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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第1篇

關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域市場(chǎng)現(xiàn)代物流

從世界范圍看,物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),已被許多國家的實(shí)踐所證實(shí),特別是近年來,物流的系統(tǒng)、集約作用,又展現(xiàn)了它降低環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。1997年開始爆發(fā)的東南亞金融危機(jī),以新加坡、香港為代表的將物流作為支柱產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)表現(xiàn)了很強(qiáng)的抗御危機(jī)能力,這使人們對(duì)物流在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位又有了進(jìn)一步深刻的認(rèn)識(shí)和重視。

我國區(qū)域物流的弱點(diǎn),概括起來就是經(jīng)營(yíng)分散,產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、組織化程度低;物流布局不合理;物流技術(shù)含量不高,現(xiàn)代化程度低等。目前,沿海一些城市開始建立物流中心,在發(fā)展中向規(guī)模化、社會(huì)化過渡,這些實(shí)踐行為都是基于一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),即物流對(duì)促進(jìn)區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義,同時(shí)區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

第一,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)不同國家和地區(qū)進(jìn)行著不同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)間全球范圍的重新組合,使工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)間的融合與聯(lián)盟日趨頻繁,產(chǎn)生許多新的管理制度的創(chuàng)新。供應(yīng)鏈管理就是通過對(duì)相關(guān)企業(yè)間的資金流、物流、信息流的管理,在相關(guān)企業(yè)間建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,提高整個(gè)鏈條上相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這直接導(dǎo)致專門為供應(yīng)鏈中相關(guān)企業(yè)提供物流服務(wù)的企業(yè)組織的出現(xiàn),從而促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí),各種資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行重新組合與配置,使得現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式,正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。

第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

一般來說,區(qū)域中心城市是商品集散和加工的中心,第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,流通人力資本高,消費(fèi)集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達(dá),人才眾多,城市與周圍地區(qū)存在不對(duì)稱性,在這種非對(duì)稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”與“增長(zhǎng)極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個(gè)商品流通整體,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)區(qū)域只要具備某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件,這個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會(huì)形成一種優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生一種引力,有可能把相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸納過來,在利益原則的驅(qū)動(dòng)下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對(duì)集中和聚集,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本演進(jìn)方向是由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn);由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向資本密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn);由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)。以城市為中心的物流中心正是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論的要求的。

第三,企業(yè)追求利潤(rùn)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力促進(jìn)了現(xiàn)代物流發(fā)展。

隨著企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理的重視,企業(yè)通過增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)已為管理者所認(rèn)同。由于企業(yè)更多的是注重發(fā)揮其核心業(yè)務(wù),即他們擅長(zhǎng)的、具有差別化優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù),其他業(yè)務(wù)通過從企業(yè)外部采購,即“資源外購”獲得,作為生產(chǎn)型企業(yè)非核心競(jìng)爭(zhēng)能力的物流部門開始與企業(yè)本身相脫離,成為獨(dú)立發(fā)展的現(xiàn)代物流企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,越來越多的跨國公司已經(jīng)形成了在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購,在本土進(jìn)行研制和生產(chǎn),然后再到全球范圍銷售這樣一種運(yùn)作模式,這一“購—銷”模式都離不開現(xiàn)代物流業(yè)。

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來越緊密地融合在一起。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1999年8月底,中國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)33。5萬家,世界500強(qiáng)企業(yè)已有300多家進(jìn)入中國市場(chǎng)。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來了現(xiàn)代物流的觀念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面。也迫切希望中國能有方便、及時(shí)、低成本、高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國生產(chǎn)和營(yíng)銷的服務(wù)保障。過去主要依靠減免稅收等優(yōu)惠政策吸引外資的做法,已不能完全適應(yīng)境外投資者的需求,尤其是我國加入世貿(mào)組織后,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切,外資企業(yè)會(huì)更多地進(jìn)入中國市場(chǎng),中國企業(yè)及其產(chǎn)品也會(huì)更多地走向國際市場(chǎng),面對(duì)這一必然趨勢(shì),同樣需要發(fā)展我國的現(xiàn)代物流業(yè)。

我國企業(yè)長(zhǎng)期以來“重生產(chǎn),輕物流”,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視,也有一定的基礎(chǔ)。但對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少,加上歷史形成的條塊分割體制,“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統(tǒng)觀念,在“采購黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費(fèi)難以計(jì)算,使得我國企業(yè)物流費(fèi)用平均占商品價(jià)格的40%,物流過程占用的時(shí)間幾乎占整個(gè)生產(chǎn)過程的90%,而美國的物流費(fèi)用平均只占貨價(jià)的10%——20%,最高為32%。巨大的反差從另一個(gè)側(cè)面說明,我國要增強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力,必須加強(qiáng)物流管理,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

第四,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

我國是一個(gè)大國,國土面積達(dá)960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡,多數(shù)自然資源分布在東北、西北、西南以及北方地區(qū),而人口多集中在中部和沿海自然環(huán)境和交通條件較好的地區(qū),歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎(chǔ)工業(yè)遠(yuǎn)離加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,物流在時(shí)間和空間上的跨度極大,“北煤南運(yùn)”,“南糧北調(diào)”等就是其中典型的例子,導(dǎo)致我國物流費(fèi)用較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國物流費(fèi)用占GDP的比重高達(dá)20%左右,而美國和日本只有10%和14%。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的客觀需要。

加入WTO,開放分銷服務(wù)業(yè),對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)創(chuàng)造了相應(yīng)的機(jī)遇,促使國內(nèi)不同部門、不同區(qū)域和不同所有制的企業(yè)進(jìn)一步消除存在于他們之間的壁壘,加快分銷體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。適應(yīng)這一改革與調(diào)整的現(xiàn)代物流業(yè)必然成為現(xiàn)代分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重點(diǎn)之一。同時(shí),為生產(chǎn)領(lǐng)域的開放所帶動(dòng),適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)需要的現(xiàn)代物流業(yè)也必然迅速發(fā)展。因此,擴(kuò)大開放為我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

二、現(xiàn)代物流促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種聚集經(jīng)濟(jì),是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)模化生產(chǎn),以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征。但是,聚集不是目的,要素的聚集是為了商品的擴(kuò)散,如果沒有發(fā)達(dá)的商業(yè)貿(mào)易做保障,生產(chǎn)的大量產(chǎn)品就會(huì)堆積在狹小的空間里,商品的價(jià)值和使用價(jià)值都難以實(shí)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)中斷。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,合理的物流系統(tǒng)起著基礎(chǔ)性的作用。

第一,降低運(yùn)行成本,改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。世界銀行在其2000年研究報(bào)告《中國:服務(wù)業(yè)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力》中說明,在中國有4個(gè)服務(wù)性行業(yè)對(duì)于提高生產(chǎn)力和推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義,它們是物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電訊。其中,物流服務(wù)占1997年服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的42。4%,比重最大。從市場(chǎng)運(yùn)行成本的角度分析,物流業(yè)的突出作為是其對(duì)普遍降低社會(huì)交易成本所作的貢獻(xiàn)。

物流業(yè)之所以能夠顯著降低交易成本,主要是因?yàn)椋F(xiàn)代物流業(yè)的主體是由諸多節(jié)點(diǎn)和線路組成的網(wǎng)絡(luò)體系。以點(diǎn)狀松散存在的要素組成物流網(wǎng)絡(luò)后,原來點(diǎn)和點(diǎn)、要素和要素之間偶然的、隨機(jī)的關(guān)系隨之變成網(wǎng)絡(luò)成員之間的穩(wěn)定的、緊密的聯(lián)系。一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運(yùn)作的物流網(wǎng)絡(luò),不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本,減少用戶使用網(wǎng)絡(luò)資源和要素的成本,還可以放大各要素的功能,提高要素和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的收益。

現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)普遍降低交易成本所作的貢獻(xiàn)可以從對(duì)交易過程和交易主體行為的考察中得到進(jìn)一步的證實(shí)。一方面,從交易的全過程看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,有助于物流合作伙伴之間在交易過程中減少相關(guān)交易費(fèi)用。由于物流合作伙伴之間經(jīng)常溝通與合作,可使搜尋交易對(duì)象信息方面的費(fèi)用大為降低;提供個(gè)性化物流服務(wù)建立起來的相互信任和承諾,可以減少各種履約風(fēng)險(xiǎn):即便在服務(wù)過程中產(chǎn)生沖突,也會(huì)因?yàn)楹贤瑫r(shí)效的長(zhǎng)期性而可通過協(xié)商加以解決,從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產(chǎn)生的費(fèi)用。另一方面,從交易主體行為看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將促使伙伴之間的“組織學(xué)習(xí)”,從而提高雙方對(duì)不確定性環(huán)境的認(rèn)知能力,減少因交易主體的“有限理性”而產(chǎn)生的交易費(fèi)用;物流聯(lián)盟企業(yè)之間的長(zhǎng)期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機(jī)會(huì)主義行為,這使得交易雙方機(jī)會(huì)主義交易費(fèi)用有望控制在最低限度。

第二,形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來衡量的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)演進(jìn),由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。

現(xiàn)代物流的實(shí)現(xiàn)方法之一就是通過培育并集中物流企業(yè),使其發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益,促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐還表明,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)、促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,又增加了稅收,促進(jìn)了其他行業(yè)的發(fā)展。此外,現(xiàn)代物流業(yè)將進(jìn)一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是第三產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。

現(xiàn)代物流還有利于對(duì)分散的物流進(jìn)行集中處理,量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。相對(duì)于分散經(jīng)營(yíng)、功能單一、技術(shù)原始的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù),現(xiàn)代物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動(dòng)力高度化等特征。從這個(gè)角度來說,建立現(xiàn)代物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第2篇

(1)打破區(qū)域發(fā)展局限,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)域的擴(kuò)展。這主要是打破傳統(tǒng)的犧牲環(huán)境,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中,劃分區(qū)域占用大面積土地,建立收效甚微的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā),浪費(fèi)大面積的土地資源,還不能讓土地得到有效利用,同時(shí)在土地的無效利用過程中,還消耗大量不可再生能源,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的大量廢水廢氣廢料。所以,我們要在充分考慮了潛在增長(zhǎng)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承受能力、地區(qū)人口分布情況以及資源利用角度,調(diào)整創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè),只有這樣才能保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

(2)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。這需要我們?cè)诮ㄔO(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn),城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),以及企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)將一個(gè)大區(qū)域,劃分成不同的小區(qū)域,并圍繞核心進(jìn)行有針對(duì)性的發(fā)展,以此保障經(jīng)濟(jì)能力相似,人口分布相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的區(qū)域,創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從而,建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群,形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)鏈,壯大相似區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這樣不僅能夠更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)區(qū)域工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程。比如,我國在加強(qiáng)對(duì)中部區(qū)域建設(shè)的過程中,主要采取借助中部區(qū)域原有的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高以提高該區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平,作為促進(jìn)區(qū)域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的手段,通過我國中部區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化,進(jìn)而得到承東啟西的效果。同時(shí),將中部區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為核心,建設(shè)中部地區(qū)特色化的糧食主產(chǎn)區(qū),同時(shí)不斷增加對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)方面,建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的政策扶持與資金支持,提高我國中部區(qū)域糧食方面,主要農(nóng)產(chǎn)品的批量規(guī)?;a(chǎn)能力,提升我國農(nóng)業(yè)方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以及加工的產(chǎn)品增值。并且我國還加強(qiáng)了對(duì)山西、河南、安徽等盛產(chǎn)煤炭地區(qū),企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)支持,還研究開發(fā)有關(guān)坑口電站,以及煤電聯(lián)營(yíng)等特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。并結(jié)合中部地區(qū),企業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),調(diào)整有關(guān)鋼鐵、化工、有色、建材等支柱性產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立具有中部地方特色的,精品原材料生產(chǎn)加工基地。中部地區(qū)也大力發(fā)展礦山機(jī)械方面的技術(shù)以及功能齊全的輸變電等裝備的生產(chǎn)與制造,甚至為了增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,中部地區(qū)已開始研究建設(shè)涉及軟件、光電子、新材料、生物工程等利潤(rùn)豐厚的高新技術(shù)企業(yè),為了拓寬技術(shù)合作研究領(lǐng)域,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍,中部地區(qū)建立多個(gè)綜合通運(yùn)輸體系,將運(yùn)輸便捷、快速的鐵路干線、高速公路、境內(nèi)外港口,以及通往全國甚至世界各地的機(jī)場(chǎng)建設(shè)作為運(yùn)輸體系的重點(diǎn)興建項(xiàng)目。不斷完善中部地區(qū)物流方面設(shè)施的建設(shè)工作。

(3)統(tǒng)一調(diào)度,平衡發(fā)展過程中各功能項(xiàng)目的進(jìn)度。這需要我們適當(dāng)根據(jù)總體發(fā)展?fàn)顩r以及核心區(qū)域發(fā)展情況,限制發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集,或者是人口的超載負(fù)荷現(xiàn)象,避免個(gè)別發(fā)展過快,或者經(jīng)濟(jì)突發(fā)狀況影響整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程問題。所以,必須對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定位,規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,建立科學(xué)、有效的開發(fā)空間結(jié)構(gòu),及時(shí)調(diào)整人員分布以及經(jīng)濟(jì)合作調(diào)度。比如,我國在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,實(shí)施了倡導(dǎo)東部地區(qū)率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。政策中明確:要我國所處東部的區(qū)域,不斷完善自主創(chuàng)新,做到優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及適當(dāng)根據(jù)形式轉(zhuǎn)變東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,作為領(lǐng)頭羊,帶領(lǐng)其他區(qū)域共同完善,我國實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)目標(biāo),從而幫助我國發(fā)展較慢的中西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展。努力開創(chuàng)具有東部特色的先進(jìn)制造業(yè),電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及基礎(chǔ)綜合型服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,產(chǎn)品的精加工細(xì)加工,進(jìn)一步開發(fā)我國自有的高端產(chǎn)品,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加工的地位升級(jí),提高我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)保護(hù)我國特色,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國耕地保護(hù)的提高,加強(qiáng)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)我國土地,能源等各項(xiàng)資源的有效利用,并通過結(jié)合可行性生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。加強(qiáng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及上海浦東新區(qū)等在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,加強(qiáng)合作聯(lián)系,傳授經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)我國對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,接受國家宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)度。其次,要在思想上打破傳統(tǒng)束縛,在堅(jiān)持正確原則基礎(chǔ)上,適當(dāng)引進(jìn)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的,西方先進(jìn)思想,做好中西方結(jié)合。在指導(dǎo)思想上,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為理念,積極將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,積極促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,根據(jù)我國有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,優(yōu)化整體布局,完善體制機(jī)制,提升創(chuàng)新能力”的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的創(chuàng)新整合,建立完善的創(chuàng)新結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建一個(gè)健康、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。比如,我國在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)中,明確提出:迫切需要全國人民共同協(xié)作,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、健全、完善的區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,它不僅要包括市場(chǎng)機(jī)制,還要包括必備的互助機(jī)制。這就需要地區(qū)在執(zhí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,不斷突破區(qū)域限制,推動(dòng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),以及機(jī)制的合作與轉(zhuǎn)型。積極號(hào)召全國各區(qū)域,實(shí)現(xiàn)多樣化創(chuàng)新建設(shè),綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種技術(shù)研究、加強(qiáng)掌握創(chuàng)新型技術(shù)人才的密切合作。同時(shí),在國家不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域給予政策,資金扶持的時(shí)候,需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,施行不同區(qū)域的最后,就是做好創(chuàng)新

二、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

(1)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè):現(xiàn)階段全球都處于信息高度發(fā)展的時(shí)代,所以,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先就要尋求高效率的創(chuàng)新方法。由于,信息化便捷,快速的特點(diǎn),只有信息化才能滿足區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在建設(shè)方面的需求,所以,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)利用信息化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也根據(jù)自身創(chuàng)新發(fā)展的特點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)了信息化的發(fā)展。讓我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,更好地完成數(shù)據(jù)信息的交流以及共享。促進(jìn)技術(shù)發(fā)展:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要一定的創(chuàng)新能力,這就需要國家及區(qū)域在工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等提供基礎(chǔ)服務(wù)的部門,構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)體系平臺(tái),這樣才能滿足區(qū)域創(chuàng)新技術(shù)的研究與發(fā)展,才能滿足我國自主創(chuàng)新的需求,才能推進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)??梢娊ㄔO(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),可以促進(jìn)技術(shù)的全面發(fā)展。加強(qiáng)地區(qū)間合作交流:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要借鑒發(fā)展較快的區(qū)域的經(jīng)驗(yàn),甚至引進(jìn)先進(jìn)的外國知識(shí)技能,指導(dǎo)不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系,所以,這個(gè)互動(dòng)的過程就打破了傳統(tǒng)的區(qū)域限制,促進(jìn)了地區(qū)甚至境內(nèi)外的合作交流。提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力:由于建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),需要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),不斷優(yōu)化區(qū)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域間合作交流,提高區(qū)域綜合實(shí)力,促進(jìn)交流合作區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,這樣就可以提高地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)配制,全面圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì),提高區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第3篇

[摘要]“教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源之本”已經(jīng)被世界各國特別是發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的實(shí)際所證實(shí)。具有五千年歷史的我國擁有濃厚的教育底蘊(yùn),但是我國教育投資支出的現(xiàn)狀與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求卻存在著巨大差異。當(dāng)前我國教育投資支出的總量、結(jié)構(gòu)、效益、體制等方面都存在著諸多問題,和我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速增長(zhǎng)。結(jié)合我國實(shí)際,本文具體分析教育投資支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并且針對(duì)性地提出政策建議,對(duì)于探索具有中國特色的“以人為本”的新型工業(yè)化道路具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、引言

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展一直是一國宏觀經(jīng)濟(jì)最主要的目標(biāo)之一。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,教育投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)識(shí)。早在20世紀(jì)60年代前后,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨就已經(jīng)比較完整和系統(tǒng)地提出了“人力資本”的理論。自舒爾茨開始,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始把教育投資當(dāng)成影響一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量。當(dāng)前,教育投資在一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用被提高到了前所未有的重要高度。

二、我國教育投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國不同地區(qū),在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面差異較大,因此教育投資發(fā)展水平也有比較大差異。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還較低,用于教育投資的數(shù)額有限,國家對(duì)各地區(qū)的教育投資總規(guī)模不同。此外,我國在各區(qū)域教育投資結(jié)構(gòu)不同。我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)主要分為高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中學(xué)(包括普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué))、小學(xué)、其他等,在教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)上存在不合理現(xiàn)象。我國幅員遼闊,各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口狀況、地理環(huán)境、民族構(gòu)成、文化教育基礎(chǔ)的差異很大,形成為各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡的顯著特征。根據(jù)國家教委統(tǒng)計(jì)資料,我國在“十五”期間全國30個(gè)省、市、自治區(qū)地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GNP比例存在明顯差異,反映了我國各區(qū)域之間教育發(fā)展相對(duì)平衡性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性的突出矛盾,教育投資水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不協(xié)調(diào)性在教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。

在理論研究實(shí)證方面,鄭麗琳(2006)將全國分為東、中、西部三大區(qū)域,采用1996年~2002年數(shù)據(jù),運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。結(jié)果模型表明,教育投資對(duì)我國東、中、西部三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用各有不同,差別較大,東部最為明顯,而中西部明顯偏低。目前,產(chǎn)生教育投資效應(yīng)區(qū)域差別的原因主要是國家在各區(qū)域投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)的不同。然而,在和諧社會(huì)建設(shè)和“十一五”規(guī)劃下,我國各地政府對(duì)教育投資加強(qiáng)了重視程度和支持李度。最近,南昌市市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)城區(qū)加快示范性九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》后,四個(gè)城區(qū)(東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū))迅速制定實(shí)施方案,規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“十一五”期間教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照南昌市市政府的規(guī)劃,2007年至2010年全市城區(qū)將規(guī)劃新建九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校15所、改擴(kuò)建九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校2所,總投資達(dá)5億元,將基本消除目前存在的教育盲點(diǎn),形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良的義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)。

三、完善和發(fā)展我國區(qū)域教育投資的有效措施

1.加大對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育的投資力度

基礎(chǔ)教育是三級(jí)教育模式中的“塔基”。因此,必須加大對(duì)我國各區(qū)域基礎(chǔ)教育的投資。在我國,三農(nóng)問題始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要問題。中國農(nóng)村占有總?cè)丝跀?shù)四分之一的農(nóng)民生產(chǎn)、生活狀況能否得到根本性的改變,是關(guān)乎中國改革“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。而加大對(duì)三農(nóng)的教育投入,尤其是中西部農(nóng)村義務(wù)教育的投入是解決問題的關(guān)鍵,而我國各地政府應(yīng)在其中擔(dān)當(dāng)起主要的責(zé)任。今后,需要加強(qiáng)中央、省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育公共投資和財(cái)政供給水平,并且在有條件的地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)12年義務(wù)教育。

2.擴(kuò)大對(duì)我國各地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的投資

今后需要結(jié)合我國的實(shí)際,積極開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用型技術(shù)教育或者培訓(xùn)。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,提供大量實(shí)用型人才不僅可以繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),而且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮也將起到舉足輕重的作用。在中國,通過普及高等教育來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是不太符合實(shí)際的,而以培養(yǎng)實(shí)用型人才為目標(biāo)的職業(yè)技術(shù)教育或在職培訓(xùn)將起到立竿見影的效果。農(nóng)民通過一定的技術(shù)培訓(xùn),掌握了實(shí)用性極強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能,不僅可以提高自身素質(zhì),而且可以利用具有比較優(yōu)勢(shì)的本地經(jīng)濟(jì)資源發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,這對(duì)于縮小中國城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)將起決定性作用。

3.構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的多樣化的教育投資模式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的區(qū)域教育投資模式應(yīng)包括多個(gè)方面的內(nèi)容。除了以國家財(cái)政為主的教育投資,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展我國以資本市場(chǎng)為依托的教育融資多渠道化,鼓勵(lì)和支持多方籌資用于教育,積極鼓勵(lì)興辦民辦教育,重視發(fā)展農(nóng)村教育,基礎(chǔ)教育,職業(yè)教育,加大整個(gè)社會(huì)對(duì)教育投資的認(rèn)識(shí)高度;最后,教育投資管理法制化也必不可少,我國義務(wù)教育法體系的日臻完善能夠?yàn)樘岣呓逃顿Y措施提供有力的法律保障。

四、總結(jié)

我國教育投資近幾年有了明顯增加,發(fā)生了巨大改變,無論在投資總量還是比例上都有了較大幅度的增長(zhǎng),但同國際上其他國家相比仍有相當(dāng)大的差距,投資比例低于發(fā)達(dá)國家甚至低于許多發(fā)展中國家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界平均水平。為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求,我國增加教育投資,促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展仍然是一個(gè)緊迫和重要的問題。

參考文獻(xiàn):

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第4篇

[關(guān)鍵詞]欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境對(duì)策

自從黨的“十六大”提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”和十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”以來,我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人,但依然落后于城市經(jīng)濟(jì),而且由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距使得我國既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)的“百強(qiáng)縣”,也有大量“欠發(fā)達(dá)縣”的存在。因而,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),尤其是發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)引起了各級(jí)政府以及學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。本文以欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義為起點(diǎn),在分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以縣級(jí)政權(quán)為重要推動(dòng),優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域是相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)縣域而言,一般是指人均國民生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、不同產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)值、比值等指標(biāo)體系均劣于發(fā)達(dá)地區(qū)的縣。身為城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體,欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的意義。

1.有利于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力??h域經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入的重要來源,一方面發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以承接城市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的進(jìn)程。另一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于促進(jìn)各生產(chǎn)要素的積聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接,進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,全面推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.有利于吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)90年代以來,大批欠發(fā)達(dá)地區(qū)的富余勞動(dòng)力涌入珠三角、長(zhǎng)三角和京津唐經(jīng)濟(jì)圈,給這些城市帶來了巨大的壓力,各種社會(huì)問題層出不窮。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠給當(dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為打工、經(jīng)商的農(nóng)民打造新的職業(yè)生涯平臺(tái),加快當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,在一定的程度上減輕了大中城市的社會(huì)管理負(fù)擔(dān)。

3.有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略舉措的中堅(jiān)力量。一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)在統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展上,具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性;另一方面,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共物品提供上,具有一定的獨(dú)立性。因此,欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于縮減城鄉(xiāng)差距,改變現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

4.有利于解決三農(nóng)問題和建設(shè)全面小康社會(huì)。在我國,由于絕大多數(shù)人口生活在農(nóng)村,因此解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都集聚在縣一級(jí)。特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,農(nóng)村人口比重大,只有加快其縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能增加農(nóng)民的收入,從根本上改變農(nóng)村落后的面貌,進(jìn)而促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決,推動(dòng)全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

雖然近年來在國家利好政策的推動(dòng)上,我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程很快,但是現(xiàn)存的發(fā)展困境使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距進(jìn)一步拉大,主要表現(xiàn)為以下方面。

1.環(huán)境建設(shè)滯后,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)滯后表現(xiàn)在硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)上。從硬環(huán)境看,欠發(fā)達(dá)地區(qū)地域較偏僻,交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體滯后。從軟環(huán)境看,在某些欠發(fā)達(dá)地區(qū),一些部門受利益驅(qū)動(dòng),對(duì)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,嚴(yán)重干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。另外社會(huì)治安差、行政效率低下等軟、硬環(huán)境的不良表現(xiàn),減弱了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.招商引資困難,發(fā)展后勁不足。多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,政府的失信行為使得承諾的招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策難以兌現(xiàn),這加大了招商引資的難度,也阻礙了大型投資項(xiàng)目的落戶。同時(shí),政府官本位思想嚴(yán)重、缺乏與招商項(xiàng)目相支撐的特色資源、招商方法陳舊等也在一定的程度上增加了欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的難度,削弱了發(fā)展后勁。

3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稚嫩,帶動(dòng)能力有限。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)得出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍、最具增長(zhǎng)潛力的因素,但是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于法制環(huán)境不健全,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益得不到保護(hù),民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。特別是在獲取金融機(jī)構(gòu)貸款融資方面,只有少數(shù)民營(yíng)企業(yè)能夠從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。同時(shí),欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)由于資金、技術(shù)、人才相對(duì)匱乏,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力有限。

4.科技力量薄弱,創(chuàng)新意識(shí)淡薄。欠發(fā)達(dá)地區(qū)各縣所轄區(qū)域大多處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)體系落后,生活環(huán)境和科研條件相對(duì)較差,給吸引人才、留住人才帶來了難題,也導(dǎo)致了科技力量薄弱,從源頭上減弱了欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)為創(chuàng)新意識(shí)淡薄,創(chuàng)新體系尚未建立,而沒有創(chuàng)新就不可能有大發(fā)展,這也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直徘徊不前的主要原因之一。

5.思想觀念陳舊,發(fā)展氛圍不濃。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),一些政府官員安于現(xiàn)狀,危機(jī)和憂患意識(shí)不強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,不善于搶抓機(jī)遇,不敢為人先,不愿主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),害怕承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民“重農(nóng)輕商”的理念根深蒂固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃,不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這些陳舊落后的觀念和意識(shí)影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們的思想和行動(dòng),成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然面臨諸多困境,但是自十六大以來,國家在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策,充分運(yùn)用自身的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),就能夠推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展的軌道。

1.抓實(shí)招商引資。改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,滿足客商投資興業(yè)的基本用水、用電、用地、道路、通訊需求。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高辦事效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、首問負(fù)責(zé)和定期走訪。加強(qiáng)與上級(jí)新聞媒體、省外媒體的聯(lián)系,宣傳本縣的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。積極參加省、市等周邊地區(qū)組織的招商引資洽談會(huì),吸引客商來縣考察投資。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)動(dòng)全員招商,組建專業(yè)的招商隊(duì)伍選擇投資意向明確、信息質(zhì)量較高的項(xiàng)目制定完整的招商策略和方案,以提高招商的針對(duì)性。

2.大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。由政府牽線,建立銀行與民營(yíng)企業(yè)溝通的平臺(tái),促進(jìn)銀行與民營(yíng)企業(yè)之間的信息溝通,協(xié)助銀企之間建立誠信互利的雙贏關(guān)系,促進(jìn)銀企合作。積極鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)兼并、收購、租賃或承包中小企業(yè),組建大型的企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)發(fā)展后勁。支持骨干民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和高級(jí)人才引進(jìn),為骨干民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取更多的國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,加快企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐。

3.實(shí)行科技振興戰(zhàn)略。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城市軟環(huán)境建設(shè),不斷改善生產(chǎn)、生活、居住條件,創(chuàng)造吸引、留住人才工作的環(huán)境。構(gòu)建企事業(yè)單位與高等院校合作的平臺(tái),積極推行以項(xiàng)目、課題、技術(shù)難題招標(biāo)為紐帶的合同方式來吸引人才。以科技人才為依托,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放式、傳統(tǒng)型向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系,扶持和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)品。

4.倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極宣傳創(chuàng)業(yè)典型,表彰創(chuàng)業(yè)先鋒,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)思想的禁錮,營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)光榮”的文化,培育“勇于進(jìn)取、不怕困難”的創(chuàng)業(yè)精神。根據(jù)“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,走小商品、大市場(chǎng)”的總體思路,引導(dǎo)農(nóng)民從“打工-掙錢-回村修房-務(wù)農(nóng)-打工”生存模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蚬?掙錢-自主創(chuàng)業(yè)”的新生模式。按照“多予、少取、放活”的要求,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收減免、人才使用、信貸支持等方面制定一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施。邀請(qǐng)外部專家為廣大群眾開展創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各種民間協(xié)會(huì)作用加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

5.構(gòu)建服務(wù)型政府。以服務(wù)人民、服務(wù)市場(chǎng)為己任,實(shí)現(xiàn)“政府推動(dòng)和行政管理向服務(wù)導(dǎo)向型政府轉(zhuǎn)變,政府行政命令型向指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,政府作風(fēng)官僚型、本位型向公開透明化轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范政府行為,確保企業(yè)或投資人的利益和財(cái)產(chǎn)安全不受損害,對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂執(zhí)法的人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量,對(duì)常規(guī)事務(wù)一起實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,塑造良好的投資、生活、消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)城市軟環(huán)境建設(shè),維護(hù)正常的社會(huì)秩序,嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的“村痞”、“街霸”行為。

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第5篇

1.人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”由一句鏡花水月的空話,短短幾十年間變成了實(shí)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)秘訣,人力資源的合理應(yīng)用對(duì)我國近年來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。各地區(qū)改革發(fā)展方式,將人力資源作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之后,紛紛嘗到甜頭,開始大規(guī)模調(diào)整對(duì)人才的培養(yǎng)、吸引和利用方式。人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是毋庸置疑的,筆者認(rèn)為這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是創(chuàng)新高精尖技術(shù)。作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的秘訣,絕對(duì)的掌握高精尖技術(shù),通過技術(shù)壟斷實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)壟斷的方法是經(jīng)久不衰的。而壟斷技術(shù)的前提就是要得到掌握技術(shù)的人力資源。因此人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)首先體現(xiàn)在對(duì)高精尖技術(shù)的掌握。通過技術(shù)研發(fā)推出高科技產(chǎn)品,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是掌握專業(yè)技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國高級(jí)技工人才每年短缺達(dá)數(shù)十萬之重。掌握了高級(jí)技工人才就能夠制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)比,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲得利潤(rùn)。這種掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭(zhēng)奪高精尖技術(shù)人才為首要目的。近年來,隨著專業(yè)技術(shù)人才的逐漸緊缺,地方政府才開始轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源。三是對(duì)人力資源的培養(yǎng)。教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人力資源最有效的途徑。因此,各地對(duì)人力資源的培養(yǎng)從未放松。這種利用本地人力資源“自培養(yǎng)”的方式周期短、資耗低,見效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續(xù)性,對(duì)人力資源素質(zhì)的不斷提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

2.人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性

隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,單一利用資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代早已一去不復(fù)返。僅就我國的現(xiàn)狀來看,人口眾多、資源稀少是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。但如果能夠合理的利用我國的人口優(yōu)勢(shì),那么人口優(yōu)勢(shì)就會(huì)變成人力資源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,以浙江為例,浙江地處中國東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,省內(nèi)土地面積10.55萬平方公里,土地資源并不占優(yōu)勢(shì),但浙江卻是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),人均居民可支配收入近幾十年來占全國首位,在獨(dú)占鰲頭的重要關(guān)口,如何保持目前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),并利用好省內(nèi)5000多萬的人口,將人口優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)也就成了非常關(guān)鍵的問題。通過對(duì)GDP常數(shù),專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例做OLS回歸性分析,得出DW值為0.14。DW值說明GDP的值與專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例有著直接的關(guān)系。也就是說,提高專業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員中的比例對(duì)GDP的增加有著直接的關(guān)系??梢哉f要保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),就必須要保證專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。同樣,我們不難得出結(jié)論,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng),對(duì)人力資源培養(yǎng)的投入增加以后必然會(huì)導(dǎo)致高精尖人才和專業(yè)技術(shù)人員的增加。這反過來又會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。由上面的分析我們可以看到,人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很強(qiáng)的相互促進(jìn)作用,可謂存續(xù)相依,不可分割。這就是人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性最好的證明。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策建議

針對(duì)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的協(xié)調(diào)性關(guān)系,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康良好發(fā)展為基礎(chǔ),以培養(yǎng)人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展為目標(biāo),本文對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源培養(yǎng)提出以下幾點(diǎn)政策建議:

一、注重本地高校人力資源的培養(yǎng)與利用,提高人力資源數(shù)量和質(zhì)量。以浙江省為例,在擁有全國知名的浙江大學(xué)的同時(shí),也要發(fā)展其他985、211等重點(diǎn)高校。這些高校是本區(qū)域人力資源培養(yǎng)的重要基地和教育基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)機(jī)制,均衡人才就業(yè)機(jī)會(huì),為本區(qū)域自培養(yǎng)的人力資源創(chuàng)造合適的就業(yè)崗位,減少人力資源流失。高校也應(yīng)根據(jù)區(qū)域人力資源需求,合理調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,使人力資源能夠在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一展所長(zhǎng)。

二、加快吸引外來人力資源。人力資源長(zhǎng)效戰(zhàn)略的形成,僅靠本地人力資源的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。受區(qū)域限制、學(xué)科限制、平臺(tái)限制等,本地區(qū)的人力資源開發(fā)不可能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此必須要加強(qiáng)對(duì)外來人力資源的吸引,重視高端人才的引進(jìn)。而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供良好的就業(yè)發(fā)展平臺(tái)是吸引外來人力資源的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),為外來人才提供發(fā)揮才能的機(jī)會(huì),才能有利于優(yōu)秀人才的集聚和脫穎而出。同時(shí),還要加強(qiáng)人力資源的管理,深化人事制度的改革。各地區(qū)人力資源匯集必然對(duì)管理帶來很大的壓力。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理模式之外,人力資源管理模式還要與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,才能真正做到人力資源人盡其才。

三、加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)重工業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)主要依靠資本投入作為產(chǎn)能增長(zhǎng)和利潤(rùn)提高的方式。而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則主要依靠人力資源優(yōu)勢(shì)。而第一產(chǎn)業(yè)的高能耗、低輸出、高污染等問題日益凸顯,加大了各地政府縮減第一產(chǎn)業(yè)的決心。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,要把握發(fā)展關(guān)鍵,加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。各地區(qū)政府也要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,增加二、三產(chǎn)業(yè)比重,為優(yōu)秀的人力資源提供更多的就業(yè)崗位。

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