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關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展;趨勢(shì);分析
在國(guó)際分工中,國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),正是在國(guó)際分工的格局下,國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也成為了其量大趨勢(shì)。面對(duì)這世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了即時(shí)強(qiáng)關(guān)聯(lián)階段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了顯著的本質(zhì)性的變化。雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)展中仍存在一定的問題,但是從總體來看,兩者在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用利大于弊,對(duì)當(dāng)今的世界政治、經(jīng)濟(jì)格局都產(chǎn)生了重大的影響,改變了世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展方向,促使區(qū)域政治聯(lián)盟成立的可能。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化定義
自第二次世界大戰(zhàn)后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始全面發(fā)展,全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和金融投資方面都有了不同程度的提升,世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互依賴性也逐步提高,國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易往來越來越頻繁,經(jīng)濟(jì)合作的次數(shù)也逐步增多,進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢(shì),廣泛而深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。
所謂的經(jīng)濟(jì)全球化,就是指由多個(gè)國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體為主體,在共同制定的協(xié)商原則基礎(chǔ)上在全球范圍內(nèi),制定有利于國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議,加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來,從而加強(qiáng)其貿(mào)易溝通與合作,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而帶動(dòng)整體世界性的貿(mào)易進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)新的世界性貿(mào)易組織,更是一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)體系。雖然目前經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),但是仍就有其弊端所在,引起了社會(huì)各界學(xué)者們的廣泛爭(zhēng)議,特別是從發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益角度來看,經(jīng)濟(jì)全球化的形成更多的是有利于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)往來,從而提高了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平,并沒有真正的幫助發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一問題也是經(jīng)濟(jì)全球化亟待解決的問題之一。
所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,指的是由同一地理區(qū)域的國(guó)家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿(mào)易協(xié)議,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)一體化形式,從而加強(qiáng)對(duì)內(nèi)之間的貿(mào)易合作和溝通,增強(qiáng)合作國(guó)家間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,從而在國(guó)際貿(mào)易中占有重要的經(jīng)濟(jì)地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也是所有締結(jié)國(guó)共同組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。如國(guó)際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化較為著名的是歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中都是具有舉足輕重的作用。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系
當(dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)來看,雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突,但從大的方向上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系是相輔相成的,是一種互相補(bǔ)充、互相制約、又互相促進(jìn)的關(guān)系。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分,在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通向全球化的階梯或發(fā)展階段,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的系列過程中的一個(gè)重要過程,它不僅為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展,并且也是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的思路和途徑,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式注入了新的活力,并促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)全球資源的重新組合和優(yōu)化配置。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)同樣促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力更為激烈,為了增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,必須要實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的措施,加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,吸引跨國(guó)投資能力,從而保持區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提高,提高國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將走向經(jīng)濟(jì)全球化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),然而單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相對(duì)是較弱的,面對(duì)激烈的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境,必然會(huì)對(duì)單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來阻礙,影響著單一國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,要加強(qiáng)區(qū)域合作和多邊合作,凝聚更多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,通過區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率和增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織都是加強(qiáng)了國(guó)家與國(guó)家之間的合作,從而利用國(guó)際分工,為本國(guó)的發(fā)展謀得了更大的利益,諸如這類的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在未來發(fā)展中還會(huì)增多,經(jīng)過區(qū)域各個(gè)合作國(guó)之間的聯(lián)系,加速資本的互相滲透,必然會(huì)帶動(dòng)合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程。
2.經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是在一定的地理區(qū)域內(nèi),單一國(guó)家與臨近一個(gè)國(guó)家或者是多個(gè)國(guó)家進(jìn)行合作,利用彼此之間的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和溝通,彌補(bǔ)其各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足之處,揚(yáng)長(zhǎng)避短使合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提高。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng),跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟(jì)一體化組織不斷涌現(xiàn)和加速向外擴(kuò)展,這種多樣性的合作方式更好的突破了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域限制,也更加提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的互補(bǔ)性,帶動(dòng)利益相同的國(guó)家合作,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、人才的資源互補(bǔ),從而提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展,更加有利于維護(hù)國(guó)家的繁榮穩(wěn)定,還能有效的防止地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,跨地區(qū)和重疊性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為抵抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了更多的保障。
3.兩者的發(fā)展對(duì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局的影響力加大
二戰(zhàn)使西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的創(chuàng)傷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了美國(guó)壟斷擴(kuò)張的格局,美國(guó)成為了世界經(jīng)濟(jì)唯一超級(jí)大國(guó)。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西歐很多國(guó)家為了更好的維護(hù)自身的利益,加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,形成了歐共體經(jīng)濟(jì)組織,在一定程度上對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生了很大的影響。同時(shí)美國(guó)為了抵抗歐共體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),連同臨近的加拿大、墨西哥,簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定,建立自由貿(mào)易區(qū),并由此開創(chuàng)了打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化,在未來的發(fā)展中也會(huì)產(chǎn)生更多新的經(jīng)濟(jì)格局,最終形成競(jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。
四、結(jié)語
通過以上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的分析,可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種不可阻擋的歷史趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)向全球化、區(qū)域化方向發(fā)展,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的增多,使世界各國(guó)利用自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),大大提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,并向經(jīng)濟(jì)全球化方向發(fā)展。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)盟,同時(shí)還改變了政治經(jīng)濟(jì)的格局變化,其發(fā)展的趨勢(shì)正是向經(jīng)濟(jì)徹底全球化進(jìn)程過渡?,F(xiàn)今是全球化與區(qū)域化兩相交織的發(fā)展時(shí)代,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,更是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。
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一、發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件和基本情況
××市發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)擁有許多優(yōu)越條件。主要體現(xiàn)在:一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市一縣三區(qū)區(qū)域背靠大西南,面向東南亞,鄰近廣東、海南和港澳地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。二海洋優(yōu)勢(shì)。全市海岸線全長(zhǎng)500公里,海灘涂73萬畝,可供養(yǎng)殖面積21萬畝,北部灣漁場(chǎng)總面積16萬平方公里,海洋魚類500多種,蝦類10多種,持續(xù)資源量70萬噸。三是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我市一縣三區(qū)都屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),土地肥沃,陽光充足,雨量充沛,適宜發(fā)展亞熱帶農(nóng)、林、經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)畜牧業(yè)。四是旅游優(yōu)勢(shì)。分布在一縣三區(qū)以海灘、海島、紅樹林為特色、自然風(fēng)光和人文景觀兼?zhèn)涞穆糜钨Y源豐富,為發(fā)展旅游業(yè)提供了重要條件。近幾年,××市一縣三區(qū)憑借各自的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,基本上走出了一條各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
合浦縣位于廣西沿?!敖鹑恰钡臇|部,東與廣東廉江相鄰,西北與欽州接壤,南臨北部灣。全縣行政區(qū)域面積2380平方公里,轄13個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng),總?cè)丝?2.3萬人。該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)明顯,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成煙花炮竹、制糖業(yè)、林果、海養(yǎng)、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)。2001年,全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值49.7億元,增長(zhǎng)9.8%,其中第一產(chǎn)業(yè)21億元,增長(zhǎng)6.17%;第二產(chǎn)業(yè)13.8億元,增長(zhǎng)10.71%;第三產(chǎn)業(yè)14.8億元,增長(zhǎng)10%。
海城區(qū)是××市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心城區(qū)。全區(qū)行政區(qū)域面積140平方公里,轄五個(gè)街道辦事處和三個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?2萬人。改革開放以來,海城區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。2001年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值14.3億元,增長(zhǎng)10.63%,財(cái)政收入1.04億元,增長(zhǎng)7.82%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7013元,增長(zhǎng)13.7%。
銀海區(qū)位于××市一縣三區(qū)的結(jié)合部,西接海城區(qū),南臨北部灣,東與鐵山港交界,北與合浦縣相鄰,行政區(qū)域面積420平方公里,轄五個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?3.2萬人。銀海區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、建材、綠色食品為支柱產(chǎn)業(yè)。2001年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11.17億元,增長(zhǎng)10.20%;完成工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元,增長(zhǎng)12.2%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12.1億元,增長(zhǎng)6.5%;農(nóng)(漁)民人均純收入2319元,增加201元。
鐵山港區(qū)位于××市的東部,行政區(qū)域面積394平方公里,轄南康、營(yíng)盤、興港三鎮(zhèn),人口15.5萬人,海岸線總長(zhǎng)50公里,灘涂80平方公里。目前鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要是以海洋產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。2001年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.08億元,增長(zhǎng)12.5%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.85億元,增長(zhǎng)10%,工業(yè)總產(chǎn)值7.32億元,增長(zhǎng)8.4%,農(nóng)民人均純收入2286元,增收204元。
附表:2001年××市和一縣三區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比
指標(biāo)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
(萬元)
其中
人均GDP(元)
財(cái)政總收入(萬元)
人均財(cái)政收入(元)
農(nóng)民人均純收入(元)
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
××市
1234378
373867
338742
521769
8579
106843
738
2265
海城區(qū)
143822
43624
32982
67216
6110
10443
412
2290
銀海區(qū)
111653
63203
32787
15663
8868
8103
643
2319
鐵山港區(qū)
70887
35408
19607
15872
4585
4629
299
2286
合浦縣
496532
209623
138458
148451
5381
25819
280
2251
(表中資料由××市統(tǒng)計(jì)局提供)
二、影響縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
近年來,××市一縣三區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,為促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到經(jīng)濟(jì)總量偏小,運(yùn)行質(zhì)量不高,地方財(cái)力緊張等問題比較突出;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均財(cái)政收入均低于全市平均水平,縣區(qū)之間發(fā)展也不平衡,還存在不少制約縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
㈠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。從附表資料分析,一縣三區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都不盡合理,海城區(qū)為“三、一、二”結(jié)構(gòu);銀海區(qū)、鐵山港區(qū)為“一、二、三”結(jié)構(gòu);合浦縣為“一、三、二”結(jié)構(gòu)??h(區(qū))域經(jīng)濟(jì)仍以農(nóng)業(yè)為主,其中銀海區(qū)占56.6%,鐵山港區(qū)占49.95%,合浦縣占42.22%;一縣三區(qū)工業(yè)化程度都比較低,二產(chǎn)比重均未達(dá)到30%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與不協(xié)調(diào),已經(jīng)成為制約縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
㈡基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。由于種種原因,一縣三區(qū)通訊普及率、道路暢通率、能源利用率都不高。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施比較差,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。至今,縣、區(qū)的一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還存在道路不通、用不上電等情況。基礎(chǔ)設(shè)施條件差,使一縣三區(qū)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用,制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
㈢人才和技術(shù)短缺??h、區(qū)相當(dāng)一部分地區(qū)因交通不便、信息不靈、科技基礎(chǔ)差,不能為科技人員提供優(yōu)越的環(huán)境條件,難以吸引人才,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少科技依托。如海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)由于不具備吸引人才和引進(jìn)技術(shù)等條件,都存在技術(shù)人才短缺的情況。
㈣財(cái)政收支矛盾突出。資金是縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,但由于財(cái)力緊缺而極大地制約著縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的順利推進(jìn)。如鐵山港區(qū),由于經(jīng)濟(jì)總量偏小,稅源極其不足,財(cái)政收支矛盾尤為突出。該區(qū)2001年財(cái)政總收入4629萬元,其中地方財(cái)政收入只有2886萬元,而財(cái)政支出為4746萬元。合浦縣當(dāng)年財(cái)政支出也超出財(cái)政總收入的25.05%。
㈤城鎮(zhèn)化程度低。由于一縣三區(qū)所轄小城鎮(zhèn)以及大部分村莊建設(shè)滯后,輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力弱,因而城鎮(zhèn)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
三、加快發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施
加快發(fā)展××市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),各縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前應(yīng)著力抓好如下幾點(diǎn)。
第一,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
利用優(yōu)越的自然條件,充分發(fā)揮豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展“糧、果、菜、水產(chǎn)、畜牧、經(jīng)濟(jì)作物”等,全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
⑴調(diào)整糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)。合浦縣在穩(wěn)定種植優(yōu)質(zhì)谷的同時(shí),應(yīng)推進(jìn)多元化種植結(jié)構(gòu),以“名、特、優(yōu)”為方向,擴(kuò)大蔬菜、甘蔗、花卉、蠶桑、木薯等經(jīng)濟(jì)作物的種植。海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)應(yīng)以無公害蔬菜、甘蔗、花卉、經(jīng)濟(jì)林木為主。
⑵調(diào)整優(yōu)化水果結(jié)構(gòu)。一縣三區(qū)應(yīng)根據(jù)各自的水果種植習(xí)慣和優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化其結(jié)構(gòu),大力發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)水果。
⑶大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)??h(區(qū))應(yīng)以沿海灘涂為重點(diǎn),大力發(fā)展海水養(yǎng)殖,以提高其產(chǎn)量在水產(chǎn)品總量中所占的比例。而畜牧養(yǎng)殖應(yīng)以合浦縣為主,抓好瘦肉型豬、合浦鵝、麻鴨等品種養(yǎng)殖。
⑷抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。主要是加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),尤其是在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)(如合浦縣抓好山口“兩廣”大型綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)),完善農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)。
第二,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
從縣、區(qū)工業(yè)總量不足,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高的實(shí)際情況出發(fā),應(yīng)依靠科技進(jìn)步大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
⑴重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。近期應(yīng)加快合浦縣平頭嶺工業(yè)園、海城區(qū)民營(yíng)工業(yè)園、銀海區(qū)銀灘工業(yè)園建設(shè),以及鐵山港區(qū)工業(yè)區(qū)前期準(zhǔn)備工作。
⑵抓好水產(chǎn)品加工貿(mào)易帶建設(shè)??h(區(qū))沿海一帶,應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)一批水產(chǎn)品加工企業(yè),尤其是產(chǎn)供銷綜合性的龍頭企業(yè),以帶動(dòng)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如鐵山港區(qū)引進(jìn)臺(tái)商投資的祺豐工廠化養(yǎng)殖加工基地。
⑶大力發(fā)展煙花炮竹業(yè)。以合浦縣為重點(diǎn),完善、規(guī)范和壯大煙花炮竹這一支柱產(chǎn)業(yè),增加地方稅收和出口創(chuàng)匯。
⑷積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式,重點(diǎn)發(fā)展一批以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的龍頭企業(yè)。
第三,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化步伐。
從城鄉(xiāng)發(fā)展格局看,經(jīng)濟(jì)騰飛的“龍頭”在城市,在集鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的載體,通過加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射作用,推動(dòng)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
⑴重視資本化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃,控制土地一級(jí)市場(chǎng),堅(jiān)持以地養(yǎng)城,以地建城,推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā),把房地產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)通信、供電供水、交通道路、廣播電視、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。如去年合浦縣通過拍賣土地,財(cái)政投入和單位、群眾集資等多種形式,共投入2000多萬元,加快城鎮(zhèn)建設(shè)。
⑵積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),形成各具特色的城鎮(zhèn)群。如旅游工貿(mào)型的、農(nóng)副產(chǎn)品加工型的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合型的,都應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜地加緊實(shí)施。
第四,重點(diǎn)發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,因此,縣(區(qū))應(yīng)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)予以大力發(fā)展。
⑴大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),“不求所有,但求所在,但求所得”,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。如應(yīng)從政策、技術(shù)、人才、資金等方面,對(duì)諸如東園家酒之類的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,幫助其加強(qiáng)內(nèi)部管理,引導(dǎo)其創(chuàng)出名牌產(chǎn)品。
⑵大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,突出人文、自然兩主題,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,積極實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略,抓好“海、灘、島、湖、山、林”板塊景點(diǎn)的建設(shè)。
第五,大力培育和發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。
財(cái)政收入是檢驗(yàn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的一個(gè)重要指標(biāo)。目前縣(區(qū))相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時(shí)發(fā)放干部、職工工資,主要原因是財(cái)政收入太少,入不敷出。
⑴穩(wěn)定存量,鞏固稅基。對(duì)現(xiàn)有稅源產(chǎn)業(yè)和納稅大戶,要加以引導(dǎo)和扶持,繼續(xù)做好穩(wěn)定和鞏固工作,確保稅源正常增長(zhǎng)。版權(quán)所有
⑵發(fā)展增量,拓寬稅源。重點(diǎn)是繼續(xù)培育和做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì),增加地方稅源。
第六,加大招商引資力度,借助外力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣(區(qū))應(yīng)抓住西部大開發(fā)和我國(guó)加入WTO及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資力度,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。
⑴努力改善投資軟環(huán)境。要在加快招商引資硬件建設(shè)的同時(shí),完善和規(guī)范好縣(區(qū))有關(guān)引資的政策、法制、法規(guī),簡(jiǎn)化辦事程序,為他們投資客商創(chuàng)造良好的法制、政策、服務(wù)環(huán)境。
⑵精心組織多層次多形式的招商活動(dòng)。如網(wǎng)絡(luò)招商、業(yè)主招商,小分隊(duì)招商、委托招商等,達(dá)到實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))招商引資的新突破,引進(jìn)一些能帶動(dòng)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。
第七,應(yīng)對(duì)加入WTO,轉(zhuǎn)變政府職能。
我國(guó)加入WTO后,縣(區(qū))政府職能應(yīng)與國(guó)際接軌,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
⑴堅(jiān)持依法行政。要運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì),制訂和執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章和政策措施,創(chuàng)造統(tǒng)一、公正、合理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(中國(guó)傳媒大學(xué)北京 100024)
【摘要】每一次技術(shù)的變革都會(huì)創(chuàng)造一個(gè)新的時(shí)代,而3G移動(dòng)技術(shù)的出現(xiàn)帶動(dòng)了手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將人類帶入了移動(dòng)媒體時(shí)代。本文首先闡述了手機(jī)媒體的概念和特點(diǎn),然后將手機(jī)媒體與傳統(tǒng)媒體進(jìn)行對(duì)比并分析了手機(jī)媒體與傳統(tǒng)媒體的融合過程,最后提出手機(jī)媒體在發(fā)展過程中遇到的問題以及發(fā)展的趨勢(shì),并提出合理化的建議。
關(guān)鍵詞 手機(jī)媒體;媒體融合;發(fā)展趨勢(shì)
一、手機(jī)媒體概述
手機(jī)媒體的定義:媒體是指?jìng)鞑バ畔⒌拿浇?,它有兩層含義:一是信息的承載體,二是信息存儲(chǔ)、處理、傳播的橋梁。手機(jī)媒體作為媒體的一種,經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,已經(jīng)具有媒體的普遍屬性。廣義上手機(jī)媒體是指:一種承載信息的視聽終端,它是一種個(gè)性化信息傳播載體的平臺(tái),具有廣泛的傳播受眾和精準(zhǔn)的傳播效果,訴諸互動(dòng)的大眾傳播媒體。最初手機(jī)被發(fā)明的時(shí)候,只有簡(jiǎn)單的通訊功能,隨著短信的出現(xiàn),手機(jī)發(fā)明了手機(jī)報(bào);隨著彩信的出現(xiàn),手機(jī)植入了廣播技術(shù);隨著視頻的出現(xiàn),手機(jī)發(fā)展了手機(jī)視頻:而現(xiàn)在手機(jī)儼然成為集圖文處理和視頻娛樂功能于一體的信息載體。
二、手機(jī)媒體的發(fā)展現(xiàn)狀
手機(jī)媒體作為新興移動(dòng)媒體,發(fā)展迅猛。曾有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,手機(jī)媒體強(qiáng)勢(shì)的勁頭將顛覆傳統(tǒng)媒體,甚至使傳統(tǒng)媒體消失殆盡。但筆者認(rèn)為,手機(jī)媒體非但不會(huì)促使傳統(tǒng)媒體消亡,反而會(huì)與傳統(tǒng)媒體優(yōu)劣互補(bǔ),融合發(fā)展。不可否認(rèn),傳統(tǒng)媒體受到了新媒體極大的沖擊,但傳統(tǒng)媒體人的思想是靈活的,他們意識(shí)到擁抱新興媒體與新媒體融合發(fā)展才是科學(xué)之舉。
(一)手機(jī)媒體與傳媒媒體的差異
從信息傳播的角度來看,手機(jī)媒體和傳統(tǒng)媒體以其不同的傳播特性為我們提供媒介信息的服務(wù),可以說傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體再加上手機(jī)媒體已經(jīng)覆蓋了我們信息傳播和被傳播的各行各業(yè)。
“傳統(tǒng)媒體依靠龐大的傳播網(wǎng)絡(luò)、權(quán)威的傳播地位、較高的媒介公信力,以媒體為中心進(jìn)行傳播,依然在媒體領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置”,盡管受到了新媒體強(qiáng)烈的沖擊,但傳統(tǒng)媒體有自己的獨(dú)特性,并且經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,傳統(tǒng)媒體的信息內(nèi)容和媒體決策仍然處在“龍頭”老大的位置上。
手機(jī)媒體雖然發(fā)展迅速,但手機(jī)的內(nèi)容在很大程度上來源于互聯(lián)網(wǎng),伴隨著移動(dòng)應(yīng)用軟件的大量開發(fā),手機(jī)媒體的信息可謂是繁冗復(fù)雜,無法統(tǒng)一管理。而微信、手機(jī)QQ和手機(jī)微博的廣泛應(yīng)用加速了媒體信息的碎片化效應(yīng),促使媒體的內(nèi)容趨于同質(zhì)化。不同的媒體,若想要健康共存,一是要取長(zhǎng)補(bǔ)短,融合發(fā)展。
(二)手機(jī)媒體與傳統(tǒng)媒體的融合
近年來,“手機(jī)媒體不斷地與傳統(tǒng)媒體對(duì)接,又不斷地將之超越,在手機(jī)從一種通訊終端逐漸演變成為一種信息終端的過程中,手機(jī)越來越媒體化?!蹦壳埃謾C(jī)媒體與傳統(tǒng)媒體融合的具體表現(xiàn)形式主義有以下幾種。
1.手機(jī)報(bào)紙
傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)受到網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的影響,凸顯了很多問題。對(duì)于受眾來講,內(nèi)容已經(jīng)無法滿足他們的心理需求,創(chuàng)新的閱讀方式和成熟的技術(shù)手段也能改變受眾的閱讀習(xí)慣,將他們牽引到新媒體的閱讀潮流中來。但傳統(tǒng)報(bào)業(yè)不會(huì)消亡,數(shù)字化時(shí)代,傳統(tǒng)報(bào)紙可以借鑒網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)媒體的數(shù)字化傳播方式,發(fā)揮自己在內(nèi)容和營(yíng)銷方面的優(yōu)勢(shì),加快傳統(tǒng)報(bào)業(yè)的媒體化轉(zhuǎn)型。
2.手機(jī)廣播
訴諸聽覺的廣播媒體,可謂是在夾縫中生存,因?yàn)閺V播受到了來自電視和互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)的多重沖擊。早期的廣播在廣電網(wǎng)的掌控下只能進(jìn)行單向傳播。而現(xiàn)在,依托“三網(wǎng)融合”的平臺(tái),受眾不僅是信息的接收者,也是信息的制作者和者。手機(jī)廣播與大眾的生活聯(lián)系緊密,推動(dòng)了廣播業(yè)的快速發(fā)展。
3.手機(jī)電視
電視媒體與手機(jī)的融合是媒介融合發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于手機(jī)電視具備“傳統(tǒng)電視的直觀性、廣播媒體的便攜性、報(bào)紙媒體的滯留性以及網(wǎng)絡(luò)媒體的交互性”③,其發(fā)展的潛力之大,已經(jīng)受到了傳統(tǒng)電視行業(yè)極大的興趣,各大電視臺(tái)紛紛投資手機(jī)電視,獲取更大利潤(rùn)。
三、手機(jī)媒體的發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng),手機(jī)用戶不斷增加,手機(jī)媒體的發(fā)展空間巨大。然而,處于發(fā)展初期的手機(jī)媒體,仍然存在著很多問題。除了信息傳播的虛假性和安全性問題,還存在個(gè)人隱私、媒體功能不充分、媒體化發(fā)展不完善等重要問題。
(一)手機(jī)媒體面臨的問題
多媒體化的信息傳播方式給手機(jī)媒體帶來了多功能的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn),圖文處理、視頻娛樂為手機(jī)媒體帶來了廣大的用戶。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),手機(jī)媒體可以與網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行融合,發(fā)展成為移動(dòng)的PC。
盡管手機(jī)媒體為人類帶來了更便捷的信息傳播方式,但作為手機(jī)用戶我們不能忽略手機(jī)媒體所面臨的問題。受眾群體比較局限,手機(jī)尤其是智能手機(jī)具有一定的門檻,大部門的手機(jī)用戶集中在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、知識(shí)水平高的年輕一代,這在一定程度上阻礙了信息的傳播進(jìn)程。手機(jī)媒體的信息大多來源于互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體,這導(dǎo)致媒體信息大同小異,媒體內(nèi)容缺乏創(chuàng)意,導(dǎo)致手機(jī)媒體只是媒體的一種延伸,并沒有帶來實(shí)質(zhì)性的變化。
(二)手機(jī)媒體的發(fā)展趨勢(shì)
雖然手機(jī)媒體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但畢竟是一種新興的媒介形式,在面對(duì)其它媒體的競(jìng)爭(zhēng)壓力和自身的不足時(shí),手機(jī)媒體應(yīng)當(dāng)憑借自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)總結(jié)營(yíng)銷策略,以期更好的帶動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.發(fā)展手機(jī)廣告營(yíng)銷模式
一個(gè)獨(dú)立的營(yíng)銷和盈利模式為媒體的發(fā)展帶來極大的推動(dòng)作用。手機(jī)媒體在獨(dú)立運(yùn)行的過程中,應(yīng)當(dāng)與通信運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容服務(wù)商和技術(shù)平臺(tái)做好溝通,以互利共贏的方式發(fā)展自身的媒體產(chǎn)業(yè)鏈。在整合資源的同時(shí),明確自身產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),為用戶和廣告主做好服務(wù)?!皬V告是信息傳播的一種方式,要達(dá)到理想的廣告效應(yīng),必須減少不必要的中間環(huán)節(jié),同時(shí)進(jìn)行定向的信息傳播,以期更加有效地發(fā)揮手機(jī)媒體的傳播功能?!?/p>
2.挖掘手機(jī)媒體潛在的價(jià)值
近兩年,移動(dòng)APP發(fā)展火熱,這為手機(jī)媒體帶來很多潛在的價(jià)值。除了滿足手機(jī)用戶的基本功能以外,手機(jī)媒體還可以挖掘電子營(yíng)銷和手機(jī)購物的商業(yè)模式,通過建立品牌價(jià)值導(dǎo)向,吸引更多的消費(fèi)者。相信不遠(yuǎn)的將來.隨著手機(jī)媒體的商業(yè)化發(fā)展,將會(huì)掀起一場(chǎng)新的營(yíng)銷革命。
3.增強(qiáng)手機(jī)媒體終端功能
手機(jī)媒體之所以受到廣大網(wǎng)民的歡迎,是因?yàn)槭謾C(jī)實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)性和便攜性的特點(diǎn)。移動(dòng)是手機(jī)區(qū)別于其它媒體的主要特征,然而手機(jī)是否做到真正的移動(dòng)了?互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了大江南北,然而移動(dòng)通訊數(shù)據(jù)服務(wù)并非如此,偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然是通訊傳播的荒漠地帶。其次,手機(jī)屏幕小但像素不高,做大屏幕又影響攜帶,提高手機(jī)終端的功能是解決這一難題的唯一途徑。只有手機(jī)終端功能變強(qiáng)了,手機(jī)才實(shí)現(xiàn)了作為信息獲取工具的價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】西部地區(qū);后發(fā)劣勢(shì);對(duì)策
經(jīng)過30年的改革開放,我國(guó)沿海地區(qū)已經(jīng)從初級(jí)工業(yè)化階段邁入高級(jí)工業(yè)化階段,而西部?jī)?nèi)陸地區(qū)還處于工業(yè)化的初期。盡管西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實(shí)施了12年來,中西部和東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資不斷增長(zhǎng),卻沒有帶來地區(qū)GDP占全國(guó)比重的同比增長(zhǎng),而中國(guó)東部沿海地區(qū)只有國(guó)土面積的五分之一,卻創(chuàng)造了一半以上的GDP。這說明,從投入產(chǎn)出比的角度來看,西部地區(qū)投入產(chǎn)出比是比較低的,最有競(jìng)爭(zhēng)力的還是珠江三角洲。同時(shí)也說明,西部大開發(fā)戰(zhàn)略雖然在促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了較大成就,可是依然無法縮小東西部差距,從根本上改變東強(qiáng)西弱的事實(shí)。用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來分析是后發(fā)劣勢(shì)制約了西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、“后發(fā)劣勢(shì)”概述
“后發(fā)劣勢(shì)”之說,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃森提出來的。英文名稱叫“Curse To The Late Comer”,就是“對(duì)后來者的詛咒”。落后國(guó)家發(fā)展較遲,可以模仿發(fā)達(dá)國(guó)家;模仿包括制度模仿和技術(shù)模仿兩種形式,落后國(guó)家由于模仿的空間很大,可以在沒有好的制度的條件下,通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)和管理模式的模仿,取得發(fā)達(dá)國(guó)家必須在一定制度條件下才能取得的成就。但是,落后國(guó)家用技術(shù)模仿取代制度模仿,雖然可以在短期內(nèi)取得非常好的發(fā)展,但是會(huì)給長(zhǎng)期的發(fā)展留下許多隱患,甚至長(zhǎng)期發(fā)展可能失敗。后來,美籍華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊學(xué)凱對(duì)這一學(xué)說作了進(jìn)一步解釋。
二、西部地區(qū)的后發(fā)劣勢(shì)問題
后發(fā)劣勢(shì)問題除了會(huì)在落后國(guó)家出現(xiàn)之外,同樣適用于落后地區(qū)。我國(guó)的東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,東強(qiáng)西弱的現(xiàn)狀下不難發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)的后發(fā)劣勢(shì)。
(一)技術(shù)創(chuàng)新水平低下
按照現(xiàn)行政策的規(guī)劃導(dǎo)向西部地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是輕工業(yè),而農(nóng)牧業(yè)由于受需求和生態(tài)兩方面的制約不能再成為西部的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)從輕工業(yè)轉(zhuǎn)向住房、公共交通和信息產(chǎn)業(yè)。但從區(qū)際貿(mào)易的結(jié)果看,由于東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還未進(jìn)入一個(gè)大的調(diào)整和升級(jí)的時(shí)期,西部發(fā)展本地區(qū)的輕工業(yè)受到東部“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”的巨大壓力。另外,東部先發(fā)地區(qū)出于競(jìng)爭(zhēng)等方面的考慮,即使向西部地區(qū)讓渡一部分技術(shù),但往往是相對(duì)過時(shí)的技術(shù),甚至是本地資源環(huán)境不愿容納的技術(shù)。這樣,作為受體方,西部后發(fā)地區(qū)雖然享受到使用成本較低的甜頭,但由于轉(zhuǎn)移和讓渡的技術(shù)資源在性能和時(shí)效上存在的偏差卻鎖定了后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的軌道,使其只能“跟進(jìn)”(模仿),卻無法趕超(創(chuàng)新)。
(二)重視技術(shù)模仿,忽視制度學(xué)習(xí)
這就使得西部地區(qū)企業(yè)落后的制度不能適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展的需要。楊小凱認(rèn)為,落后國(guó)家在向發(fā)達(dá)國(guó)家模仿學(xué)習(xí)時(shí),由于制度模仿比技術(shù)模仿困難,落后國(guó)家更傾向于技術(shù)模仿,而且技術(shù)模仿是快速的,而制度學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變則是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程。這樣,后發(fā)國(guó)家對(duì)先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和模仿,可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)暫時(shí)的快速增長(zhǎng),但是,由于制度的滯后以及制度創(chuàng)新能力的不足,導(dǎo)致后發(fā)國(guó)家長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,從而出現(xiàn)后發(fā)劣勢(shì)。在企業(yè)層面上也存在這種問題,西部地區(qū)的后發(fā)企業(yè)在向東部先發(fā)企業(yè)模仿學(xué)習(xí)時(shí),更多的是引進(jìn)學(xué)習(xí)對(duì)方的先進(jìn)技術(shù),而忽視了對(duì)其先進(jìn)管理制度的引進(jìn)吸收,并且先進(jìn)管理制度、管理模式的引進(jìn)還有一個(gè)本土化的過程。這樣,通過模仿學(xué)習(xí),大多數(shù)西部后發(fā)企業(yè)雖然能很快地提高自身的技術(shù)水平,但是由于沒有相應(yīng)地提高自身的管理水平、制度模式,使得企業(yè)的管理制度不能與技術(shù)發(fā)展相適應(yīng),最終導(dǎo)致引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)難以在現(xiàn)有落后的制度模式下,被有效地吸收和轉(zhuǎn)化,其自身創(chuàng)新能力也就難以得到根本性提高。
(三)廉價(jià)勞動(dòng)力無限供給時(shí)期結(jié)束,東部地區(qū)的成功難以復(fù)制
眾所周知,東部地區(qū)的成功很大程度上是建立在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有是建立在我國(guó)20世紀(jì)八九十年代幾乎是無限供給的廉價(jià)勞動(dòng)力之上的??墒请S著時(shí)間的發(fā)展,不僅沿海地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”,中西部地區(qū)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力也明顯供給不足,并且要求較高的勞動(dòng)報(bào)酬,國(guó)內(nèi)很多公司紛紛到勞動(dòng)力成本相對(duì)較低或基本持平的泰國(guó)、越南、印度等地建廠。這說明西部地區(qū)要想重復(fù)走東部從“廉價(jià)勞動(dòng)力”身上賺取鈔票的傳統(tǒng)發(fā)展捷徑已經(jīng)不是那么通暢了。
(四)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然制約著西部
很多資料表明粗放的增長(zhǎng)方式在西部地區(qū)并沒有得到改善,更甚至,一些在東部地區(qū)已經(jīng)被逐步淘汰的增長(zhǎng)方式,卻在西部找到了新的市場(chǎng)。“三農(nóng)”問題專家李昌平曾講過一個(gè)例子:貴州畢節(jié)地區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)開發(fā)了很多礦藏,每天運(yùn)出去的礦值約40萬元,開礦的大老板每年給鄉(xiāng)政府提供的稅收不足50萬元,但來來往往的運(yùn)礦車輛給路面損壞帶來的維修金卻高達(dá)150萬元.回顧歷史,西部地區(qū)曾經(jīng)靠政府的計(jì)劃性資源配置而取得與東部相近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但在改革開放以后,由于初始條件、生產(chǎn)力的特定布局等客觀條件以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念等主觀條件,都直接或間接地導(dǎo)致了西部地區(qū)發(fā)展的滯后。在此期間,西部并不是沒有發(fā)展機(jī)會(huì),而是其內(nèi)部的創(chuàng)新機(jī)制沒有啟動(dòng),即使有機(jī)會(huì)、有支援、有幫助,也無法利用。東西部差距進(jìn)一步擴(kuò)大.說明“后發(fā)劣勢(shì)”的影響還是相當(dāng)大的。
三、對(duì)策建議
西部地區(qū)要克服后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo),就要排除各種困擾。這不僅要依賴于政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的支持與驅(qū)動(dòng),而且更為重要的是西部地區(qū)自身要尋找、創(chuàng)造和改進(jìn)吸納各種發(fā)展要素以及形成內(nèi)生技術(shù)資源的領(lǐng)域、渠道、條件和方式。
(一)技術(shù)引進(jìn)要與自主創(chuàng)新相結(jié)合
技術(shù)引進(jìn)雖然可以在短期內(nèi)縮小與東部地區(qū)的差距,但不可能實(shí)現(xiàn)超越,只有自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的趕超。自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)保持永久發(fā)展的唯一動(dòng)力,也是克服后發(fā)劣勢(shì)的有效途徑。一方面,西部地區(qū)可以采取“引進(jìn)―消化―吸收―創(chuàng)新”的模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的同時(shí),加大研發(fā)投入,提高創(chuàng)新能力;另一方面,西部地區(qū)可以在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)上提高自主創(chuàng)新,抓住主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)向先發(fā)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)管理制度
西部企業(yè)向東部進(jìn)行模仿的時(shí)候,往往只重視模仿學(xué)習(xí)對(duì)方先進(jìn)的技術(shù),忽略了吸收對(duì)方先進(jìn)的制度模式,造成先進(jìn)的技術(shù)和落后的制度相矛盾的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致西部企業(yè)花費(fèi)較大代價(jià)引進(jìn)來的先進(jìn)技術(shù)在落后制度、管理模式下難以產(chǎn)生應(yīng)有的作用,這不利于西部企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,甚至最終形成楊小凱所說的后發(fā)劣勢(shì)。而加強(qiáng)向發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)制度的學(xué)習(xí)力度,有利于加快西部企業(yè)向管理現(xiàn)代化、制度高效化的方向發(fā)展,這不僅可以緩解并最終改變我國(guó)西部企業(yè)在創(chuàng)新上所存在的制度劣勢(shì)問題,而且還可以最大限度地發(fā)揮后發(fā)企業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),使得技術(shù)和制度協(xié)同進(jìn)步,最終避免后發(fā)劣勢(shì)問題。
(三)必須重視人力資本開發(fā)和利用問題
知識(shí)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型中最為重要的因素,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最重要的資源是人才,西部地區(qū)能否走出后發(fā)劣勢(shì)的關(guān)鍵也在人才。
缺少人才導(dǎo)致的知識(shí)貧困是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的最大障礙。因此,西部地區(qū)要充分利用全球化的知識(shí)溢出效應(yīng),消除知識(shí)貧困,縮小與東部先發(fā)地區(qū)的知識(shí)發(fā)展差距。
1.改革科技管理體制,激發(fā)西部現(xiàn)有科技人才的活力,提高西部地區(qū)生產(chǎn)知識(shí)的能力
根據(jù)西部科技發(fā)展的實(shí)際情況,應(yīng)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作或公司化改組;應(yīng)促進(jìn)民營(yíng)和外資科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展,增加全社會(huì)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的投入;要充分發(fā)揮現(xiàn)有的科技人員的潛力和作用,提高專利發(fā)明人的個(gè)人收益比例,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界聯(lián)合研究與開發(fā),加速成果轉(zhuǎn)化。
2.大力發(fā)展教育,提高西部地區(qū)公民吸收知識(shí)的能力
發(fā)展教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有溢出效應(yīng)。西部發(fā)展教育應(yīng)采取政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式,政府主要是保證教育的公正性,適度的市場(chǎng)化則可以提高辦學(xué)效率。應(yīng)采取各種形式,運(yùn)用各種機(jī)制,大力發(fā)展各種類型的中等職業(yè)教育和在職、在崗培訓(xùn),以滿足西部大開發(fā)初級(jí)階段對(duì)各類中等技術(shù)人才和實(shí)用人才的需求;應(yīng)通過目前高校布局和管理體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化西部地區(qū)高等教育資源配置,積極合理地發(fā)展西部高等教育為西部地區(qū)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。
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[關(guān)鍵詞]礦井提升機(jī);PLC
中圖分類號(hào):TD63+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):1009-914X(2014)31-0014-01
礦井提升機(jī)常被人們稱為礦山的咽喉,是礦山最重要的關(guān)鍵設(shè)備。對(duì)提升機(jī)來說,運(yùn)行的安全性與可靠性是至關(guān)重要的。隨著PLC技術(shù)的不斷發(fā)展,采用先進(jìn)的PLC技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)礦山行業(yè)的傳統(tǒng)控制系統(tǒng),從而使礦井提升機(jī)的控制性能得到極大的改善,其自動(dòng)化水平、安全、可靠性都達(dá)到了新的高度,并采用現(xiàn)代化的管理和監(jiān)視手段保障提升機(jī)的安全運(yùn)行。
1.國(guó)內(nèi)外礦井提升機(jī)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 國(guó)外礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)
目前國(guó)外礦井提升機(jī)的調(diào)速傳動(dòng)部分主要有直流調(diào)速傳動(dòng)系統(tǒng)和交交變頻式交流調(diào)速傳動(dòng)系統(tǒng)兩大類,由于直流電動(dòng)機(jī)本身固有的缺陷,加上電力電子技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展,使得交流調(diào)速性能可以與直流調(diào)速相媲美,目前交交變頻交流調(diào)速的前景更為看好,交流調(diào)速已進(jìn)入逐步替代直流調(diào)速的時(shí)代。
早在上世紀(jì)七十年代,國(guó)外就將可編程控制器應(yīng)用于提升機(jī)控制。上世紀(jì)八十年代初,計(jì)算機(jī)又被用于提升機(jī)的監(jiān)視和管理。計(jì)算機(jī)和PLC的應(yīng)用,使提升機(jī)自動(dòng)化水平、安全、可靠性都達(dá)到了一個(gè)新的高度,并提供了新的、現(xiàn)代化的管理、監(jiān)視手段。特別要強(qiáng)調(diào)的是,此時(shí)期在國(guó)外一些著名的提升機(jī)制造公司,如西門子、ABB、ALSTHOM都利用新的技術(shù)和裝備,開發(fā)或完善了提升機(jī)的安全保護(hù)和監(jiān)控裝置,使安全保護(hù)性能又有了新的提高。
1.2 國(guó)內(nèi)礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)
在我國(guó),改革開放以來礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)的研究、設(shè)計(jì)、制造和使用上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在80年代以前,絕大多數(shù)礦井提升機(jī)采用繞線式異步電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子回路串電阻的交流調(diào)速系統(tǒng),而少數(shù)則采用發(fā)電機(jī)―電動(dòng)機(jī)直流調(diào)速系統(tǒng)(G―M系統(tǒng))。90年代以來投產(chǎn)的中、大型礦井的提升機(jī)多數(shù)采用磁場(chǎng)換向的晶閘管直流可逆調(diào)速系統(tǒng)(V―M系統(tǒng)),也有少數(shù)礦井采用代表當(dāng)前先進(jìn)水平的交―交變頻的現(xiàn)代交流調(diào)速系統(tǒng)。
目前我國(guó)正在服務(wù)的大多數(shù)礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)主要是轉(zhuǎn)子回路串電阻的交流調(diào)速系統(tǒng)與G―M直流調(diào)速系統(tǒng),V―M可逆調(diào)速系統(tǒng)目前已經(jīng)廣泛使用,如:交―交變頻的交流調(diào)速系統(tǒng)、全數(shù)字交、直流調(diào)速系統(tǒng)等,但目前這些系統(tǒng)主要用于新建礦井。
從我國(guó)礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)的現(xiàn)狀來看,80%以上的礦井提升機(jī)仍采用繼電器―接觸器控制,通過改變轉(zhuǎn)子回路串聯(lián)的附加電阻來實(shí)現(xiàn)調(diào)速。這種調(diào)速方式是有級(jí)調(diào)速,調(diào)速時(shí)能耗很大,屬轉(zhuǎn)子功率消耗型調(diào)速方案。在加速階段和低速運(yùn)行時(shí),大部分能量(轉(zhuǎn)差能量)以熱能的形式消耗掉了,因此電控系統(tǒng)的運(yùn)行效率較低。同時(shí),這種調(diào)速方案為了在低同步狀態(tài)下產(chǎn)生制動(dòng)轉(zhuǎn)矩,需采用直流能耗制動(dòng)方案(即動(dòng)力制動(dòng))、或采用低頻制動(dòng)。但無論采用何種方式,總需要設(shè)置輔助電源和定子繞組的二次切換操作。雖然這種方案存在著調(diào)速性能差、運(yùn)行效率低、運(yùn)行狀態(tài)的切換死區(qū)大及調(diào)速不平滑等缺點(diǎn)。但目前在我國(guó)的各種礦山中,這種方案使用得仍相當(dāng)普遍,將面臨著技術(shù)改造的問題。
從目前各種不同的技術(shù)改造方案的比較看,采用PLC技術(shù)與傳統(tǒng)的繼電器―接觸器控制系統(tǒng)相結(jié)合的方案是一條符合我國(guó)國(guó)情的提升機(jī)電控系統(tǒng)改造的優(yōu)選方案。這種基于PLC技術(shù)的電控系統(tǒng)在我國(guó)90年代已有不少的產(chǎn)品通過工業(yè)運(yùn)行,都取得了較好的運(yùn)行效果,如:洛陽中信重機(jī)自動(dòng)化工程有限責(zé)任公司選用Siemens公司的S7系列PLC研制開發(fā)生產(chǎn)的礦井提升機(jī)PLC電控系統(tǒng);天津電氣控制設(shè)備廠研制開發(fā)生產(chǎn)的采用美國(guó)通用電器公司GE―9030系列PLC的TKD―PC系列和TKM―PC系列礦井提升機(jī)成套電控系統(tǒng);焦作華飛電子電器工業(yè)有限公司研制開發(fā)生產(chǎn)的選用日本立石公司C60P系列PLC的JTDK―PC礦井提升機(jī)成套電控系統(tǒng)等;這些采用PLC技術(shù)的新型電控系統(tǒng)都已較成功的應(yīng)用于礦井提升實(shí)踐,并取得了較好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),克服了傳統(tǒng)電控系統(tǒng)的缺陷,代表著交流礦井提升機(jī)電控技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。
2.PLC技術(shù)在礦井提升機(jī)的應(yīng)用
可編程控制器(PLC)是目前作為工業(yè)控制最理想的機(jī)型,它是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、按照事先編好并儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)內(nèi)部一段程序來完成設(shè)備的操作控制。采用PLC控制,硬件簡(jiǎn)潔、軟件靈活性強(qiáng)、調(diào)試方便、維護(hù)量小,PLC技術(shù)己經(jīng)廣泛應(yīng)用于各種提升機(jī)控制,配合一些提升機(jī)專用電子模塊組成的提升機(jī)控制設(shè)備,可供控制高壓帶動(dòng)力制動(dòng)或低頻制動(dòng),單、雙機(jī)拖動(dòng)等操作、監(jiān)控和安全保護(hù)系統(tǒng)選用可編程控制器。主控計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件能完成提升機(jī)自動(dòng)、半自動(dòng)、手動(dòng)、檢修、低速爬行等各種運(yùn)動(dòng)方式的控制要求而在PLC電控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上配合變頻調(diào)速裝置,不但適合提升機(jī)運(yùn)行工藝的要求,還將解決整套提升機(jī)系統(tǒng)的電力拖動(dòng)方面的一系列問題。對(duì)提升機(jī)運(yùn)行速度曲線、轉(zhuǎn)矩大小的要求都由變頻器來完成,簡(jiǎn)化了控制操作流程,提高了控制精度。
結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況用編程的方法解決各項(xiàng)控制和保護(hù)功能之間的邏輯關(guān)系的。各外設(shè)控制開關(guān)或傳感器作為輸入信號(hào),接到PLC機(jī)的輸入端子,這些信號(hào)的工作狀態(tài)被PLC機(jī)調(diào)用,經(jīng)邏輯、時(shí)序、微分、比較、計(jì)數(shù)等手段處理后,PLC相應(yīng)的輸出繼電器,控制繼電器、加速接觸器、高壓換向器、制動(dòng)回路、信號(hào)回路等外部被控對(duì)象動(dòng)作,完成提升機(jī)的加速、等速、減速、爬行、制動(dòng)、停車、保護(hù)、信號(hào)、顯示等工作過程。
由實(shí)際工業(yè)運(yùn)行情況看,用PLC技術(shù)對(duì)礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)進(jìn)行改造后,不但可以加強(qiáng)系統(tǒng)的控制功能,加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)故障的判別和處理能力,而且也大大的提高了系統(tǒng)的可靠性和安全性;維護(hù)工作量減少,耗電量減少,節(jié)能效果顯著;從系統(tǒng)的應(yīng)用情況看仍存在一些需進(jìn)一步完善的問題如:網(wǎng)絡(luò)通信功能和先進(jìn)控制技術(shù)及策略如智能控制等,在現(xiàn)有PLC技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行功能擴(kuò)充,將會(huì)進(jìn)一步提高我國(guó)礦井提升電控系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平。
3.PLC技術(shù)在礦井提升機(jī)中的研究目的和意義