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在市場經(jīng)濟作用下,人才競爭更為激烈,而人力資源管理發(fā)揮著積極的作用。人力資源管理是行政管理的重要內(nèi)容,其管理水平對行政管理有著重要影響。目前,在行政管理中,人力資源管理存在著一定的不足,不利于行政管理工作的更好開展。所以,有關(guān)部門有必要對人力資源管理不足問題進行深入分析,并提出提升人力資源管理效率的對策,以促進行政管理水平的提升。
一、緒論
近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進了行政管理水平的不同提升。人力資源管理作為行政管理中的重要內(nèi)容,對行政管理有重要影響。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我國建立有效的人力資源管理模式,能夠滿足行政管理的需要。人力資源管理工作的內(nèi)容較多,主要包括加強部門人員之間的溝通、激發(fā)員工工作熱情和積極性、有效調(diào)控員工等,對提高行政管理效率發(fā)揮著積極的作用。目前,我國人力資源管理活動雖然在如火如荼的進行中,但管理缺乏有效性,影響行政管理效率。因此,對行政管理中的人力資源管理相關(guān)問題進行分析具有必要性。加強行政管理中人力資源管理問題的研究和分析具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。首先,我國經(jīng)濟處于變革時期,既缺乏理論實踐作為依據(jù),又對人力資源管理的認(rèn)識能力不夠,在一定程度上降低了行政管理效率。所以,加強對人力資源管理問題的研究具有理論意義。其次,人力資源管理不僅是行政管理的重要工作內(nèi)容,而且是行政管理理念的核心表現(xiàn)。在行政管理工作中,只有有效開展人力資源管理活動,才能充分挖掘員工的工作潛能和解決員工的生活困惑等問題,進而提升行政管理效率。因此,對行政管理中人力資源管理問題的探討具有現(xiàn)實意義。
二、行政管理與人力資源管理
(一)行政管理和人力資源管理的內(nèi)涵
就行政管理而言,其內(nèi)涵豐富。首先,從廣義角度來看,指行政機關(guān)或部門開展的綜合管理活動;其次,從狹義角度來看,有關(guān)部門開展的行政管理活動。人力資源管理是指,人員調(diào)動、人力整合等一系列管理過程活動,要求管理人員必須按照科學(xué)合理的管理方式而開展管理活動。在人力資源管理中,人的主觀能動性能夠得到充分發(fā)揮,對更好實現(xiàn)人員調(diào)度有著積極的促進作用。
(二)行政管理和人力資源管理的區(qū)別與聯(lián)系
在傳統(tǒng)人力資源管理工作中,管理人員未能全面貫徹和落實“以人為本”的精神理念,導(dǎo)致人力資源管理工作中,工作人員具有被動性,在一定程度上降低了行政管理的水平。隨著社會的發(fā)展和進步,我國對人力資源管理提出了更高的要求,人力資源管理不僅僅在于管理,而是要求管理人員深入挖掘員工的工作潛力,通過薪酬管理、績效管理等多樣化管理手段,激發(fā)員工的工作熱情和積極性,積極為行政管理工作貢獻力量。行政管理和人力資源管理有著一定的區(qū)別。一方面,人力資源管理是行政管理的一項管理內(nèi)容,其管理范圍相對較小,管理工作更具針對性;另一方面,行政管理為人力資源管理工作提供思想理論的指導(dǎo),是人力資源管理工作開展的重要依據(jù)。但是,二者也具有一定的聯(lián)系。人力資源管理是由傳統(tǒng)的行政管理逐漸演變而成的,比傳統(tǒng)管理模式具有一定的優(yōu)越性,并且其工作內(nèi)容具有一定的整合性。行政管理工作效率在很大程度上取決于人力資源管理水平。
三、人力資源管理在行政管理中的作用
(一)激發(fā)員工工作積極性
在行政管理工作中,有效開展人力資源管理活動,有利于充分挖掘員工的潛能,激發(fā)員工的工作熱情,進而提升員工工作積極性。首先,人力資源管理在行政管理中發(fā)揮著上傳下達的作用。由于人力資源管理是行政管理的重要內(nèi)容,通過人力資源管理,能夠更好了解行政管理工作的開展情況,對行政管理部門工作人員的重要決策提供參考依據(jù),并且能夠充分實現(xiàn)人力資源效益。其次,加強人力資源管理工作,能夠有效處理行政管理中管理者之間、部門之間的復(fù)雜關(guān)系,為行政管理工作的更好開展創(chuàng)設(shè)和諧的環(huán)境氛圍,充分促進管理者之間和睦相處,部門之間高效協(xié)作,對提升行政管理水平發(fā)揮著積極的作用。最后,人力資源管理工作的有效開展,有利于實現(xiàn)管理人員間的互補,對提升管理者素質(zhì)能力有促進作用。如此,不僅可以充分挖掘管理者的工作潛能,使管理者與崗位相匹配,而且能夠充分提升行政管理效率,為管理工作的深入開展創(chuàng)造良好條件。
(二)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化
深入開展人力資源管理,不僅能夠提高人力資源的利用率,而且有助于提升行政管理效率,為社會主義特色行政管理模式的構(gòu)建發(fā)揮著積極的意義,同時有利于引導(dǎo)社會眾多行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。人力資源管理工作的開展,主要目的是實現(xiàn)人力資源的合理配置,使行政部門工作人員能夠被合理安排在對應(yīng)的工作崗位中,各司其職,積極為行政部門工作貢獻力量。如此,行政部門通過人力資源管理,能夠以最少的勞動消耗,實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。首先,人力資源管理者需要對各部門及員工進行深入了解,并根據(jù)員工的工作能力、專業(yè)特長等方面合理進行崗位匹配,確保員工在工作崗位中能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值。其次,人力資源管理者可以對有需要的員工制定長期職業(yè)規(guī)劃,促使員工不斷努力而達成工作目標(biāo),激發(fā)員工的上進心,為行政部門發(fā)展提供有利條件。最后,人力資源管理人員在管理工作中,通過崗位輪換、職位調(diào)整等手段,對部門員工的工作進行合理分工,以最大限度提升人力資源的合理配置,提高經(jīng)濟效益。
(三)促進管理制度的完善
人力資源管理是行政管理的重要組成部分,人力資源管理工作是否有效開展,對行政管理工作水平有著重要影響,而積極開展人力資源管理,有利于促進行政管理制度的完善。隨著社會的發(fā)展和進步,管理的積極作用越來越突出,加強人力資源管理,對提高行政管理水平發(fā)揮著積極的作用。首先,行政管理中人力資源管理工作的有效開展,能夠進一步完善人力資源管理制度,進而促進行政管理制度體系的完善,為行政管理工作的全面開展提供規(guī)章制度依據(jù)。其次,人力資源的優(yōu)化配置是人力資源管理的重要工作內(nèi)容,有效對管理人員進行合理配置,可以進一步加強行政管理隊伍建設(shè)。最后,基于人力資源管理的行政管理制度的完善,有利于我國特色行政管理模式的創(chuàng)建,對行政管理工作的進一步開展提供導(dǎo)向作用。
四、行政管理中的人力資源管理現(xiàn)狀
人力資源管理在行政管理中占據(jù)重要地位和發(fā)揮重要作用。行政管理工作的有效開展,離不開管理人員的作用,人力資源管理工作開展過程中,能夠?qū)π姓芾砀鞑块T人員進行充分調(diào)度,使行政管理各工作部門人員能夠有效開展各方面的管理工作,以提升行政管理效率。目前,我國人力資源管理工作的開展情況雖然良好,但仍然存在諸多不足,對行政管理效率產(chǎn)生不良影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,管理人員的人力資源管理意識相對較弱。人力資源管理工作的深入開展,與相關(guān)管理人員有著密切聯(lián)系,由于管理者的管理力度小和管理方式不當(dāng)?shù)龋y以充分人力資源管理水平有待提升,同時不利于行政管理工作的開展。其次,人力資源管理效率較低,未能針對員工發(fā)展實際而充分激發(fā)其潛力,且員工崗位調(diào)度能力相對較差。再次,缺乏完善的人力資源管理制度,難以為管理工作提供重要指導(dǎo),使管理工作存在一定的缺失。第四,人力資源管理人員的權(quán)責(zé)不夠明確,在一定程度上降低管理者的工作熱情,而相關(guān)管理責(zé)任不能得到徹底追究,不利于行政管理效率的提升。最后,缺乏完善的用人機制,使人力資源管理人員在開展工作中,未能積極履行自身職責(zé),造成管理不力等問題。由此可見,要充分發(fā)揮人力資源管理在行政管理中的作用,有關(guān)人員必須采取有效措施以積極應(yīng)對,進而提升人力資源管理水平。
五、促進行政管理中人力資源管理的有效對策
人力資源管理在行政管理中發(fā)揮著積極的作用,因而有關(guān)部門有必要采取措施,促進人力資源管理工作的有效開展,以提升行政管理效率。
(一)增強人力資源管理意識
要充分發(fā)揮行政管理中人力資源管理的積極作用,有關(guān)部門必須采取有效對策,以增強管理人員的人力資源管理意識。首先,遵循“以人為本”的思想理念而開展人力資源管理活動,使管理者在開展管理工作中,能夠充分發(fā)揮人的主觀能動性和員工的主體作用,從員工中來,到員工中去,一切管理工作以員工為核心。其次,摒棄傳統(tǒng)人力資源管理中物本管理的理念,不可過于追求經(jīng)濟效益而忽視員工在管理工作中的主觀能動性,避免對人力資源管理工作有不良影響。再次,行政管理工作中應(yīng)健全人本管理機制,堅持一切從實際出發(fā),根據(jù)員工的需求而制定有效的人本管理制度,為人力資源管理者更好開展管理工作提供重要依據(jù)。最后,人力資源管理者在開展管理工作中,應(yīng)注重員工的情感變化和思想價值觀,給予員工以深切的關(guān)懷,既解決員工工作困惑,又給予員工以生活方面的幫助,帶動員工全身心投入到工作中。因此,增強管理者的思想認(rèn)識具有必要性。
(二)加強人力資源管理文化建設(shè)
文化能夠以無形的力量感染人、指導(dǎo)人,因而對于行政管理工作而言,有必要加強文化建設(shè),充分發(fā)揮文化對人力資源管理者的潛移默化影響,使管理者能夠更好開展人力資源管理工作。加強行政管理文化建設(shè),能夠有效提高人力資源管理效率。這就要求有關(guān)人員充分將制度、精神、物質(zhì)有機結(jié)合,為管理人員更好開展工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件。首先,從精神角度出發(fā),行政管理工作人員創(chuàng)設(shè)獨特的文化氛圍,加強精神教育活動,加大宣傳力度,增強行政管理人員對人力資源管理的認(rèn)識,密切配合人力資源管理者深入開展人力資源優(yōu)化配置工作。其次,從制度角度出發(fā),根據(jù)行政管理工作實際而制定完善的制度,為部門管理者提供培訓(xùn)活動,不斷提升管理人員的素質(zhì)能力。最后,從物質(zhì)角度出發(fā),營造良好的學(xué)習(xí)型氛圍,如改變行政部門精神面貌,改善員工工作條件等,促進員工不斷進行自我充電?;谝陨先矫娴男姓芾砦幕ㄔO(shè),能夠充分發(fā)揮對人的鼓舞作用,有助于提升行政管理工作水平。
(三)提高人力資源管理效率
對于行政管理工作而言,積極組建高素質(zhì)的人力資源管理團隊,以提高管理效率,能夠充分提升行政管理效率。首先,更新人力資源管理理念,加大宣傳力度,以增強管理者的認(rèn)識,進而有效開展人力資源管理工作,提升行政管理的效率。其次,指派工作經(jīng)驗較為豐富,管理能力較強的工作人員加入行政管理的人力資源管理團隊中,以更好開展行政管理和人力資源管理工作,全面提升管理團隊成員的素質(zhì)能力。再次,管理團隊要根據(jù)行政管理工作實際和員工的實際需求等方面,而確立工作目標(biāo)、工作內(nèi)容,為管理工作提供行為依據(jù)。最后,制定完善的人力資源管理制度,以提高行政管理效率,推進行政管理工作的深入落實。
(四)完善人力資源管理制度
要有效開展行政管理工作,有必要建立和完善人力資源管理制度?,F(xiàn)階段,部分行政管理者認(rèn)為,人力資源管理工作內(nèi)容相對較少,且工作壓力小,未能給予重視。然而,人力資源管理工作不僅是行政管理的重要組成部分,而且其人員調(diào)度的合理性直接關(guān)系著行政管理工作的效率。為此,行政管理部門有必要制定完善的人力資源管理制度。首先,制定完善的用人機制,以加強人力資源管理隊伍建設(shè),進而提升行政管理水平。其次,完善薪酬機制和激勵機制,實行績效管理,以激發(fā)行政管理者的工作熱情和積極性。再次,完善獎懲制度,管理人員在開展工作時,必須對管理工作進行多角度考慮,確保工作開展的有效性。如果管理人員對部門的人員調(diào)度工作欠缺考慮,則可能降低行政管理工作效率,因而管理人員必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。倘若人力資源管理者表現(xiàn)良好,能夠提高行政管理水平,則要適時給予獎勵。最后,完善考核制度,對人力資源管理部門的工作人員進行有效考核,確保管理人員業(yè)績達標(biāo)。完善人力資源管理制度,能夠為人力資源管理工作提供制度依據(jù),為行政管理工作的有效開展奠定良好基礎(chǔ)。
(五)充分發(fā)揮人力資源管理人員的角色
人力資源管理工作是行政管理的重要工作內(nèi)容,其工作效率對行政管理有重要影響。所以,有關(guān)人員有必要對人力資源管理工作人員進行合理的角色定位,使管理人員權(quán)責(zé)明確,對提高行政管理效率發(fā)揮著積極的作用。首先,管理人員是人力資源管理工作開展中的主體,具有主觀能動性,其職業(yè)素養(yǎng)、工作能力決定著管理水平。為管理人員分別分配具體工作內(nèi)容和履行的職責(zé),有助于提升工作人員的責(zé)任感,促進人力資源管理工作的有效落實。其次,管理者對自身進行合理定位,能夠代表不同方面的利益而參與人力資源管理制度的制定,既促進了管理制度的全面性,又能為行政管理工作的有效開展奠定良好基礎(chǔ)條件。最后,對管理者進行有效定位,有利于人力資源管理者有效依據(jù)崗位職責(zé)而開展管理工作,進而促進行政管理工作的完善。
(六)建立完善的人力資源用人機制
為更好開展人力資源管理工作,必須建立完善的用人機制,以充分吸納優(yōu)秀管理人才。首先,對于行政管理中的人力資源管理工作,不能“用人唯親”,人力資源管理工作人員的素質(zhì)能力,直接決定著人力資源的配置效率,只有確保人力資源管理者具有較高的素質(zhì),才能有效開展人力資源管理工作,提升行政管理效率。其次,在招聘人力資源管理者過程中,不僅重視應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè),而且重視應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗,以加強人力資源管理隊伍建設(shè)。由此可見,行政管理中人力資源管理,應(yīng)建立完善的用人聘人機制,有利于加強行政管理隊伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞:銀行;人事行政管理;問題;解決對策
引言
銀行業(yè),在我國經(jīng)濟建設(shè)乃至全球經(jīng)濟建設(shè)中,均發(fā)揮著重要作用;銀行業(yè)的繁榮興盛,亦是國家富強、國家形象的一種象征。因此,各家銀行應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的方針,對其內(nèi)部進行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,特別是要注重人事行政方面的管理,進而促進銀行業(yè)又好又快地發(fā)展。筆者作為銀行基層管理者,日常工作中略有涉及人事行政管理方面的工作。本文就平時工作中對人事行政管理方面所遇到的問題作出簡要總結(jié),并從中總結(jié)出幾點解決對策。
一、銀行人事行政管理所需遵循的原則
在社會經(jīng)濟發(fā)展體制下,我國銀行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展越來越細(xì)化,政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等分類完善。然而,不論何種性質(zhì)的銀行,在人事行政管理方面,均在人力資源管理的基本原則[1]上實施,管理方法大同小異,具體如下:
原則一,以人為本。人,是企業(yè)運轉(zhuǎn)之根本,在銀行人事行政管理方面,一定遵循以人為本的基本原則。人的管理,是以完善的管理制度為依據(jù),但特殊情況需特殊處理,對人的管理上應(yīng)根據(jù)人員的情況靈活變動。原則二,民主平等。人事行政管理,其主要約束對象就是人。然而,決策者必須意識到,員工不僅為其個人奮斗,最重要的是為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。要達到更高的效益,員工必須有一定的自。企業(yè)在涉及人事方面做決策時,一定要遵循自主平等的原則,激發(fā)員工的積極性。原則三,公平公開。公平公開原則在銀行的人事行政管理中極為重要。公平讓所有員工皆有平等的工作,乃至?xí)x升機會。公開原則是監(jiān)督銀行員工廉潔為公的必要手段。由于國家的發(fā)展路線要求干部廉潔公正,作為銀行從業(yè)人員,處處與錢打交道,稍有不慎便會誤入歧途,擁有正確的立場,尤為重要。
二、銀行人事行政管理現(xiàn)存的問題
筆者從事銀行工作有八年之余,就職于我國股份制商業(yè)銀行之一。在此八年銀行從業(yè)經(jīng)歷中,筆者不僅從事過銀行的儲蓄柜臺、會計柜臺的工作;也從事過批發(fā)條線業(yè)務(wù)工作,而目前主要客戶群體為大型國企、央企以及一般企事業(yè)單位。筆者深知人事行政管理方面若出現(xiàn)的問題,必將會一定程度上影響人員的管理?,F(xiàn)就國內(nèi)銀行業(yè)普遍存在的人事行政管理問題做出粗略的分析。
其一,我國現(xiàn)有的人事行政管理制度,是依托于計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。而如今社會發(fā)展迅速,人才類型更加細(xì)化與全面,現(xiàn)在的銀行人事行政管理制度的優(yōu)化進度大多保留傳統(tǒng)管理特點,對于全面的人才類型無法面面俱到,易導(dǎo)致人才的流失。因此,銀行決策者人事行政管理理念、方法需不斷更新,與時俱進。
其二,傳統(tǒng)的人事行政管理模式是“官本位”模式,其晉升機制亦可用四個字概括,即“論資排輩”。以上兩點,雖在大部分銀行中已被逐漸打破,但部分國有銀行中卻還存在。造成這一弊端的原因,是銀行人事行政管理不夠?qū)I(yè)。人事行政管理模式與晉升機制,直接決定了銀行員工的質(zhì)量。如何打破論資排輩,需要從根本上徹底改革。
其三,我國目前銀行從業(yè)人員的質(zhì)量亟待提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展,對于銀行從業(yè)人員的整體素質(zhì),尤其是專業(yè)能力的要求不斷提高。在激烈的社會競爭力與企業(yè)全球化發(fā)展方針中,員工的高素質(zhì)與高技能是提高企業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素[2]。對于銀行而言,造成這一現(xiàn)象的主要原因,是銀行內(nèi)部對員工的教育培訓(xùn)工作更需細(xì)化,更需加強針對性。企業(yè)在人力資本投資的過程中,渠道不夠全面,教育培訓(xùn)的專業(yè)針對性有所欠缺,培訓(xùn)方式落后等,均是導(dǎo)致以上現(xiàn)象的客觀因素。
三、銀行人事行政管理的有效途徑
筆者銀行就職于銀行有八年之余,亦服務(wù)于銀行多個部門與崗位,對于如何優(yōu)化銀行人事行政管理,提出以下幾點建議。
3.1完善現(xiàn)有事行政管理制度
目前,我國銀行人事行政管理出現(xiàn)的主要問題之一,即銀行決策者人事行政管理觀念需及時更新,與時俱進。所制定的人事行政管理制度若不完善,則容易導(dǎo)致連環(huán)問題的出現(xiàn)。因此,要解決這類問題,就需要銀行不斷完善現(xiàn)有的人事行政管理制度,或建立一套完善的人事行政管理制度。完善的人事行政管理制度,所涉及的內(nèi)容包括完善的薪酬體系、公平的員工晉升機會、自上而下人員流動制度、科學(xué)合理的人才教育培訓(xùn)、符合實際的福利制度、激勵制度以及豐富的銀行內(nèi)部文化等等。
由此可見,完善的人事行政管理制度,所涵蓋的內(nèi)容極其廣泛,而每一方面內(nèi)容的定制除了在保障銀行自身正常運營的基礎(chǔ)上,也需要綜合考慮員工的需求,因地制宜。在維護員工權(quán)益,為其生活、事業(yè)提供充分保障的基礎(chǔ)上,達到企業(yè)、員工雙贏的局面。只有如此,員工才能心無旁騖的為銀行創(chuàng)造效益。在公開的激勵制度下,員工才能最大化的發(fā)揮其潛能,使得銀行效益同步最大化。人性化的企業(yè)文化,可以增強企業(yè)人員的凝聚力,減少人才的流失。公平的晉升機制,能為員工個人未來發(fā)展提供公開的平臺。同時,必要的崗前培訓(xùn),對于員工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和職業(yè)品德的塑造也尤為重要。
3.2實施戰(zhàn)略人事行政管理
所謂的戰(zhàn)略性人事行政管理,實際是一套長遠(yuǎn)的人事行政管理。戰(zhàn)略人事行政管理,是一件有難度的事情。對于銀行而言,對人員的管理需要與時俱進,并且,決策者要對社會的發(fā)展動態(tài)具有一定的預(yù)見性,并將能夠影響到對人員管理的未來事件,提早應(yīng)用于對人員的管理中。企業(yè)決策者如何做到這一點呢?具體從以下幾個方面體現(xiàn):
首先,戰(zhàn)略人事行政管理的特征需要了解清楚。人事行政管理的對象即銀行從業(yè)人員,銀行在豐富其人力資源的過程,不僅僅是簡單的人才召集,而人力資源召集的過程,就是銀行資源的一種表現(xiàn)形式,在其運轉(zhuǎn)的工程中,應(yīng)充分保存且利用此資源。人才庫的迅速建立,有效管理,人才培養(yǎng)對于留住人才至關(guān)重要。
其次,人事行政管理的內(nèi)容應(yīng)全面。人事行政管理的內(nèi)容,包含了人事管理與行政管理,人事行政管理的過程中,不僅僅要注重人力資源方面,更需要注重行政管理方面,兩者全面管理,體現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)范性。要將行政管理基本原理和基本方法有效利用到人力資源管理方面。
3.3加強對人事行政管理者的管理
人事行政管理的工作,是由專業(yè)的人事行政管理人員進行管理[3]。因此,銀行決策者不僅要主要對各層級人員進行管理,還需要培養(yǎng)其自身的人事行政管理能力。正如上述所言,人事行政管理對銀行員工的管理需要與不斷加強、對癥下藥。同理,銀行對人事行政管理者的管理也應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展步伐提高要求。首先,人事行政管理者的專業(yè)素質(zhì)必須符合企業(yè)發(fā)展的需求;其次,人事行政管理者必須是綜合型人才,不僅要有一套獨特的人員管理方法,并且要具備超強的觀察力、分析力、判斷力、凝聚力、執(zhí)行力等能力,能夠為企業(yè)吸納、留住、激勵以及開發(fā)所需要的人才。
四、結(jié)語
人事行政管理是包含人事管理以及行政管理兩個部分,是一個企業(yè)賴以正常運營、賴以發(fā)展壯大的核心部分。對于銀行而言,因其所涉及的業(yè)務(wù)相比較于一般的企業(yè),更具有長久性。在全球化的發(fā)展情勢中,人才的得失,成為了銀行發(fā)展最重要的因素,因此,銀行在其人事行政管理方面必須加強認(rèn)識,應(yīng)提高人事行政管理者能力。
參考文獻
[1]顏蕾,朱秋白.我國銀行業(yè)運作與國際規(guī)范的差距[J].經(jīng)濟論壇,2001-08-24.
關(guān)鍵詞:行政管理;人力資源管理;重要性
一、人力資源管理在行政管理中的重要性分析
(一)充分調(diào)動工作者的積極性
讓工作者積極參與到工作中來是人力資源管理中十分重要的一方面。同時,不斷提高工作的效率,發(fā)掘員工的潛能也至關(guān)重要。在進行實際的行政管理過程中,應(yīng)該全面的掌握企業(yè)的實際現(xiàn)狀,確保工作安排與工作者的適宜性,進而有效提高工作的效率,優(yōu)化人力資源的效果。除此之外,進行人力資源工作還能在一定程度上促進企業(yè)和工作形成良好的關(guān)系,為員工營造一個和諧的工作氛圍。同時,還能根據(jù)實際現(xiàn)狀進行相關(guān)的培訓(xùn)活動,有效提高企業(yè)的工作效率,為企業(yè)的良好發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)有效提升經(jīng)濟效益,避免不必要的浪費
企業(yè)的資源得到科學(xué)的運用是人力資源中十分重要的一部分,因此合理的資源分配至關(guān)重要,能夠有效確保工作者的切身利益,同時促使企業(yè)利益最大化。在進行企業(yè)的管理過程中,管理者要將工作者的興趣愛好、自身現(xiàn)狀等等做到全面的了解,進而為其安排合理的工作崗位,促進工作者和企業(yè)協(xié)同發(fā)展進步。除此之外,在工作的過程中,應(yīng)該注意制定合理的工作計劃,實行相關(guān)的工作制度,并得到貫徹落實,確保新步入崗位的工作者得到有效的保障。根據(jù)工作者的實際現(xiàn)狀進行工作的安排,能夠有效幫助工作者實現(xiàn)自身的價值,提高素養(yǎng)水平。
(三)不斷健全相關(guān)的管理制度
企業(yè)的發(fā)展進步離不開工作者,所以企業(yè)之間的競爭就是人才之間的競爭。就當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展而言,對于人力資源的管理持有十分重視的態(tài)度,意識到人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性。要想促使企業(yè)不斷發(fā)展進步,就應(yīng)該注意對其人才的培養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。除此之外,企業(yè)的財富創(chuàng)造與工作者之間具有緊密的聯(lián)系,因此人力資源管理對于企業(yè)的切身利益具有重要的影響,應(yīng)該積極培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展的人才,優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展效益。因此,可以在某一方面認(rèn)為人力資源的管理與企業(yè)管理密不可分,對于企業(yè)的發(fā)展前景具有重要的影響。
二、不斷探究創(chuàng)新人力資源管理的有效渠道
(一)有效進行人本管理,不斷提升管理者的意識水平
企業(yè)的發(fā)展進步與人具有緊密的聯(lián)系,所以要想做好人力資源管理工作,應(yīng)該將人置于中心位置,堅持人本管理模式。因此,企業(yè)的管理者應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變自身的人力資源管理意識,突破傳統(tǒng)管理理念的束縛,促進企業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。所以,作為行政管理工作者應(yīng)該全面認(rèn)識到當(dāng)前人力資源管理與傳統(tǒng)的管理之間所存在的差異,掌握企業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀,采用科學(xué)合理的管理模式,促進企業(yè)良性發(fā)展。要不斷建立健全相關(guān)的管理制度,并嚴(yán)格的執(zhí)行,確保企業(yè)與工作者的權(quán)益,有效提升企業(yè)的工作效益,充分的利用有效的人力資源。
(二)不斷進行企業(yè)的文化建設(shè)
企業(yè)的文化建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展進步具有重要的意義,所以應(yīng)該注意兩者之間的關(guān)系,協(xié)同發(fā)展。不斷促進企業(yè)的文化建設(shè),能夠有效提高企業(yè)的工作效率,所以在進行企業(yè)的管理過程中應(yīng)該積極進行文化建設(shè),促進企業(yè)得到有效發(fā)展。所謂的文化建設(shè)是指從精神、物質(zhì)和制度三個方面進行建設(shè),為企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。首先,從精神方面的角度出發(fā),企業(yè)要借助不同的途徑進行目標(biāo)宣傳,促進企業(yè)與工作者之間形成共同的目標(biāo),為工作者營造良好的工作文化環(huán)境。其次,從制度的方面出發(fā),要貫徹落實所制定的相關(guān)制度,嚴(yán)格進行人才的選拔,促進企業(yè)團隊的力量不斷加強。除此之外,還應(yīng)該積極進行相關(guān)的培訓(xùn)活動,引導(dǎo)工作者的意識觀念得到有效轉(zhuǎn)變,進而提升企業(yè)的競爭力。最后,從物質(zhì)方面出發(fā),應(yīng)該積極為工作者營造良好的工作氛圍,進而有效改善企業(yè)的外在形象,促使工作者具備強烈的工作熱情和凝聚力。
(三)促進管理團隊的效率得到有效提升
企業(yè)的發(fā)展與管理團隊的效率具有緊密的聯(lián)系,所以要不斷提升管理團隊的工作效率,為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展打好基礎(chǔ)。所以,作為企業(yè)的管理者要全面的掌握人力資源管理的發(fā)展方向,并積極探究其所出現(xiàn)的新形勢,進而有效促進企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才,不斷加強企業(yè)隊伍建設(shè)。同時,還應(yīng)該不斷完善企業(yè)的管理目標(biāo),促進其更加科學(xué)合理,為工作者提供針對性的引導(dǎo)。作為企業(yè)的人力資源管理部門和行政管理部門,要準(zhǔn)確的進行自身角色的定位,認(rèn)真履行自身的職責(zé),不斷提升管理的水平和效率,保障企業(yè)的順利發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,企業(yè)的發(fā)展過程中要積極在行政管理過程中融入人力資源管理,促進工作者充滿工作熱情,積極調(diào)動工作者的主觀能動性,進而有效促進企業(yè)得到發(fā)展進步,優(yōu)化其經(jīng)濟效益。同時,還要堅持以人為本的管理理念,不斷完善相關(guān)的管理制度,充分運用人才資源,促進企業(yè)隊伍得到建設(shè)發(fā)展,提高企業(yè)的綜合競爭力,為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
關(guān)鍵詞:高校;管理制度;人力資源
為了進一步加強高校的教育改革和發(fā)展,研究和探求高校管理制度的改革與創(chuàng)新,還有實現(xiàn)高校人力資源的管理提升,成為當(dāng)代教育管理者勢在必行要解決的難題,這具有特別重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。
一、高等院校教育宏觀管理制度的創(chuàng)新
所謂高校管理制度就是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運行中相互關(guān)系的法治規(guī)定,高校管理體制是指管理機構(gòu)系統(tǒng)、責(zé)權(quán)劃分與運行等各種制度的總稱。而機制是功能系統(tǒng)生存、發(fā)展和發(fā)揮作用中相互促進和制約的關(guān)系,是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運行和功能發(fā)揮的原理與形式。機制是建立體制、制度的內(nèi)在依據(jù),體制是機制的外在規(guī)定,是機制的法制化。高校管理制度包括體制與機制,而且管理制度是體制包涵的概念。
高校管理制度創(chuàng)新,就是指管理制度改革的深化與發(fā)展。它既包括管理制度規(guī)定性的創(chuàng)新,也包括實施管理制度的措施和方法,條件和環(huán)境的創(chuàng)新。高等教育管理制度創(chuàng)新,就是不斷地用較高效率水平的高等教育管理制度代替較低效率水平的高等教育管理制度。
高等院校教育宏觀管理制度主要包括投資辦學(xué)體制、行政管理體制、宏觀管理體制等幾個方面。
1、高等院校教育投資辦學(xué)體制創(chuàng)新,就是要逐步形成多元投資、多主體、多形式辦學(xué)制度。
高校教育投資體制創(chuàng)新的思路就是進一步健全和完善多元化的投資體制。首先要強化政府投資的主要渠道,提高投資的效益;然后確立適當(dāng)?shù)膶W(xué)費標(biāo)準(zhǔn),逐步完善獎、貸、勤、助學(xué)制度;還要鼓勵高等學(xué)校搞好合法收入,建立各種形式的教育基金,發(fā)行教育股票,吸納社會上的多種資金,積極鼓勵社會投資辦學(xué)等辦法。
高等院校辦學(xué)體制創(chuàng)新主要是進一步健全和完善多主體、多形式的辦學(xué)體制。(1)國家舉辦并努力辦好重點公立高校,建設(shè)世界一流大學(xué);(2)進一步扶持民辦教育的發(fā)展,解除在辦學(xué)規(guī)格、辦學(xué)層次乃至教師服務(wù)等方面的束縛;(3)積極創(chuàng)辦獨立學(xué)院;(4)試行公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為私營的改制等。
2、高等院校教育行政管理體制創(chuàng)新
高等院校教育行政管理體制是關(guān)于國家各級行政部門對教育管理的責(zé)權(quán)關(guān)系的規(guī)定?!吨袊逃l(fā)展綱要》提出“形成中央和省級政府兩級管理,分工負(fù)責(zé),在國家宏觀指導(dǎo)下,以省級政府統(tǒng)籌為主的、條塊有機結(jié)合的管理體制。”的具體要求,當(dāng)前需要進一步深化、實施和落實。首先要積極推進省級教育管理綜合改革實驗,使省級政府享有統(tǒng)籌區(qū)域教育發(fā)展和人力資源開發(fā)的權(quán)力和責(zé)任。其次要按照人事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,明確中央政府與地方政府的管理權(quán)限和財政責(zé)任。然后要建立中央財政規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度和專項經(jīng)費撥款制度以保證教育公平,加強重點建設(shè)。只有全面落實好綱要的精神,才能搞好高校行政管理體制的改革。
3、高等院校教育宏觀管理體制創(chuàng)新
高等院校教育的宏觀管理體制創(chuàng)新的思路是:首先要完善教育法律體系,從政府行政主導(dǎo)型的管理制度,轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ谓?、依法行政的管理制度,加快制訂《學(xué)校法》、《教育投資法》等法律法規(guī);盡快完善程序法和法律救濟制度,使教育運行和教育關(guān)系的處理納入法制的軌道。同時要建立決策咨詢、審議、問責(zé)制度,從部門內(nèi)部決策,轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放程序化決策,即實行重大決策專家咨詢制度,列入決策程序;建立政策聽證制度,通過聽證會、社會團體或媒體聽取公眾意見;建立政策問責(zé)制度,使公證監(jiān)督和參與制度化。高等院校教育管理體制的創(chuàng)新,就是改革政府與高校的傳統(tǒng)行政隸屬關(guān)系,由直接行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接宏觀調(diào)控,核心是政府“簡政放權(quán)”:向社會放權(quán),提倡社會參與;向市場放權(quán),使市場介入高等教育;向高校放權(quán),激勵高校自主。同時管理方式也進行轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的宏觀調(diào)控,主要管理方式是法律調(diào)控,經(jīng)濟調(diào)控,計劃調(diào)控,行政調(diào)控,監(jiān)督調(diào)控。只有搞好這幾個調(diào)控,才能實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
二、高等院校教育微觀管理制度創(chuàng)新的內(nèi)容與思路
高等教育微觀管理制度是指高等學(xué)校的管理制度,主要包括高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制、教學(xué)管理體制、科研開發(fā)體制、后勤保障體制、人事管理制度以及招生制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)生就業(yè)制度等。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)體制、人事管理制度、學(xué)籍管理制度、科研開發(fā)體制的創(chuàng)新顯得十分重要和緊迫。其內(nèi)容和思路是:
1、高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新。高等院校領(lǐng)導(dǎo)體制是關(guān)于高等院校內(nèi)黨的基層組織、行政負(fù)責(zé)人和教師等責(zé)權(quán)關(guān)系的決定,實際是關(guān)于學(xué)校內(nèi)政治領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)相互關(guān)系的規(guī)定。關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新的思路是:“建立、健全和堅定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”,這是歷史的選擇。
2、高等院校學(xué)籍制度創(chuàng)新。高等院校教育要積極試行彈性學(xué)制,彈性學(xué)制是適應(yīng)大眾化高等教育、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效手段,是適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的學(xué)制,是深化教學(xué)改革的要求。同時,在實行彈性學(xué)制時,相應(yīng)地需要實行學(xué)分制、選課制和導(dǎo)師制等。
3、高等院校與社會關(guān)系制度創(chuàng)新。目前我國高等教育正從精英教育走向大眾教育階段,從“象牙塔”走向社會中去。高等院校與社會的關(guān)系需要系統(tǒng)的制度建立與創(chuàng)新。
4、高等院校制度創(chuàng)新與環(huán)境的探討。高等院校制度創(chuàng)新熱點問題有:現(xiàn)代大學(xué)制度;學(xué)術(shù)權(quán)力與民主管理;動態(tài)優(yōu)化的人事制度;面向市場設(shè)置專業(yè);個性化的人才培養(yǎng)模式;科研成果轉(zhuǎn)化等。這些熱點問題都要盡快進行研討,探求改革模式。(作者單位:湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校)
參考文獻:
在高等教育行政管理過程中,將新型公共管理理念運用其中,不僅對高等教育管理理念有很大的優(yōu)化作用,對于高等教育管理中存在的一些弊端也有很好的完善作用。就高等教育管理中存在的一些弊端,對于這些問題的解決方式展開論述。
關(guān)鍵詞
新公共管理;高教管理;后勤管理
在高等教育管理過程中,行政管理是一項非常重要的手段,對于高等教育的各類教學(xué)活動都有直接的影響,科學(xué)的行政管理是很好地展開高教教學(xué)活動的前提。我國高等教育管理雖然有相應(yīng)的體系,但還有諸多問題,因此對于高等教育行政管理中的一些弊端也應(yīng)該重視起來,比如:行政機構(gòu)過多、過于龐雜,缺少較為完善的人事、后勤管理制度。這一系列不足都給高等教育行政管理模式的改進造成影響,由此可見新型公共管理理念在高等教育行政管理體系中的重要意義。
1新公共管理基本理念
在公共管理的有關(guān)理念當(dāng)中,又分為傳統(tǒng)的公共管理理念和新公共管理理念,前者的代表是古德諾•威爾遜的行政二分理念和韋伯的科層理念。傳統(tǒng)的公共管理理念是基于改進行政管理職能的基礎(chǔ)存在的,其本質(zhì)是政治管理。然而新公共管理理念就不一樣,它追求的管理目標(biāo)是經(jīng)濟、效益和效率。與傳統(tǒng)的公共管理理念相比,新公共管理理念對于社會化的引進更為重視。在行政管理過程中并不是由政治管理方式來實行的,而是通過引進成本觀念、經(jīng)濟效益觀念等社會化的理念來推動行政管理的發(fā)展。對于高等教育行政管理發(fā)展來講,新公共管理理念顯然更為合理,利用新公共管理理念對高等教育管理體制進行優(yōu)化,可以將高教行政管理中存在的問題很好地解決。
2目前高教行政管理弊端
機構(gòu)過于龐雜在現(xiàn)如今的高等教育行政管理過程中,有太多的行政機構(gòu),造成行政機構(gòu)過于龐雜。更有甚者,學(xué)校中的行政管理人員比處在一線的教學(xué)人員還多,這就是一個非常奇怪的現(xiàn)象了,要這么多的行政管理人員做什么?行政管理人員過多,就會使得在處理問題的過程中需通過太多的中間環(huán)節(jié),必定會導(dǎo)致行政管理效率的低下。同時,由于各類行政部門過多,造成各個部門的職責(zé)不夠明確,在出現(xiàn)問題的時候,這些行政管理部門容易出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,難以找到責(zé)任主要負(fù)責(zé)人[1]。另外,過于龐雜的行政管理部門同時提高了管理成本,造成資源浪費,這一點也成為高等教育管理過程中的負(fù)擔(dān)。而且行政部門人數(shù)過多,又沒有完善的機制對這些人員進行管理,非常容易產(chǎn)生部門“寄生蟲”,也就是所謂的“在其位卻不謀其政”。人事制度的漏洞在現(xiàn)如今的高等教育管理體制中,人事制度有很大的漏洞,比如:分配制度不公平,一線教育者隊伍不合理,用人體系不完善,等等。這些因素都是高等教育人事管理不夠系統(tǒng)的表現(xiàn)。在一所優(yōu)秀的高等教育學(xué)校里,必定有一套較為完善的人事管理體系,因為科學(xué)的人事體系是良好的開展教學(xué)活動的保證,也是推進高等教育教師資源管理體系的有效途徑。目前在一些高校中有許多教師學(xué)歷和職稱分配不合理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因,就在于人事體系的不完善,尤其是在招聘體制改革方面,始終沒有取得什么效果。這一系列的問題就容易造成有能力的人不能發(fā)揮其能力和特長,而在一些關(guān)鍵崗位上的人員素質(zhì)和能力卻較為低下。后勤管理得不到保障后勤管理是高等教育行政管理中非常重要的一環(huán),學(xué)校的各項教學(xué)活動也都是基于充分的后勤保障的基礎(chǔ)上開展的,良好的后勤保障也是一所學(xué)校得以正常運行的基礎(chǔ)。在現(xiàn)如今的眾多高等教育行政管理過程中,缺乏良好的后勤保障是一個嚴(yán)重的問題。將社會化這一理念引入高等教育后勤管理體系中,對于高教后勤有著重大意義,很多學(xué)校后勤管理都從屬于行政管理體系,但沒有真正將后勤作為單獨一項管理制度與行政管理相分離,造成一些學(xué)校的后勤管理一直處于虧損的狀態(tài)之中,而導(dǎo)致這一問題的根本原因就是學(xué)校后勤管理經(jīng)營的特殊性,價格被嚴(yán)格控制[2]。另外,這與未將社會化引入后勤管理也有很大關(guān)系,因為單純地依靠行政管理后勤是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也很難實現(xiàn)經(jīng)濟效益,一些的現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。
3如何解決高教管理的問題
精簡部門要提高高等教育行政管理的效率,優(yōu)化高等教育行政管理體系,首先要做的就是精簡行政管理部門。在新公共管理的理論引導(dǎo)下,對高等教育學(xué)校的行政部門進行結(jié)構(gòu)精簡,對于當(dāng)下過于龐雜的行政部門一定要痛下決心,大刀闊斧地進行整改,裁去多余的、不必要的部門和人員。一定不要讓只裁崗位不裁人的現(xiàn)象發(fā)生,不然也就失去了優(yōu)化高教行政管理組織結(jié)構(gòu)的意義。精簡行政部門需要明確各部門職責(zé),對各部門的職責(zé)范圍做出具體規(guī)劃,并采用有關(guān)責(zé)任人包干負(fù)責(zé)的制度,一旦在行政過程中出現(xiàn)問題,可以在最短的時間里找到直接責(zé)任人,對其造成的過失進行責(zé)任追究。在這樣的整改下,不僅能夠大大提高行政管理人員的工作效率,還能夠減少人力資源的浪費和成本的支出[3]。優(yōu)化人事制度建設(shè)在如今的高校行政管理過程中,首先應(yīng)當(dāng)完善的就是人事制度,將競爭機制引入人事管理制度當(dāng)中來,只有有競爭,才能有進步。采取聘用制、合同制等措施,來打破現(xiàn)代高等教育行業(yè)人事制度的鐵飯碗,真正做到選賢任能,關(guān)鍵性工作崗位能者居之。只有用這種辦法,才能造成高等教育教學(xué)人員和管理人員的一種危機感,使之能夠主動積極地提高自身水平和文化素質(zhì)。對高等教育行政管理優(yōu)化來說,人事優(yōu)化完善是極其重要的。科學(xué)合理地進行人力資源配置,是推進高等教育行政管理水平的核心。在科學(xué)地分配人力資源過程中,設(shè)立完善的利益分配制度也非常重要[4]。與此同時,在高等教育人事制度的完善過程中,一定要貫徹一切以人為主體的理念,設(shè)立更為人性化的人事管理規(guī)章,引進現(xiàn)代人力資源管理理念,充分利用新公共管理思想,樹立具有更激烈競爭力的高教管理人事規(guī)章。將社會化制度與后勤相結(jié)合高教的后勤管理如果能與社會化的管理制度相結(jié)合,對于提高高校后勤管理的效率有很大意義,而且將社會化制度引入后勤管理,也是順應(yīng)了新公共管理理論的思想。從市場型的競爭制度到行政管理制度的轉(zhuǎn)變,在這種后勤管理的制度當(dāng)中[5],學(xué)校可以引入一些與后勤管理相關(guān)的企業(yè),讓高校后勤往企業(yè)化發(fā)展,這樣的做法可以讓后勤盈虧自負(fù),可以激發(fā)后勤保障的工作效率,高校只需要對其價格、質(zhì)量等因素進行監(jiān)控,真正打破高校后勤管理的壟斷,只有在不斷的競爭中,才能夠進步。與此同時,對于后勤的經(jīng)費、支出、采集等方面嚴(yán)格規(guī)劃,以保證競爭的公平性,這對于高校后勤體制的提升具有重大意義。
4結(jié)語
我國現(xiàn)如今的高等教育行政管理體制中,存在一些非常明顯的弊端,如行政管理體制龐雜、人事管理體制不完善、后勤管理制度缺陷等,這些弊端都會對高等教育行政管理造成嚴(yán)重影響。新公共管理理念的實行對于我國高等教育行政管理過程中存在的這類問題,有著很好的優(yōu)化改進作用。充分利用新公共管理理念,能夠提升我國高等教育行政管理的質(zhì)量,對于高等教育行政管理體系的完善具有極大的推進作用。
參考文獻
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