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食品安全防控應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“政府負總責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，以預(yù)防集體性食物中毒事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標(biāo)，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防控工作納入法制化、科學(xué)化的軌道，促進本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運行，確保廣大人民群眾飲食安全。

二、組織管理機構(gòu)及其職責(zé)

（一）決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

由鎮(zhèn)政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)食品安全事件預(yù)警和動態(tài)變化情況，劃分應(yīng)急等級，并成立應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦公室（社會事業(yè)發(fā)展辦），聯(lián)系電話：58046501（工作日），58041131（夜間及節(jié)假日），根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)

按照食品安全事故等級，建立相應(yīng)的指揮機構(gòu)。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組成，其主要職責(zé)是：

1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處理，指導(dǎo)各種搶救工作。

2、根據(jù)食品安全事故輕重情況，適時調(diào)整響應(yīng)級別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。

3、組織協(xié)調(diào)，督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。

4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

5、負責(zé)與上級部門聯(lián)系，溝通信息，上傳下達。

（三）各有關(guān)職能部門職責(zé)

1、食品安全辦公室：組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門對重大食品安全事故的查處。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：是食品安全事故的救援機構(gòu)，組織開展對食品安全事故的搶救工作，按規(guī)定上報事故的發(fā)生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。

3、經(jīng)發(fā)辦：負責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4、派出所：協(xié)助相關(guān)部門及時做好事故發(fā)生地的治安維護工作，對事故嚴(yán)重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。

5、教委：要建立健全并落實學(xué)校食堂食品責(zé)任追究制度。及時向上級報告事故發(fā)生的時間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關(guān)部門開展對食物安全事故的調(diào)查工作。

三、事故分級與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

四級事故（又稱散發(fā)性集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在0-9人，沒有死亡病例。

三級事故（又稱一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在10人以上（含10人），30人以下，沒有死亡病例 。

二級事故（又稱重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校的食物中毒事故。

一級事故（又稱特大集體食物中毒事故）：是指人數(shù)在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校10人以上（含10人）的，或者發(fā)生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。

（二）實行主管與分級響應(yīng)

為科學(xué)、經(jīng)濟、有效地處理事故，鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級，發(fā)展趨勢及控制的程度，及時將情況上報上級政府，由上級政府根據(jù)事故等級情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)整響應(yīng)級別或結(jié)束響應(yīng)。

1、四級響應(yīng)：鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況，決定由何部門牽頭，何部門配合，啟動四級響應(yīng)。

⑴牽頭單位主要負責(zé)人必須在第一時間趕到現(xiàn)場，其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場，采取有效措施搶救中毒者。

⑵收集、分析事故原因，通報有關(guān)信息，上報上級有關(guān)部門。

⑶各相關(guān)部門按相應(yīng)職責(zé)，各司其職，各負其責(zé)。

⑷調(diào)查并提出處理相關(guān)責(zé)任人意見。

⑸處理事故發(fā)生的善后工作。

2、三級響應(yīng)：發(fā)生三級事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，在堅持四級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴組織醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場，進行前期處理。

⑵維護現(xiàn)場，配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。

⑶做好相關(guān)材料，上報上級職能部門備案。

3、二級響應(yīng)：發(fā)生二級事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，在堅持三級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴迅速上報上級職能部門，配合相關(guān)食品安全職能部門調(diào)查處置。

⑵組織工作組進駐事故地點開展工作。

⑶各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所擁有的專用急救車輛，統(tǒng)一歸領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。

4、一級響應(yīng)：發(fā)生一級事故后，鎮(zhèn)指揮部要立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，在堅持二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴所有食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。

⑵做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大等工作；

⑶做好善后工作。

四、附則

食品安全防控應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、高度重視。直接危及人民群眾身體健康和生命安全。冬春季節(jié)，流感等呼吸道傳染病將進入高發(fā)期，高致病性禽流感等人畜共患傳染病疫情發(fā)生的風(fēng)險始終存在煤氣中毒、食物中毒等事件防范難度大，雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致意外傷害事故增多。各地、各有關(guān)部門要以對人民群眾生命高度負責(zé)的精神，按照屬地化管理原則，明確責(zé)任，周密部署，落實各項防控措施。市衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、教育、民政、安監(jiān)、氣象等部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，建立健全各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，有效預(yù)防、科學(xué)處置公共衛(wèi)生事件，最大限度地減輕和消除事件造成的危害，保障人民群眾的生命安全。

二、廣泛開展宣傳教育。關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵靠廣大人民群眾。要堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的方針，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會等基層組織的作用，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和社區(qū)宣傳欄等，通過制作公益廣告、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式，向社會公眾廣泛宣傳煤氣安全使用、食品安全和疾病預(yù)防控制知識。要根據(jù)冬春季高發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，及時健康預(yù)警提示信息，提高社會公眾對公共衛(wèi)生事件危害性的認識，樹立良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和自我防護意識，切實增強安全防范和自救互救能力。

三、組織開展安全檢查。組織對使用燃煤或煤氣、燃油發(fā)電機等容易引發(fā)煤氣中毒的住宅、施工工地、企事業(yè)單位，特別是餐飲娛樂場所、公眾聚集場所等使用的燃氣管道、燃氣燃燒器具，通風(fēng)設(shè)施等情況進行全面檢查，對存在安全隱患及時督促或幫助予以消除。認真清理餐飲服務(wù)和集貿(mào)市場的食品安全存在問題，以旅游景點、農(nóng)家樂、食堂和開展婚、喪、嫁、娶、壽等集中供餐的大中型餐飲單位為重點，進一步加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。市疾病預(yù)防控制中心要加強公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告，對可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭，要及時妥善處理，重大情況必須按有關(guān)規(guī)定及時報告。

四、完善應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合實際情況，進一步細化完善本地、本部門應(yīng)對措施，切實增強針對性和可操作性。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，建立健全煤氣中毒、食物中毒等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動機制。事件發(fā)生后，要進行先期處置并及時報告。事發(fā)地政府要根據(jù)事件情況，及時采取應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位妥善做好處置工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好醫(yī)療救護的各項應(yīng)急準(zhǔn)備，確保急救人員、設(shè)備、物資及時到位，盡最大努力救治傷者，最大程度地減少事件造成的危害。

食品安全防控應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

春節(jié)將至，為確保春節(jié)期間各項衛(wèi)生工作順利有序的開展，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市有關(guān)精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視安全穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會、和諧單位的基礎(chǔ)和保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實將安全穩(wěn)定工作列入重要議事日程，認真研究維護安全穩(wěn)定的措施，一絲不茍的抓好落實。要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，履行《安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實履行好安全生產(chǎn)管理職責(zé)；要深入開展安全防范教育，增強“三防”（防火、防盜、防事故）意識，落實安全防護措施；要進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制管理，嚴(yán)格按操作程序開展醫(yī)療活動，杜絕各類醫(yī)療事故和醫(yī)患糾紛，維護正常的醫(yī)療秩序，保障廣大人民群眾的健康權(quán)益；要認真、細致的做好安全隱患排查工作，堅決把各種安全隱患、矛盾糾紛解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生上訪、醫(yī)鬧等造成嚴(yán)重影響的事件。

二、加強城鄉(xiāng)食品市場衛(wèi)生監(jiān)督工作

縣衛(wèi)生監(jiān)督所要針對節(jié)日期間食品市場和餐飲消費環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品衛(wèi)生安全問題，在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，突出抓好餐飲業(yè)、食品批發(fā)、集貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。要根據(jù)《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求，加大監(jiān)管力度，落實食品供銷、采購過程的臺帳制度、溯源管理和索證制度，進一步規(guī)范節(jié)日食品市場；要嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，明確工作職責(zé)，“誰監(jiān)管、誰負責(zé)”，消除監(jiān)管盲點，確保不發(fā)生食品衛(wèi)生安全事件，保障城鄉(xiāng)居民食品安全衛(wèi)生。

三、搞好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生保障工作

縣疾控中心要按照相關(guān)法規(guī)和上級要求，切實做好疾病預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。要根據(jù)我縣實際，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制；要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案；要指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位從人員、藥械、通訊、車輛、物資裝備等各方面做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備，確保處于良好的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；要切實加強麻疹、流腦、流感等呼吸道傳染病的防治工作，對傳染病疫情及突發(fā)公衛(wèi)事件監(jiān)測直報網(wǎng)絡(luò)進行全面檢測，確保監(jiān)測報告系統(tǒng)正常運行，確保預(yù)測、預(yù)警及各項防控工作萬無一失。

四、認真安排好職工的生產(chǎn)生活

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從建設(shè)和諧單位的高度，根據(jù)本單位實際情況，切實安排好廣大職工的生產(chǎn)生活，把黨和政府的關(guān)懷落到實處。要千方百計保證職工工資發(fā)放，努力提高福利待遇；要想方設(shè)法為職工特別是困難職工和離退休職工排憂解難，解決實際問題；要合理安排工作，在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，安排好職工的生產(chǎn)生活，保證廣大職工過一個安定祥和的春節(jié)。

食品安全防控應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、應(yīng)急管理職得的成績

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理工作機構(gòu)

近年來，頻發(fā)的自然災(zāi)害事件、重大生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生事件和不斷面臨新挑戰(zhàn)的社會安全都對商務(wù)應(yīng)急管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗。局黨委把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，結(jié)合商務(wù)工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應(yīng)和突發(fā)等應(yīng)急管理工作，先后成立了商務(wù)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商務(wù)應(yīng)急救援隊，使重點應(yīng)急管理工作有人管、有人干，創(chuàng)造了必要的工作條件。同時加大對行辦、中心及各縣(市、區(qū))商務(wù)局的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)力度，各級商務(wù)部門都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。目前全市分級負責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)專項應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)基本形成。

（二）強化措施，不斷完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認真研究各類商務(wù)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強調(diào)研，廣泛征求意見，先后編制了6個專項應(yīng)急預(yù)案，分別是《湘潭市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局關(guān)于防汛期間保障生活必需品及防汛急需物資供應(yīng)的預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局瓶（桶）裝水供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣保障市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局防范和處置外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局安全維穩(wěn)值班遇突況前期處置預(yù)案》，這些預(yù)案從預(yù)警報告、應(yīng)急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）狠抓落實，切實做好應(yīng)急商品市場保障工作

為切實保障突發(fā)事件應(yīng)急商品物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點，我局確定了湖南天人谷業(yè)有限公司、湖南永霏特種防護用品有限公司、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司等6家企業(yè)為應(yīng)急商品監(jiān)測企業(yè)，并依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進一步完善了相關(guān)配套措施，加強市場監(jiān)測。

（四）加強監(jiān)管，切實做好風(fēng)險隱患排查和處置工作

1、加強成品油市場監(jiān)管。我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點檢查責(zé)任落實、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。并會同公安部門開展聯(lián)合專項檢查，督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。對新建、擴建加油站、油庫等依法進行監(jiān)管，同時結(jié)合成品油經(jīng)營資格證年檢，認真開展成品油市場整頓。

2、積極防范市場供應(yīng)異常波動。肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格波動，往往會引起社會各方面的廣泛關(guān)注。為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，每年在元旦、春節(jié)這些日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，我們都會及時以文件形式下發(fā)做好市場調(diào)控工作通知，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應(yīng)。各相關(guān)部門各負其責(zé)，加強市場價格監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應(yīng)異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。

3、加強肉類市場管理。為切實保障人民群眾的肉食品安全，消除肉食品安全的不安全因素，我們將肉食品安全監(jiān)管工作納入常態(tài)管理。一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。二是嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，并積極探索開展肉品購銷隨附單制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。

（五）加大宣傳，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)

根據(jù)商務(wù)職能職責(zé)，不斷強化應(yīng)急管理教育工作。一是加強機關(guān)工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應(yīng)急意識。二是大力開展應(yīng)急科普宣教工作。結(jié)合“誠信興商”、“保護知識產(chǎn)權(quán)”等大型專項宣傳活動，多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強廣大民眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

二、工作體會

應(yīng)急管理工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強，加強領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。因此，要把加強應(yīng)急管理放在全局工作的突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、健全機構(gòu)、整合力量、落實措施，才能把這項工作不斷推向深入。

一是要強化責(zé)任意識。應(yīng)急管理工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。因此我們不能有絲毫的懈怠，要善于處理難題、應(yīng)對復(fù)雜局面。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，各司其職、各負其責(zé)，認真落實各項突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對措施。

二是要加強部門合作。商務(wù)系統(tǒng)是多單位組成的大系統(tǒng)，成員多，涉及面廣，為切實搞好應(yīng)急處置工作，需全體成員單位的密切配合，無條件服從上級統(tǒng)一指揮。

三是必須做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作。特別是要加強對企業(yè)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強對重點單位的應(yīng)急管理，做好安全防范工作。

三、存在的主要問題

雖然我局在應(yīng)急工作方面取得了一定成績，但是與應(yīng)急管理工作的實際還是有一定距離。

一是全市商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理體系還不夠完備。一些預(yù)案還不夠完善，一些配套的制度如肉品應(yīng)急儲備管理、重要副食品儲備管理辦法需要盡快出臺；預(yù)案實施的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、操作性還需要進一步加強。

二是重要商品物資應(yīng)急儲備體系比較脆弱。目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)包括肉類儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責(zé)任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。

三是應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費。保障重要商品物資是商務(wù)部門的一項重要職責(zé)。目前，國家到省已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲備體系，對應(yīng)急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，也使政府對應(yīng)急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預(yù)算，市級應(yīng)急商品儲備工作難以真正落到實處。

四、下步打算

在下階段應(yīng)急管理體系建設(shè)中，我局將繼續(xù)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認真貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作的決策和部署，切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，突出抓好以下幾個方面的工作：

一是進一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務(wù)各專項應(yīng)急預(yù)案，擴大預(yù)案體系的覆蓋面，增強預(yù)案內(nèi)容的實用性。特別是加大對成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺應(yīng)急管理工作制度。

食品安全防控應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、構(gòu)建應(yīng)急處置工作機制

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問題，健全疫情常態(tài)化防控工作機制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會民政部《養(yǎng)老機構(gòu)肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實各項疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實施。當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報告，即時啟動應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

（二）加強防疫物資儲備

1.建立應(yīng)急物資儲備場所。各養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)實際，分級分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲備點，科學(xué)測算應(yīng)急物資儲備量，綜合采取實物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強對應(yīng)急儲備物資和存放場所的安全管理，落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。

2.加強指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)要結(jié)合機構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫(yī)用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應(yīng)當(dāng)滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。

二、加強疫情監(jiān)測預(yù)警

（一）加強對住養(yǎng)老年人監(jiān)測

1.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)堅持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。隨時關(guān)注老年人身體狀況，重點觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，并做好健康記錄。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機構(gòu)，重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。

（二）加強對工作人員監(jiān)測

1.養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險人員證明（綠色健康碼），在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負責(zé)，重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測，做好日常衛(wèi)生防護并減少與老年人接觸。

2.落實養(yǎng)老機構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”機制，所有養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性，應(yīng)及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過的人員。

（三）加強對探視人員監(jiān)測

1.所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測。同時，需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡，如有疫情中高風(fēng)險地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間，對探訪人員實名登記，必要時實行預(yù)約管理。具體探視要求參照執(zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機構(gòu)老年人返院（新入?。?、復(fù)工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔2020〕15號）。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。

（四）加強對食品類物資監(jiān)測

養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈?zhǔn)称?。安排專人根?jù)食品安全要求負責(zé)采購、運輸、儲存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時間、地點、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

三、加強疫情分類處置

（一）常規(guī)疾病處置

1.養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)肺炎疫情升至中、高風(fēng)險等級期間，針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重，并確認無流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒有接觸過肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所），可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在、且其他親屬無法陪同就診的，養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置

1.養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對密切接觸者實施14天集中隔離觀察，對可能波及的人員開展全員核酸檢測。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即實施嚴(yán)格的封閉管理，落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外，機構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺，規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。

四、加強疫情常態(tài)化防控

（一）嚴(yán)格落實“四早”“五有”要求

加強監(jiān)測報告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應(yīng)急值守，負責(zé)機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴(yán)格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

（二）加強日常健康教育

要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式，有針對性地開展肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對象正確認識和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

（三）堅持多病共同預(yù)防

1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警，及時應(yīng)對處置相關(guān)疾病疫情，切實降低肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險。

2.加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測，提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。

（四）開展環(huán)境衛(wèi)生整治

1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，各養(yǎng)老機構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類“日產(chǎn)日清”。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

（五）加強心理疏導(dǎo)

1.依靠心理咨詢機構(gòu)，及時提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問題時，及時協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問題。

六、工作要求

（一）加強責(zé)任落實。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，堅決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場所到位。

（二）加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。