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【關鍵詞】跨境電商 中國經(jīng)濟
對于跨境電商這種“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新業(yè)態(tài),帶來了中國的經(jīng)濟發(fā)展新增點,對于此種態(tài)勢國家更是給予了高度的重視與支持??偫韺缇畴娚踢@種“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新業(yè)態(tài)一直高度關注。2014年11月考察浙江期間,總理曾鼓勵表示支持設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū),并親自敲定跨境電商綜試區(qū)的名字。2015年6月,總理主持召開國務院常務會議,部署促進跨境電子商務健康快速發(fā)展,推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。2016年1月6日,總理主持召開國務院常務會議,會議當天決定,在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個城市新設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū),用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐,將杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)初步探索出的相關政策體系和管理制度,積極穩(wěn)妥向更大范圍推廣??偫碚f,本次擴大試點本著合理布局、注重特色和可操作性的原則,選取了基礎條件較好、進出口和電子商務規(guī)模較大的8個東部城市、2個中部城市和2個西部城市。
一、跨境電子商務
跨境電子商務是指分屬于不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流運達商品,完成交易的一種國際商業(yè)活動。它具有全球性、無形性、匿名性、即時性、無紙化、快速演進等特點。跨境電子商務從進出口方向分為:出口跨境電子商務和進口跨境電子商務;從交易模式分為B2B跨境電子商務和B2C跨境電子商務;2013年E貿(mào)易的提出,跨境電子商務分為:一般跨境電子商務和E貿(mào)易跨境電子商務。目前主要的跨境電商平臺:國際B2C跨境電商平臺:速賣通、亞馬遜、eBay、Wish、蘭亭集勢、敦煌;進口跨境電商平臺:洋碼頭、天貓國際、考拉海購、順豐海淘、蘇寧云商海外購、全球購、極速免稅店、悅海購等。
二、我國跨境電商快速發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電子商務也隨之誕生并迅速發(fā)展,1999年馬云創(chuàng)建阿里巴巴B2B電子商務平臺,隨后淘寶、聚美優(yōu)品等誕生與發(fā)展,我國的電子商務進入了一個快速發(fā)展的時期,但是目前作為電子商務中一個重要部分的跨境電子商務仍處于發(fā)展初期。
盡管處于發(fā)展初期,但在政府政策支持下,許多跨境電商平臺也隨之發(fā)展起來:①2011年,洋碼頭從跨境物流服務商轉型進入跨境電商市場,是國內(nèi)最早一批開始涉足跨境電商業(yè)務的創(chuàng)業(yè)公司; ②從2013年開始,從事跨境電商的創(chuàng)業(yè)公司越來越多,包括小紅書、蜜淘、蜜芽寶貝、笨鳥海淘等眾多跨境電商公司;③2014年2月,天貓上線“天貓國際”,在模式上復制了一個海淘版的“天貓商城”;④2014年12月,聚美優(yōu)品上線“極速免稅店”;⑤2015年1月,網(wǎng)易和順豐相繼涉足跨境電商行業(yè):考拉海購和順豐海淘;⑥2015年4月,京東正式上線“全球購”,采用B2C的方式做自營跨境電商;⑦亞馬遜也積極布局針對中國市場的跨境電商,從2014年開始相繼上線了直郵、海外購、進口直采和國際精品店等多項業(yè)務;⑧不久前,360奇酷副總裁高銅良宣布離職,與前TCL副總裁王彥新一起聯(lián)合創(chuàng)業(yè),成立跨境電商平臺悅海購。
盡管近年來我國的跨境電商發(fā)展迅速,但是與美國、日本、新加坡等國家相比,我國的跨境電子商務無論是在政策環(huán)境還是在技術水平上仍然處于極具發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展階段,跨境電商已經(jīng)成為推動我國對外貿(mào)易發(fā)展的一個重要力量。隨著行業(yè)參與者的積極推動和行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的快速完善,我國的跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展,在我國進出口貿(mào)易中的比重將會越來越大,到2017年將會達到22.2%,2017年中國跨境電商交易規(guī)模預計可能達9萬億元左右,2011-2017年,將從1.8萬億元增長到8.8萬億元,年均增速近12.8%。
三、跨境電商對我國經(jīng)濟的促進作用
(一)跨境電商利于產(chǎn)業(yè)結構升級
跨境電子商務的發(fā)展,直接推動了跨境物流、電子支付、電子認證等現(xiàn)代服務業(yè)和相關電子信息制造業(yè)的發(fā)展,一大批電商平臺企業(yè)、物流配送企業(yè)、第三方支付企業(yè)等迅速崛起??缇畴娮由虅諏鹕a(chǎn)方式的變革,組織形式的變化,面對境外多層次、多樣化、多需求的消費者,企業(yè)必須以消費者為核心,轉變發(fā)展方式,加快創(chuàng)新,加強產(chǎn)業(yè)合作,提升產(chǎn)品質量,重新構建產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地促進資源的優(yōu)化配置,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)跨境電商利于提高企業(yè)的品牌形象
企業(yè)的品牌形象在產(chǎn)品銷售中起著不可小覷的作用,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品雖然在質量和性能上比其他國家的產(chǎn)品要好,但是境外消費者卻不知,通過跨境電子商務這一平臺,可以讓更多的國外消費者了解我們的產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的知名度,增強企業(yè)的品牌形象,從而更好地促進產(chǎn)品的銷售。
(三)跨境電商利于傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的轉型與升級
大力發(fā)展跨境電子商務,有利于增強我國進出口競爭優(yōu)勢,提高我國外貿(mào)企業(yè)的利潤率。跨境電商的發(fā)展省去了中間商的成分,企業(yè)以國外消費者為核心,利于企業(yè)及時掌握市場動態(tài),調(diào)整產(chǎn)品結構,提升產(chǎn)品品質,利于增強我國外貿(mào)的競爭力,有利于外貿(mào)的持續(xù)穩(wěn)定的增長。
(四)跨境電商利于我國經(jīng)濟結構的調(diào)整
隨著跨境電子商務的發(fā)展,直接推動了跨境物流、電子支付、電子認證等現(xiàn)代服務業(yè)和相關電子信息制造業(yè)的發(fā)展,一大批電商平臺企業(yè)、物流配送企業(yè)、第三方支付企業(yè)等迅速崛起,利于第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,利于促進我國經(jīng)濟結構的調(diào)整,從而利于平衡我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重,利于我國第三產(chǎn)業(yè)比重的增加,從而利于我國更好更快地追上并超過發(fā)達國家。
(五)跨境電商利于消費觀念的轉變
【關鍵詞】 檢驗機構 電子商務 問題 對策
近年來,我國跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,給廣大消費者帶來了極大便利。據(jù)統(tǒng)計,2014年,全國交易額達到3.75萬億元,預計2015年交易額將達到2478億元。按品類排名,海淘服飾、鞋包、奢侈品等消費品的需求量第一。但是,跨境電商入境消費品存在諸多質量安全隱患,消費者質量安全維權困難重重,而檢驗監(jiān)管由于制度的不健全,造成監(jiān)管盲區(qū),無法適應跨境電商新業(yè)態(tài)高速發(fā)展。
1 我國檢驗機構的現(xiàn)狀
預防和降低質量安全風險,保護消費者權益,是檢驗的職能所在。如何發(fā)揮檢驗職能,完善跨境電商入境消費品檢驗監(jiān)管,與電子商務較好的融合,是現(xiàn)階段我國需要解決的問題。因此,檢驗機構要抓緊完善監(jiān)管措施,為跨境電商的持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
2 檢驗機構存在的主要問題
2.1 制度不健全,監(jiān)管有盲區(qū)
目前,針對跨境電商入境消費品檢驗監(jiān)管只是出臺《質檢總局關于加強跨境電子商務進出口消費品檢驗監(jiān)管工作的指導意見》,缺乏跨境電商入境消費品檢驗監(jiān)管工作規(guī)范及配套的制度,沒有明確具體監(jiān)管措施和操作要求,使跨境電商入境消費品監(jiān)管缺乏科學性,無法完全跟上跨境電商發(fā)展趨勢。
2.2 執(zhí)法尺度不一,存在灰色地帶
目前,各地檢驗機構在跨境電商入境消費品監(jiān)管方面因缺乏現(xiàn)有法規(guī)和制度的支持,執(zhí)法的標準不統(tǒng)一,讓跨境電商入境假冒產(chǎn)地、假冒品牌的消費品有機可乘,給消費者帶來隱患。而且,跨境電商貿(mào)易糾紛解決機制尚未完善,跨境交易的維權渠道不暢,消費者的權益無法得到有效保障。
2.3 信息化建設滯后,沒有全口徑數(shù)據(jù)
檢驗部門尚未建成與跨境電商平臺無縫對接的信息化系統(tǒng),對入境消費品的品種類別、貨值、消費信息等情況,不能完整準確掌握,因而難以對跨境電商入境消費品實施風險評估和全面有效監(jiān)管。
3 完善電商入境檢驗措施的建議
3.1 建立完備的檢驗機制
檢驗部門應結合消費品特點,建立和健全跨境電商入境消費品檢驗監(jiān)管機制,加快制定相應的工作規(guī)范及其配套制度,如:制定跨境電商入境消費品檢驗監(jiān)管工作規(guī)范,以及配套的風險布控查驗制度、質量安全追溯調(diào)查和責任追究制度等;并應采取以下措施,實現(xiàn)對跨境電商入境消費品的“源頭可溯、責任可究、風險可控”的有效監(jiān)管。
3.2 對消費品實施清單分類管理
各檢驗機構利用國家質檢總局和直屬檢驗局對跨境電商入境消費品的質量安全風險等級結果,建立禁止入境類清單、重點監(jiān)管類清單和一般監(jiān)管類清單,對入境消費品實施清單分類管理。并根據(jù)國內(nèi)外消費品質量安全監(jiān)測狀況信息,及時進行重點監(jiān)管類清單的動態(tài)調(diào)整。
3.3 對經(jīng)營主體實施備案管理
針對跨境電商(B2C、C2C)入境消費品品種多而雜的特點,檢驗機構以對跨境電商經(jīng)營主體備案管理為主,把經(jīng)營主體的身份證明、質量誠信經(jīng)營承諾書及質量安全管理制度等備案信息通過信息化平臺實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)共享。
3.4 建立質量安全風險預警平臺
向消費者、跨境電商經(jīng)營主體、監(jiān)管部門發(fā)出相關預警,導入線上12365投訴舉報熱線,保護消費者權益,降低跨境電商的質量安全風險,提升檢驗服務效能。平臺應以信息化系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營主體和商品質量信息數(shù)字化功能;以信用管理和風險管理為核心,以信息化系統(tǒng)為依托,按照“源頭可追溯、過程可監(jiān)控、流向可追蹤”原則建立質量安全信息流;按照“前端開放、中間可控、后續(xù)抽檢”原則建立質量安全監(jiān)管流。
3.5 提供檢測技術支持和服務保障
檢驗機構要充分利用雄厚的技術力量,打造跨境電商的檢驗與國內(nèi)外監(jiān)管機構信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的統(tǒng)一的監(jiān)管信息化平臺。在跨境電商領域與主要貿(mào)易國家建立監(jiān)管互認制度。建立執(zhí)法互助的市場治理現(xiàn)代化體系,對內(nèi)依托信息共享平臺,與相關監(jiān)管部門進行網(wǎng)上聯(lián)合執(zhí)法;對外通過信息互換機制,交換執(zhí)法信息,共同打擊進出口假冒偽劣產(chǎn)品。
3.6 加大公眾宣傳力度
充分利用各種媒體,向公眾大力宣傳檢驗有關跨境電商入境消費品規(guī)定,幫助消費者提高對入境消費品質量安全風險的意識,讓消費者明白什么能買,什么不能買,什么消費品買了要自擔風險;提高公眾對檢驗的認知度,引導社會全員共同監(jiān)管,共同守法。將跨境電商入境消費品沒經(jīng)檢驗而在市場上流通的危害性及風險廣而告之,加大查獲的案例公開報道力度,使公眾能直觀生動地意識到檢驗工作的重要性,在社會公眾面前樹立檢驗公正嚴明的良好形象。
4 結語
我國檢驗機構的現(xiàn)狀表明,只有建立完備的檢驗機制、對消費品實施清單分類管理、對經(jīng)營主體實施備案管理、建立質量安全風險預警平臺、提供檢測技術支持和服務保障,以及加大公眾宣傳力度才能真正地使得檢驗機構與電子商務融合。
參考文獻:
[1]田建紅.新形勢下我國檢驗機構管理存在問題簡析[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2014(05).
[2]閆浩春,石新勇,陳璐.檢驗機構的專業(yè)化發(fā)展思路[J].中國建材,2011(08).
一、發(fā)展總體思路
堅持“一突出”(突出跨境貿(mào)易電子商務)、“三并舉”(堅持跨境電商貿(mào)易和境內(nèi)電商貿(mào)易并舉、一般跨境貿(mào)易和保稅跨境貿(mào)易并舉、工業(yè)企業(yè)電子商務發(fā)展與專門化的電子商務發(fā)展并舉)、“三多”(多區(qū)域、多主體、多模式)發(fā)展原則,依托航空一類口岸、鐵路一類口岸、郵政口岸和保稅物流中心、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及其他符合條件的海關監(jiān)管場所,以信息平臺、商業(yè)模式、供應體系、電商主體、倉儲物流、快遞配送、電子支付等環(huán)節(jié)構建為切入點和突破口,創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務模式的報關、報檢、結匯和退稅等管理機制,擴大跨境貿(mào)易電子商務交易規(guī)模,拓展跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)鏈體系。以跨境貿(mào)易電子商務為引領全面推進鄭州電子商務產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、發(fā)展成果
(一)成立工作領導小組,構建組織保障
2013年11月,廣州市成立了“廣州市跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作領導小組”(下稱領導小組)。領導小組組長由分管市領導擔任,成員單位包括外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科信、財政、交委、工商等政府部門和海關、檢驗檢疫、國稅、外管等中央駐穗單位及相關區(qū)政府,統(tǒng)籌各方面力量合力推進試點各項工作。領導小組成立后,印發(fā)了跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作實施方案,明確試點工作任務、職責分工、進度安排、協(xié)調(diào)機制等事項。領導小組下設辦公室,辦公室設在市外經(jīng)貿(mào)局,負責試點日常工作。
(二)啟動公共服務平臺建設,提供技術支撐
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》(〔2013〕89號)要求和廣州開展跨境貿(mào)易電子商務試點的實際需要,我市啟動了跨境貿(mào)易電子商務公共服務平臺建設,著手開發(fā)公共信息服務及數(shù)據(jù)交換、海關業(yè)務輔助監(jiān)管和檢驗檢疫業(yè)務輔助監(jiān)管等三大子系統(tǒng)及退稅、結匯等業(yè)務信息系統(tǒng)的升級與對接。公共信息及數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)依托廣州電子口岸,初步具備了與海關、檢驗檢疫檢疫等數(shù)據(jù)實現(xiàn)交換、共享的功能;海關跨境電子商務零售出口、網(wǎng)購保稅進口子系統(tǒng)已完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試,可以實現(xiàn)企業(yè)備案、商品備案、電子賬冊、電子清單核放、稅費管理等監(jiān)管及服務;檢驗檢疫跨境貿(mào)易電子商務網(wǎng)購保稅進口模塊研發(fā)成功并對接了企業(yè)的綜合服務平臺,可通過廣州電子口岸實現(xiàn)與其他監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)交換,B2C郵件快件進出口系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試進展順利。
(三)有序開展業(yè)務測試,驗證通關創(chuàng)新設計
根據(jù)試點任務和我市試點工作方案安排,領導小組有關成員單位分頭開展了跨境貿(mào)易電子商務相關業(yè)務監(jiān)管流程制定和研究出臺配套措施相關工作。海關跨境電子商務零售出口、網(wǎng)購保稅進口業(yè)務監(jiān)管流程已制定完畢;檢驗檢疫對跨境電子商務商品探索實行負面清單監(jiān)管制度,對未納入負面清單的跨境電子商務商品實施快速放行;國稅已著手研究、制定跨境電子商務零售出口企業(yè)申報退(免)稅的具體辦法。按照“先易后難、成熟一個推動一個”的原則,我市確定以跨境電子商務零售出口、網(wǎng)購保稅進口兩種業(yè)務模式為突破口開展試點相關業(yè)務測試,對監(jiān)管流程和配套措施進行驗證,分別確定了以“清單核放、匯總申報”和“整進報關、清單核放、匯總納稅”的模式對跨境電子商務零售出口、網(wǎng)購保稅進口進行監(jiān)管,目前業(yè)務主要集中在機場綜保區(qū)、南沙保稅區(qū)和郵局流花大院,運作情況良好。
三、未來發(fā)展建議
(一)進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造工作合力
在已有工作基礎上,更好發(fā)揮領導小組在工作推進、加強溝通等方面的作用,制定試點成員單位聯(lián)絡員工作制度、信息共享制度,完善各成員單位間有效溝通和協(xié)調(diào)的機制,及時匯總進展情況,解決試點過程中的問題和難點。
(二)制定業(yè)務、技術規(guī)范和標準
編制試點技術、業(yè)務實施方案,編寫《跨境貿(mào)易電子商務基礎信息標準》、《跨境貿(mào)易電子商務數(shù)據(jù)交換報文規(guī)范》、《跨境貿(mào)易電子商務數(shù)據(jù)交換技術規(guī)范》等技術規(guī)范和標準,為試點工作提供依據(jù)。
(三)加快公共服務平臺建設
按照分頭推進的思路,加快公共服務平臺建設的進度。盡快完成平臺建設立項及招投標、項目詳細設計、海關監(jiān)管輔助系統(tǒng)開發(fā)、公共信息與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)開發(fā)、檢驗檢疫監(jiān)管輔助系統(tǒng)開發(fā)、政府相關部門接口開發(fā)等工作,早日實現(xiàn)跨境貿(mào)易電子商務交易信息、支付信息和物流信息通過平臺進行傳送和交換。
(四)制定、政策指引,引導企業(yè)開展業(yè)務
根據(jù)試點業(yè)務開展情況和國家政策動向,適時編制和出臺跨境電子商務零售出口、保稅進口、零售進口、保稅出口等業(yè)務政策指引文件,明確企業(yè)備案、監(jiān)管流程等事項,確保企業(yè)開展業(yè)務有章可循。
關鍵詞:跨境電商;零售出口;供應鏈優(yōu)化
跨境電子商務零售出口依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展跨境交易,其供應鏈相對于傳統(tǒng)貿(mào)易中的供應鏈更為復雜。雖然隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展跨境電子商務供應鏈不斷完善,但仍存在供應鏈節(jié)點企業(yè)協(xié)同、跨境物流、信息不對等、通關繁雜、跨境結算等問題。
一、跨境電子商務零售出口供應鏈現(xiàn)狀分析
我國跨境電子商務不斷發(fā)展,在出口貿(mào)易中占據(jù)越來越重要的地位。以跨境電子商務為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式成為外貿(mào)增長亮點。據(jù)《中國電子商務發(fā)展報告2019-2020》統(tǒng)計,2019年我國跨境電子商務零售出口商品總額達到1,862.1億元,同比增長38.3%。在海關和云南省商務廳的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,交易額實現(xiàn)1.99萬億元,比上年增長12.4%。2020年,我國跨境電子商務出口額達到1.12萬億元,同比增長40.1%,通過海關跨境電子商務管理平臺零售出口清單24.5億票,同比增加63.3%。在跨境電子商務零售出口供應鏈以跨境電商平臺為中心,銜接上游中國供應商、制造商和下游國外零售商、客戶。通過對物流、信息流、資金流協(xié)同管理整合供應鏈上的各節(jié)點企業(yè),涉及到產(chǎn)品原材料采買、制造商生產(chǎn)、產(chǎn)品通關、國內(nèi)外物流、資金跨境收支等活動。跨境電子商務涉及的各節(jié)點企業(yè)主要包括國內(nèi)供應商、制造商、批發(fā)商、跨境電子商務平臺、國外零售商、最終消費者,其運作流程如圖1所示。(圖1)
二、跨境電子商務零售出口供應鏈問題分析
跨境電子商務零售出口供應鏈主要依托互聯(lián)網(wǎng)電子商務平成與其他關境客戶的交易活動,擴大了交易的范圍,供應鏈延長。我國跨境電子商務存在交易主體數(shù)量多、語言和文化的差異、業(yè)務環(huán)節(jié)復雜等問題,跨境電子商務零售出口供應鏈面臨困難與挑戰(zhàn),體現(xiàn)為以下幾點:(一)跨境交易鏈延伸,供應鏈協(xié)同難度大。相比與傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易,基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的跨境電子商務貿(mào)易趨于全球化,交易鏈條不斷延長,全球化的采買變得更加專業(yè),涉及國家數(shù)量多,參與主體復雜,上下游間的供應鏈協(xié)同難度加大。首先,在貨源方面,國內(nèi)制造商利用專業(yè)采購團隊,在最短時間以較低采購成本尋找到合適的供應商,零售商加大市場開發(fā)投入,根據(jù)消費者潛在需求不斷挖掘全球特色的產(chǎn)品,增加商品附加值,采買交易的全球化使供應鏈的協(xié)同難度增加。其次,各節(jié)點企業(yè)缺乏協(xié)同意識??缇畴娮由虅展溕系膰鴥?nèi)批發(fā)商,通過跨境電商平臺銷售商品,需要完成海關業(yè)務、跨境運輸、國內(nèi)外物流、跨境收支等活動,但各節(jié)點企業(yè)間缺乏協(xié)同意識,相互之間僅限于單一的業(yè)務活動,供應鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生。最后,業(yè)務銜接流暢性會影響供應鏈協(xié)同。跨境電子商務零售出口過程中涉及多個環(huán)節(jié),不同企業(yè)間需要不同的業(yè)務銜接,銜接復雜度上升,時間成本提高。不同企業(yè)間的服務標準差異也會造成銜接不暢,從而削弱供應鏈協(xié)作性,加大協(xié)同難度。(二)跨境物流復雜度高,交貨時效性下降。跨境電子商務零售出口具有跨境交易、發(fā)貨頻率高、貨物體積小、商品多樣化的特點,導致運輸環(huán)節(jié)復雜度高,其具體表現(xiàn)為:第一,物流渠道選擇??缇畴娮由虅盏奈锪髑乐饕譃楹M鈧}和直郵。海外倉也指倉發(fā),賣家將零售出口的商品批量運送到目的國倉庫,在客戶下單后,直接從倉庫將貨物發(fā)出,一般在2個工作日商品就會到達客戶手中;直郵也稱為直發(fā),選擇的物流公司不一樣,費用也不一樣,運輸時間也有差異,快則2~7個工作日,慢則15個工作日。當跨境電子商務零售出口進入旺季時,配送時間會更長,配送效率會受到影響。第二,物流基礎設施建設對配送效率的影響呈正比。在跨境物流過程中,物流基礎設施指國內(nèi)外涉及出口零售供應鏈整體服務功能,滿足運輸、分裝、裝卸等環(huán)節(jié)的倉儲、運載設施,以及計算機和通訊設備等。物流的現(xiàn)代化發(fā)展促使倉庫的功能發(fā)生變化,依托裝卸自動化、加工設備等由儲存貨物功能轉化為流通加工功能。在運載過程中,裝卸機械的自動化大大提升了搬運效率。計算機和通訊設備的快捷、準確為物流提供了信息服務,提升了物流效率。與發(fā)展中國家相比,發(fā)達國家物流基礎設施更為完善,配送時間較短,配送效率較高。第三,轉運方式和設備的選取??缇澄锪鬓D運方式可采用海運、空運、陸運或多式聯(lián)運,一般而言,單一的運輸方式難以滿足跨境電子商務出口零售供應鏈的要求。多式聯(lián)運轉運設備的規(guī)格和選擇不同,將會增加貨物裝卸的次數(shù),進而影響交貨時效性。例如,集裝箱的使用使貨物零化整,在裝卸、運輸過程中利用機器就可以快速移動貨物,這樣有利于提高物流運輸效率。(三)交易信息不對稱,道德風險日益突出??缇畴娮由虅樟闶鄢隹谑且环N基于網(wǎng)絡的開放性商務模式,其虛擬性使交易企業(yè)信用問題突出,導致信息不對稱,會出現(xiàn)“信息孤島”的現(xiàn)象,進而加劇道德風險。首先,供應鏈主體多元化導致交易信息不對稱,使供應鏈上下游之間的銜接與協(xié)同困難,增加各節(jié)點企業(yè)在產(chǎn)品、訂單、需求信息等方面的交流難度,企業(yè)間信息的真實性受到挑戰(zhàn)。企業(yè)層級多會產(chǎn)生“牛鞭效應”。需求信息由下游國外客戶逐級反饋到上游國內(nèi)供應商,傳遞層級越多越會導致信息被夸大,最終使需求信息與實際偏差巨大,造成供需不對等。其次,跨境交易加劇信息不對稱??缇畴娮由虅樟闶鄢鲆咨婕暗降纳舷掠纹髽I(yè)來自不同的國家,會存在語言溝通不暢、貿(mào)易文化差異等問題。這些問題會使上游的供應商、制造商難以滿足下游最終客戶的需求,導致客戶忠誠度及客戶黏性下降。各國間沒有統(tǒng)一的企業(yè)監(jiān)管模式和體系,導致交易過程中的信用問題突出。最后,國際市場風險難以預料。我國的跨境電子商務零售出口國家數(shù)量龐大,交易覆蓋面廣,各國的文化底蘊、消費習慣均存在差異,且我國與目標市場間經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差異,導致市場開發(fā)難度大,上下游交易主體之間信息穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)。(四)跨境通關程序繁瑣,檢驗通關效率低。海關是國家進出關境的監(jiān)督管理機關,是跨境電子商務面臨的第一道關卡。面對跨境電子商務本質是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”,傳統(tǒng)海關監(jiān)管難以適應其批量小、頻次高、品種多等特征,造成通關效率低下、出口退稅難、商品品質難保證等問題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,缺乏一體化通關政策與平臺?,F(xiàn)有法規(guī)對跨境電商出口確定性不明確,導致在通關、貿(mào)易統(tǒng)計、誠信監(jiān)測方面缺乏規(guī)范性。通關過程中,海關要對商品進行檢疫檢驗、報稅,需要單據(jù)數(shù)量多、內(nèi)容復雜,涉及到商品的退稅、支付和結匯業(yè)務環(huán)節(jié)多,導致辦理手續(xù)復雜,花費時間長,報關成本高,通關效率低下。如果遇到商品滯留海關的情況檢驗,則檢驗程序會重復,通關會更加困難。其次,各國的貿(mào)易保護政策,在審核零售出口與進口的商品時都有較嚴格的標準,檢驗時間長,效率低。零售進出口標準具有差異性,導致企業(yè)在通關過程中要準備不同的報關材料和相關單據(jù),使通關程序更加繁雜。大量商品通過快件和郵政渠道通關,物流周期長,嚴重影響消費者體驗。最后,出口退稅難??缇畴娮由虅掌髽I(yè)無法提供報關單、增值稅發(fā)票;小件郵包沒有海關數(shù)據(jù),退稅成本高。不完善的退稅流程會導致大部分國家不能繳稅,同時也就難以享受到出口退稅的好處。(五)跨境結算渠道不暢,匯率波動風險高。在跨境結算過程中,我國境內(nèi)對商戶資質、物流信息的審核困難,工作標準難以統(tǒng)一,辦理手續(xù)繁瑣,結算時間周期受到影響,導致結算效率低下。結算時間周期將影響跨境電商的資金鏈,結算周期越短,資金周轉效率越高。境外跨境結算面臨業(yè)務權益難以保證,各國間的監(jiān)管差異限制跨境結算,匯率的波動將影響跨境電子商務的交易。目前,國際上企業(yè)出口多采用美元結算,在跨境結算中,中國企業(yè)需要應對匯率風險的挑戰(zhàn)。美元匯率的波動會受到國際形勢等因素影響,變動幅度較大。國際局勢的動蕩也會影響中國商品的價格競爭力,導致中國跨境電子商務零售出口企業(yè)利潤和銷售額下降??缇辰Y算的渠道不暢與人民幣匯率的波動也會加劇跨境電子商務運行的不確定性。從需求角度來看,在匯率變動幅度較大的時候,國外消費者會產(chǎn)生觀望情緒,降低跨境消費需求,并在貶值時結算貨幣化趨勢加劇,國外消費者的實際購買力也將明顯下降,從而降低中國商品消費的消費需求。
三、跨境電子商務零售出口供應鏈優(yōu)化對策
關鍵詞:出口;新優(yōu)勢;江蘇經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
基金項目:2015年江蘇省教育廳項目:“打造支撐江蘇經(jīng)濟發(fā)展的出口競爭新優(yōu)勢”(編號:2015SJD803)階段性研究成果
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年3月1日
據(jù)海關統(tǒng)計,2015年1月,我國進出口總值2.09萬億元人民牛比2014年1月下降10.8%。其中,出口1.23萬億元,下降3.2%,同期,江蘇省進出口總值455.7億美元,比2014年1月下降4.8%,其中,出口284.0億美元,下降1.7%。據(jù)海關統(tǒng)計,2016年1月,我國進出口總值1.88萬億元人民幣,比上一年同期下降9.8%,其中,出口1.14萬億元,下降6.6%。其中,2016年1月江蘇進出口總值為2,630.9億元,從出口方面來看,1月份江蘇出口1,679.3億元,下降3.4%。由此可見,近年來中國出口的整體趨勢走低,江蘇作為外貿(mào)大省近兩年的出口下降由1.7%增加到3.4%,降幅倍增。連續(xù)出口低迷現(xiàn)象,原因在于全球總需求不振、貿(mào)易摩擦增多,同時傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化也是重要原因。目前,江蘇傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品受勞動力、資源等要素成本上升影響,低成本出口優(yōu)勢正在消失,加之一些后起的新興經(jīng)濟體,提供更加具有比較優(yōu)勢的低成本要素,這使得江蘇這樣的外貿(mào)大省面臨極大的競爭挑戰(zhàn)。因此,在新常態(tài)下,推進以“增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢”為目標的高水平對外開放,打造江蘇新的出口競爭優(yōu)勢,有利于穩(wěn)固國際市場競爭力,使出口繼續(xù)支撐江蘇經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、培育服務貿(mào)易出口競爭新優(yōu)勢,支撐江蘇經(jīng)濟發(fā)展
服務貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)成為一國對外貿(mào)易中不可缺少的重要組成部分,20世紀70年代服務貿(mào)易處于零星交易狀態(tài),到2010年服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比接近1∶4,2015年我國服務進出口總額占對外貿(mào)易總額的比重為15.4%,較2014年提升2.7個百分點。曾指出,服務貿(mào)易將是下一步對外開放的重點,未來新的出口比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢不在商品領域,而在附加值更高、綠色環(huán)保更強的服務貿(mào)易中?!笆濉逼陂g服務貿(mào)易進出口總額雖然較之以前增長一倍,具有強大的發(fā)展?jié)摿Γ召Q(mào)易目前依然是江蘇經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的短板,暫時處于國際市場上的劣勢地位。因此,江蘇培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,需要依靠現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)帶動,注重提升服務貿(mào)易生產(chǎn)要素,提升外貿(mào)質量的重要因素。促進服務業(yè)尤其是生產(chǎn)者服務業(yè)的規(guī)?;图s化發(fā)展,深化國際市場分工,促進創(chuàng)新和技術進步,引育和優(yōu)化科技要素以及擁有第一核心競爭力的人力資本要素對服務創(chuàng)新的最大貢獻力度,加強知識、技術、信息等高端要素密集型特征的部門專業(yè)化生產(chǎn)并出口,重點培育通信、金融等新興服務業(yè)。通過大力發(fā)展服務貿(mào)易,切實有效地推動開放型經(jīng)濟轉型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提升江蘇參與國際競爭與合作的地位與水平,培育服務貿(mào)易出口競爭新優(yōu)勢,支撐江蘇經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
二、培育跨境電子商務外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢,支撐江蘇經(jīng)濟發(fā)展
當前跨境電子商務已成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要新業(yè)態(tài)之一??缇畴娮由虅盏男吕砟睢⑿履J綖榻K這樣一個外貿(mào)大省的對外發(fā)展注入了新的動力,在江蘇傳統(tǒng)出口優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)之時,跨境電子商務擁有低碳環(huán)保特點,減少流通環(huán)節(jié)、節(jié)約成本,為拉近與國外消費者的交易距離提供了良好的機遇?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正在成為江蘇外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新轉型的突破口。近年來,江蘇相繼出臺推進跨境電商零售出口和加快電子商務發(fā)展的方針措施,打造“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新模式,重視營銷網(wǎng)絡和研發(fā)設計,創(chuàng)新商業(yè)模式,大力開拓新興多元化市場。借助南京玄武區(qū)徐莊軟件園、淮安電子商務現(xiàn)代物流園、無錫山水城電子商務產(chǎn)業(yè)園、宿遷電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地五個國家電子商務示范基地平臺,培育一批跨境電子商務企業(yè),支持企業(yè)運用跨境電子商務開拓國際市場,充分發(fā)揮電子商務發(fā)展與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求結合,促進電子商務應用和模式創(chuàng)新,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)濟輻射效應。培育外貿(mào)企業(yè)的通關、物流、退稅、金融、保險等綜合服務能力,加大跨境電子商務技術研發(fā)力度,為企業(yè)經(jīng)營管理機制創(chuàng)新和現(xiàn)代市場流通體系建設提供金融服務,助力企業(yè)孵化創(chuàng)新開拓市場,培育內(nèi)外貿(mào)結合商品并完善采購市場,積極探索跨境電商新生業(yè)態(tài),創(chuàng)新管理思路、運營模式和政策匹配,培養(yǎng)一體化服務和管理能力,擴大生產(chǎn)和出口,促進跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展。
三、主動融入“一帶一路”大格局,培育江蘇出口競爭新優(yōu)勢
開放、創(chuàng)新、綠色是江蘇發(fā)展的理念和動力。江蘇不僅要引資引智,更要積極融入“一帶一路”,與其沿線各國家密切交流交往。鼓勵企業(yè)走出去,喜迎高端技術走進來,向市場、研發(fā)、制造、銷售、服務、后市場全價值鏈的國際化邁進。江蘇作為外貿(mào)大省其區(qū)位優(yōu)勢好、經(jīng)濟實力強,且是“一帶一路”的交匯點,借助“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的機遇,拓展開放空間,提高外貿(mào)企業(yè)研發(fā)能力,堅定走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,提升區(qū)域性、行業(yè)性出口品牌的占有比例。推動經(jīng)濟轉型升級,促進與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作;鼓勵外貿(mào)企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈;鼓勵外資更多投向先進制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域;大力開拓新興市場,引領新常態(tài),促進外貿(mào)的創(chuàng)新發(fā)展,拓展與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)投資,實現(xiàn)江蘇從外貿(mào)大省向外貿(mào)強省轉變。2013年9月份簽訂的中哈物流合作基地項目合作及協(xié)作,成為江蘇率先對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略構想的撬動點,加快培育航運物流、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè),做大做強連云港、徐州兩個中心城市,加快徐連一體化發(fā)展,增強吸納要素、資源和人才集聚能力,促進蘇北地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。新絲綢之路是經(jīng)濟、商貿(mào)、文化之路,緊抓“一帶一路”建設重大機遇,構建全方位開放新格局,提升江蘇產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的分工地位,推動江蘇外貿(mào)向優(yōu)進優(yōu)出轉變,通過培育江蘇國際競爭新出口優(yōu)勢支撐江蘇經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
總之,江蘇更高水平的開放注重科技創(chuàng)新、人才資源、國際深層次合作的開放,急需引進與江蘇產(chǎn)業(yè)可對接的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。事實證明,產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢決定外貿(mào)的競爭優(yōu)勢,外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育需要從生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)集聚、技術研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新等層面開展。培養(yǎng)企業(yè)研發(fā)管理能力、營銷服務能力、創(chuàng)新驅動能力,提升產(chǎn)品質量及自主品牌的占有率;優(yōu)化新型貿(mào)易方式,延伸和拓展孵化器鏈條;優(yōu)化政府資源,培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,抓住沿線國家基礎設施建設機遇,帶動高新技術產(chǎn)品及服務出口,共建國際經(jīng)濟合作走廊,使江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出國門。形成全方位出口競爭新格局,以此提升江蘇外貿(mào)發(fā)展的整體水平,促進江蘇經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻:
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