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廢棄化學(xué)品分析

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廢棄化學(xué)品分析

廢棄化學(xué)品分析范文第1篇

關(guān)鍵詞:海洋環(huán)境監(jiān)測;實(shí)驗(yàn)室污染;防治

1引言

海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的樣品包含海水、生物體、沉積物等,組成復(fù)雜,檢測項(xiàng)目多。在樣品的分析檢測過程中,會大量使用化學(xué)藥品,實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)會產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢物,對環(huán)境造成污染,其在監(jiān)測海洋環(huán)境狀況的同時,本身也成為了一個典型的污染源。隨著人們環(huán)保意識和法律意識的增強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室的污染問題備受關(guān)注。本文分析了海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的主要污染來源,并提出了相應(yīng)的防治措施。

2污染來源及危害

2.1廢液污染

海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液分為三類,即實(shí)驗(yàn)原廢液、一般實(shí)驗(yàn)廢水、生活廢水,來源于多余的樣品、標(biāo)準(zhǔn)曲線及樣品分析殘液、失效的貯藏液和洗液、大量的洗滌水等。幾乎所有的常規(guī)分析項(xiàng)目都不同程度存在著廢液污染問題。這些廢液成分復(fù)雜,包括最常見的有機(jī)物、強(qiáng)酸堿廢液、重金屬離子和有害微生物及相對少見的氰化物、細(xì)菌、藥殘等[1]。目前,我國部分海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室未具備良好的廢液處理?xiàng)l件,甚至有直接排放的現(xiàn)象,對環(huán)境造成污染。

2.2廢氣污染

海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢氣主要集中在樣品試劑、分析過程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物、有機(jī)溶劑的揮發(fā)及標(biāo)氣的泄漏等。室內(nèi)空氣污染物的種類較多,成分復(fù)雜,排放具間歇性,主要有有機(jī)氣體和無機(jī)氣體兩大類,如酸霧、甲烷、正己烷、乙醚、鹵化氫等有害氣體。這些氣體若直接排放到大氣當(dāng)中,會對人體健康和環(huán)境質(zhì)量造成危害。

2.3固體廢棄物污染

海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固體廢物主要來自多余樣品、分析產(chǎn)物、殘留失效的化學(xué)試劑、消耗或破損的實(shí)驗(yàn)用品等。這些固體廢物成分復(fù)雜,涵蓋各類化學(xué)、生物污染物,尤其是不少過期失效的化學(xué)試劑,處理稍有不慎,即容易危害土壤以及地下水環(huán)境,導(dǎo)致較嚴(yán)重的污染事故。

3防治措施

3.1建設(shè)污染防治設(shè)施

《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?!睘榱私档蛯?shí)驗(yàn)室對環(huán)境的污染,應(yīng)把實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)納入實(shí)驗(yàn)室設(shè)計與建設(shè)中,使之成為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)必不可少的一部分,從而有利于貫徹落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的防治措施[2]。建設(shè)廢水處理系統(tǒng),一般實(shí)驗(yàn)廢水和生活廢水應(yīng)綜合運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等方法,通過酸堿中和、混凝沉淀、次氯酸鈉氧化處理、生物接觸氧化等工藝措施處理后達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)實(shí)驗(yàn)室廢氣處理系統(tǒng),具體根據(jù)實(shí)驗(yàn)室廢氣的特點(diǎn)來選擇處理方法,如建設(shè)酸霧凈化塔,采用濕法處理實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的酸性廢氣,建設(shè)活性炭吸附裝置,采用干法處理實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)氣體。建設(shè)專門分類存放點(diǎn),用于貯存、管理固體廢棄物。

3.2妥善收集、貯存、處置實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品

實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的原廢液、固體及可收集的氣體等廢棄化學(xué)品應(yīng)遵循科學(xué)的收集技術(shù)規(guī)范[3]。實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品分為無機(jī)濃酸溶液及其相關(guān)化合物、有機(jī)酸、有機(jī)堿、自燃物質(zhì)、遇水反應(yīng)的物質(zhì)等19類。執(zhí)行廢棄化學(xué)品分類的人員應(yīng)熟悉其物理、化學(xué)、毒害等特性,并做好分類。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在合適位置明示《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品分類表》,以方便相關(guān)操作人員正確分類識別和棄置廢棄化學(xué)品,并做好標(biāo)識。如需對廢棄化學(xué)品進(jìn)行混合收集,收集前應(yīng)明確其成分,以確保它們之間的相容性,使當(dāng)兩種以上廢棄化學(xué)品混合,或與收集容器、材料接觸時不會發(fā)生放熱、著火、爆炸、有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生等反應(yīng)。在進(jìn)行相關(guān)操作時,應(yīng)做好個體防護(hù)。盛裝廢棄化學(xué)品的包裝容器應(yīng)張貼規(guī)范的標(biāo)簽,貯存設(shè)施或區(qū)域應(yīng)設(shè)立醒目的警告標(biāo)志。若無妥善處理的技術(shù)設(shè)施,應(yīng)將廢棄化學(xué)品收集交給具有相應(yīng)處理資質(zhì)的經(jīng)營者進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置,對不明廢棄化學(xué)品不得擅自處理,嚴(yán)禁擅自傾倒、排放或交未取得經(jīng)營資格的單位進(jìn)行處理處置。

3.3推行清潔實(shí)驗(yàn)

將清潔生產(chǎn)的先進(jìn)理念引入實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測過程中,以綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室廢棄物減量化,以期減少對環(huán)境的風(fēng)險。一般一個項(xiàng)目的檢測方法有多種,在保證監(jiān)測質(zhì)量的前提下,適當(dāng)減少和調(diào)整化學(xué)藥品的用量,選擇污染較小的分析方法,優(yōu)先選擇無毒害、無污染或低毒害、低污染的試劑,保證好用藥的順序,對于其中即將過期的一些化學(xué)試劑,必須優(yōu)先使用。積極采用先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)和儀器設(shè)備,替代傳統(tǒng)的化學(xué)試劑法,減少化學(xué)試劑的用量[4]。在滿足檢測需求的前提下,合理安排采樣,控制多余樣品的廢棄量。

3.4強(qiáng)化監(jiān)管力度

將實(shí)驗(yàn)室的污染防治工作納入實(shí)驗(yàn)室管體體系,形成《環(huán)境保護(hù)管理程序文件》和制度,將該項(xiàng)工作貫穿實(shí)驗(yàn)室整個管理過程,以對檢測活動中產(chǎn)生的廢棄物處理進(jìn)行控制,保障實(shí)驗(yàn)室安全、衛(wèi)生、整潔有序,保證廢棄物處理符合環(huán)保和安全要求。對實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處理情況要詳細(xì)記錄,廢棄物處理過程要填寫設(shè)計好的《實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理記錄表》,做好臺賬,使每批廢棄物從產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置情況可追溯。

3.5提高環(huán)保意識,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣

應(yīng)使實(shí)驗(yàn)室全體工作人員牢固樹立自己是環(huán)境保護(hù)工作的踐行者,不是環(huán)境的破壞者的意識,在工作中自覺地按相關(guān)規(guī)定適量取用藥品和試劑,規(guī)范操作,不隨意傾倒實(shí)驗(yàn)廢液,不隨意丟棄固體廢棄物,及時妥善的處置好實(shí)驗(yàn)廢棄物,養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)作風(fēng)和工作習(xí)慣。充分考慮實(shí)驗(yàn)室工作中的各個環(huán)節(jié)是否實(shí)現(xiàn)了資源的合理利用,是否對環(huán)境的危害降到最低,杜絕對環(huán)境造成二次污染。

4結(jié)語

海洋環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室作為保護(hù)海洋環(huán)境的重要技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),其不應(yīng)該反而成為一個典型的環(huán)境污染源。采取積極措施,妥善處理好實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的“三廢”污染,減排控污,最大限度的減小對環(huán)境的破壞,是其貫穿海洋環(huán)境監(jiān)測工作的基本要求。

參考文獻(xiàn):

[1]廖京勇.環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染分析及防治探討[J].廣東化工,2015(42):194~195.

[2]黃家聲,譚錦春.實(shí)驗(yàn)室設(shè)計與建設(shè)指南[M].北京:中國水利水電出版社,2011:102~105.

[3]GB/T31190-2014.實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范[S].

廢棄化學(xué)品分析范文第2篇

關(guān)鍵詞:危險化學(xué)品,安全監(jiān)管,制度體系

 

一、強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的必要性

危險化學(xué)品是指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性,會對人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學(xué)品。這些危險化學(xué)品在其生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸、使用和廢棄的過程中,如果處理不當(dāng)或疏于管理,就很有可能對人類和環(huán)境造成危害。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,涉及到的化學(xué)品的種類和數(shù)量也顯著增加,很多危險化學(xué)品的易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴(yán)重性?,F(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)出設(shè)備多樣化、復(fù)雜化以及過程連接管道化的特點(diǎn)。如果管線破裂或設(shè)備毀壞,會有大量易燃?xì)怏w或液體瞬間泄放,迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團(tuán),與空氣混合達(dá)到爆炸下限。論文參考。云團(tuán)隨風(fēng)漂移,飛至居民區(qū)遇明火爆炸,會造成難以想象的災(zāi)難。多數(shù)危險化學(xué)品對人體有害,由于設(shè)備密封不嚴(yán),人員操作失誤或處理不當(dāng)?shù)纫蛩?,容易發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故,可直接導(dǎo)致人員急性或慢性中毒甚至死亡,生態(tài)環(huán)境也會受到嚴(yán)重污染。正是危險化學(xué)品的固有危險性使我們在利用其益處的同時,也有可能受到傷害。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品的監(jiān)督管理,避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害和損失。

二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

1 危險化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系不健全

針對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系,并相應(yīng)出臺了一系列危險化學(xué)品的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險化學(xué)品名錄》等,這對有效控制和預(yù)防危險化學(xué)品的危害起到了一定的積極作用,但是我國現(xiàn)行的危險化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,制度建設(shè)本身存在著立法滯后、制度體系標(biāo)準(zhǔn)矛盾、與國際不接軌等突出問題。

化學(xué)工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,至今為人們所知的化學(xué)品有500-700萬種之多,并且每年以數(shù)萬種的速度產(chǎn)生新合成化學(xué)品,其中絕大多數(shù)都應(yīng)該屬于危險化學(xué)品。國家現(xiàn)行最新的《危險化學(xué)品名錄》(2002年版)和《劇毒化學(xué)品目錄》(2002年版)都是2003年出臺的,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致在實(shí)際操作中很多新化學(xué)品沒有按照危險化學(xué)品登記要求進(jìn)行注冊登記,造成危險化學(xué)品安全監(jiān)管的漏洞,存在著極大的安全事故隱患。

現(xiàn)有的有關(guān)危險化學(xué)品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)??偩值炔块T制定的相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題,讓執(zhí)法者無章可循,讓企業(yè)無所適從。危險化學(xué)品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu),各部門按照行業(yè)特點(diǎn)自行制定標(biāo)準(zhǔn),造成了實(shí)際監(jiān)管的難度。

我國作為危險化學(xué)品進(jìn)出口大國,與國際化學(xué)品管理體系不接軌。國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同。危險化學(xué)品出口企業(yè)的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標(biāo)簽,在在登記中時由于國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致產(chǎn)品歸類不同,危險化學(xué)品標(biāo)簽差異明顯,給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴(yán)格限用的化學(xué)品,如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等,我國仍有一定量的生產(chǎn),給人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害和潛在危害。

2、危險化學(xué)品安全登記監(jiān)管難度大

我國危險化學(xué)品安全監(jiān)管實(shí)行登記注冊制度,危險化學(xué)品登記工作是一項(xiàng)告知性備案工作,缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中,很多企業(yè)積極性不高,認(rèn)為登記工作進(jìn)行與否對企業(yè)的影響不大,不能積極響應(yīng)和認(rèn)真配合。

危險化學(xué)品登記對象為生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。在實(shí)際危險化學(xué)品安全監(jiān)管中很多不構(gòu)成重大危險源,達(dá)不到登記注冊條件,市級和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門,缺少技術(shù)支持指導(dǎo),監(jiān)管體系不完善,存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時存在監(jiān)管部門不同,信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的企業(yè)需要公安部門進(jìn)行登記,劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中,還有一部分為公安部門所掌握。實(shí)際登記過程中就有一個互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。論文參考。

3、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系不完備

危險化學(xué)品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性,如在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸過程中如有不慎,會造成的大量危險化學(xué)品泄露,發(fā)生危險危險品事故,會造成大量的人員傷亡,財產(chǎn)的損失,對大氣、水體、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸,造成影響惡劣的松花江污染國際事件,暴露出危險化學(xué)品應(yīng)急管理問題嚴(yán)重。雖然我國也出臺了一系列危險化學(xué)品事故救援方面法規(guī)和要求,各部門、企業(yè)組織人員編寫了應(yīng)急預(yù)案,但大多都是敷衍了事,沒有太多的實(shí)用價值,沒有針對性及目的性,可操作性差,且沒有按照要求認(rèn)真進(jìn)行演練。發(fā)生危險化學(xué)品事故時還是處于手忙腳亂,臨時抱佛腳,倉促面對的現(xiàn)象,造成不應(yīng)有的損失。化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系是一個多部門合作,分工明確,綜合協(xié)調(diào)的體系,而今我國目前的對于危險化學(xué)品事故的處理還處于各部門各自為政,各掃門前雪的狀況,沒有形成一個比較完整的體系。

三、危險化學(xué)品安全監(jiān)管的對策措施

1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

根據(jù)我國目前危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢,吸取國外的先進(jìn)行管理經(jīng)驗(yàn)及國際慣例,與國際化學(xué)品管理體系接軌,結(jié)合我國的實(shí)際情況,制定、完善危險化學(xué)品安全管理方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,使得執(zhí)法者有法可依,有章可循。制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的前瞻性,可操作性強(qiáng),實(shí)用性強(qiáng),根據(jù)實(shí)際情況及時修訂、修改,消除法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的滯后于實(shí)際情況的弊病。

一是盡快修訂《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>部分條款,盡快修訂新的《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》,當(dāng)前應(yīng)對不在《危險化學(xué)品名錄》的化學(xué)品實(shí)施新的化學(xué)物質(zhì)申報審查制度,完善新化學(xué)物質(zhì)申報監(jiān)管;二是加快制定完善有關(guān)?;钒踩呐涮滓?guī)章,在危險化學(xué)品鑒別分類技術(shù)、危險化學(xué)品限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品廢棄處置等方面需加強(qiáng)研究,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);三是在危險化學(xué)品分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上,需進(jìn)一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產(chǎn)法>為總綱,以《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為核心,以相關(guān)配套規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實(shí)現(xiàn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。

2、加強(qiáng)危險化學(xué)品的全程監(jiān)管

繼續(xù)大力推行化學(xué)品登記制度,從法律形式上固定下來。進(jìn)行化學(xué)品登記管理是各國加強(qiáng)化學(xué)品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家,如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等,都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W(xué)品登記制度或新化學(xué)品申報制度。我國應(yīng)將危險化學(xué)品登記證作為一種行業(yè)準(zhǔn)人憑證和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè),將不能通過登記審核,也就不能領(lǐng)到證書。沒有證書的企業(yè),可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等,可以取消從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或儲存等工作的資格。

危險化學(xué)品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多,是危險化學(xué)品安全監(jiān)管的顯著特點(diǎn),因此政府和企業(yè)都應(yīng)建立危險化學(xué)品登記制度,對全部危險化學(xué)品采取登記管理,建立本地區(qū)危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng),對管轄范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)管。各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學(xué)品安全管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)聯(lián)系,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。

3、建立完整的事故應(yīng)急救援體系

應(yīng)急救援工作應(yīng)注重落實(shí)政府主體責(zé)任、完善預(yù)案體系、開展風(fēng)險分析、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、建立信息管理平臺、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練、提高科技術(shù)水平和開展全社會的應(yīng)急教育。應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實(shí)行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則;國家要大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入;中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可替代的位置;應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會總動員。各部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致,分工明確,齊抓共管,減少內(nèi)耗。論文參考。我國已成立了國家化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救指揮中心,在全國8個地市(上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連)成立了化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,初步建立起了全國化學(xué)事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),應(yīng)加強(qiáng)化學(xué)事故應(yīng)急救援技術(shù)支持,提高自身危險化學(xué)品應(yīng)急管理水平。

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廢棄化學(xué)品分析范文第3篇

[關(guān)鍵詞]危險化學(xué)品;安全管理;要點(diǎn);措施

中圖分類號:TQ420.7+l 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914x(2013)06-0281-01

引言

危險化學(xué)品事故可能會影響眾多人,并且很大程度上可能會對環(huán)境產(chǎn)生廣泛的破壞。目前企業(yè)對危險化學(xué)品的安全管理意識淡薄,管理制度不健全,有章不循、有法不依,有些企業(yè)甚至取消了安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理專業(yè)人員,致使危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理監(jiān)督力量薄弱,對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的事件處罰不嚴(yán),造成重大事故頻繁發(fā)生。因此,明確界定危險化學(xué)品管理范疇,加強(qiáng)危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,及時排查整改安全隱患,已經(jīng)成為危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容和亟待解決的問題。

1、危險化學(xué)品特性

企業(yè)要提供足夠的資金和資源來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作環(huán)境,包括工藝控制系統(tǒng)的檢查和檢驗(yàn)、設(shè)備安全運(yùn)行和維護(hù)。事故的預(yù)防需要企業(yè)員工了解危險化學(xué)品的本質(zhì)和特征,以便采取恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施來實(shí)現(xiàn)化學(xué)品的安全存儲、運(yùn)輸和使用,同時員工還需要遵守企業(yè)制定的危險化學(xué)品管理的規(guī)定和程序,并能識別有關(guān)危險區(qū)域和不安全做法。安全使用和處理危險化學(xué)品的兩個關(guān)鍵是:首先,要知道它是什么;其次,要了解該物質(zhì)的特性。制造商、供應(yīng)商有責(zé)任提供充分的化學(xué)品的安全信息。

2、危險化學(xué)品管理存在問題

(1)安全隱患風(fēng)險高。危險化學(xué)品是個高危行業(yè),出現(xiàn)的事故不僅僅影響到事故發(fā)生地、

事故發(fā)生單位,并且對事故區(qū)域周邊環(huán)境、人畜生活、水域植被等,都會造成不同程度的破壞。(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。面臨著我們對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,提出新的要求,標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,基礎(chǔ)條件十分脆弱;布局疏散,安全監(jiān)管很難到位;科技含量低。安全投入不到位,無專項(xiàng)資金保障投入,無設(shè)備改造。(3)從業(yè)人員素質(zhì)低,?;袠I(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),其工藝對企業(yè)的管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全知識技術(shù)水平和綜合素質(zhì)要求較高。

3、危險化學(xué)品安全管理要點(diǎn)

3.1 進(jìn)行危險化學(xué)品的風(fēng)險評估

危險化學(xué)品風(fēng)險評估的目的是為了發(fā)現(xiàn)所有危險化學(xué)品及相關(guān)工藝流程產(chǎn)生的危險或潛在威脅,以便采取預(yù)防措施防止對員工或其他人造成傷害或損傷。因此,風(fēng)險評估要考慮所有能影響危害發(fā)生或造成一定危害程度的重要因素,以便提出風(fēng)險應(yīng)對措施,從而避免或減少危險化學(xué)品造成的危害或風(fēng)險。風(fēng)險評估應(yīng)該由有經(jīng)驗(yàn)和能力,且了解物質(zhì)、設(shè)備和操作危險的人員進(jìn)行,同時參與風(fēng)險評估的人員還應(yīng)具有橫向邏輯思維能力,不拘泥于表面現(xiàn)象,并具有良好的溝通能力,以獲得最佳評估效果。對于小型單位或部門的風(fēng)險評估可由一個人完成,對于較大或更復(fù)雜的區(qū)域則需一個小團(tuán)隊(duì)來識別和評估。

風(fēng)險評估的范圍應(yīng)包括人身傷害、火災(zāi)、爆炸、污染、公眾傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境影響等。另外,在使用危險化學(xué)品時,有時必須人工搬運(yùn),因此風(fēng)險評估還應(yīng)該結(jié)合人機(jī)工程學(xué)針對人工操作的情況進(jìn)行評估,并應(yīng)考慮如下情況:①個人執(zhí)行任務(wù)的身體條件和能力,;②是否能夠使用機(jī)械來完成任務(wù);③搬運(yùn)物品的重量、形狀、條件、中心;④工作環(huán)境的地面狀況、照明、溫度等條件;⑤重復(fù)性特點(diǎn);⑥其他因素。如果任務(wù)不能由機(jī)械來完成,應(yīng)盡量降低確定的風(fēng)險。

3.2 制定減少危險化學(xué)品風(fēng)險的措施

在確定了化學(xué)品危險并對其進(jìn)行風(fēng)險評估后,應(yīng)與被評估區(qū)域或企業(yè)的負(fù)責(zé)人包括操作人員一起制定、實(shí)施預(yù)防其危害的措施。措施主要包括:(1)防止化學(xué)品暴露,并減少使用量。(2)替換,可采用某替代品替換危險化學(xué)品。(3)變更工藝。(4)全密封。(5)局部密封(帶局部通風(fēng)裝置)。(6)局部排氣通風(fēng)。(7)采用個人防護(hù)設(shè)備。(8)進(jìn)行員工培訓(xùn),讓員工了解如下內(nèi)容:①所涉及物質(zhì)的化學(xué)數(shù)據(jù)信息,在污染發(fā)生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②遵守的工藝操作流程,確保佩戴適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用品、物料處理方法正確、原料運(yùn)輸安全、半成品和成品運(yùn)輸安全;③處理泄露的技術(shù);④特殊裝置或設(shè)備的操作技術(shù)及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤檢查成品和廢棄物中的有害物質(zhì)濃度。(9)針對職業(yè)健康工作,對接觸危險化學(xué)品的操作人員要進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職工衛(wèi)生檔案,對職業(yè)健康報告或記錄及體檢報告應(yīng)保管相當(dāng)長時間,并對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督,做好職業(yè)病防治。另外,對員工日常工作環(huán)境中的危險化學(xué)品濃度還應(yīng)進(jìn)行檢測。

3.3 危險化學(xué)品的存儲與運(yùn)輸要求

危險化學(xué)品儲存是化學(xué)品流通過程中非常重要的環(huán)節(jié),如果處理不當(dāng)很容易造成事故,因此危險化學(xué)品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈kU性也較大,需要采取有效的安全管理手段和適當(dāng)?shù)姆婪洞胧仨殗?yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理要求

在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的工作通常都是重復(fù)使用固定的分析方法,有時也會在使用設(shè)備中遇到未知的危險,如火災(zāi)、爆炸、腐蝕和有毒物質(zhì)的侵蝕。因此,對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的可燃物總量必須進(jìn)行嚴(yán)格限制,并定期檢查通風(fēng)櫥的抽風(fēng)效果,通風(fēng)櫥不應(yīng)使用過量的儲存空間,以免降低抽風(fēng)系統(tǒng)的工作效率。進(jìn)一步改善實(shí)驗(yàn)室安全的措施如下:(1)制定《實(shí)驗(yàn)室安全手冊》,定期培訓(xùn)員工。(2)制定實(shí)驗(yàn)室審查的評估制度。(3)定期檢查實(shí)驗(yàn)室的存儲區(qū)域,確保處理掉舊的存儲品和過期的反應(yīng)化學(xué)品,保存最少量的庫存化學(xué)品。(4)提供專用清洗設(shè)備和關(guān)于設(shè)備使用的說明。(5)維持高標(biāo)準(zhǔn)的日常管理巡檢制度。(6)制定廢物的安全處置程序。處理廢棄的危險化學(xué)品,應(yīng)該依照國家固體廢物污染環(huán)境防治法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格限制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。另外,對危險化學(xué)品廢棄物的管理應(yīng)采用層級管理模式,即減少廢棄物(最佳),循環(huán)回收再利用,填埋、化學(xué)處理或焚燒。

3.5 制定應(yīng)急預(yù)案

使用、存儲、經(jīng)營運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)必須制定有效的應(yīng)急預(yù)案,而重點(diǎn)防控企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還需要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)作制定。針對所有可預(yù)見的事故,如火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄露,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括兩個范圍,危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域和存儲區(qū)域,以及整個現(xiàn)場包括周邊地區(qū)。每個危險化學(xué)品使用人和存儲人都應(yīng)該熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及本身職責(zé),如果發(fā)生了事故,員工和當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門應(yīng)能夠確切、清楚地知道應(yīng)該做什么事,現(xiàn)場保存的危險物質(zhì)數(shù)量、位置圖、現(xiàn)場建筑物信息、滅火器材位置、應(yīng)急出口、溢出控制設(shè)備等。同時,還應(yīng)對所有員工進(jìn)行培訓(xùn),并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,指導(dǎo)其達(dá)到熟知程度,并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門熟悉重點(diǎn)防控現(xiàn)場。

廢棄化學(xué)品分析范文第4篇

第一條為了加強(qiáng)我市危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

危險化學(xué)品的種類,按照國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),支持督促有關(guān)部門依法履行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法進(jìn)行事故責(zé)任追究。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品監(jiān)督管理和應(yīng)急救援等費(fèi)用納入同級財政預(yù)算。

第四條市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

第五條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位(以下簡稱危險化學(xué)品單位)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動。

危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

第二章監(jiān)督管理

第六條本市對危險化學(xué)品單位的監(jiān)督管理實(shí)行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有危險化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品的行為和處置廢棄危險化學(xué)品的行為實(shí)施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)依法對發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條本市建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。

第八條本市建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息通報制度。負(fù)有危險化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報危險化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況等相關(guān)信息。

第九條本市建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度。負(fù)有危險化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關(guān)閉率100%。

第十條本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對危險化學(xué)品單位進(jìn)行安全等級考核評級,并將其納入企業(yè)誠信體系建設(shè)。

第十一條本市按照國家有關(guān)規(guī)定,對危險化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險抵押金制度。危險化學(xué)品單位可以自主選擇保險公司投保安全責(zé)任險,投保安全責(zé)任險的,可以不再繳納風(fēng)險抵押金。

第十二條本市實(shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專戶儲存,專項(xiàng)使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條本市建立舉報獎勵制度。負(fù)有危險化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時處理危險化學(xué)品安全違法行為。對舉報屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第三章危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條本市對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制、集中管理。

除運(yùn)輸工具加油(氣)站外,禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目。

新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局;已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價,投入使用后,每3年進(jìn)行一次安全評價。

第十六條新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,并按照國家規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)。

第十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位進(jìn)行危險化學(xué)品中試,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)編寫的中試方案應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容,并組織有關(guān)專家進(jìn)行安全論證。

(二)用于中試的建筑物、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定;危險工藝應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全裝置;對參與中試的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

中試成果轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容及安全論證材料。

第十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的化工專業(yè)工程技術(shù)人員和專職電工。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),并遵守下列規(guī)定:

(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

(二)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和考核,取得資格證后方可上崗作業(yè);

(三)危險化學(xué)品操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓(xùn)后方可上崗作業(yè);

(四)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)由本單位對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)。

第二十條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用工管理,制定并落實(shí)定員、定崗、定額、定責(zé)制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應(yīng)當(dāng)確定專人操作,禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和特性設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施。

使用危險工藝的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全裝置、設(shè)施,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),至少每3年對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險化學(xué)品常壓容器進(jìn)行一次檢測檢驗(yàn)。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測檢驗(yàn)結(jié)果及時采取整改措施,對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全規(guī)定要求的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時淘汰、更新。

第二十三條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施進(jìn)行安全評價。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評價報告對策建議及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時采取整改措施,并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、液位等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控。

第二十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位對禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部動火審批管理。動火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險分析,制定監(jiān)控措施,設(shè)置監(jiān)護(hù)人員。

第二十六條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),實(shí)行分類、分區(qū)儲存,并設(shè)置明顯標(biāo)志。嚴(yán)禁互忌危險化學(xué)品混存。

第二十七條進(jìn)入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,并由作業(yè)場所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應(yīng)當(dāng)采取隔離、通風(fēng)等有效措施,并對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險分析、檢測;配備監(jiān)護(hù)人員及必要的通訊、防護(hù)、救援設(shè)備。

第二十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品。無法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托由環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行無害化處置,所需費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位承擔(dān)。

第四章危險化學(xué)品的經(jīng)營、運(yùn)輸

第二十九條本市建立危險化學(xué)品集中交易市場。危險化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送。

現(xiàn)有危險化學(xué)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入集中交易市場。

第三十條經(jīng)營危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

禁止超越危險化學(xué)品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。

第三十一條經(jīng)營進(jìn)口危險化學(xué)品必須標(biāo)注中文安全標(biāo)簽,并提供中文安全技術(shù)說明書。

第三十二條運(yùn)輸工具加油(氣)站周邊安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施。

第三十三條危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)取得道路危險貨物運(yùn)輸許可證書,其運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一級車輛技術(shù)等級的要求,必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志、標(biāo)識,并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運(yùn)輸危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品與普通貨物、互忌物混裝、混運(yùn)。

第三十五條危險化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。

危險化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)詳細(xì)填寫運(yùn)單上規(guī)定的內(nèi)容,提交與托運(yùn)的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,將危險性、應(yīng)急措施告知運(yùn)輸危險化學(xué)品的承運(yùn)人。

危險化學(xué)品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應(yīng)分別托運(yùn)。

第三十六條運(yùn)輸危險化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險化學(xué)品;

(二)在裝載前核對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學(xué)品;

(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得將承運(yùn)的危險化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運(yùn)輸。

第三十七條運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運(yùn)人的危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證或資質(zhì)證書的單位提供危險化學(xué)品運(yùn)輸服務(wù)。

第三十八條道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證,并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運(yùn)輸。

第三十九條通過鐵路、航空、水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,按照國家及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援

第四十條天津市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十一條危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延推諉。

第四十二條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的人員、器材和設(shè)備。每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練,建立演練記錄,并將應(yīng)急救援預(yù)案報有關(guān)部門備案。

第四十四條受到危險化學(xué)品事故危害或者發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。

第六章法律責(zé)任

第四十五條危險化學(xué)品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,未按規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金或提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關(guān)于中試的規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬元以下罰款:

(一)未配備化工專業(yè)工程技術(shù)人員、專職電工的;

(二)具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險化學(xué)品常壓容器進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、整改的;

(二)使用危險工藝未設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施的。

第四十九條危險化學(xué)品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定,危險化學(xué)品未實(shí)行分類、分區(qū)儲存或與互忌物混合儲存的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條進(jìn)入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時,違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十二條規(guī)定,受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運(yùn)輸工具加油(氣)站未采用安全技術(shù)措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條危險化學(xué)品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定,未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,或未按規(guī)定組織事故應(yīng)急救援演練并建立演練記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條對違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章附則

第五十四條民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學(xué)品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾恚贿m用本辦法。

第五十五條本辦法所稱危險化學(xué)品使用單位,是指有下列情形之一的單位:

(一)以危險化學(xué)品為主要生產(chǎn)原料、輔料的;

(二)構(gòu)成重大危險源的;

(三)使用劇毒化學(xué)品的。

第五十六條本辦法所稱危險工藝,是指下列能夠?qū)е禄馂?zāi)、爆炸、中毒的工藝:

(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學(xué)反應(yīng)的;

(二)有高溫、高壓、負(fù)壓、深冷等極端操作條件的;

廢棄化學(xué)品分析范文第5篇

近幾年來,在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、管道輸送、使用、經(jīng)營和廢棄物處理等環(huán)節(jié)上,泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故不斷發(fā)生,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失及重大環(huán)境污染。來自公安部消防局的統(tǒng)計稱,從2008年到2012年這5年間,因危險化學(xué)品泄漏導(dǎo)致的爆炸事故達(dá)48000多起,平均每天27起。消防部門掌握的數(shù)據(jù)主要表現(xiàn)在危險化學(xué)品流轉(zhuǎn)的末端環(huán)節(jié),即主要來自于危險化學(xué)品的運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)。如果加上生產(chǎn)階段的工業(yè)泄漏事故,危險化學(xué)品泄漏事故總量巨大,損失無法估量。

國家質(zhì)檢總局公布的最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前全國有正在運(yùn)行的鍋爐63.53萬臺,壓力容器271.82萬臺,氣瓶13880.84萬只,壓力管道85.13萬公里。由于承壓設(shè)備內(nèi)盛介質(zhì)的危險性及需要在一定溫度和壓力下工作,泄漏和爆炸事故較易發(fā)生,從數(shù)量上可以看出,我國對危險化學(xué)品的安全防范任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。

安全意識淡薄、專業(yè)處置手段不足、專業(yè)化搶險救援團(tuán)隊(duì)缺失,專業(yè)搶險救援裝備不完備是目前危險化學(xué)品泄漏事故救援處置中普遍存在的問題,正是由于上述現(xiàn)象的普遍存在,導(dǎo)致了大量泄漏事故從小事故演變成大災(zāi)害。

2013年發(fā)生的幾起重大危險化學(xué)品泄漏事故中,客觀分析災(zāi)害事件釀成的原因,不難得出上述結(jié)論。上海寶山區(qū)翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏事故,根據(jù)調(diào)查結(jié)論,其直接原因是因?yàn)閱蝺鰴C(jī)的管帽脫落導(dǎo)致氨泄漏事故發(fā)生。造成管帽脫落的原因,是嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)造成。從該廠女工反映出,大多一線工人未接受過安全培訓(xùn),甚至對液氨危險性都不了解。發(fā)生在吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司液氨泄漏事故造成121人死亡、76人受傷,17234平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。深層次的原因是搶險救援裝備和人員的缺失?!?1.22”青島輸油管道爆炸事故,也反映出了企業(yè)主體安全意識淡漠、處置手段落后、專業(yè)救援人才不足的現(xiàn)實(shí)。

元旦節(jié)前,四川省瀘州市江陽區(qū)摩爾瑪商場、上海華潤大東船務(wù)工程有限公司均因天然氣泄漏導(dǎo)致爆燃,造成人員傷亡,財物受損。本來國內(nèi)民用天然氣的壓力一般不高于0.02MPa,即便有泄漏發(fā)生,如果采取規(guī)范的堵漏手段和先進(jìn)的搶險裝備,杜絕一切明火,完全可能避免重大事故發(fā)生。往往重大泄漏事故的前兆是微小泄漏,如果不重視對小的泄漏事故的規(guī)范處置,小事故最終就會釀成大悲劇。

記者在走訪一部分基層消防中隊(duì)后了解到,針對公共消防領(lǐng)域,多數(shù)消防中隊(duì)器材配備相應(yīng)完善。但在我國工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)應(yīng)用成熟的專業(yè)堵漏方法和技術(shù)裝備還沒有裝備消防部隊(duì),同時對于危險化學(xué)品堵漏搶險裝備的實(shí)際操作上,還存在使用不熟練的問題。有的中隊(duì),雖然配備了搶險堵漏器材,但消防戰(zhàn)士卻根本不懂如何使用。對各類危險化學(xué)品的性質(zhì)及處理方法的專業(yè)知識也存在明顯缺陷。這些問題,很可能造成面對突發(fā)危險化學(xué)品泄漏時,搶險救援人員束手無策,貽誤戰(zhàn)機(jī)。

另外,在各級政府消防器材招標(biāo)采購中,出于價格因素,無火花的堵漏器材配備數(shù)量及裝備的實(shí)用性上還不能滿足實(shí)際需要。裝備安全可靠性無法檢驗(yàn),目前國家對無火花堵漏器材還沒有頒布和實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也沒有針對無火花器材提供實(shí)際效能檢測的國家級檢測機(jī)構(gòu)。如果無火花裝備由于質(zhì)量工藝問題,在實(shí)際救援中產(chǎn)生火花,則可能因裝備質(zhì)量問題,導(dǎo)致燃爆事故,必須引起重視。

在危險化學(xué)品應(yīng)急救援問題上,國家相關(guān)部門已經(jīng)引起了足夠重視。2013年10月25日,國務(wù)院辦公廳發(fā)文《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,要求各級政府、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等編制應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)、迅速、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件,減少損害,降低損失。2013年11月15日,國務(wù)院安委會發(fā)文《進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作》,對應(yīng)急主體責(zé)任不落實(shí)、救援指揮不科學(xué)、救援現(xiàn)場管理混亂等問題作了明確規(guī)范。

但是上述幾種隱患的客觀存在,如果不及時解決,危險化學(xué)品泄漏釀制的災(zāi)害事件還會高頻上演。相關(guān)國家部門亟待采取四種措施,防微杜漸,切實(shí)提高生產(chǎn)主體的安全意識,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng),提高搶險救援裝備的科技含量和實(shí)用性,以最大程度的防災(zāi)、減災(zāi),降低損失。

第一,面向全國消防部隊(duì)搶險救援隊(duì)伍、地方政府應(yīng)急救援大隊(duì)、企業(yè)專職救援隊(duì)伍的骨干力量,開展危險化學(xué)品應(yīng)急處置培訓(xùn)。從安全意識、常見危險化學(xué)品化學(xué)性質(zhì)、處置技術(shù)手段、處置常用裝備使用方法等方面,由具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行全面教育培訓(xùn)。以保證應(yīng)對突發(fā)泄漏事故時,救援人員能夠了解介質(zhì),知悉風(fēng)險,安全快捷,科學(xué)有效。

第二,拉網(wǎng)排查各種應(yīng)急救援隊(duì)伍在裝備配置的數(shù)量和實(shí)用性情況,重點(diǎn)排查針對危險化學(xué)品泄漏事故的堵漏裝備配備情況,迅速補(bǔ)足在危險化學(xué)品泄漏事故實(shí)戰(zhàn)中專業(yè)裝備的不足。