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創(chuàng)新社會(huì)治理的主要措施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理 創(chuàng)新 管理體制 工作方式

新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)于提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定發(fā)展，具有極其重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求

改革開放以來，黨和政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為工作重心，實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)軌。我國目前已經(jīng)建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展中，中國正逐漸擺脫落后的局面，以世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的新姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。新時(shí)期中國在全面實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的同時(shí)，也在不斷探索社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有效發(fā)展的新途徑、新思路。當(dāng)前我國的政治形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，人民生活水平穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)快速。在新階段，除了一些長期沒有得到有效解決的歷史遺留問題，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不斷面臨著新挑戰(zhàn)，因此，更需要黨和政府探索科學(xué)有效的社會(huì)管理方法，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求。

2011年2月19日，在中央黨?！笆〔考?jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班”開班儀式上發(fā)表重要講話，提出要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。中央在“十二五”規(guī)劃中專門提出了關(guān)于“社會(huì)管理”的新章節(jié)并具體論述。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國的發(fā)展并不能局限于純粹的經(jīng)濟(jì)問題，解決社會(huì)問題更是當(dāng)務(wù)之急。

當(dāng)前社會(huì)管理領(lǐng)域依舊存在一些問題，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡日漸顯現(xiàn)，社會(huì)成員之間的收入分配依然存在差距，因此對(duì)于統(tǒng)籌兼顧各方面的利益的難度也逐漸加大；長期以來社會(huì)結(jié)構(gòu)伴隨著改革開放的深入發(fā)展也發(fā)生了根本性變化；人們形成了多元性的思想觀念和價(jià)值取向，公平意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)等不斷增強(qiáng)。這些都是當(dāng)前社會(huì)管理所面臨的挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作擺在更加突出重要的位置，不斷推動(dòng)社會(huì)管理進(jìn)程。

構(gòu)建社會(huì)管理體系的關(guān)鍵是創(chuàng)新管理體制

構(gòu)建新型社會(huì)管理體制是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理體系的關(guān)鍵。新時(shí)期加快構(gòu)建新型的社會(huì)管理體系的主要任務(wù)要依次從源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置三個(gè)方面來進(jìn)行，建立相互支持相互聯(lián)系的一整套規(guī)范體制和機(jī)制，這對(duì)于及時(shí)化解社會(huì)矛盾，果斷處置社會(huì)沖突，最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力具有至關(guān)重要的作用。①

從源頭著手，加強(qiáng)源頭治理。加強(qiáng)源頭治理，從根本上講，“就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)”②；從社會(huì)管理本身講，要著重構(gòu)建源頭治理體系，盡可能減少和避免嚴(yán)重的社會(huì)問題和社會(huì)沖突。具體為：

第一，注重源頭預(yù)防。新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理體系，首先要對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如對(duì)政策制定、項(xiàng)目審定等方面提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估并積極應(yīng)對(duì)。毫無疑問，這種評(píng)估必須在有效的領(lǐng)導(dǎo)體制及運(yùn)行機(jī)制下展開，要堅(jiān)持在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的路線和方針下將各種利益相關(guān)方協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，這樣才能從源頭上根本預(yù)防并有效減少社會(huì)矛盾。第二，注重源頭化解。健全完善多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制。新時(shí)期各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要作為管理社會(huì)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的主力軍，把責(zé)任細(xì)化，明確到各個(gè)部門中，做到各負(fù)其責(zé)。第三，注重源頭排查。搭建并完善矛盾糾紛解決的信息網(wǎng)絡(luò)，廣闊覆蓋信息收集、信息分析制度，以確保對(duì)各類社會(huì)糾紛能夠及時(shí)得到處置；通過健全矛盾糾紛調(diào)查制度和責(zé)任劃分制度，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查工作的力度，對(duì)于基層維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定力量要高度重視。

從動(dòng)態(tài)著手，加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。抓好源頭治理雖然可以盡可能地減少社會(huì)問題，但是不可能解決所有問題，因此，為了使社會(huì)矛盾和問題不斷得到解決，必須構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和化解機(jī)制。

首先，建立一套完整的訴求表達(dá)機(jī)制。建立方式多樣的訴求表達(dá)渠道，讓群眾能夠通暢表達(dá)自己的問題和困難，是及時(shí)解決社會(huì)矛盾，不斷提高社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡能力的重要條件。其次，建立系統(tǒng)的治安防控體系。社會(huì)治安防控體系是維護(hù)社會(huì)秩序、保障社會(huì)安全有效運(yùn)行的重要支撐。我們需要在各個(gè)方面加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，做到不漏網(wǎng)、無死角。在防控主體上，公安機(jī)關(guān)需要發(fā)揮主要力量，同時(shí)也要重視志愿者和保安所發(fā)揮的積極作用；在防控范圍上，要建立覆蓋全部街道，轄區(qū)，社區(qū)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的防控安全體系；在防控對(duì)象上，要特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)人群的管理與服務(wù)。最后，建立和完善矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制，這是有效預(yù)防社會(huì)問題的重要措施。各級(jí)政府要針對(duì)所在地區(qū)社會(huì)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行常態(tài)化的分析、走訪、排查，建立滾動(dòng)模式下的矛盾糾紛排查機(jī)制。

從體制著手，加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些突發(fā)事件無法避免，比如突發(fā)群體性事情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件等，所以應(yīng)急管理體制的構(gòu)建也是當(dāng)務(wù)之急。

第一，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。要完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制、新聞信息的公開與共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)與事故的調(diào)查評(píng)估機(jī)制、社會(huì)參與動(dòng)員機(jī)制、輿論引導(dǎo)機(jī)制以及國內(nèi)外合作機(jī)制。第二，加強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè)。平時(shí)就應(yīng)當(dāng)依法排查監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件發(fā)生的隱患，將排查監(jiān)控的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人和單位。著力向全社會(huì)宣傳教育應(yīng)急知識(shí)和與之相關(guān)的法律法規(guī)，將公共安全的相關(guān)內(nèi)容納入到國民教育體系中。廣泛利用大眾傳媒尤其是在老百姓中有一定公信力的新聞媒體進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的科普，全面提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，從而有效提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。第三，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)。要進(jìn)一步修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定出各項(xiàng)配套措施和規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善各種應(yīng)急預(yù)案的處理辦法，提高預(yù)案的有效性和針對(duì)性；重視預(yù)案的演練，確定在演練中預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定能夠落到實(shí)處，提高預(yù)案的實(shí)際操作水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段是創(chuàng)新工作方式

將社會(huì)管理的工作方式進(jìn)行有效的創(chuàng)新，是新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主要內(nèi)容。我們要在不斷變化的紛繁復(fù)雜的社會(huì)因素中將有利于社會(huì)和諧的積極因素有效地調(diào)動(dòng)起來，落實(shí)關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的具體要求，齊心協(xié)力齊抓共管共同開創(chuàng)和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。

積極改革行政體制。積極改革行政體制的目標(biāo)是要形成行政管理的新體制。在政府管理方式上積極調(diào)整并逐步規(guī)范政府行為；在行政體制中推行電子政務(wù)、高效利用行政資源、降低行政成本，使新的行政管理體制高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來；在思想上強(qiáng)化政府部門做人民公仆的自覺服務(wù)意識(shí)，公正廉潔、透明公開地做好行政管理工作。

堅(jiān)持共建共享。加強(qiáng)社會(huì)管理的有效方法是，必須堅(jiān)持走干群結(jié)合、依靠群眾的路線；必須堅(jiān)持走社會(huì)行政管理與社會(huì)自治的路線；必須走不斷發(fā)展壯大群防群治的集體力量的路線，從而形成人人共創(chuàng)共享平安的和諧社會(huì)氛圍。

充分運(yùn)用新的科技信息技術(shù)。強(qiáng)化信息建設(shè)，是新形勢(shì)下社會(huì)管理效能有效提升的必要手段。第一，全力推進(jìn)社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)功能齊全，不僅能全面覆蓋社會(huì)管理的方方面面，還能進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)跟蹤。第二，在各部門間形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及多種信息資源的積極共享?？v向上，通過將市及縣（市）區(qū)的政法部門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使其實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)政法部門上下級(jí)之間共享信息資源；橫向上，政法部門和行政管理部門之間的信息關(guān)聯(lián)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以期將信息資源的效能實(shí)現(xiàn)到最大化。第三，全面建設(shè)基層綜合治理的信息平臺(tái)。探索嘗試建立并完善基層綜合治理工作信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)的內(nèi)容項(xiàng)目設(shè)置上要力求合理全面，在分級(jí)管理的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送及規(guī)范錄入制度，從而通過信息共享的逐步實(shí)現(xiàn)有效提高基層工作的效率。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題的提出，既是從時(shí)展的角度重新審視我們的社會(huì)，又是從以人為本的高度統(tǒng)籌改善社會(huì)管理的相關(guān)課題。它既推動(dòng)了社會(huì)管理領(lǐng)域的改革，又調(diào)動(dòng)了一切有利于社會(huì)和諧的積極因素，逐步形成了共建共享和諧社會(huì)的生動(dòng)局面，從而使黨的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步的鞏固和加強(qiáng)。而隨著研究的深入和時(shí)間的推移，其重要意義會(huì)不斷顯現(xiàn)并得到驗(yàn)證。

【作者分別為為陜西科技大學(xué)管理學(xué)院教授、華中科技大學(xué)在讀博士；陜西科技大學(xué)思想政治理論科研部碩士研究生】

【注釋】

①維斌：“深化社會(huì)管理體制改革―建立以政府為主導(dǎo)的多元化的社會(huì)管理新格局”，《行政管理改革》，2010年第4期。

創(chuàng)新社會(huì)治理的主要措施范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以全國、省、市政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入宣傳我局建設(shè)平安、構(gòu)建和諧社會(huì)而出臺(tái)的一系列政策、舉措及經(jīng)驗(yàn)，大力營造人人關(guān)心、支持社會(huì)治安綜合治理工作、人人投身參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾理解和支持建設(shè)工作，推動(dòng)“以業(yè)管人”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，加快我縣跨越發(fā)展?fàn)I造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）成立組織，強(qiáng)化管理。

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)本次活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)局社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）活動(dòng)開展內(nèi)容。

1、積極開展黨和國家關(guān)于綜治工作和平安建設(shè)方針政策的宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳全國、省、市政法、綜治工作會(huì)議關(guān)于綜治工作和平安建設(shè)的重要部署，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義。

2、在機(jī)關(guān)及下屬單位開展加強(qiáng)治安防控的宣傳。加強(qiáng)落實(shí)門衛(wèi)工作責(zé)任制、科室安全責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部防火、防盜、防亂管理。做到人防、物防措施齊全。重點(diǎn)抓好夜間和節(jié)假日期間的巡查值班工作，確保不發(fā)生偷盜、火災(zāi)等安全責(zé)任事故。制定重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，確保發(fā)生重大安全事故時(shí)處置及時(shí)、穩(wěn)妥。由局辦公室組織一次大檢查，查找存在的安全隱患，提出整改落實(shí)措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。公共事業(yè)科要加強(qiáng)對(duì)液化氣市場(chǎng)、公共交通、供水等與人民群眾生活息息相關(guān)的經(jīng)營性企業(yè)的督察指導(dǎo)，確保安全經(jīng)營。

3、對(duì)職工做好思想教育宣傳工作。深入開展思想教育工作，組織學(xué)習(xí)了各種法律法規(guī)，黨的紀(jì)律條例，確保在綜治平安創(chuàng)建工作中不出現(xiàn)問題。積極強(qiáng)化制度建設(shè)，建立各種強(qiáng)效的管理制度，認(rèn)真規(guī)范的執(zhí)行，保證職工能按章辦事，規(guī)范自己的行為。

三、時(shí)間安排

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)從2012年3月中旬，到4月上旬結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

具體活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（3月中旬）為宣傳動(dòng)員階段。主要任務(wù)是對(duì)此次綜治宣傳月活動(dòng)進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，結(jié)合我局工作實(shí)際制定工作方案，扎實(shí)做好開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。

第二階段（3月下旬）為實(shí)施階段。主要任務(wù)是集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富，有聲勢(shì)、有特色的宣傳活動(dòng)，掀起宣傳月活動(dòng)的。

第三階段（4月上旬）為總結(jié)階段。主要任務(wù)是對(duì)今年的綜治宣傳月活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，全面分析和總結(jié)此次活動(dòng)存在的問題和成功做法，為今后的綜治宣傳積累經(jīng)驗(yàn)。

四、要求

創(chuàng)新社會(huì)治理的主要措施范文第3篇

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在辦事處黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織職能部門、社會(huì)各界和群眾積極參與，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理各項(xiàng)措施在網(wǎng)格中落實(shí)，創(chuàng)建一批治安秩序良好、防范機(jī)制健全、基層組織有力、服務(wù)管理到位、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾安居樂業(yè)的平安和諧社區(qū)、居民小組、網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理效能不斷提高，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，群眾安全感和滿意度切實(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)社會(huì)更加安定有序、和諧穩(wěn)定、文明祥和。

二、具體目標(biāo)

創(chuàng)建平安和諧社區(qū)1個(gè)，網(wǎng)格不低于本轄區(qū)網(wǎng)格總數(shù)的60%，平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)全覆蓋，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）

四、方法步驟

平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)按照“達(dá)標(biāo)一批、驗(yàn)收一批”的原則，在全辦事處所有社區(qū)、網(wǎng)格中進(jìn)行，并按以下三個(gè)步驟實(shí)施：

（一）安排部署階段（即日起——6月30日）。各社區(qū)要召開平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，安排部署工作，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工和措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

（二）全面推進(jìn)階段（7月1日——12月31日）。各社區(qū)、綜治辦要在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。組織開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分別檢查對(duì)照平安和諧“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展本級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)、網(wǎng)格創(chuàng)建工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段。各社區(qū)、綜治辦牽頭對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行月考核。每年年底由辦事處組織對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)和檢查考核。主要實(shí)行平時(shí)考核、網(wǎng)上考核、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查的方法。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)中的日常記錄情況，實(shí)行痕跡管理，加強(qiáng)暗訪督查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行印證。辦事處對(duì)檢查后達(dá)到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)、網(wǎng)格予以通報(bào)表揚(yáng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。平安和諧是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系觀的重大舉措，是網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要內(nèi)容。各社區(qū)、轄區(qū)各部門要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為創(chuàng)新社會(huì)治理、落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和深化平安建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。各社區(qū)成立以黨支部書記為組長的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)任務(wù)分工和措施，把要三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為平安建設(shè)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)，確保見到實(shí)效。

（二）加強(qiáng)配合，注重實(shí)效。辦事處要加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)日常指導(dǎo)。民政、派出所、司法、、城管辦等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)基層自治、防范措施、治安秩序、矛盾調(diào)處、管理服務(wù)、社會(huì)風(fēng)氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面得到明顯改善。

創(chuàng)新社會(huì)治理的主要措施范文第4篇

目前，我國主要有五大行業(yè)公安：森林公安、民航公安、鐵路公安、緝私公安和交通公安。

全面深化公安改革共有七個(gè)方面的主要任務(wù)、100多項(xiàng)改革措施。一是健全維護(hù)國家安全工作機(jī)制，二是創(chuàng)新社會(huì)治安治理體制，三是深化公安行政管理改革，四是完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，五是完善公安機(jī)關(guān)管理體制。六是健全人民警察管理制度，七是規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。

全面深化公安改革聚焦三個(gè)方面：一是著力完善現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)治安防控水平和治安治理能力，提高人民群眾的安全感。二是著力推進(jìn)公安行政管理改革，提高管理效能和服務(wù)水平，從政策上、制度上推進(jìn)更多惠民利民便民新舉措，提高人民群眾的滿意度。三是著力建設(shè)法治公安，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

創(chuàng)新社會(huì)治理的主要措施范文第5篇

所謂的開放式社區(qū)，指的是在城市中形成的具有相對(duì)規(guī)模的，并且利用街道和樓宇為自然分割而形成的開放式管理的居民小區(qū)。顧名思義，開放式社區(qū)并沒有明顯的圍墻結(jié)構(gòu)與周邊的社區(qū)以及建筑物形成隔離。同時(shí)，開放式是主要的社區(qū)形式之一，與其他的社區(qū)形式相比，開放式社區(qū)既具有城市社區(qū)的諸多共性,也有自己的特性?？傮w來說，開放式社區(qū)大都修建年代較早,并且多處于該城市的中心區(qū)域，地理位置相對(duì)優(yōu)越。并且開放式社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊，與之相關(guān)的配套設(shè)施較為落后。在公共服務(wù)內(nèi)容上,開放式社區(qū)所享受到的公共服務(wù)內(nèi)容大大區(qū)別于農(nóng)村的城市化服務(wù),與居于城市核心區(qū)域的高檔社區(qū)服務(wù)的供給能力和服務(wù)質(zhì)量存在較大差距。還有很多問題是我們不能一一列舉的，可見開放式社區(qū)存在很多的管理問題，會(huì)直接影響到其作為主要居住場(chǎng)所功能的發(fā)揮，影響到人們的居住的環(huán)境質(zhì)量。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理背景下開放式社區(qū)管理存在的問題

（一）管理主體定位不準(zhǔn)

開放式社區(qū)的管理主體是社區(qū)居委會(huì),但是在實(shí)際管理過程中居委會(huì)并沒有真正實(shí)現(xiàn)其管理的權(quán)利。加之政府在開放式社區(qū)的管理中由于關(guān)于使用行政手段加以干涉，并且認(rèn)為社區(qū)委員會(huì)的管理水平不能勝任社區(qū)管理工作而對(duì)于開放式社區(qū)的管理力度過大。在現(xiàn)代的創(chuàng)新社會(huì)管理的形勢(shì)下，政府的管理普遍存在著觀念的落后以及“政社分”貫徹力度不到位等現(xiàn)象，長此以往會(huì)直接影響社區(qū)街道辦事處和居民委員會(huì)難以開展工作，導(dǎo)致委員會(huì)等社區(qū)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。除此之外，街道辦事依然將居民委員會(huì)當(dāng)作其下屬機(jī)構(gòu)直接導(dǎo)致居民委員會(huì)的管理職能難以有效發(fā)揮，更多的承擔(dān)了街道辦事處應(yīng)做的部分行政性工作。

（二）公眾的參與度不高

開放式社區(qū)由于不采取封閉管理，很難讓居民有一種家的歸屬感，因此居民對(duì)于社區(qū)的熱愛觀念并不強(qiáng)烈。另外，開放式社區(qū)的管理方式使得與社居民間的互動(dòng)溝通機(jī)會(huì)較少，一般只是在辦理有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)候才會(huì)有聯(lián)系，缺少交流的機(jī)會(huì)。就因?yàn)閴驕贤ú坏轿唬鐓^(qū)并不能聽取居民的居住需求,很多時(shí)候服務(wù)出現(xiàn)偏差。最主要的還是，開放式社區(qū)的居民參與社區(qū)建設(shè)管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致居民的參與力度不夠，急需要社區(qū)進(jìn)行改善。

（三）社區(qū)管理人員素質(zhì)有待提高

在開放式社區(qū)的工作人員很多都是義務(wù)進(jìn)行服務(wù)的，由于沒有工資以及缺少必要的經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)致使工作人員的工作不到位。加之很多人員都是經(jīng)過拆遷搬到此地，因此人員素質(zhì)相對(duì)較低?，F(xiàn)代的創(chuàng)新社會(huì)管理體制下，開放式管理對(duì)于社區(qū)工作人員的工作水平提出了更高的要求。就很多社區(qū)的工作人員和管理權(quán)限來看，還廣泛集中于上級(jí)政府導(dǎo)致一部分具有社工專業(yè)證書的專業(yè)人員不能進(jìn)入社區(qū)工作,嚴(yán)重阻礙社區(qū)發(fā)展和建設(shè)。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理背景下提高我國的開放式社區(qū)管理的對(duì)策研究

（一）建立健全社區(qū)治理結(jié)構(gòu)

政府在我國的社會(huì)管理中起著宏觀調(diào)控的重要作用，要實(shí)現(xiàn)對(duì)于社區(qū)的科學(xué)化管理，明確好居委會(huì)在開放式社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用。同時(shí)對(duì)于政府應(yīng)該承擔(dān)的行政作用，政府應(yīng)該積極做好，不要使得社區(qū)自治工作與政府行政工作混雜，造成社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)了本應(yīng)由政府承擔(dān)的工作任務(wù)的情況。在開放式社區(qū)的管理中,政府應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變管理角色，變管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并且采取好柔性化、多維度的管理方式,切實(shí)提高開放式社區(qū)公共服務(wù)水平。對(duì)于社區(qū)的整體管理來說，一定要確保居民委員會(huì)可以實(shí)現(xiàn)自我管理,逐步使政府退出社區(qū)管理領(lǐng)域,完善政府與居委會(huì)的職能分工,建立健全政府與其它主體的多元治理結(jié)構(gòu)。

（二）拓展社區(qū)居民的參于途徑

開放式社區(qū)管理的重點(diǎn)便是居民,居民既是服務(wù)的目標(biāo),也是基本參與主體，一定要切實(shí)圍繞居民的需求展開工作。社區(qū)管理的主要目的是采取措施著實(shí)改善居民的生活環(huán)境,提升社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)可度和幸福感指數(shù)，這需要居民的積極配合。作為居民。應(yīng)該發(fā)揮好社區(qū)管理的主人翁精神，積極參與到社區(qū)管理當(dāng)中，找到歸屬感。例如社區(qū)工作人員可以嘗試?yán)蒙鐓^(qū)宣傳欄、黑板報(bào)等平臺(tái)鼓勵(lì)居民積極參與,采用他們喜聞樂見的方式引導(dǎo)居民參與到社區(qū)管理服務(wù)中。

（三）提升社區(qū)工作人員整體水平

作為政府應(yīng)該發(fā)揮好招錄社區(qū)工作人員的責(zé)任,盡量選用自身素質(zhì)較好具有一定的社區(qū)實(shí)踐經(jīng)歷的人員加入到社區(qū)管理工作。并且在實(shí)際招錄時(shí),不僅要注重專業(yè)知識(shí)考核,還要特別強(qiáng)調(diào)他們解決實(shí)際問題的能力,這樣可以使得在今后的工作中事半功倍。為了提高工作人員的素質(zhì)，還可以通過組織培訓(xùn)切實(shí)提高社區(qū)工作隊(duì)伍的素質(zhì)，尤其是現(xiàn)在的醫(yī)療保險(xiǎn)、低保大病救助、空巢老人看護(hù)等新的社會(huì)問題的出現(xiàn)，開放式社區(qū)服務(wù)應(yīng)該向著更加科學(xué)、專業(yè)的角度邁進(jìn)。

四、結(jié)語