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1建立健全農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新機(jī)制
1.1提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度
對(duì)于區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其創(chuàng)新技術(shù)上具有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性。因此,在建立區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性,政府與相關(guān)職能部門一定強(qiáng)化財(cái)政性補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的利用,積極鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)上加大科技創(chuàng)新力度,并把科技成果傳之于民、用之于民。例如,在2014年7月末,河南省南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局就通過(guò)《關(guān)于申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)的通知》,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品與綠色食品,提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時(shí),還要積極引導(dǎo)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)積極的可持續(xù)發(fā)展。
1.2重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力的建設(shè)力量
在建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的利用,一定要積極加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的科技實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心以及野外基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的投入,完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。在實(shí)際工作上,積極推進(jìn)水稻、玉米以及大豆等糧食產(chǎn)業(yè)的科技體系化建設(shè),提高多部門有效聯(lián)動(dòng)的合作力度,提高多學(xué)科有效集成優(yōu)化的提升力度,從而加強(qiáng)科技體系在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展層面的能力。另外,在建立區(qū)域性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,一定要加大各類人才的引進(jìn)與培養(yǎng),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度,在遵從本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況下,培養(yǎng)在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的具有領(lǐng)先思想與技術(shù)的團(tuán)隊(duì)與科學(xué)人員,從而在國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)先進(jìn)技術(shù)的利用程度,積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi),甚至是全國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建設(shè)力量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2提升成果的有效轉(zhuǎn)化與技術(shù)擴(kuò)散
第一,在我國(guó)“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”的大力支持下,區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣要積極取得“863”、科技支撐等計(jì)劃的支持,把農(nóng)業(yè)科技與重大成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化,從而在區(qū)域內(nèi)逐漸構(gòu)建符合自身實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。第二,積極推進(jìn)“科技富民強(qiáng)縣”等區(qū)域內(nèi)扶持計(jì)劃,構(gòu)建涉農(nóng)企業(yè)包辦區(qū)域化與“以戶帶村和以村帶鄉(xiāng)”等新型科技成果與技術(shù)擴(kuò)散模式。一方面要基于本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民最實(shí)質(zhì)也是最需要的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)出發(fā),強(qiáng)化鄉(xiāng)村農(nóng)戶科技“超市”式推廣,讓農(nóng)戶積極學(xué)習(xí)與利用先進(jìn)技術(shù),另一方面又要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者基于自身情況去創(chuàng)新技術(shù)與開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,強(qiáng)化全員創(chuàng)新意識(shí)。第三,基于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的前提下,打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。例如,對(duì)于河南、江西以及安徽等地來(lái)說(shuō),其同屬于糧食的凈調(diào)出省份,在我國(guó)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中較為典型,因此可以在糧食生產(chǎn)核心區(qū)域的計(jì)劃上,積極推進(jìn)糧食技術(shù)集成化示范工程,使該區(qū)域糧食在生產(chǎn)上漸趨于現(xiàn)代化、高效化以及持續(xù)化,加大該地區(qū)糧食生產(chǎn)可持續(xù)工程。第四,對(duì)于農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),通過(guò)農(nóng)業(yè)科技人員扎根農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行親身傳授屬于最為直接,也是最好用的辦法。與此同時(shí),還要加大高校、職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度,大力引導(dǎo)與鼓勵(lì)新農(nóng)業(yè)人才扎根到農(nóng)村區(qū)域,從而為我國(guó)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。第五,在推進(jìn)創(chuàng)新科技有效轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,可以加強(qiáng)與相關(guān)農(nóng)技站的合作力度,為私營(yíng)合法機(jī)構(gòu)提供技術(shù)信息與支持,通過(guò)其中介作用促進(jìn)創(chuàng)新科技和經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,從而強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新主體與農(nóng)地的緊密聯(lián)系關(guān)系,提升農(nóng)業(yè)科技成果的遍地開(kāi)花,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
二創(chuàng)新公共服務(wù)體制
1完善政府服務(wù)職能
1.1政府要強(qiáng)化積極引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃作用
地方政府作為區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建立者,其在整個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起著引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃的作用。因此,相關(guān)地方政府一定要緊緊圍繞著區(qū)域定位與功能拓展的條件下,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)政府間的合作力度,大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),確保循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)得到保障,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
1.2加大政策性支持力度
對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),由于歷史與現(xiàn)實(shí)人地關(guān)系,大部分地區(qū)還處于“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展?fàn)顟B(tài),在建立區(qū)域循環(huán)性經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,如果缺乏政策與資金層面的大力支持,相關(guān)工作將很難開(kāi)展。因此,相關(guān)地方政府一定要強(qiáng)化立法、基金扶助等措施,在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。另外,地方政府還要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化)體系,從而提高區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。
1.3完善農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理體制
在改革土地流轉(zhuǎn)形式與擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的過(guò)程中,一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現(xiàn)。在相關(guān)工作上,要充分參考農(nóng)村居民的意愿,利用政府積極引導(dǎo)的手段,多鼓勵(lì)農(nóng)村居民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化資本。另外,相關(guān)地方政府還要完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理中心,在配套運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制與體系的協(xié)助下,監(jiān)督、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)村居民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作,從而構(gòu)建符合本區(qū)域的農(nóng)地評(píng)估機(jī)制,科學(xué)合理地評(píng)價(jià)土地真實(shí)價(jià)值,保護(hù)農(nóng)民的合法收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2推進(jìn)公共服務(wù)均等化
要積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立配套的義務(wù)教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系以及養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供充足、高效的信貸支持是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要條件。對(duì)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè))、農(nóng)產(chǎn)品銷售商等相關(guān)主體通過(guò)利率優(yōu)惠政策給予扶持,對(duì)資源約束與生態(tài)環(huán)境影響大、投資回收期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不高的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè),尤其要增加信貸資金投入與支持力度,根據(jù)其發(fā)展需要提供中長(zhǎng)期低息貸款。
三結(jié)論
考點(diǎn)1:區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題及其產(chǎn)生的危害,以及有關(guān)的治理保護(hù)措施
【考綱解讀】
本考點(diǎn)的基本要求是,以某區(qū)域(西北、黃土高原等)為例,了解該地區(qū)的位置、范圍以及主要的自然特征,從而理解該地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題(諸如水土流失、荒漠化等)產(chǎn)生的自然和人為因素,森林、濕地等開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題,了解其危害;掌握對(duì)生態(tài)問(wèn)題的綜合整治的思路、措施并可以遷移到其它地區(qū)。所謂發(fā)展方面的問(wèn)題,是指環(huán)境造成的阻礙區(qū)域發(fā)展方面的問(wèn)題,不是區(qū)域所處地理位置對(duì)發(fā)展的影響。在方法能力上,會(huì)通過(guò)圖表、資料分析各種環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生過(guò)程、成因、危害,提出相關(guān)的防治對(duì)策和措施。
【考點(diǎn)透視】
在生態(tài)建設(shè)方面,荒漠化、水土流失是考點(diǎn)。常以區(qū)域圖、示意圖、坐標(biāo)圖、柱狀圖等為載體設(shè)題,以西北地區(qū)、黃土高原、東北濕地、南方低山丘陵地區(qū)、西南地區(qū)、華北地區(qū)等地為背景,要求考生探究回答生態(tài)破壞的原因、危害及治理保護(hù)措施。森林、濕地主要考其生態(tài)效應(yīng)、退化和保護(hù)。試題強(qiáng)調(diào)地理事物變化的內(nèi)在因果關(guān)系。2011年天津文綜卷(9~10)題以我國(guó)“十二五”中規(guī)劃的生態(tài)功能區(qū)為背景,考濕地的功能。
考點(diǎn)2:流域開(kāi)發(fā)的地理?xiàng)l件,開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容,綜合治理的對(duì)策措施
【考綱解讀】
掌握有關(guān)流域的干流、支流、分水嶺、流域等基本概念和流程圖讀圖使用方法,理解流域的特殊性和整體性特征;通過(guò)圖表分析某流域開(kāi)發(fā)的地理?xiàng)l件,包括流域位置、自然環(huán)境、自然資源等自然條件,人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等人文條件,從條件中進(jìn)一步分析有利因素和制約因素,抓住流域開(kāi)發(fā)的核心問(wèn)題,可針對(duì)性地提出開(kāi)發(fā)建設(shè)的建議和綜合治理的對(duì)策措施;通過(guò)案例可說(shuō)明流域開(kāi)發(fā)對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。本考點(diǎn)重點(diǎn),不是某一流域開(kāi)發(fā)建設(shè)具體內(nèi)容和綜合治理的具體措施,而是研究或規(guī)劃流域的開(kāi)發(fā)建設(shè)和綜合治理的一般方法。
【考點(diǎn)透視】
線狀河流以水系為紐帶,將流域內(nèi)各自然和人文地理要素連結(jié)成一個(gè)不可分割的整體,為高考綜合題提供了良好的命題背景。近年高考中多以某河流域局部地圖、關(guān)聯(lián)圖、表格數(shù)據(jù)為載體,綜合考查以下的某些方面:水文水系特點(diǎn)的描述,流量變化與補(bǔ)給類型的關(guān)系,水能蘊(yùn)藏與地形、氣候的關(guān)系,河流與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、城市分布的關(guān)系,開(kāi)發(fā)條件的分析,開(kāi)發(fā)過(guò)程中問(wèn)題的預(yù)測(cè)與探究,流域治理與開(kāi)發(fā)建議的提出(如圖1)。中國(guó)大江大河的綜合治理是高考重要的命題方向,如2009年廣東地理卷第32題,長(zhǎng)江上游的資源、水土流失等生態(tài)方面的問(wèn)題。有時(shí)也會(huì)選取不典型的小河設(shè)題,如2011年廣東文綜卷第41題,以甘肅石羊河為背景出題。還有2010年安徽文綜卷第34題、全國(guó)文綜Ⅱ卷4~5題等。
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考點(diǎn)3:區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件、布局特點(diǎn)及問(wèn)題,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的方法與途徑
【考綱解讀】
一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,與該地區(qū)土地資源、氣候資源、水資源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件密切相關(guān)。本考點(diǎn)要求是以某區(qū)域?yàn)槔?,在分析區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,再去了解區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法與途徑。具體來(lái)說(shuō),一是了解發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)的一般步驟,明白農(nóng)業(yè)布局概念和農(nóng)業(yè)地域類型的劃分,了解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種模式。二是充分利用該區(qū)域的位置圖、氣候圖、地形圖等圖表資料,分析影響該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理環(huán)境各種要素、布局特點(diǎn)和問(wèn)題,探究該區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向和措施。
【考點(diǎn)透視】
不同區(qū)域有不同自然條件,可發(fā)展不同的農(nóng)業(yè);同一區(qū)域也能發(fā)展多種農(nóng)業(yè)。該區(qū)域究竟發(fā)展什么樣的農(nóng)業(yè),還要綜合區(qū)域內(nèi)外的各種自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,特別是氣候和市場(chǎng)需求,發(fā)展本區(qū)域有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)。對(duì)于區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展,高考題往往以區(qū)域圖表信息為載體,突出考查區(qū)域生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)的影響、糧食安全、“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題及對(duì)策、農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)及發(fā)展方向。如2011年安徽文綜卷第27~28題考查區(qū)域土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展舉措、2010年全國(guó)新課標(biāo)文綜卷第37題考查廣西桑蠶業(yè)迅速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地理?xiàng)l等。
考點(diǎn)4:區(qū)域能源、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
【考綱解讀】
本考點(diǎn)的核心要求是以某區(qū)域?yàn)槔?,分析該區(qū)域能源和礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。具體要求如下:了解我國(guó)和世界能源礦產(chǎn)資源的最基本情況和消費(fèi)結(jié)構(gòu),理解區(qū)域能源礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備、消費(fèi)和區(qū)域開(kāi)發(fā)利用觀之間的關(guān)系,明確能源礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境保護(hù)、治理的影響,樹(shù)立正確的資源觀。
【考點(diǎn)透視】
以礦物資源利用為主的工業(yè)區(qū),隨資源枯竭會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題,必須整治與轉(zhuǎn)型。多結(jié)合題目所給區(qū)域圖、示意圖、關(guān)聯(lián)圖、表格數(shù)據(jù)等資料,運(yùn)用地理原理,進(jìn)行問(wèn)題探究,分析其利用的合理性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性,是高考命題的一種趨勢(shì)。能源消費(fèi)、石油危機(jī)、中國(guó)能源資源的分布與利用狀況、資源型區(qū)域轉(zhuǎn)型都容易成為高考題選材的切入點(diǎn)。如2010年天津文綜卷第13(3)題考查北京布局大型太陽(yáng)能發(fā)電站的社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件、2010年安徽文綜卷第28題考查區(qū)域鐵礦開(kāi)采引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,還有2011年新課標(biāo)全國(guó)文綜第36(2)題等。
考點(diǎn)5:區(qū)域工業(yè)化和城市化的推進(jìn)過(guò)程,產(chǎn)生的主要問(wèn)題及解決措施
【考綱解讀】
考點(diǎn)主要要求以某經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域?yàn)槔治鲈搮^(qū)域工業(yè)化和城市化的推進(jìn)過(guò)程以及在此過(guò)程中產(chǎn)生的主要問(wèn)題,了解解決這些問(wèn)題的對(duì)策措施。具體解析如下:理解工業(yè)化、城市化等基本概念,能通過(guò)圖、文、表等材料分析城市化、工業(yè)化二者及其與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間的關(guān)系,可根據(jù)材料分析工業(yè)化和城市化過(guò)程中發(fā)生的主要問(wèn)題及解決這些問(wèn)題的對(duì)策措施,掌握分析某區(qū)域工業(yè)化和城市化發(fā)展的一般過(guò)程的方法。
【考點(diǎn)透視】
區(qū)域工業(yè)化和城市化的考查主要集中在不同國(guó)家、不同地區(qū)的城市化進(jìn)程、城市化問(wèn)題的解決途徑,工業(yè)化與城市化的關(guān)系,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。我國(guó)東部地區(qū)的工業(yè)化與城市化是考點(diǎn),這里是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、發(fā)展速度最快、城市化水平最高的地區(qū)之一。區(qū)域圖、統(tǒng)計(jì)表、文字材料是命題的主要載體,提取信息、調(diào)動(dòng)知識(shí)、遷移能力是解題的關(guān)鍵。如2011年江蘇地理卷第28題的佛山市家具生產(chǎn)與專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)系、2011年天津文綜卷第13(4)題的S市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如何帶動(dòng)周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展、2010年山東文綜卷第26(2)~(4)題的魯爾區(qū)和滬寧杭區(qū)可持續(xù)發(fā)展等。
考點(diǎn)6:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響
【考綱解讀】
本考點(diǎn)的重點(diǎn)不是講產(chǎn)業(yè)是如何轉(zhuǎn)移或?yàn)槭裁匆D(zhuǎn)移,而是要讓考生理解產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)遷出區(qū)和移入?yún)^(qū)地理環(huán)境不同的影響。當(dāng)然在復(fù)習(xí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),會(huì)涉及到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向和原因。為減輕當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、資源等壓力而向其它區(qū)域轉(zhuǎn)移,有利于遷出區(qū)環(huán)境的改善,但若不注意發(fā)展其它產(chǎn)業(yè),也可能造成就業(yè)問(wèn)題;為尋求新的市場(chǎng)而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可以增加遷入?yún)^(qū)的就業(yè);為讓發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)其它地區(qū)的發(fā)展而轉(zhuǎn)移,則有利于實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
【考點(diǎn)透視】
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前高考的一個(gè)高頻考點(diǎn)之一,可結(jié)合國(guó)際金融危機(jī)、珠三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、西部大開(kāi)發(fā)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,考查產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向、因素、影響。如2011年安徽文綜卷第33(3)題、江蘇地理卷第28(4)題,2010年福建文綜卷第2題、海南地理卷第23題。
考點(diǎn)“資源調(diào)配”在本刊“自然資源與自然災(zāi)害”專題復(fù)習(xí)中已有涉及,此文略。
二、思路擴(kuò)展
1.知識(shí)整合
中國(guó)國(guó)土整治與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展
■
我國(guó)部分區(qū)域性的國(guó)土整治措施與區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)(表1)
區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)
不同版本的教材所選案例不同,人教版和中圖版分別是以西北荒漠化防治和黃土高原水土流失治理為例來(lái)探究區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的。表2為我國(guó)不同區(qū)域的幾類主要生態(tài)建設(shè)。
區(qū)域綜合自然資源綜合開(kāi)發(fā)利用
(1)中國(guó)山西的能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。山西利用其煤炭資源本身、市場(chǎng)、位置等優(yōu)越條件,進(jìn)行了能源基地建設(shè),但隨著簡(jiǎn)單的開(kāi)采輸出生產(chǎn)方式的持續(xù),原有優(yōu)勢(shì)漸失。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,在煤炭資源綜合利用方面進(jìn)行了深入探究,并加強(qiáng)了環(huán)境的保護(hù)與治理。如圖3所示。
(2)流域綜合開(kāi)發(fā)。田納西河流域是一個(gè)成功實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)的優(yōu)秀案例,能給我國(guó)河流開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)啟示。田納西河流域開(kāi)發(fā)的自然背景、早期開(kāi)發(fā)及其后果見(jiàn)表3。
開(kāi)發(fā)治理:為解決上述問(wèn)題,成立了流域管理局,以流域豐富的水資源和水能資源為切入口,以梯級(jí)開(kāi)發(fā)為核心,實(shí)現(xiàn)了防洪、航運(yùn)、發(fā)電、提高水質(zhì)、旅游、土地利用等統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和綜合治理。這一舉措,恢復(fù)了流域的生態(tài)平衡,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展:修建大壩和水庫(kù),蓄洪防洪,發(fā)展航運(yùn)增加就業(yè)。因地制宜發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè),平原發(fā)展種植業(yè)、電廠余熱發(fā)展溫室栽培,山區(qū)發(fā)展林牧水庫(kù)養(yǎng)魚(yú);水質(zhì)得以提高;利用廉價(jià)電力發(fā)展高耗能工業(yè);林區(qū)水庫(kù)等發(fā)展旅游業(yè)。
東北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展:“發(fā)展條件―發(fā)展特點(diǎn)―存在問(wèn)題―今后發(fā)展方向(或?qū)Σ撸?/p>
東北農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展得益于優(yōu)越的自然條件,但人為原因破壞了生態(tài),使優(yōu)越的自然條件逐漸消失,反過(guò)來(lái)制約了商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,“北大倉(cāng)”又有變成“北大荒”的威脅,這充分表明可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)。一般而言,平原地區(qū)適宜發(fā)展耕作業(yè),山區(qū)適宜發(fā)展林、水、畜牧業(yè),水資源豐富地區(qū)適宜發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè),氣候相對(duì)干旱地區(qū)適當(dāng)發(fā)展畜牧業(yè),城郊發(fā)展蔬菜種植業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。
區(qū)域工業(yè)化與城市化
(1)工業(yè)化與城市化的關(guān)系。工業(yè)化推動(dòng)城市化,城市化反作用于工業(yè)化,共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(圖4)。
(2)發(fā)達(dá)國(guó)家城市化起步早、歷時(shí)長(zhǎng),工業(yè)化的漸進(jìn)推進(jìn)城市化合理發(fā)展,城市化水平高。發(fā)展中國(guó)家城市化起步晚,且快于工業(yè)化,與工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),因而產(chǎn)生“城市病”。中國(guó)的工業(yè)化與城市化是在改革開(kāi)放后才真正開(kāi)始,不同于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。
(3)珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化迅速提高的背景和地理?xiàng)l件。
(4)珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中的兩個(gè)發(fā)展階段。
(5)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的問(wèn)題與對(duì)策(圖5)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)際差異的出現(xiàn),在區(qū)域內(nèi)發(fā)生了產(chǎn)業(yè)升級(jí),在區(qū)域間表現(xiàn)出由發(fā)達(dá)區(qū)域向欠發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)及轉(zhuǎn)出區(qū)的地理環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生影響(圖6)。
2.復(fù)習(xí)攻略
給空間定位,用基礎(chǔ)鋪墊
區(qū)域的地理位置是地理事物演變的根源。分析各區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展應(yīng)從空間定位展開(kāi):明確區(qū)域位置分析區(qū)域自然和人文地理?xiàng)l件歸納區(qū)域特征區(qū)域利用評(píng)價(jià)。如黃土高原處于多種自然要素相互交錯(cuò)過(guò)渡地帶,自然環(huán)境不穩(wěn)定,生態(tài)相對(duì)脆弱,地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害和氣象災(zāi)害頻發(fā),土壤侵蝕、水土流失比較嚴(yán)重。珠江三角洲面南海,鄰港澳,近東南亞,又是著名的僑鄉(xiāng),這是我國(guó)其它地方少有的兩個(gè)內(nèi)在有利條件,即地利人和的區(qū)位。再遇到國(guó)際產(chǎn)業(yè)遷移時(shí)機(jī)和國(guó)家許多優(yōu)惠政策,珠三角很快成為我國(guó)改革開(kāi)放的前哨,從而促進(jìn)了地區(qū)工業(yè)化和城市化的發(fā)展。在研究區(qū)域能源開(kāi)發(fā)利用時(shí),回顧能源分類、中國(guó)世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、某些能源的分布區(qū)與消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)系,有助于理解相關(guān)道理。這就是注意了基礎(chǔ)知識(shí)的鋪墊。同樣,研究流域要鋪墊水文水系的基礎(chǔ),復(fù)習(xí)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí),應(yīng)鋪墊農(nóng)業(yè)的分類、區(qū)位因素、該區(qū)域的氣候、水文、地形等自然特征等。
畫(huà)簡(jiǎn)圖示意,揭因果關(guān)系
區(qū)域的環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都是有原因的。只有追因索果,弄明白內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,才能真正達(dá)到知識(shí)內(nèi)化和能力遷移。簡(jiǎn)明示意圖醒目明了,易讀易記,可突出關(guān)鍵,揭示本質(zhì),闡明地理內(nèi)在聯(lián)系。
列圖表對(duì)比,理知識(shí)體系
為對(duì)區(qū)域地理事物有整體認(rèn)識(shí),或者區(qū)別相近事物的差異,可用列表對(duì)比的方法學(xué)習(xí)。圍繞區(qū)域某一主題,進(jìn)行縱向系統(tǒng)歸納,可實(shí)現(xiàn)對(duì)此類問(wèn)題的完整認(rèn)識(shí)(如圖2等);列表對(duì)比相似的區(qū)域問(wèn)題,可總結(jié)共性,區(qū)分細(xì)微差異(如表1、表2等)。
找案例規(guī)律,尋分析思路
復(fù)習(xí)中要對(duì)教材精選的典型案例進(jìn)行認(rèn)真解剖、透析,提取案例中的主干規(guī)律和主干思維方式,尋找分析區(qū)域發(fā)展的思路,能遷移到相似的區(qū)域案例中(表4)。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的形成機(jī)制是分析此類生態(tài)問(wèn)題的起點(diǎn)和關(guān)鍵。
析重點(diǎn)“新”區(qū),求能力遷移
高考很少直接用現(xiàn)行教材上的案例區(qū)域來(lái)命題。因其內(nèi)容大家太熟悉,版本不同也會(huì)有失公平。而教材之外的區(qū)域更具有分析、綜合的探究?jī)r(jià)值。復(fù)習(xí)時(shí)可將與高中區(qū)域發(fā)展原理聯(lián)系緊、社會(huì)關(guān)注度高的重、熱點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)到教材之外的“新”區(qū)域中,探究其區(qū)域發(fā)展。主要地理熱點(diǎn)問(wèn)題有糧食、能源、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害、極地科考、人口、城市規(guī)劃等等;重?zé)狳c(diǎn)地區(qū)有西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興、天津?yàn)I海新區(qū)、成渝綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國(guó)際旅游島、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北局部生態(tài)區(qū)等。不同省市區(qū)自命題的考查內(nèi)容,也有本土化的特點(diǎn)。復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)注意對(duì)本省區(qū)熱點(diǎn)及地理特色鄉(xiāng)情的認(rèn)知和探究。
三、踩點(diǎn)熱練
1.命題走向
從知識(shí)內(nèi)容上看,很少直接考書(shū)本上的固化知識(shí)。多以某局部區(qū)域?yàn)楸尘埃枷嚓P(guān)知識(shí)原理的遷移能力。如中西部的荒漠化、水土流失、能源利用、河流綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展,東部地區(qū)的工業(yè)化與城市化及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
從命題形式上看,多以區(qū)域圖、示意圖、關(guān)聯(lián)圖、表格數(shù)據(jù)為載體,考查讀取有用信息、分析實(shí)際問(wèn)題、推理因果關(guān)系、提出解決措施、探索發(fā)展方向的能力。
從題型題量上看,以綜合題形式為多,題量大,分值高。綜合題的簡(jiǎn)答題更多側(cè)重于對(duì)地理事物、現(xiàn)象、問(wèn)題的成因和對(duì)策的探究。
從綜合題中簡(jiǎn)答題的設(shè)問(wèn)角度看,不會(huì)問(wèn)很廣泛的大問(wèn)題,多是從某個(gè)角度切入,考查考生對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)深度和探究廣度。如2011年廣東文綜卷第41(4)題,從“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的角度,問(wèn)防止生態(tài)環(huán)境惡化的措施。2010年重慶文綜卷第36(2)題只要求分析A地發(fā)展中藥材加工業(yè)的有利社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)雙邊的影響是多方面的,而2010年安徽文綜卷第33(2)題只要求探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)安徽省未來(lái)人口遷移和城市化的影響。
2.對(duì)癥訓(xùn)練
(2011年福建文綜卷)某山區(qū)為了改造低產(chǎn)的山坡地,先是增施肥料,但農(nóng)作物增產(chǎn)效果微弱。后將山坡地改造成水平梯田,增產(chǎn)效果顯著。完成(l)~(2)題。
(1)增施肥料效果微弱的最主要原因是該地:
A.土層薄 B.降水變率大
C.坡度大 D.植被覆蓋率低
(2)將山坡地改造成水平梯田,主要是為了:
A.調(diào)節(jié)大氣溫度 B.提高土壤肥力
C.增大空氣濕度 D.增加日照時(shí)數(shù)
命題立意:以“某山區(qū)低產(chǎn)山坡地的改造”為背景,考查考生對(duì)文段資料關(guān)鍵信息的提取能力,更重要的是考查考生對(duì)區(qū)域水土流失的危害、治理措施的理解和遷移能力。
解答技巧:根據(jù)題干信息“先是增施肥料,增產(chǎn)效果微弱。后改成水平梯田,增產(chǎn)效果顯著?!闭f(shuō)明地形是增施肥料效果微弱的最主要原因,所以第1題選C。將山坡地改造成水平梯田,對(duì)氣溫、空氣濕度和日照的影響極其微弱。但農(nóng)作增產(chǎn)效果顯著,說(shuō)明土壤肥力提高,那是減少地表水土流失的結(jié)果。
參考答案:(1)C (2)B
(2011年廣東文綜卷)石羊河流經(jīng)甘肅省中部,流域內(nèi)灌溉農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。
材料1:石羊河流域示意圖(圖7)。
材料2:石羊河流域某采樣點(diǎn)垂直剖面圖(圖8)。
■
(3)石羊河的總體流向?yàn)?。從內(nèi)、外流河類型看,該河為 河,判斷理由是 。
(4)圖8所示地層,埋藏越深,距今年代越 ;深度1.6米處是 沉積, 由此可推斷該地的干濕狀況,距今5 000年前后比現(xiàn)在 ,理由是
(5)該河流中下游地區(qū)的氣候類型是 ,目前面臨的最主要的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是 。
(6)為了防止該流域生態(tài)環(huán)境惡化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)該采取哪些措施?
命題立意:以甘肅省中部的石羊河流域?yàn)楸尘?,考題涉及到自然地理的河流、地層沉積、氣候類型,人文要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),區(qū)域發(fā)展的流域治理、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,選修地理的環(huán)境保護(hù)等多方面的地理內(nèi)容。還考查了考生的圖表信息提取、調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)技能分析加工、描述判斷地理事物、探討地理問(wèn)題的能力,綜合性極高。
解答技巧:第(1)題以經(jīng)緯度和祁連山等進(jìn)行空間定位,從圖中山脈分布、等高線變化可以看出地勢(shì)的高低變化,得出河流的流向,石羊河流入騰格里沙漠, 沒(méi)有注入海洋, 故為內(nèi)流河。第(2)題據(jù)圖分析即可得出答案。第(3)題結(jié)合中國(guó)氣候知識(shí),石羊河在河西走廊,為溫帶大陸性氣候,面臨的生態(tài)問(wèn)題為土地荒漠化。第(4)題石羊河的水量主要來(lái)自于祁連山的冰雪融水,水量少,人類不合理的利用,會(huì)導(dǎo)致土地荒漠化,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要從節(jié)水開(kāi)始。
答題要用詞準(zhǔn)確。如第(3)題,答成“土地退化、土地沙漠化”有分,而“土地荒漠化、土地鹽堿化”不給分。后者非并列,層次不清。避免口語(yǔ)和空話。如第(4)題答出“合理利用水資源”、“提高水資源利用率”,不給分。
參考答案:(3)自西南向東北 內(nèi)流 該河流消失于沙漠中,最終不與海洋相通(4)久遠(yuǎn) 湖沼 濕潤(rùn) 該地當(dāng)時(shí)是湖泊、沼澤,現(xiàn)在是沙漠(5)溫帶大陸性氣候 土地荒漠化(6)措施:①提高灌溉技術(shù),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);②加強(qiáng)全流域水資源協(xié)調(diào)管理,合理分配水資源;③合理開(kāi)采地下水;④加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè);⑤因地制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。(任答四點(diǎn)即可)
閱讀下列有關(guān)青藏地區(qū)的材料,回答問(wèn)題。
材料1:青藏高原一般海拔在4 500米以上,空氣稀薄,日照充足,年平均氣溫一般在-4 ℃以下,高原上多山地冰川,是多條大河的發(fā)源地,植被以高寒荒漠和高寒草原為主。東南邊緣海拔較低的河谷中四季溫暖,降水較多。
材料2:高原和平原冬小麥生長(zhǎng)期內(nèi)干物質(zhì)累積曲線圖(見(jiàn)圖10)。
材料3:青藏高原與全國(guó)及一些國(guó)家人口素質(zhì)對(duì)比(見(jiàn)圖11)。
材料4:青藏高原人口增長(zhǎng)與資源人均占有量動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)(表5)。
(7)青藏地區(qū)自然帶的分布,主要體現(xiàn)了 地帶性分異規(guī)律,產(chǎn)生這種分異的主要因素是 。
(8)高原城鎮(zhèn)和旱地分布的共同點(diǎn)是沿 分布。從材料2看出,高原小麥最終干物質(zhì)累積產(chǎn)量明顯高于平原地區(qū),其原因除太陽(yáng)輻射 ,晝夜溫差大外,更主要的是生長(zhǎng)期 。
(9)青藏高原有豐富的 、 、
等可再生能源。
(10)分析材料3、4,青藏高原資源人均占有量的變化趨勢(shì)是 ,其原因是 。
(11)從人口、資源、環(huán)境的角度分析,如何實(shí)現(xiàn)青藏高原的可持續(xù)發(fā)展?
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;資源;環(huán)境
中圖分類號(hào):f320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
前言
中國(guó)1994年了《中國(guó)21世紀(jì)議程—21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)行了規(guī)范與引導(dǎo)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心,是依托當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平,以持續(xù)增長(zhǎng)的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo),同時(shí)兼顧保護(hù)自然資源,將保護(hù)與開(kāi)發(fā)并進(jìn),走現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式,走集約化持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2,耕地面積74104hm2,人均占有耕地0.07hm2,建成區(qū)面積42.65km2,新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年,繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)投入,財(cái)政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元,比上年增長(zhǎng)34.6%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展,全市農(nóng)村合作組織342個(gè),參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬(wàn)戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績(jī),但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來(lái)的系列問(wèn)題,環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費(fèi)等等。因此,在新形勢(shì)下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。
1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述
在18世紀(jì)前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念,目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo),與資源可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益,還要為子孫后代著想,這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。
農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富,主要體現(xiàn)為“3個(gè)可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展:生產(chǎn)持續(xù)性,即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,以滿足人類社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力;經(jīng)濟(jì)持續(xù),即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善其生活質(zhì)量的能力,主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面;生態(tài)可持續(xù)性,即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開(kāi)發(fā)、保護(hù)、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提,沒(méi)有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件,常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)陷入困境之中。
2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高
全市農(nóng)機(jī)化投入資金4600萬(wàn)元,擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力120.4萬(wàn)kw;農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到87%,機(jī)耕作業(yè)面積11.5萬(wàn)hm2,機(jī)播、機(jī)收面積分別為10.8萬(wàn)hm2、9.3萬(wàn)hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬(wàn)hm2,增長(zhǎng)1.1%,有效灌溉面積占耕地面積比重為77%;地膜覆蓋面積2.1萬(wàn)hm2,下降2%。農(nóng)用拖拉機(jī)3.9萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)2.4%;農(nóng)用運(yùn)輸車1.4萬(wàn)輛,增長(zhǎng)3.8%;全年化肥施用量12.8萬(wàn)t,增長(zhǎng)1%;農(nóng)村用電量7.1億kw.h,下降2.5%;農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展,全市農(nóng)村合作組織342個(gè),參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬(wàn)戶[7]。
2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高
全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問(wèn)題根本出路在于依靠科技進(jìn)步,依靠眾多掌握科技知識(shí)和技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。因此要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國(guó)務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點(diǎn)人群之一,并明確由農(nóng)業(yè)部與中國(guó)科協(xié)共同牽頭組織實(shí)施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”,農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神,加強(qiáng)與中國(guó)科協(xié)的交流與合作,共同搭建工作平臺(tái),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實(shí)施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)行了大面積的培訓(xùn)與提高,使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動(dòng)力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實(shí)施說(shuō)明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來(lái)了。
3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi),農(nóng)村土地流失嚴(yán)重
近年來(lái),即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染,這些污染不
僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)??茖W(xué)有效地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面:農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的破壞,使得土壤肥力下降;在土地因?yàn)樽匀辉驅(qū)е碌牧魇е膺€有部分是因?yàn)榇罅康某鞘薪ㄔO(shè)占用耕地;在原始開(kāi)墾土地的過(guò)程是以一些不可再生資源的浪費(fèi)為代價(jià)的。
3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農(nóng)村,經(jīng)營(yíng)方式以手工勞動(dòng)為主??萍钾暙I(xiàn)率低,科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻(xiàn)份額只有40%,這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平低、對(duì)科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升,農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加,增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國(guó)家采取了敞開(kāi)收購(gòu)糧食和實(shí)行保護(hù)價(jià)格等措施,遏制了糧食市場(chǎng)價(jià)格的下跌,但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。
3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
自20世紀(jì)90年代中期以來(lái),即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化,幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過(guò)于求,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連年下跌。在告別短缺之后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來(lái),突出表現(xiàn)在3個(gè)方面:產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái),區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問(wèn)題解決,城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出在家庭總消費(fèi)支出中所占份額穩(wěn)定下降,這表明農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)開(kāi)始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,或種果樹(shù)或種蔬菜,一窩蜂追逐利潤(rùn)高的行業(yè),沒(méi)有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,比如在山地可以種植果樹(shù),但是在鹽堿地種果樹(shù)是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。
4 促進(jìn)即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系
盡管農(nóng)村人口控制和計(jì)劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進(jìn)展,但人口問(wèn)題遠(yuǎn)未“終結(jié)”,謀求人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國(guó)漫長(zhǎng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項(xiàng)。
為了落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,中央十六屆五中全會(huì)提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”這一基本國(guó)策。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),必須把環(huán)境保護(hù)擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無(wú)疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來(lái)方向
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來(lái)已久,要解決這個(gè)矛盾不能操之過(guò)急,必須堅(jiān)定不移的實(shí)施計(jì)劃生育政策,控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問(wèn)題就得不到解決,可持續(xù)發(fā)展的方向也落實(shí)不到實(shí)處。
4.2 加大科技投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑,就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并實(shí)施全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源,把千家萬(wàn)戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接的社會(huì)化大生產(chǎn),讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),從而促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。
4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。合適的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實(shí)際情況,像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟(jì)粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展,同時(shí)可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化,資源匱乏的情況下,選擇合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個(gè)問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認(rèn)識(shí)和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑,是促進(jìn)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級(jí)政府和部門要立足青島市實(shí)際,在深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,抓住重點(diǎn)、突出特色,創(chuàng)新機(jī)制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)可,真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強(qiáng)宣傳,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持,如加大農(nóng)業(yè)科技投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),向農(nóng)民提供優(yōu)良品種,改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會(huì)到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)他們大有好處,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。
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一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力在很大程度上取決于在其生態(tài)和地理?xiàng)l件下人民和體制的能力??沙掷m(xù)發(fā)展能力的高低可以通過(guò)生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會(huì)支持系統(tǒng)、智力支持系統(tǒng)五大系統(tǒng)來(lái)衡量。任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的形成和培育,都離不開(kāi)這五大支持系統(tǒng)的共同作用和綜合貢獻(xiàn),而其中任何一個(gè)支持系統(tǒng)的失敗都會(huì)破壞可持續(xù)發(fā)展的總體能力。為了實(shí)現(xiàn)遼寧的可持續(xù)發(fā)展,首先必須對(duì)遼寧的可持續(xù)發(fā)展能力有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),然后有針對(duì)性地加強(qiáng)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。本文將首先圍繞五大支持系統(tǒng)對(duì)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力做一整體判斷和初步分析,然后在此基礎(chǔ)上闡述如何加強(qiáng)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。本文以中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組公布的數(shù)字作為分析依據(jù),除區(qū)域生態(tài)水平和區(qū)域管理能力指標(biāo)外,所有指標(biāo)均為1999年的數(shù)字。
一、遼寧可持續(xù)發(fā)展能力分析
(一)生存支持系統(tǒng)
生存支持系統(tǒng)又稱基礎(chǔ)支持系統(tǒng),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)按人平均的資源數(shù)量和質(zhì)量對(duì)于該空間人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。生存支持系統(tǒng)反映了資源對(duì)人口的承載能力,它以供應(yīng)人口并保證其生理延續(xù)為標(biāo)識(shí)。如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源能夠滿足當(dāng)代人和以后各代人的生存和發(fā)展的需求,則該國(guó)或該地區(qū)就具備了可持續(xù)發(fā)展的初步條件,如果在自然狀態(tài)下不能被滿足,則應(yīng)依靠科技進(jìn)步尋求替代資源來(lái)滿足人口對(duì)資源的需求??梢?jiàn),生存支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的前提。
1999年,遼寧生存支持系統(tǒng)總指數(shù)為45.17,在全國(guó)居第14位,說(shuō)明資源對(duì)人口的承載能力一般。其中,生存資源稟賦指數(shù)為46.72,居全國(guó)第21位,說(shuō)明遼寧生存資源稟賦較差;農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)為23.14,居全國(guó)第21位,說(shuō)明遼寧農(nóng)業(yè)投入水平相對(duì)較低;資源轉(zhuǎn)化效率指數(shù)為49.93,居全國(guó)第5位,說(shuō)明遼寧資源轉(zhuǎn)化效率較高;生存持續(xù)能力指數(shù)為60.87,居全國(guó)第13位,說(shuō)明遼寧生存可持續(xù)能力較好。在總數(shù)35個(gè)源指標(biāo)中,人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農(nóng)戶人均生產(chǎn)費(fèi)用支出、單位播種面積農(nóng)業(yè)財(cái)政支出、單位播種面積糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力、化肥利用效率、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、單位播種面積農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村人均收入、中等教育水平以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者比例12個(gè)指標(biāo)居全國(guó)前10名,其中,化肥利用效率居全國(guó)第1位,說(shuō)明遼寧在以上諸方面具有比較優(yōu)勢(shì)。居全國(guó)后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個(gè)指標(biāo),說(shuō)明遼寧的水資源相對(duì)短缺,氣候資源相對(duì)較差。
(二)發(fā)展支持系統(tǒng)
發(fā)展支持系統(tǒng)又稱動(dòng)力支持系統(tǒng),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源、人力、技術(shù)和資本可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的總體能力。發(fā)展支持系統(tǒng)反映了區(qū)域的發(fā)展能力,可持續(xù)發(fā)展要求這種能力在不危及其他子系統(tǒng)的前提下,應(yīng)當(dāng)與人的進(jìn)一步需求同步提升和增長(zhǎng)。發(fā)展支持系統(tǒng)的基本特征表現(xiàn)為:人們已不滿足于初步利用自然狀態(tài)下的“第一生產(chǎn)力”(即直接利用太陽(yáng)能所提供的光合作用生產(chǎn)力),而是進(jìn)一步通過(guò)消耗不可再生資源,應(yīng)用多要素的組合能力,產(chǎn)生更多的中間產(chǎn)品,形成足夠龐大的社會(huì)分工體系,以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發(fā)展支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力牽引。
1999年,遼寧發(fā)展支持系統(tǒng)總指數(shù)為47.61,居全國(guó)第9位,說(shuō)明遼寧的發(fā)展能力較強(qiáng)。其中,區(qū)域發(fā)展成本指數(shù)為56.56,居全國(guó)第6位,說(shuō)明遼寧的發(fā)展成本較高;區(qū)域發(fā)展水平指數(shù)為40.72,居全國(guó)第9位,說(shuō)明遼寧發(fā)展水平較高;區(qū)域發(fā)展質(zhì)量指數(shù)為45.56,居全國(guó)第20位,說(shuō)明遼寧的發(fā)展質(zhì)量較差。在總數(shù)60個(gè)源指標(biāo)中,地形限制系數(shù)、資源組合優(yōu)勢(shì)度、外資占全國(guó)份額、進(jìn)出口總額占全國(guó)份額、外貿(mào)依存度、通達(dá)率、省會(huì)距最近出海港距離、潛勢(shì)率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國(guó)份額、人力資本系數(shù)、萬(wàn)人擁有智力資源量、人口對(duì)發(fā)展的壓力、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力比、發(fā)展彈性系數(shù)、單位面積貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、每萬(wàn)人郵電業(yè)務(wù)總量、千人擁有的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶、千人擁有電話數(shù)、GDP占全國(guó)份額、人均GDP、GPP密度、固定資產(chǎn)投資密度、人均儲(chǔ)蓄額、資本金份額、社會(huì)商品零售總額、非農(nóng)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例、技術(shù)密集型工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例、利稅占有率、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)銷率、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率33個(gè)指標(biāo)位居全國(guó)前10名,而工業(yè)增加值率、盈利水平、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、營(yíng)運(yùn)資金比例、主要原材料消耗系數(shù)、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值廢水排放、萬(wàn)元產(chǎn)值廢氣排放、萬(wàn)元產(chǎn)值固定廢棄物排放9個(gè)指標(biāo)位居全國(guó)后10名,說(shuō)明遼寧盈利水平差,經(jīng)濟(jì)集約化程度很低。
(三)環(huán)境支持系統(tǒng)
環(huán)境支持系統(tǒng)反映了環(huán)境的緩沖能力,人類對(duì)區(qū)域的開(kāi)發(fā)、人類對(duì)資源的利用、人類的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人類對(duì)廢物的處理等,均應(yīng)維持在環(huán)境允許的容量之內(nèi)。如果過(guò)分地掠奪資源和能源,破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境,人類自身賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)就會(huì)遭到破壞,可持續(xù)發(fā)展便難以為繼。環(huán)境支持系統(tǒng)以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來(lái)維護(hù)人類的生存支持系統(tǒng)和發(fā)展支持系統(tǒng)。環(huán)境支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的臨界閾值。
1999年,遼寧環(huán)境支持系統(tǒng)總指數(shù)為40.50,居全國(guó)第23位,說(shuō)明遼寧環(huán)境支持系統(tǒng)較弱。其中,區(qū)域環(huán)境水平指數(shù)為17.08,居全國(guó)第30位,說(shuō)明遼寧環(huán)境水平很差;區(qū)域生態(tài)水平指數(shù)為61.74,居全國(guó)第16位,說(shuō)明遼寧生態(tài)水平一般;區(qū)域環(huán)境抗逆水平指數(shù)為42.69,居全國(guó)第13位,說(shuō)明遼寧環(huán)境抗逆水平較高。在總數(shù)30個(gè)源指標(biāo)中,只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達(dá)標(biāo)率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)面積比率、水土流失治理率6個(gè)指標(biāo)居全國(guó)前10名。居全國(guó)后10名的指標(biāo)卻多達(dá)19個(gè),它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災(zāi)率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項(xiàng)指標(biāo)中有11項(xiàng)指標(biāo)排在全國(guó)后5名,其中又有2項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)倒數(shù)第1名。從中可以看出遼寧的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已成為制約可持續(xù)發(fā)展的最大威脅,生態(tài)環(huán)境急需改善。
(四)社會(huì)支持系統(tǒng)
社會(huì)支持系統(tǒng)反映了社會(huì)的穩(wěn)定能力。社會(huì)的公正、進(jìn)步和安全、有序是社會(huì)穩(wěn)定能力的集中體現(xiàn),也是社會(huì)支持系統(tǒng)強(qiáng)大的表現(xiàn)。如果社會(huì)支持系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題,如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團(tuán)之間的矛盾不可調(diào)和、社會(huì)成員之間相互仇視、社會(huì)動(dòng)蕩不安、甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)等,社會(huì)的穩(wěn)定能力得不到保證,則整個(gè)可持續(xù)發(fā)展就會(huì)變得困難重重,甚至被暫時(shí)擱置。
1999年,遼寧社會(huì)支持系統(tǒng)總指數(shù)為62.15,居全國(guó)第4位,說(shuō)明遼寧社會(huì)支持系統(tǒng)強(qiáng)。其中,社會(huì)發(fā)展水平指數(shù)為59.84,居全國(guó)第4位,說(shuō)明遼寧社會(huì)發(fā)展水平高;社會(huì)安全水平指數(shù)為59.83,居全國(guó)第8位,說(shuō)明遼寧社會(huì)安全水平較高;區(qū)域社會(huì)進(jìn)步動(dòng)力指數(shù)為66.77,居全國(guó)第4位,說(shuō)明遼寧社會(huì)進(jìn)步動(dòng)力大。在總數(shù)37個(gè)源指標(biāo)中,共有16個(gè)指標(biāo)居全國(guó)前10名,它們是出生時(shí)平均預(yù)期壽命、人口自然增長(zhǎng)率、全社會(huì)文盲率、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者占社會(huì)勞動(dòng)者比例、城市化率、三人戶占總戶數(shù)的比例、千人擁有醫(yī)生數(shù)、農(nóng)村人均消費(fèi)支出、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)收入水平差異、贍養(yǎng)比、社會(huì)保障覆蓋率、勞動(dòng)者中學(xué)程度人口比例、勞動(dòng)者大學(xué)程度以上人口比例、第二產(chǎn)業(yè)人口參與比、科學(xué)家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農(nóng)村人均住房面積、人均公共衛(wèi)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出、城市人均文化消費(fèi)支出、城市人均文化消費(fèi)占人均消費(fèi)支出比例、城鎮(zhèn)失業(yè)率、勞動(dòng)者文盲人口比例、勞動(dòng)者小學(xué)程度人口比例、欠教育人口參與比10個(gè)指標(biāo)居全國(guó)后10名,其中,人均公共衛(wèi)生財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出居全國(guó)第31位,說(shuō)明遼寧人均居住條件較差,文化生活較為落后,公共衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。
(五)智力支持系統(tǒng)
智力支持系統(tǒng)又稱制度支持系統(tǒng),反映了管理的調(diào)控能力,它要求人的認(rèn)識(shí)能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創(chuàng)新能力能夠適應(yīng)總體發(fā)展的水平,即人的智力開(kāi)發(fā)和對(duì)于“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)的駕馭能力要適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水平的要求。智力支持系統(tǒng)主要涉及到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的制度合理程度和制度完善程度,是教育水平、科技競(jìng)爭(zhēng)力、管理能力和決策能力的綜合體現(xiàn)。智力支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎(chǔ)和制度保障。
1999年,遼寧智力支持系統(tǒng)總指數(shù)為49.91,居全國(guó)第6位,說(shuō)明遼寧智力支持系統(tǒng)較強(qiáng)。其中,區(qū)域教育能力指數(shù)為42.33,居全國(guó)第11位,說(shuō)明遼寧教育能力較高;區(qū)域科技能力指數(shù)為39.86,居全國(guó)第9位,說(shuō)明遼寧科技能力較高;區(qū)域管理能力指數(shù)為67.55,居全國(guó)第3位,說(shuō)明遼寧具有很強(qiáng)的管理能力。在總數(shù)57個(gè)源指標(biāo)中,有30個(gè)指標(biāo)居全國(guó)前10名,它們是萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)、萬(wàn)人擁有大學(xué)教師數(shù)、中等學(xué)校以上在校學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)比例、科技人力資源、萬(wàn)人擁有科技人員數(shù)、科學(xué)家工程師人數(shù)占科技人員比例、科技經(jīng)費(fèi)資源、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比例、地方科技事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)之比、專利產(chǎn)出能力、萬(wàn)人專利授權(quán)量、專利授權(quán)量占全國(guó)份額、技術(shù)市場(chǎng)成交額占全國(guó)份額、技術(shù)市場(chǎng)成交額占GDP比例、間接經(jīng)濟(jì)效益、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降率、萬(wàn)元產(chǎn)值廢氣排放下降率、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率、政府財(cái)政效率、人均財(cái)政收入、政府工作效率、公務(wù)員占總就業(yè)人數(shù)比例、行政管理費(fèi)用占財(cái)政支出比例、每個(gè)公務(wù)員創(chuàng)造的服務(wù)收益、經(jīng)濟(jì)調(diào)控績(jī)效、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)系數(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行力度,污染源限期治理及目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行力度、環(huán)境問(wèn)題來(lái)訪處理率。位于全國(guó)后10名的指標(biāo)有5個(gè),分別是教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例、萬(wàn)人中等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、財(cái)政收入彈性系數(shù)、社會(huì)調(diào)控績(jī)效、城市化增長(zhǎng)率。
二、加強(qiáng)遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力不是一成不變的,為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性,必須持久地致力于可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè),不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力??沙掷m(xù)發(fā)展能力建設(shè)具體包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在人力、科學(xué)、技術(shù)、組織、機(jī)構(gòu)和資源等方面的能力的培養(yǎng)和增強(qiáng)。
1999年,遼寧可持續(xù)發(fā)展的綜合指數(shù)為48.70,居全國(guó)第9位,可持續(xù)發(fā)展的總體能力較強(qiáng),但具體分析的結(jié)果表明,遼寧的可持續(xù)發(fā)展能力并不均衡,有些方面的能力高些,有些方面的能力低些。因此,遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)應(yīng)立足于遼寧的省情,在遼寧的生態(tài)基礎(chǔ)、自然狀況和地理?xiàng)l件下,保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的綜合平衡,實(shí)現(xiàn)“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”的整體效益最大化。
(一)加強(qiáng)生存能力建設(shè)
生存是發(fā)展的基礎(chǔ)。遼寧要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先應(yīng)加強(qiáng)生存能力建設(shè),從生存的主要制約因素入手,采取多種措施維護(hù)、改善和提高生存資源的產(chǎn)出效率,以持續(xù)地滿足人口不斷增長(zhǎng)的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先,在觀念上,要提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),由單純追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益向追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的綜合效益轉(zhuǎn)變,全方位、多層次地開(kāi)發(fā)食物資源,對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行立體式綜合開(kāi)發(fā)利用,加快生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。其次,在制度上,要制定相應(yīng)的政策,建立和完善相應(yīng)的體制和機(jī)制,以加強(qiáng)對(duì)生存資源的保護(hù)和合理利用。再次,要在農(nóng)業(yè)技術(shù)上不斷創(chuàng)新,努力克服制約可持續(xù)發(fā)展的種種因素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。從目前來(lái)看,遼寧應(yīng)針對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié),努力提高農(nóng)業(yè)投入水平和生存持續(xù)能力。
(二)加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè)
在發(fā)展能力建設(shè)方面,遼寧應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量較差的現(xiàn)實(shí),著重提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。資料顯示,1999年遼寧區(qū)域發(fā)展質(zhì)量指數(shù)為45.56,在全國(guó)位居第20名。其中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為33.06,在全國(guó)位居第17名;產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)為51.51,在全國(guó)位居第19名;經(jīng)濟(jì)集約化指數(shù)為52.10,在全國(guó)位居第23名??梢?jiàn),遼寧的區(qū)域發(fā)展質(zhì)量與遼寧作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的地位是很不協(xié)調(diào)的。較差的經(jīng)濟(jì)效益、較低的產(chǎn)品質(zhì)量、較低的經(jīng)濟(jì)集約化程度阻礙了遼寧經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了改變區(qū)域發(fā)展質(zhì)量低下的狀況,遼寧應(yīng)當(dāng)大力提高經(jīng)濟(jì)效益,在提高工業(yè)增加值和盈利水平上下功夫,同時(shí)要改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改進(jìn)技術(shù),降低能耗,提高經(jīng)濟(jì)的集約化水平。
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的能力建設(shè)
環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題,其根源在于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)采利用所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的破壞,直接威脅到人類自身的生存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)實(shí)質(zhì)上是提高“生態(tài)服務(wù)”的總價(jià)值,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境的總?cè)萘浚鰪?qiáng)生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。
從上面的分析中,我們已經(jīng)看到生態(tài)環(huán)境能力是遼寧可持續(xù)發(fā)展能力中最弱的能力,其中區(qū)域環(huán)境水平最差,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。在環(huán)境支持系統(tǒng)的30個(gè)源指標(biāo)中,居全國(guó)后10名的指標(biāo)多達(dá)19個(gè),占總指標(biāo)數(shù)的63.33%。遼寧不僅環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,而且生態(tài)系統(tǒng)也較脆弱,如1999年遼寧土壤侵蝕指數(shù)為80.49,居全國(guó)第18位,說(shuō)明土壤侵蝕較為嚴(yán)重,并影響到氣候變化。為了提高生態(tài)環(huán)境能力,首先要在政策、法律、制度上引導(dǎo)、規(guī)范和加強(qiáng)遼寧的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。其次,要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造,淘汰污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和能耗、物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)還要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。再次,依靠科技進(jìn)步,提高資源利用率,積極研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用污染防治、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生物多樣性保護(hù)等技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化。
(四)加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展能力建設(shè)
社會(huì)發(fā)展能力建設(shè)包括人類發(fā)展能力建設(shè)、社會(huì)公平能力建設(shè)、社會(huì)有序能力建設(shè)和社會(huì)保障能力建設(shè)。社會(huì)發(fā)展能力建設(shè)過(guò)程是不斷提高社會(huì)系統(tǒng)維持有序運(yùn)行、承受和抵抗外界及內(nèi)部干擾能力的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過(guò)程,社會(huì)組織管理能力不斷提升的過(guò)程,社會(huì)公平程度不斷改善的過(guò)程,社會(huì)保障體系能力不斷強(qiáng)化的過(guò)程。
從總體上看,遼寧的社會(huì)發(fā)展能力很強(qiáng),高居全國(guó)第4位,是遼寧可持續(xù)發(fā)展諸種能力中的最強(qiáng)項(xiàng),但這并不意味著遼寧可以放松對(duì)社會(huì)發(fā)展能力的建設(shè),因?yàn)榧词乖趶?qiáng)項(xiàng)中包含著弱項(xiàng)。比如,1999年遼寧人均住房面積居全國(guó)第23位,其中城市人均住房面積居全國(guó)第26位,說(shuō)明人們的生活質(zhì)量還有待提高。又如,遼寧的文化生活水平相對(duì)低下,1999年城市人均文化消費(fèi)支出居全國(guó)第25位,城市人均文化消費(fèi)占人均消費(fèi)支出比例居全國(guó)第27位。此外,遼寧的社會(huì)安全指數(shù)僅為36.39,居全國(guó)第26位,這主要是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中失業(yè)人員大量增加所致。因此,遼寧應(yīng)特別加強(qiáng)社會(huì)公平能力、社會(huì)保障能力和社會(huì)有序能力的建設(shè),千方百計(jì)增加就業(yè)機(jī)會(huì),防止貧富差距懸殊,加速推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。
(五)加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越倚重知識(shí)、信息、技術(shù)、專業(yè)化的人力資本等高級(jí)生產(chǎn)要素。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是先進(jìn)科技的競(jìng)爭(zhēng),而科技競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才,特別是高級(jí)人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此,人力資源的能力建設(shè)直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,是新一輪社會(huì)財(cái)富積累的核心。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略,又是現(xiàn)實(shí)的需要。人力資源能力建設(shè)通過(guò)塑造、改善、培育、拓展人力資源發(fā)揮作用的環(huán)境和空間,不斷提高其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)能力。
1999年,遼寧人力資源能力系數(shù)為9.03,在全國(guó)排名第7,與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)相比,屬于人力資源能力較高的省份,但是從人力資源能力水平分級(jí)來(lái)看,遼寧人力資源能力系數(shù)在5—10之間,屬于較弱水平。研究表明,可持續(xù)發(fā)展總能力與人力資源能力系數(shù)呈現(xiàn)出一種非線性的對(duì)應(yīng)關(guān)系,而且當(dāng)人力資源能力系數(shù)達(dá)到一定的臨界程度(人力資源能力系數(shù)大于10),可持續(xù)發(fā)展能力提高的幅度增大。因此,要提高遼寧的可持續(xù)發(fā)展能力,必須加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)。
(六)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)
科技創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,科技創(chuàng)新能力的培育和建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。科技創(chuàng)新能力主要由科技潛在能力、科技發(fā)展能力、科技產(chǎn)出能力和科技貢獻(xiàn)能力組成。
盡管遼寧是全國(guó)的一個(gè)科技大省,但在科技創(chuàng)新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源,1999年科技資源指數(shù)為46.68,居全國(guó)第5位,而與之很不相稱的是,同年遼寧科技產(chǎn)業(yè)指數(shù)和科技貢獻(xiàn)指數(shù)分別為26.55和46.34,均居全國(guó)第11位,說(shuō)明遼寧的科技產(chǎn)出和科技貢獻(xiàn)水平較低,與其擁有的科技資源不成比例,科技資源沒(méi)有得到充分利用。因此,遼寧有必要加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),充分挖掘科技潛在能力,提高科技發(fā)展能力、科技產(chǎn)出能力和科技貢獻(xiàn)能力。
關(guān)鍵詞:高中人文地理教學(xué);可持續(xù)發(fā)展教育;思考
中圖分類號(hào):G420
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002—0845(2012)05-0069—02
人地關(guān)系論是人文地理學(xué)教學(xué)的核心理論,而一種全新的人地關(guān)系論一可持續(xù)發(fā)展理論,己成為全人類的共識(shí)與必然選擇。高中人文地理教學(xué)中必須加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的教育,并以其為主線貫穿于教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法之中。隨著新課程理念的不斷發(fā)展,加強(qiáng)高中生人文地理教學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展教育,對(duì)手提高學(xué)生對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知和技能都具有重要的意義。
一、人文地理教學(xué)中學(xué)生可持續(xù)發(fā)展教育的目標(biāo)
新課改將普通高中地理課程分為三門必修課、七門選修課,加重了人文地理、區(qū)域地理比重,縮小自然地理比重,使之與實(shí)際生活聯(lián)系更加密切。在未來(lái)的社會(huì)里,人地關(guān)系日益復(fù)雜,矛盾日趨尖銳化,可持續(xù)發(fā)展思想適應(yīng)了未來(lái)地理教育的需要,所以一貫以人地關(guān)系為研究核心的人文地理教育又在可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)中負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。
人文地理教育的目標(biāo)是面向二十一世紀(jì)育人,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要讓學(xué)生理解可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵,樹(shù)立參與可持續(xù)發(fā)展所必需的新地理觀念,要讓學(xué)生掌握參與可持續(xù)發(fā)展的地理技能和能力。
要通過(guò)人文地理的教學(xué),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)迅速發(fā)展,不存在西方國(guó)家在工業(yè)初期所具備的資源豐富、市場(chǎng)寬松的優(yōu)越環(huán)境,取而代之的是資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列阻礙和諧發(fā)展的問(wèn)題,所以實(shí)行新的人地關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略便成為中國(guó)的一種必然選擇。
在能力目標(biāo)上,要使學(xué)生在人文地理教學(xué)過(guò)程中通過(guò)有效的教學(xué)方法的使用,提高其可持續(xù)發(fā)展的地理技能和能力,能夠解決在實(shí)際生活中的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,能夠提出方案、措施和辦法。
在情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)方面,針對(duì)高中生可塑性強(qiáng),思維活躍的特點(diǎn),通過(guò)人文地理教學(xué),使學(xué)生端正對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的態(tài)度,積極地推進(jìn)人文地理意義上的可持續(xù)發(fā)展,樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀。
二、人文地理教學(xué)中學(xué)生可持續(xù)發(fā)展教育的主要內(nèi)容
根據(jù)可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)的要求,在高中人文地理教學(xué)中,現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容要從可持續(xù)發(fā)展角度講述地理事實(shí),把發(fā)展環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展積極聯(lián)系起來(lái),并正確面對(duì)和解決環(huán)境問(wèn)題、有害性生產(chǎn)問(wèn)題、貧困問(wèn)題,將協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系作為可持續(xù)發(fā)展教育的核心內(nèi)容。一般地說(shuō),可持續(xù)發(fā)展教育包括以下三方面的內(nèi)容。
1 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展教育
包括控制人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、提高人民健康水平、改善人類居住環(huán)境、消除貧困、防災(zāi)減災(zāi)等方面的教育。通過(guò)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展教育,使學(xué)生樹(shù)立社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn),掌握社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本知識(shí)和基本技能。
2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的教育
包括農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的教育,工業(yè)、交通與通訊可持續(xù)發(fā)展的教育,能源生產(chǎn)和消費(fèi)區(qū)域的開(kāi)發(fā)教育,等等。通過(guò)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展教育,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式和消費(fèi)模式,建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展新模式的重要性和必要性,從而能自覺(jué)地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念。
3 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展教育
包括自然資源保護(hù)與利用的教育,生物多樣性保護(hù)的教育,荒漠化防治與土地退化整治的教育,保護(hù)大氣層、控制大氣污染的教育,防治酸雨的教育等。通過(guò)教育,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到,生態(tài)惡化是廣大發(fā)展中國(guó)家必須關(guān)注的問(wèn)題,也是解決全球環(huán)境問(wèn)題應(yīng)優(yōu)先考慮的關(guān)鍵,從而能自覺(jué)執(zhí)行生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展策略。
三、人文地理教學(xué)中可持續(xù)發(fā)展教育的方式
1 問(wèn)題式教學(xué)的方式
人文地理教學(xué)面對(duì)的是高中的學(xué)生,他們大部分求知欲強(qiáng),有探究精神,而且具有極強(qiáng)的使命感、責(zé)任感和憂患意識(shí)。在教學(xué)中,當(dāng)講授完可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論之后,教師可以圍繞某一人文要素,設(shè)計(jì)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的命題。
比如,在人口與環(huán)境第一章,可圍繞“中國(guó)人口老齡化”、“中國(guó)人力資源如何開(kāi)發(fā)”、“中國(guó)人口年齡構(gòu)成”等命題進(jìn)行設(shè)計(jì)、討論,鼓勵(lì)同學(xué)們各抒己見(jiàn),教師進(jìn)行畫(huà)龍點(diǎn)睛的小結(jié)。實(shí)踐證明,這種教學(xué)方法進(jìn)一步深化了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展思想,訓(xùn)練了學(xué)生的參與能力,同時(shí)也進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義和民族責(zé)任感、使命感的教育。
2 社會(huì)實(shí)踐的方式
社會(huì)實(shí)踐是可持續(xù)發(fā)展教育的重要環(huán)節(jié),教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐,制訂計(jì)劃,開(kāi)展多種形式的社會(huì)調(diào)查、自愿者活動(dòng)、社會(huì)實(shí)習(xí)等活動(dòng),喚起學(xué)生的主動(dòng)性。比如可引導(dǎo)學(xué)生參與環(huán)境與發(fā)展的信息活動(dòng),利用課堂和壁報(bào)消息,多渠道積累社會(huì)環(huán)境與發(fā)展的消息,開(kāi)闊學(xué)生的眼界。人文地理學(xué)以人地關(guān)系為核心。因此,代表新的人地關(guān)系論的可持續(xù)發(fā)展理論理所當(dāng)然地成為當(dāng)前人文地理教學(xué)中的主線,并貫穿教學(xué)內(nèi)容的始終。
3 案例教學(xué)的方式
案例教學(xué)有利于體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,強(qiáng)化能力的培養(yǎng)和觀念的形成。高中學(xué)生是一個(gè)具有青春和活力的群體,有著積極的創(chuàng)新的意識(shí)。高中教師的教學(xué)應(yīng)該適應(yīng)學(xué)生的這種心理特點(diǎn),尤其是在可持續(xù)發(fā)展教育的教學(xué)過(guò)程中,多結(jié)合身邊的案例,或者以學(xué)生的主體活動(dòng)為主,幫助學(xué)生進(jìn)行知識(shí)理解。通過(guò)充分的備課和案例選擇、精彩的課堂設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)地理教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展教育的順利進(jìn)行。
4 視頻教學(xué)的方式
由于人文地理學(xué)具有社會(huì)性、區(qū)域性和綜合性的特點(diǎn),在教學(xué)中,教師可以采取視頻教學(xué)的手段,制作教學(xué)軟件讓學(xué)生直觀地認(rèn)識(shí)到,在地球表面某一特定空間或區(qū)域,有由陽(yáng)光、大氣、水分、地勢(shì)地貌、河湖、動(dòng)植物、土壤、礦物資源等組成的自然環(huán)境;有一定的人口數(shù)量、語(yǔ)言文字、藝術(shù)、飲食文化、民情民俗和宗教和建筑風(fēng)格;有著工業(yè)和農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)、存在著地域聯(lián)系、鄉(xiāng)村和城市、環(huán)境問(wèn)題等。它們用不同的方式將語(yǔ)言文字和藝術(shù)等擴(kuò)散到其他區(qū)域和空間,也用不同的方式接受著其他區(qū)域和空間傳播來(lái)的語(yǔ)言文字和文化藝術(shù)等。通過(guò)教學(xué)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到,人類社會(huì)中自然環(huán)境和人文環(huán)境之間相互依存、相互制約、相互聯(lián)系和相互影響的內(nèi)在關(guān)系。因此,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)人文地理知識(shí)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育時(shí),一定要始于社會(huì)性、區(qū)域性和綜合性,更要回歸到社會(huì)性、區(qū)域性和綜合性。同時(shí)注意思維方式的教育,要求學(xué)生善于思考多學(xué)習(xí),深入實(shí)際多考察,能夠從結(jié)構(gòu)的整體性去認(rèn)識(shí)人文現(xiàn)象的空間分布和時(shí)間變化,以區(qū)別于自然地理學(xué)的學(xué)習(xí)方法。
5 專題教學(xué)的方式
如對(duì)于人類社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)過(guò)程,可以采用專題教學(xué)的方式,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到,可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)是在今天就設(shè)法優(yōu)化工業(yè)社會(huì)階段的人地關(guān)系和人與人的關(guān)系。當(dāng)人們看到可供食用的生物數(shù)量顯得不足時(shí),人類發(fā)明了馴化動(dòng)植物技術(shù),出現(xiàn)了畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)。進(jìn)入工業(yè)社會(huì),人類生產(chǎn)的原料和能源大都來(lái)源于礦產(chǎn)。另外,從狩獵采集向農(nóng)業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變都是技術(shù)變革的結(jié)果。
再如,可持續(xù)發(fā)展教育在高中地理教學(xué)過(guò)程中,在必修二教材第四章有可持續(xù)發(fā)展的專題,專題談到了從人地關(guān)系思想到可持續(xù)發(fā)展思想的轉(zhuǎn)變,存在的環(huán)境問(wèn)題到解決問(wèn)題措施。通過(guò)這一專題教學(xué),可以使學(xué)生掌握辯證唯物主義的思想方法。
6 專題講座的方式
人文地理知識(shí)理解并不難,但內(nèi)容分散,不容易抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,在復(fù)習(xí)方法與策略上,應(yīng)抓住知識(shí)的核心即可持續(xù)發(fā)展教育。針對(duì)這些教學(xué)和教育中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,可以采取專題講座的方式,打破班級(jí)課堂授課制的約束,組織高中學(xué)生集中專題講座,以突破難點(diǎn),突出重點(diǎn)。
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