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食品安全風(fēng)險防控體系范文第1篇

一、加強綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和能力建設(shè)，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)水平

（一）加快推進(jìn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)改革，完善綜合協(xié)調(diào)機制

積極爭取市、區(qū)政府支持，加快推進(jìn)區(qū)級以下食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)改革，建立市、區(qū)、街道三級食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，努力向人事部門爭取綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)編制力量。推動成立各級食品安全委員會和食品安全委員會辦公室，加強對轄區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度，提高綜合協(xié)調(diào)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。

（二）加強培訓(xùn)，提高綜合協(xié)調(diào)工作能力

抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)隊伍的培訓(xùn)工作，重點加強對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及食品專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)工作人員的能力和水平，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的食品安全綜合協(xié)調(diào)隊伍。

二、建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系，增強食品安全風(fēng)險防范能力

（一）制訂食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作方案

根據(jù)衛(wèi)生部等六部門印發(fā)的《食品安全風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》、《食品安全風(fēng)險評估管理規(guī)定（試行）》、《年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃》等規(guī)定和省有關(guān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估的要求，結(jié)合深圳實際，制訂《深圳市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估管理辦法》和《深圳市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估工作方案（年）》，建立深圳市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系，開展年食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作，提高食品安全風(fēng)險預(yù)警能力，開展轄區(qū)食品安全現(xiàn)狀和風(fēng)險評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭。

（二）加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測機構(gòu)和能力建設(shè)

落實衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)測與評估工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)19號）和省有關(guān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力和體系建設(shè)的要求，依托現(xiàn)有各級疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系以及各監(jiān)管部門資源，在本市建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和各區(qū)、街道的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險的監(jiān)測體系，對已知和潛在的有毒有害物進(jìn)行檢驗和評價，對有關(guān)食品安全風(fēng)險進(jìn)行排查、識別、鑒定和評價，為開展風(fēng)險評估、風(fēng)險管理及風(fēng)險交流提供支持。

（三）提高食品安全風(fēng)險評估能力

以我市食品檢測機構(gòu)和高等院校為依托，加快培養(yǎng)本市掌握國際食品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流方法的高水平專業(yè)人員，不斷提高承擔(dān)食品安全風(fēng)險評估工作的能力。

三、突出重點，牽頭推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管工作

（一）嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管工作責(zé)任

根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和市政府機構(gòu)改革后各部門的職責(zé)分工，進(jìn)一步明確市食品安全委員會各成員單位監(jiān)管職責(zé)，理清監(jiān)管邊界，避免監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白，形成全市食品安全工作合力。編制出臺《年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書》和《年深圳市食品安全工作總結(jié)和年工作要點》，對全市食品安全工作進(jìn)行總體部署，加強對全市食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實各部門和各區(qū)政府的食品安全監(jiān)管工作責(zé)任。

（二）繼續(xù)組織實施食品安全三年規(guī)劃

積極組織各部門、各區(qū)政府實施《食品安全三年規(guī)劃綱要（年-年）》，充分調(diào)動政府、企業(yè)、消費者、媒體等社會各界的力量，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，完善政策措施，保障各項工作順利落實。

（三）扎實開展食品安全整頓工作

繼續(xù)按照《深圳市食品安全整頓工作實施方案》（深食安委6號）要求，加強對食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，組織各食品安全監(jiān)管部門繼續(xù)抓好違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品等各類違法犯罪行為，使我市食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。

（四）做好大運會食品安全保障工作

與大運會執(zhí)行局密切溝通，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運動會食品安全保障工作方案的通知》（深府辦42號）的要求，牽頭組織各區(qū)、各部門建立健全供大運會食品安全保障機制，為大運會的召開營造良好的食品安全環(huán)境。

四、完善食品安全應(yīng)急體系，妥善處置各類食品安全突發(fā)事件

（一）完善應(yīng)急工作機制

明確全市食品安全事故調(diào)查處置流程，修訂《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。建立市、區(qū)、街道三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，開展食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力，打造一支“招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍，妥善處置各類食品安全突發(fā)事件，將其影響降到最低。

（二）組織查處重大食品安全事故

發(fā)生重大食品安全事故時，要依法迅速組織醫(yī)療機構(gòu)開展應(yīng)急救援，組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理及對與食品安全事故有關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查；做好信息工作，及時向政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告；查清事故責(zé)任，嚴(yán)格落實責(zé)任追究。

五、加強食品安全信息和宣傳工作

（一）完善食品安全信息管理制度

完善食品安全信息報送、考核和統(tǒng)一制度，整合目前分散在各部門、各環(huán)節(jié)的食品安全信息，協(xié)調(diào)建立部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，及時公布食品安全信息。繼續(xù)做好《食品安全和營養(yǎng)信息簡報》的編印工作，及時向市領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門通報全市食品安全工作信息。

（二）加強食品安全宣傳教育力度

組織開展《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳教育工作，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)的自覺性，用科學(xué)的食品安全知識武裝市民，營造全市食品安全工作的良好氛圍。

食品安全風(fēng)險防控體系范文第2篇

HACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的縮寫，稱為“危害分析與關(guān)鍵控制點”。它是一個保證食品安全的預(yù)防性管理體系，也是目前國際上公認(rèn)為最有效地食品安全質(zhì)量保證體系。其強調(diào)的是在生產(chǎn)過程中通過預(yù)防將可能發(fā)生的食品安全危害降到最低限度，而不是靠事后檢驗來保證產(chǎn)品的安全性。HACCP具有預(yù)防性、安全性、動態(tài)性、非零風(fēng)險及全過程控制幾個特點。

HACCP的應(yīng)用優(yōu)勢

（1） HACCP體系建立在過程控制的基礎(chǔ)上，對終產(chǎn)品的檢測僅作為驗證體系的有效性；

（2） HACCP體系可以進(jìn)行預(yù)防性控制，防止不合格品的出現(xiàn)；

（3） HACCP體系可以進(jìn)行自行控制，使加工者具有自檢、自控、自糾能力；

（4） HACCP體系可以追溯加工及控制記錄，使政府檢查或產(chǎn)品出現(xiàn)問題時有據(jù)可查。

相比傳統(tǒng)食品安全控制方法，HACCP具有的獨到之處

HACCP不是零風(fēng)險體系，是用來將食品安全危害降低到可接受水平，并持續(xù)改進(jìn)的體系。傳統(tǒng)的食品安全控制流程一般建立在集中觀察、最終產(chǎn)品的測試等方面，通過“望、聞、切”的方法去尋找潛在的危害，而不是采取預(yù)防的方式，因此存在一定的局限性。舉例來說，在規(guī)定的時間內(nèi)完成食品加工工作，靠直覺去預(yù)測潛在的食品安全問題，在最終產(chǎn)品的檢驗方面代價高昂，并且為獲得有意義的、有代表性的信息，在搜集和分析足夠的樣品方面存在較大難度。

在HACCP管理體系原則指導(dǎo)下，食品安全被融入到設(shè)計的過程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品檢測。因而，HACCP體系能提供一種具有預(yù)防作用的體系，并且更能經(jīng)濟(jì)地保障食品的安全。部分國家的HACCP實踐表明實施HACCP體系能更有效地預(yù)防食品污染。例如，美國食品藥品管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在水產(chǎn)加工企業(yè)中，實施HACCP體系的企業(yè)比沒實施的企業(yè)食品污染的概率降低了20%～60%。

HACCP應(yīng)用現(xiàn)狀

HACCP自20世紀(jì)50年代末創(chuàng)立至今，已在世界各國得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。FAO和WHO在80年代后期大力推薦。目前HACCP推廣應(yīng)用較好的國家有：加拿大、泰國、越南、印度、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國，這些國家大部分是強制性推行采用HACCP。HACCP體系逐漸被美國官方機構(gòu)認(rèn)可，美國FDA和美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗署先后要求在低酸罐頭、水產(chǎn)品、肉禽類產(chǎn)品、果蔬汁的生產(chǎn)加工中建立HACCP體系。同時，世界各國和國際組織也對HACCP體系進(jìn)行了研究和應(yīng)用。1996年，加拿大食品檢驗署提出了食品安全促進(jìn)計劃（FSEP），制定了HACCP教程和通用模式。澳大利亞檢驗檢疫局也把HACCP應(yīng)用到肉類加工上，了肉類安全質(zhì)量保證體系（MSQA）制定指南。歐盟在93/43/EEC和94/356/EC指令中明確要求食品加工企業(yè)建立以HACCP為原理的“自我檢查系統(tǒng)”。日本厚生省在“食品小六法”中頒布了食品加工廠實施HACCP體系的認(rèn)可管理制度。聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織所屬的食品法典委員會（CAC）在《食品衛(wèi)生總則》的附件中也制定了“HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則”，HACCP體系在世界范圍內(nèi)得到了普遍認(rèn)同和推廣。

在我國，從HACCP引入到應(yīng)用至今，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于控制食品原料安全性、食品生產(chǎn)、食品與原料流通過程、餐飲等方面。2009年頒布的《食品安全法》法明確規(guī)定“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平”。這一規(guī)定表明HACCP在食品安全控制及管理過程中將被作為一項長期的手段得以更深層次的應(yīng)用。

我國食品企業(yè)HACCP體系主要特點

1. 不同類別產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系各具特點

中國2008年了GB/T 27301～27307肉及肉制品、水產(chǎn)品、罐頭、速凍方便食品、速凍果蔬、果汁及蔬菜汁、餐飲食品安全管理體系要求。2009年了《乳制品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點體系要求》，這些標(biāo)準(zhǔn)都是在CAC公布的通用HACCP體系基礎(chǔ)上，考慮中國國情和具體生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系特點，建立的專業(yè)HACCP體系要求。食品生產(chǎn)企業(yè)按照不同的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立體系對食品安全危害的控制更有針對性。

肉及肉制品生產(chǎn)企業(yè)要求中，對肉制品原料；宰前檢驗；宰后檢驗；糞便等可見污染物的控制；生產(chǎn)加工、儲運過程中的溫度；物理及化學(xué)危害的控制等提出了要求。

水產(chǎn)品加工企業(yè)要求中，規(guī)定了捕撈、養(yǎng)殖、進(jìn)口、雙殼貝類等不同來源的水產(chǎn)原料衛(wèi)生、儲運要求；對加工過程溫度時間的控制、不同加工工藝水產(chǎn)品加工條件特殊要求、終產(chǎn)品儲運等與水產(chǎn)品安全管理特殊要求給予了規(guī)定，成為建立HACCP體系不可缺少的部分。

餐飲業(yè)要求中，識別了不同餐飲食品加工方法，包括粗加工、熱菜加工、涼菜加工、面點加工、冷加工糕點、鮮榨果汁、生食海產(chǎn)加工等應(yīng)實施的環(huán)境衛(wèi)生及關(guān)鍵點控制內(nèi)容。

乳制品危害分析與關(guān)鍵控制點體系標(biāo)準(zhǔn)是在2008年三聚氰胺事件后制定并的，這一標(biāo)準(zhǔn)在HACCP原理的基礎(chǔ)上增加了針對乳品原料標(biāo)識和追溯計劃、產(chǎn)品召回計劃、應(yīng)急預(yù)案和產(chǎn)品防護(hù)計劃的要求，以全面保障乳品安全。

在中國食品企業(yè)發(fā)展尚不平衡的今天，在HACCP發(fā)展僅10年歷史的中國，在HACCP基本原理及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，建立一系列針對不同食品的食品企業(yè)食品安全管理體系專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為建立實施HACCP體系的企業(yè)提供了專業(yè)方向。當(dāng)前，企業(yè)建立的HACCP體系已逐步呈現(xiàn)出各自的特點，與企業(yè)的實際緊密相聯(lián)。

2. 前提計劃與HACCP計劃共同實現(xiàn)對食品安全危害的預(yù)防控制

HACCP計劃僅是通過關(guān)鍵控制點實施對食品安全危害的控制，不能對所有面臨的危害施加控制。前提計劃，即在整個食品生產(chǎn)過程中為保持衛(wèi)生環(huán)境提供必需的基本條件和活動，可對未由HACCP計劃控制的危害實施預(yù)防。前提計劃與HACCP計劃共同發(fā)揮作用，才能對危害分析識別出來的所有食品安全危害施加全面、有效的預(yù)防控制。在中國提出的HACCP食品安全管理體系中，前提計劃包含基礎(chǔ)性前提計劃和產(chǎn)品類別性前提計劃，基礎(chǔ)性前提計劃針對食品生產(chǎn)環(huán)境中的一般潛在危害，產(chǎn)品類別性前提計劃針對食品生產(chǎn)線中與生產(chǎn)工藝相關(guān)的特定潛在危害，HACCP計劃針對生產(chǎn)線上的顯著危害，前提計劃與HACCP計劃有機聯(lián)系在一起，形成一個完整的食品安全危害預(yù)防控制體系，兩者共同實現(xiàn)對食品安全危害的預(yù)防控制已得到當(dāng)前中國食品企業(yè)的共識，并在企業(yè)建立的HACCP食品安全管理體系中得到充分體現(xiàn)。

3. 危害識別與控制逐步深化

危害識別預(yù)評估是HACCP應(yīng)用的關(guān)鍵步驟，是HACCP體系的核心之一。在中國HACCP體系建立初期，識別各生產(chǎn)過程食品安全危害時往往只停留在對食品安全危害類別的識別上。10年HACCP體系的發(fā)展，越來越多的企業(yè)已開始重視科學(xué)研究和各類資料、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)的使用，對各類生物、物理、化學(xué)性危害的識別已逐步深入和具體。危害評估的方法也更具科學(xué)性，制定和建立的控制措施相應(yīng)也對控制特定危害具有更好地針對性。

4. 重視原輔食品安全危害分析及控制

保證食品的安全須從源頭開始。食品加工原料，尤其是種養(yǎng)殖過程的化學(xué)危害難以由后續(xù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)消除，成為重要的風(fēng)險來源之一。中國食品生產(chǎn)企業(yè)重視對食品生產(chǎn)源頭原輔料的食品安全危害分析，多數(shù)企業(yè)將種養(yǎng)殖過程的管理納入HACCP體系的建立，用HACCP計劃實施相應(yīng)食品安全的控制，降低了原料風(fēng)險的引入。

5. 標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作程序及關(guān)鍵控制點監(jiān)控系統(tǒng)的可操作性逐步增強

在HACCP體系引進(jìn)之初，企業(yè)在建立標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作程序（SSOP）文件時經(jīng)常照搬標(biāo)準(zhǔn)要求，關(guān)鍵控制點的監(jiān)視系統(tǒng)也難以明確規(guī)定如何實施監(jiān)控活動、如何實施關(guān)鍵控制點驗證，體系文件規(guī)定的內(nèi)容框架性強，實施的可操作性差。企業(yè)通過一段時間的體系運行后，特別是中國提出的HACCP食品安全管理體系建立了“衛(wèi)生條件”和“潛在危害”概念后，逐步認(rèn)識到將通用的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序轉(zhuǎn)化為本企業(yè)具體的衛(wèi)生指標(biāo)要求，對建立可操作性強的SSOP計劃具有重要意義，并在明確潛在危害的機理情況下，可以更加有效預(yù)防潛在危害，更加可靠地在關(guān)鍵控制點上控制顯著危害，一個明確、具有可操作性的體系才有可能實現(xiàn)真正有效的管理。近年來，更多的企業(yè)開始重視可操作性體系文件的建立。HACCP體系文件一方面更滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，另一方面也逐步接近企業(yè)的實際運行。

我國HACCP研究及應(yīng)用的不足

（1） 企業(yè)對HACCP投入研究的精力和財力不足；

（2） 對產(chǎn)品安全危害的基礎(chǔ)研究投入?yún)T乏；

（3） 我國對HACCP的研究較國外的科研相對落后；

（4） HACCP研究成果轉(zhuǎn)化慢，效果不明顯；

（5） HACCP推進(jìn)的保障措施效果與預(yù)期有所差距。

小微食品企業(yè)實施HACCP體系的困難與建議

1. 存在的困難

（1）企業(yè)自身存在的問題和困難

主要管理者HACCP知識匱乏，質(zhì)量安全意識淡薄，對建立HACCP體系的重要性和必要性認(rèn)識不足；管理能力不強，對實施HACCP體系重要性認(rèn)識不足，例如有些企業(yè)雖然編寫了HACCP計劃，但未嚴(yán)格按照要求有效運行，有些企業(yè)沒有建立質(zhì)量否決制度，實驗室對檢驗結(jié)果不做判定，致使不合格品出廠；高素質(zhì)人才短缺，缺乏技術(shù)儲備和發(fā)展后勁；在一定程度上對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識不足，原料質(zhì)量控制不嚴(yán)格；產(chǎn)品不能適時升級，達(dá)不到進(jìn)口國要求；誠信道德體系建設(shè)滯后，個別企業(yè)唯利是圖。

（2）外部因素給出口初加工食品企業(yè)帶來的問題和困難

企業(yè)成本提高，利潤壓縮，企業(yè)用于質(zhì)量安全控制投入降低，HACCP計劃難以有效實施和持續(xù)改進(jìn)；國外市場需求下降，資金周轉(zhuǎn)困難；招工難，員工隊伍難以穩(wěn)定；HACCP體系不能與企業(yè)實際情況相結(jié)合，導(dǎo)致企業(yè)無法有效實施；小微食品企業(yè)產(chǎn)品種類繁多，我國現(xiàn)有規(guī)范不能滿足所有需求，且有關(guān)法律法規(guī)制定標(biāo)準(zhǔn)過高，很多小微食品企業(yè)無法達(dá)到要求。

2. 建議

（1）政府和監(jiān)管部門應(yīng)采取的措施

將食品企業(yè)實施HACCP體系納入地方食品安全法規(guī)要求；建立一套符合國際要求并行之有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，既能提高準(zhǔn)入門檻及食品安全質(zhì)量管理水平，又適用于我國食品企業(yè)發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀，引入分級分類理念；大力發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)，通過第三方認(rèn)證機構(gòu)HACCP認(rèn)證，幫助企業(yè)提升安全質(zhì)量管理水平；鞏固提升出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，保證原料質(zhì)量安全；開展風(fēng)險評估和風(fēng)險管理，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

食品安全風(fēng)險防控體系范文第3篇

食品安全的重大意義

食品安全追溯對于保障食品安全具有重大的意義：第一，保障消費者的知情權(quán)，提供準(zhǔn)確、詳細(xì)、透明的食品信息。第二，事前預(yù)防，消除食品安全隱患，防患于未然。追溯系統(tǒng)記錄食品生產(chǎn)、加工、儲運和銷售各個環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息，為食品安全監(jiān)管和預(yù)防提供有效和重要數(shù)據(jù)。第三,事后控制。在發(fā)生食品安全事故時，可通過追溯系統(tǒng)找出問題環(huán)節(jié)及相關(guān)企業(yè)，及時遏制事態(tài)的擴大，找到責(zé)任主體，追究其責(zé)任。當(dāng)前食品安全監(jiān)管主要方式是進(jìn)行線下的監(jiān)管和事后的防治，故需要依靠科技信息手段，建立智能化、信息化的食品追溯系統(tǒng)，對提升食品安全監(jiān)管效能具有重要意義。追溯工作是國家關(guān)注的重點工作，也是保障食品安全和實施有效監(jiān)管的重要措施。

深圳市食品安全追溯體系建設(shè)

自2015年起，深圳市就開展了食品安全追溯體系建設(shè)，進(jìn)行了食品追溯相關(guān)法律法規(guī)和食品追溯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作，建設(shè)了“深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)”。深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)具有追溯數(shù)據(jù)上報和監(jiān)管應(yīng)用的功能，可為商超、學(xué)校食堂提供索證索票和追溯管理。同時，消費者通過多信息入口，獲取商品基本信息、風(fēng)險信息，監(jiān)督抽檢信息等；政府監(jiān)管可基于系統(tǒng)內(nèi)完整的追溯鏈條，回溯商品生產(chǎn)、流通中涉及的證照、資質(zhì)；把追溯作為食品安全監(jiān)管的主要抓手，明確各方職責(zé)，提升監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品相關(guān)信息的實時監(jiān)控，及對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力；建立信用管理體系，引導(dǎo)企業(yè)主動參與，規(guī)范提升行業(yè)食品安全主體意識。

追溯思路

深圳市食品安全追溯體系針對的是預(yù)包裝食品，追溯層級為產(chǎn)品的品類，也就是追溯編碼為預(yù)包裝食品包裝上的商品條碼標(biāo)識。預(yù)包裝食品本身具有固定包裝，而且采用的是國際通用的GS1商品條碼，具有標(biāo)準(zhǔn)化、唯一性、全球性的特點。預(yù)包裝食品的商品條碼標(biāo)識，可以關(guān)聯(lián)該產(chǎn)品的基本信息、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和在售零售商超，并關(guān)聯(lián)整個產(chǎn)品的追溯鏈條；關(guān)聯(lián)追溯鏈條上相關(guān)企業(yè)的基本證照、企業(yè)資質(zhì)證照、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量流通證照等信息，全面展示預(yù)包裝食品從生產(chǎn)到流通各個環(huán)節(jié)的信息可追溯。同時，學(xué)校食堂或監(jiān)管人員可依托商品條碼或商品編碼，通過食品追溯系統(tǒng)或食品安全追溯移動APP查詢學(xué)校食堂當(dāng)天進(jìn)了哪些農(nóng)產(chǎn)品和預(yù)包裝食品，上游供貨商是誰，質(zhì)檢報告是否合格。

產(chǎn)品追溯管理和監(jiān)管作用

為商超、學(xué)校食堂和供應(yīng)商提供服務(wù)

通過供應(yīng)商上傳數(shù)據(jù)、商超和學(xué)校食堂審核的方式實現(xiàn)進(jìn)貨查驗的電子資料保存，完成企業(yè)資料管理、食品信息及資質(zhì)管理、從生產(chǎn)到銷售的追溯鏈條管理等，確定各方追溯責(zé)任；追溯系統(tǒng)可實現(xiàn)學(xué)校食堂的電子臺賬管理。

為消費者提供服務(wù)

目前，社會公眾可通過“食品安全追溯”APP、微信“食事藥聞”公眾號、“i深圳”APP、騰訊安心計劃等多種途徑查詢食品追溯數(shù)據(jù)，獲取食品基本信息、食品質(zhì)檢報告、供應(yīng)商資質(zhì)監(jiān)督抽檢信息、風(fēng)險信息等，食品來源一目了然。同時，深圳市食品安全追溯系統(tǒng)具有追溯二維碼的功能，師生、家長可以通過掃描學(xué)校食堂的追溯二維碼，查看學(xué)?；拘畔?、證照信息、供應(yīng)商信息及每天的臺賬信息，如圖1所示。

食品安全風(fēng)險防控體系范文第4篇

根據(jù)黔南州實際情況，制定了黔南州2013年食品安全和食源性疾病調(diào)查方案和計劃。

為落實食品安全和食源性疾病調(diào)查， 2月18號舉辦了黔南州2013年食品安全監(jiān)測培訓(xùn)會，對來自全州12縣市疾控中心的專業(yè)人員和承擔(dān)食源性疾病監(jiān)測工作的哨點醫(yī)院的專業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

根據(jù)黔南州2013年食品安全監(jiān)測方案要求，按照黔南州2013年食品中化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測和食源性致病菌監(jiān)測計劃，黔南州9個縣市疾病預(yù)防控制中心組織本轄區(qū)樣品的采集（購置）及送樣；州疾控中心及時對送檢的食源性致病菌檢測的樣品和食品中化學(xué)污染物及有害因素檢測的樣品進(jìn)行檢驗和送樣。

黔南州疾控中心共收到本州9個監(jiān)測縣市疾病預(yù)防控制中心采送的食源性致病菌樣品255份，化學(xué)污染物樣品555份并及時進(jìn)行檢測。

致病菌檢測項目：菌落總數(shù)、大腸桿菌、阪崎腸桿菌、李斯特氏菌、大腸埃希氏菌、副溶血性弧菌、銅綠假單胞菌、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、蠟樣芽胞桿菌共11類。

化學(xué)污染物檢測項目：重金屬鉛、鎘、總汞、總砷，黃曲霉毒素M1、食品添加劑，甜味劑、著色劑等。

所有檢測項目均按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。食源性致病菌除少數(shù)樣品外，多數(shù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)污染物檢驗結(jié)果均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

為確保我州2013年食源性疾病監(jiān)測（包括食源性疾病主動監(jiān)測）工作的順利實施，州衛(wèi)生局于2013年7月26日召開黔南州2013年食源性疾病監(jiān)測工作會議，來自黔南州疾控中心、黔南州中醫(yī)院、黔南州人民醫(yī)院、貴醫(yī)三附院、都勻市衛(wèi)生局、都勻市疾控中心負(fù)責(zé)食源性疾病監(jiān)測工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)食源性疾病監(jiān)測工作的科室負(fù)責(zé)人、承擔(dān)食源性疾病主動監(jiān)測任務(wù)的黔南州中醫(yī)院微生物實驗室科室負(fù)責(zé)人參加了會議。對黔南州2013年食源性疾病監(jiān)測工作進(jìn)行了培訓(xùn)和工作安排。

黔南州2013年食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測哨點醫(yī)院是黔南州中醫(yī)院、黔南州人民醫(yī)院、貴醫(yī)三附院，各醫(yī)院成立了食源性疾病監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了疑似食源性異常病例/異常健康事件報告機制；醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)科室每天收集疑似食源性異常病例/異常健康事件信息，及時填報食源性異常病例/異常健康事件報表；截止到11月30日，三家哨點醫(yī)院未發(fā)現(xiàn)疑似食源性異常病例/異常健康事件病例。

都勻市疾病預(yù)防控制中心定期與黔南州中醫(yī)院、黔南州人民醫(yī)院、貴醫(yī)三附院聯(lián)系，醫(yī)院每月向都勻市疾控中心報告疑似食源性異常病例/異常健康事件，實行零報告機制，疾控中心及時掌握疑似食源性異常病例/異常健康事件的發(fā)生情況。

全州12縣市建立了食源性疾病（包括食物中毒）報告系統(tǒng)，截止12月31日，黔南州共發(fā)生了6起食物中毒事件，未達(dá)到州級響應(yīng)，發(fā)生食物中毒的縣市疾控中心在規(guī)定的時間內(nèi)完成食物中毒處置并按照要求完成各項報告的有2起，同時將事件信息報告到國家食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫蟾嫦到y(tǒng)。州疾病預(yù)防控制中心定期登陸報告系統(tǒng)，了解全州食源性疾病（包括食物中毒）發(fā)生情況。

2013年黔南州食源性疾病主動監(jiān)測的哨點醫(yī)院為黔南州中醫(yī)院。州中醫(yī)院從2013年5月開始進(jìn)行對符合病例定義要求的腹瀉病人進(jìn)行監(jiān)測和個案報告，同時采集病人的糞便標(biāo)本進(jìn)行可疑食源性致病菌菌株（沙門氏菌、致瀉大腸埃希氏菌、志賀氏菌、副溶血性弧菌等）的分離鑒定，截止12月31日，采集病人的糞便標(biāo)本60份，進(jìn)行可疑食源性致病菌菌株的分離鑒定，檢出疑似志賀氏菌1例和沙門氏菌1例，并將志賀氏菌和沙門氏菌菌株及檢驗原始記錄復(fù)印件送州疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行復(fù)核鑒定；州疾病預(yù)防控制中心對哨點醫(yī)院州中醫(yī)院送達(dá)的志賀氏菌和沙門氏菌菌株進(jìn)行復(fù)核鑒定，結(jié)果符合志賀氏菌和沙門氏菌，并及時將確認(rèn)的陽性菌分離株送至省疾病預(yù)防控制中心。

食品安全問題是一個全球性的問題，但國際上的事件大多是食品生產(chǎn)，加工，流通環(huán)節(jié)衛(wèi)生控制不當(dāng)和環(huán)境污染所致。而我國近年來所發(fā)生的重大食品安全事件，都是人為事件。這些因人為故意污染和蓄意破壞而引起的食品安全問題就是今天我們要著重說的“非傳統(tǒng)食品安全問題。當(dāng)下我國的食品安全現(xiàn)狀就是以這一類非傳統(tǒng)性食品安全問題為主的[5-7]。此次調(diào)查所有樣品都符合國家標(biāo)準(zhǔn)，未見異常。

參考文獻(xiàn)：

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食品安全風(fēng)險防控體系范文第5篇

一、突出機構(gòu)改革

1、抓機構(gòu)組建。按照食品藥品監(jiān)管體制改革實施意見，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，建立和完善食品藥品稽查執(zhí)法和檢驗檢測機構(gòu)，推進(jìn)監(jiān)管工作重心下移，力量配置下移，強化基層執(zhí)法力量，落實基層監(jiān)管責(zé)任，著力構(gòu)建食品藥品安全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。

2、抓人員到位。按照中發(fā)〔2013〕9號和國發(fā)〔2013〕18號文件要求，整合食品監(jiān)管職責(zé)，將食品安全監(jiān)管、檢驗檢測人員、編制配置等劃轉(zhuǎn)到同級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，充實基層行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督力量，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

3、抓監(jiān)管保障。按照“權(quán)責(zé)對等、人財匹配”的原則，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持，將所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，改善監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障辦公經(jīng)費、辦公場所、執(zhí)法裝備、檢驗設(shè)備等基本工作的需要。建立健全風(fēng)險監(jiān)測、檢驗檢測和產(chǎn)品追溯等技術(shù)監(jiān)督支撐體系。

二、強化日常監(jiān)管

4、創(chuàng)新監(jiān)管手段。綜合運用行政許可、審評認(rèn)證、日常巡查、監(jiān)督檢查、稽查打假、執(zhí)法辦案、監(jiān)測抽驗、召回退市、風(fēng)險排查等多種監(jiān)管手段，提升風(fēng)險隱患與風(fēng)險防控能力，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。重點把好生產(chǎn)源頭關(guān)、原料關(guān)、進(jìn)貨關(guān)，通過風(fēng)險防控、全程跟蹤，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。實施有別管控，風(fēng)險防控分析、分級分類監(jiān)管，加大對銷量大、隱患多、風(fēng)險高等高危領(lǐng)域的巡查監(jiān)控力度。

5、突出監(jiān)管重點。一是抓好學(xué)校、工地食堂和旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整治，繼續(xù)深入開展小餐飲業(yè)專項整治，加強校園及周邊、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊等聚集區(qū)的監(jiān)管，嚴(yán)密排查違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等制假售假違法違規(guī)行為。二是加快推進(jìn)新修訂藥品GMP、GSP實施。加強對中藥材、中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營，基本藥物、特藥、疫苗生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)督檢查。三是推進(jìn)實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，加強高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督檢查。四是規(guī)范保健食品、化妝品備案工作，強化?；a(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查及風(fēng)險監(jiān)測工作，繼續(xù)開展打擊保健食品、化妝品違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營、違法宣傳、違法添加專項整治行動，消除安全隱患。

6、強化稽查打假。針對當(dāng)前食品藥品制假售假日趨網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化的趨勢，加強稽查執(zhí)法和稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實基層稽查執(zhí)法力量，提升全市食品藥品稽查打假能力和水平。建立健全稽查打假獎懲機制、問責(zé)機制、行刑兩法銜接機制，切實加強日?；椋钊腴_展重點稽查，組織實施專項稽查，加大案件查辦和大案要案掛牌督辦力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。

三、開展專項整治

7、開展小餐飲業(yè)整治行動。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，重點加強對學(xué)校周邊、城中村、車站、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的整治，重點對無證經(jīng)營、無證上崗、門前灶等問題開展專項整治，依法查處食品安全違法違規(guī)行為，不斷提高小餐飲業(yè)持證率。進(jìn)一步加強整治力量，加大整治力度，強化督查督辦，實行重點突破，確保驗收達(dá)標(biāo)。

8、開展醫(yī)療器械“五整治”專項行動。重點整治虛假注冊申報、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等五種行為。加大違法宣傳銷售，違規(guī)貯存運輸，違規(guī)廣告等領(lǐng)域的整治力度，強化對高風(fēng)險醫(yī)療器械專項監(jiān)督檢查。

9、開展中藥材及中藥飲片專項整治行動。著力整治制假售假，非法加工銷售等違法違規(guī)行為。加大中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督力度，重點檢查中藥材來源、中藥飲片生產(chǎn)加工等問題，建立完整的生產(chǎn)、檢驗、銷售記錄，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制。嚴(yán)厲查處違規(guī)購進(jìn)、非法生產(chǎn)銷售，出租(借)證照，虛開票據(jù)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

四、加強技術(shù)監(jiān)督

10、加強檢驗檢測。根據(jù)監(jiān)管任務(wù)要求，合理確定食品、保健食品、化妝品快檢、抽驗計劃，保障抽驗覆蓋面。加強藥品不良反應(yīng)，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測，指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)及時收集、評價、報送工作。

11、強化風(fēng)險監(jiān)測。整合全市食品藥品監(jiān)測資源，健全全市食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，落實食品藥品風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷，提高發(fā)現(xiàn)食品藥品安全風(fēng)險隱患的能力。強化全市食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械的風(fēng)險評估，充分發(fā)揮藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，落實快捷、暢通的食品藥品安全事件報告制度。建立健全食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警制度，加強風(fēng)險預(yù)警基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高預(yù)警能力，科學(xué)開展風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。

12、完善應(yīng)急處置。加強對應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理體系，完善食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。廣泛開展食品藥品安全應(yīng)急管理科普宣傳教育，提高公眾的食品藥品安全意識和應(yīng)對突發(fā)食品藥品安全事件的能力。處理好投訴舉報，完善群眾來訪接待制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。

五、推進(jìn)重點建設(shè)

13、推進(jìn)基層監(jiān)管機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家總局、省市局總體部署，結(jié)合全市機構(gòu)改革進(jìn)程情況，建立基層監(jiān)管業(yè)務(wù)工作規(guī)范，統(tǒng)一機構(gòu)名稱，統(tǒng)一執(zhí)法證件，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)備配置，統(tǒng)一著裝要求，統(tǒng)一執(zhí)法文書，統(tǒng)一規(guī)范管理，統(tǒng)一形象識別，提升監(jiān)管效率和整體形象。

14、推進(jìn)12331申訴舉報系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)縣級12331平臺建設(shè)，建立縣、所分流轉(zhuǎn)辦機制，發(fā)揮受咨詢投訴、收集案件線索、接受群眾監(jiān)督等服務(wù)功能，擴大12331的知名度，提升技術(shù)服務(wù)支撐的能力和水平。

15、推進(jìn)食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。按照市委、市政府“民生100工程”要求，建設(shè)食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，實現(xiàn)農(nóng)村食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、食品藥品安全保障水平進(jìn)一步提高、食品藥品監(jiān)管工作合力進(jìn)一步增強、人民群眾放心滿意度進(jìn)一步提升，創(chuàng)造放心安全的農(nóng)村食品藥品安全消費環(huán)境，形成運轉(zhuǎn)有序、效果明顯的農(nóng)村食品藥品安全長效監(jiān)管機制。

六、建立共治體系

16、推進(jìn)行業(yè)自律。運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立利益導(dǎo)向機制，完善民事賠償制度，出臺懲罰性賠償措施，大幅度提高違法失信成本。運用實施“黑名單”制度，公開披露違法違規(guī)行為，加強企業(yè)信用體系建設(shè)，聯(lián)合有關(guān)部門對情節(jié)嚴(yán)重失信者實行清退和行業(yè)禁入，提高食品藥品行業(yè)自律意識。深化示范創(chuàng)建工作，發(fā)揮典型引路和標(biāo)桿的帶動作用，支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)教育、管理、監(jiān)督的作用。

17、推進(jìn)部門聯(lián)治。按照全市食品監(jiān)管體制改革的總體安排部署，切實理清食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)無縫對接，不留死角和盲區(qū)。機構(gòu)改革到位前，食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，確保各項工作不松、不斷、不亂。機構(gòu)改革到位后，要充分發(fā)揮食安委辦牽頭抓總的作用，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職責(zé)，建立完善聯(lián)席會議、信息抄報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)部門間密切配合、互相支持，形成整體合力。

18、推進(jìn)群防群治。完善社會公眾有序參與食品藥品安全監(jiān)管工作制度，暢通群眾投訴舉報渠道，建立快查快處機制，落實有獎舉報制度。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)建立食品藥品安全監(jiān)督員機制，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)。加大食品藥品安全法制宣傳力度，鼓勵消費者維護(hù)自身合法權(quán)益，加強新聞媒體的輿論監(jiān)督，開展多種形式的公眾互動活動，提高全民食品藥品安全意識。

七、加強宣傳引導(dǎo)

19、加強科普宣傳。深入開展食品安全知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動，繼續(xù)推進(jìn)“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等活動，普及安全常識，提升食品藥品安全消費信心，匯聚維護(hù)食品藥品安全大環(huán)境的正能量。

20、加強法制宣傳。以食品藥品法律法規(guī)納入全省“六五”普法為契機，重點抓好新修訂《食品安全法》、《刑法修正案(八)》、“兩高”辦理食品安全刑事案件《解釋》、最高法審理食品藥品糾紛案件《若干規(guī)定》、新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法規(guī)宣傳貫徹工作，引導(dǎo)誠信守法。

21、加強輿論引導(dǎo)。建立健全輿情監(jiān)測、研判和引導(dǎo)機制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。按照“有利于維護(hù)群眾利益、有利于妥善處置事件、有利于維護(hù)黨和政府形象”的原則，及時權(quán)威信息，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

八、完善保障機制

22、不斷推進(jìn)依法行政。把依法行政作為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的立足之本，落實依法行政責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定程序，做到亮證執(zhí)法、程序合法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步完善重大案件報告和集體討論、案件合議和處罰內(nèi)審制度，健全完善行政復(fù)議相關(guān)工作制度。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善程序，對行政執(zhí)法自由裁量權(quán)進(jìn)行有效規(guī)范。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，強化對行政執(zhí)法、行政審批、行政處罰、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，對違反法定程序不作為和亂作為行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

23、著力提升隊伍素質(zhì)。按照機構(gòu)改革要求，推進(jìn)監(jiān)管隊伍的迅速融合，做到監(jiān)管職能的有序銜接和平穩(wěn)過渡，結(jié)合監(jiān)管實際和隊伍現(xiàn)狀,以基層監(jiān)管隊伍為重點，加大培訓(xùn)力度，著力提升隊伍的整體綜合素質(zhì)，全面提高食品藥品安全監(jiān)管能力和水平。進(jìn)一步嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律，落實好各項工作規(guī)范，提高監(jiān)管效率。建立并落實好執(zhí)法崗位工作責(zé)任制、失職（錯誤）追究制，公開舉報電話、暢通內(nèi)外監(jiān)督。建立科學(xué)完善的考核和用人機制，營造公開公正的競爭環(huán)境。