)如顧客的分銷渠道,以及為創(chuàng)新服務(wù)的政府機構(gòu)和公共機構(gòu)等。第三,推動了科學家、工程師和技術(shù)人員面對面的交流與合作,促使信息、編碼化知識和隱含經(jīng)驗類知識的流通,降低信息搜尋和交易的成本。第四,有利于區(qū)域內(nèi)形成學習和知識溢出的環(huán)境,促成集體學習的氛圍。第五,促進新企業(yè)從現(xiàn)有企業(yè)中衍生出來。因此,區(qū)域創(chuàng)新集群是指一組在地理上靠近的由于共性和互補性而聯(lián)系在一起的創(chuàng)新行為主體,它是一種有效的創(chuàng)新空間安排方式,成功的區(qū)域創(chuàng)新體系在空間結(jié)構(gòu)上必然具有集聚性特征。

目前,區(qū)域經(jīng)濟不平衡的空間發(fā)展方式主要有增長極、梯度推移、反梯度推移、點軸開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)開發(fā),以及近20余年經(jīng)濟地理學界剛開始研究的新產(chǎn)業(yè)區(qū)。創(chuàng)新的本質(zhì)要求增加組織中要素的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系,現(xiàn)代社會的發(fā)展也證明,網(wǎng)絡(luò)為組織提供了更為廣闊的學習界面,使創(chuàng)新可以在多個層面、多個環(huán)節(jié)中發(fā)生,成為各行為主體采用的新型組合與運作方式。國內(nèi)在20世紀90年代就有學者研究發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是一種有利于創(chuàng)新的區(qū)域治理結(jié)構(gòu),是一個由區(qū)域內(nèi)各參與要素之間相互作用和相互聯(lián)系所形成的具有創(chuàng)新特征的制度安排,區(qū)域創(chuàng)新體系如果基于網(wǎng)絡(luò)組織運行會更加高效,創(chuàng)新能力會更強。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,網(wǎng)絡(luò)組織的區(qū)域創(chuàng)新體系即區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為區(qū)域適應(yīng)知識經(jīng)濟特點的嶄新形式,無疑將成為區(qū)域創(chuàng)新體系的主要發(fā)展方式?,F(xiàn)在國內(nèi)一些發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新使用了網(wǎng)絡(luò)開發(fā)方式,這些區(qū)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已基本成形。由于欠發(fā)達地區(qū)不可能在薄弱的創(chuàng)新基礎(chǔ)上和落后的創(chuàng)新環(huán)境中,直接形成內(nèi)部空間單元有機聯(lián)系的、發(fā)達的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新集群的作用機理,欠發(fā)達地區(qū)只能集聚有限的創(chuàng)新資源,在一個較小區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,重點培育創(chuàng)新空間增長極,使這一小范圍區(qū)域成為城市的主要創(chuàng)新源泉,增強城市的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新潛力,通過集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)逐漸向周圍地區(qū)或創(chuàng)新低梯度地區(qū)擴散,推動整個城市創(chuàng)新體系的營建。這一小范圍區(qū)域的實質(zhì)就是利技工業(yè)園,國內(nèi)有學者稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

凱斯泰爾茲和豪爾(astells and Hall,1994)認為,發(fā)展科技工業(yè)園的目的是再工業(yè)化、區(qū)域發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)造??萍脊I(yè)同的基本功能包括孵化功能、科技成果的引進吸收與創(chuàng)新功能、培訓功能、輻射帶動功能、信息集散功能、聚集功能和對外交流功能等。欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展科技工業(yè)同的目的包括:第一,欠發(fā)達城市的再工業(yè)化。通過園區(qū)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和集群化,來推進城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市建設(shè),實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化。第二,欠發(fā)達城市的發(fā)展。利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為區(qū)域發(fā)展提供技術(shù)和鉀力保障。第三,欠發(fā)達城市的協(xié)同創(chuàng)造。以區(qū)域?qū)W習和區(qū)域結(jié)網(wǎng)促進知識的流動與創(chuàng)造,逐步提升以園區(qū)為主體的城市的創(chuàng)新力和競爭力。由此可見,科技工業(yè)園明顯具有區(qū)域創(chuàng)新體系的集聚性特征,積極發(fā)展科技工業(yè)園能夠推動區(qū)域創(chuàng)新體系的營建。

二、科技工業(yè)園對欠發(fā)達城市創(chuàng)新的作用

科技工業(yè)園是產(chǎn)業(yè)綜合體,具有較高創(chuàng)新能力的經(jīng)濟社會區(qū)域,包括孵化器、科技園、科學城、大學研究園、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、高技術(shù)加工區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)品出口加工區(qū)和技術(shù)城等七種基本類型,它們的側(cè)重點各不相同,盡管如此,它們的共同點也十分明顯,這就是規(guī)劃和建設(shè)好這些科技工業(yè)園,對整個區(qū)域的創(chuàng)新具有示范、帶動和輻射作用。對欠發(fā)達城市而言這會進一步推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而促進城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

(一)促進創(chuàng)新行為主體發(fā)展和創(chuàng)新資源整合

我國多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新能力低下,多年來單一發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的模式造成了創(chuàng)新行為主體數(shù)量較少、發(fā)展緩慢、功能缺失;創(chuàng)新能力、動力和活力不強;創(chuàng)新意識薄弱??萍贾薪闄C構(gòu)的發(fā)展處于起步階段,在其發(fā)展規(guī)模、服務(wù)能力和規(guī)范管理等方面同國內(nèi)發(fā)達城市相比有很大差距,對技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的推動作用十分微弱。在創(chuàng)新資源方面,創(chuàng)新人才匱乏;創(chuàng)新人才部門和結(jié)構(gòu)分布不合理,科技人員集中分布在中央企業(yè)、省直企業(yè)和資源企業(yè),工程技術(shù)人員主要集中在本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科研機構(gòu);大多數(shù)城市底子薄,財力有限,創(chuàng)新資金投入能力較低;創(chuàng)新資源配置效率不高。產(chǎn)品的技術(shù)水平、企業(yè)的規(guī)模大小以及組織結(jié)構(gòu)是影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)地方聯(lián)系的決定性因素,科技工業(yè)園通過前后向聯(lián)系吸引其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動,促進它們共同發(fā)展,對欠發(fā)達城市就業(yè)產(chǎn)生拉動作用??萍脊I(yè)園的發(fā)展對欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)產(chǎn)生影響的大小取決于新的R&D活動和制造業(yè)活動增加的狀況。國際研究表明,高技術(shù)活動在本地區(qū)所產(chǎn)生的就業(yè)增長仍然是有限的,科技工業(yè)園創(chuàng)造的就業(yè)機會可能會發(fā)生在城市之外,所以吸引園區(qū)外R&D活動和生產(chǎn)活動、促進新企業(yè)的衍生和集聚能夠促進城市就業(yè)的增加。在此過程中,這些活動將促進城市創(chuàng)新企業(yè)的孵化,科技中介機構(gòu)的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)及創(chuàng)新資源的整合。

(二)有利于創(chuàng)新環(huán)境改善

新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論常被用來研究創(chuàng)新,該理論認為成功的區(qū)域就是區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠持續(xù)創(chuàng)新的區(qū)域,但并不是所有區(qū)域都具備發(fā)展新產(chǎn)業(yè)區(qū)的條件,為此在建設(shè)區(qū)域硬環(huán)境的同時更要重視軟環(huán)境的建設(shè),因為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通等硬環(huán)境可以成為創(chuàng)新的條件,但它不必然為創(chuàng)新提供機會,而區(qū)域內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間、人與人之間正式和非正式的交流溝通等軟環(huán)境,卻能誘發(fā)創(chuàng)新。欠發(fā)達城市創(chuàng)新發(fā)展的軟環(huán)境較差,缺乏一種有利于創(chuàng)新要素整合和高效率發(fā)揮作用的社會文化環(huán)境;創(chuàng)新活動受制于歷史形成的制度,面臨著市場競爭秩序不規(guī)范、市場法規(guī)不健全等困難和挑戰(zhàn),制度環(huán)境亟待改善。同時,欠發(fā)達城市空間布局呈離散狀態(tài),一些城市的建城條件很難滿足一個正常城市對地形、交通、供水等方面的要求,城市基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。

科技工業(yè)周內(nèi)創(chuàng)新行為主體在地理上的接近,促進了園區(qū)內(nèi)外知識和信息通過正式和非正式交流進行傳播。同時,同內(nèi)企業(yè)間平等互惠的聯(lián)系有利于創(chuàng)新氛圍的形成,帶動整個城市市場環(huán)境的健全和完善;園區(qū)內(nèi)的企業(yè)文化同當?shù)匚幕嗷ソ蝗?,有利于城市?chuàng)新文化的形成。由于科技工業(yè)園對同內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施具有一定的要求,而且隨著科技工業(yè)園的發(fā)展會引起本地稅收的增加,政府會有更多資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這些都將促進城市創(chuàng)新硬環(huán)境的改善。

(三)促使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和集群的形成和發(fā)展

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可以活化創(chuàng)新資源,增加其靈活性,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,減少創(chuàng)新的不確定性。由于欠發(fā)達城市長期處于計劃經(jīng)濟模式,經(jīng)濟中的條塊分割以及自上而下的剛性管理、層級節(jié)制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。使得地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃大多以政府為絕對主導(dǎo),形成由政府控制創(chuàng)新行為主體問聯(lián)系和創(chuàng)新資源配置的、高度集權(quán)的等級結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)在計劃經(jīng)濟體制下具有效率優(yōu)勢,有助于充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新資源配置中的權(quán)威作用,統(tǒng)籌整個創(chuàng)新體系的發(fā)展,但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,它限制了創(chuàng)新行為主體的發(fā)展,阻礙了創(chuàng)新行為主體問的聯(lián)系,減弱了創(chuàng)新體系的開放性。因此,對于欠發(fā)達城市而言,其創(chuàng)新體系期望的結(jié)構(gòu)應(yīng)是一種創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),它能夠為城市的創(chuàng)新行為主體提供正式和非正式的交流渠道,有助于調(diào)動多個主體參與,激發(fā)更多主體進行創(chuàng)新,加強創(chuàng)新行為主體問的聯(lián)系,形成創(chuàng)新合力,促進各種創(chuàng)新資源的合理流通,提高創(chuàng)新資源的配置效率。

總的來說,日前大多數(shù)欠發(fā)達城市尚未形成網(wǎng)絡(luò)組織的區(qū)域創(chuàng)新體系,或者即使極少數(shù)城市的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初具形態(tài)也顯得十分稚嫩??萍脊I(yè)園在發(fā)展過程中會得到所在城市一系列優(yōu)惠政策的支持,加之園區(qū)內(nèi)良好的創(chuàng)新環(huán)境,會吸引園外適合園區(qū)條件的R&D活動和生產(chǎn)活動遷移到同內(nèi)。在園內(nèi)大量創(chuàng)新行為主體和創(chuàng)新資源的地理集聚,使同內(nèi)各類正式與非正式、機構(gòu)與非機構(gòu)之問的聯(lián)系密切,園區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新行為主體之間的聯(lián)系加強。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中結(jié)點密度越大,聯(lián)系的結(jié)點越多,則交流機會越多,創(chuàng)新能力越強。因此,區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)點叢生、創(chuàng)新頻繁,將促使城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和創(chuàng)新集群的發(fā)展。

(四)推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前我國大多數(shù)欠發(fā)達城市的三次產(chǎn)業(yè)比例嚴重失調(diào),在向高級化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進中第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)相比較為落后,表現(xiàn)出“高工業(yè)化”的虛假性。而且第一產(chǎn)業(yè)多為粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)多以采掘業(yè)、加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈條很短;第三產(chǎn)業(yè)多是為企業(yè)服務(wù)的商業(yè)和餐飲業(yè),新型第三產(chǎn)業(yè)比重較低,特別是最能反映第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的信息產(chǎn)業(yè)、知識服務(wù)業(yè)等不發(fā)達;各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低,產(chǎn)業(yè)橫向協(xié)調(diào)差、縱向水平低。

科技工業(yè)園能夠推動欠發(fā)達城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是通過產(chǎn)學研合作,由高等院校和科研機構(gòu)提供項目和技術(shù),企業(yè)提供設(shè)備和投資,共同進行項目的孵化,使企業(yè)原有的產(chǎn)品和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整:二是科技工業(yè)園內(nèi)高科技企業(yè)與地方企業(yè)通過供應(yīng)和銷售關(guān)系的建立加強前后向聯(lián)系,促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;三是科技工業(yè)園自身吸引大量具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的人才到本城市工作,給當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級創(chuàng)造了人才條件;四是在科技工業(yè)園內(nèi)孵化成功的企業(yè)可在園外設(shè)廠,從而影響當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)語

由以上分析可知,成功的科技工業(yè)園可以通過產(chǎn)業(yè)的前后向聯(lián)系帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和升級。但是城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平,科技工業(yè)園內(nèi)部的組織管理,科技工業(yè)園與地方政府、高校和科研機構(gòu)的聯(lián)系,科技工業(yè)園內(nèi)企業(yè)與城市內(nèi)原有企業(yè)的聯(lián)系等都可能成為科技工業(yè)園發(fā)揮作用的制約因素??萍脊I(yè)園對區(qū)域發(fā)展的影響程度,主要取決于它自身的發(fā)育程度,在自身發(fā)育不完善時,對周圍區(qū)域發(fā)展的影響是有限的??萍脊I(yè)園初期在本地誘發(fā)新制造業(yè)活動的潛力可能比較?。欢敻呒夹g(shù)商品化,生產(chǎn)標準化產(chǎn)品時,其生產(chǎn)的本地聯(lián)系一般也不大。此時作為增長極的利?技工業(yè)園所發(fā)生的經(jīng)濟增長主要不在園區(qū)內(nèi),而是在同區(qū)外。因此,不能理想地認為只要建立科技工業(yè)園,就一定會帶來城市的再工業(yè)化、城市發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)造以及城市創(chuàng)新體系營建的大發(fā)展。

根據(jù)科技工業(yè)同對區(qū)域發(fā)展影響的階段特征,目前,大多城市的科技工業(yè)園均處于發(fā)展的常規(guī)技術(shù)階段即初級階段。這時科技工業(yè)園宜把吸引知名的跨國高技術(shù)公司入駐作為重要戰(zhàn)略,同時注意城市內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境的營造和企業(yè)家的培育。科技工業(yè)園應(yīng)處于創(chuàng)新體系空間的核心位置,科技工業(yè)園通過集聚效應(yīng)形成城市創(chuàng)新的高梯度區(qū),又通過擴散效應(yīng)向周同處于低梯度的地方輻射和推移,通過科技工業(yè)園與城市內(nèi)其他區(qū)域之間長期不斷的相互作用,以點帶線、點線結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

參考文獻:

1.鄒再進.欠發(fā)達地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新論――以青海省為例 北京:經(jīng)濟科學出版社,2006

2.田紅娜.營建區(qū)域創(chuàng)新體系推動我國資源型城市(地區(qū))轉(zhuǎn)型 商業(yè)研究,2007(07)

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