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私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第1篇

一、發(fā)展特征

（一）迅速快捷的發(fā)展速度，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)日趨明顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至××年底，全區(qū)累計(jì)注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，××年全區(qū)民資批準(zhǔn)投資額和實(shí)際完成工作量分別占全區(qū)內(nèi)資投入總數(shù)的和。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)新增批準(zhǔn)投資額億元，占全區(qū)企業(yè)（包括三資企業(yè)在內(nèi)）投資總額的；其絕對(duì)額超過(guò)年全區(qū)個(gè)體私營(yíng)工業(yè)企業(yè)全年投資總額。超常規(guī)的投資發(fā)展速度使個(gè)體私營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模得以迅猛擴(kuò)張，骨干個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的單體規(guī)模與效應(yīng)規(guī)模逐步顯現(xiàn)。

（二）各具千秋的發(fā)展模式，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)特色日趨凸出。

在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，能因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)新工作方法，有針對(duì)性地選擇適合康柏發(fā)展的新模式，使全區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。具體發(fā)展類型大致可分為：（）傳統(tǒng)升華型。如新橋鎮(zhèn)的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，近年來(lái)，憑借傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷推陳出新，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷得到壯大。再比如九亭鎮(zhèn)的印刷行業(yè)私營(yíng)業(yè)主，他們同樣憑借本身的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)上不惜重金引進(jìn)人才，在設(shè)備上不斷更新，把過(guò)去的單色手把車，更新成一次能印刷多色的高檔印刷機(jī)。在業(yè)務(wù)上走市場(chǎng)化發(fā)展的道路，并且該區(qū)域個(gè)體私營(yíng)印刷行業(yè)的發(fā)展效應(yīng)已輻射到周邊地區(qū)，有較多印刷企業(yè)向高檔次的彩印發(fā)展，成為區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。（）骨干裂變型。如南洋電纜廠的個(gè)體私營(yíng)銅材行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)母體企業(yè)—南洋集團(tuán)公司的發(fā)展，它培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、拓市場(chǎng)的綜合型經(jīng)營(yíng)人才，成為以后的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，由此帶動(dòng)了該地區(qū)銅材行業(yè)的發(fā)展。（）主體配套型。例如以鞋城集團(tuán)的私營(yíng)皮革及配套產(chǎn)品的發(fā)展為典型。近年來(lái)，許多私營(yíng)業(yè)主圍繞該集團(tuán)為主生產(chǎn)配套的產(chǎn)品，從而使該地區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在該集團(tuán)的引導(dǎo)幫助下，現(xiàn)在已發(fā)展到了家分子企業(yè)，投資總額達(dá)到億元之多，成為全區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中一顆燦爛明星。

目前，全區(qū)初步形成了制造業(yè)、加工業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)，各大門類齊全、產(chǎn)品多樣化的格局，可以形象地說(shuō)：“吃、穿、住、用、行”都包羅其中，同時(shí)，也涌現(xiàn)了象雅多服飾、茂盛電機(jī)、天喔食品、龍工機(jī)械、森大機(jī)械、豫全皮革、新雅包裝、報(bào)喜鳥(niǎo)等知名名牌企業(yè)。這些民營(yíng)企業(yè)一方面極大地促進(jìn)了康柏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理布局，壯大其實(shí)力，加速其發(fā)展；另一方面，極大地豐富了城鄉(xiāng)人民群眾的物質(zhì)文化需求，提高了生活的質(zhì)量。

（三）關(guān)聯(lián)密切的配套產(chǎn)業(yè)，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)能力日趨增強(qiáng)。

個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，注重利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)發(fā)展基本規(guī)律，緊緊圍繞全市私營(yíng)業(yè)已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓相關(guān)投資領(lǐng)域，使其向前后道工序延伸，大大提高了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整體聯(lián)動(dòng)能力，發(fā)揮出行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)。久富經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)自我裂變、激發(fā)投資，吸引外資等方式，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主將投資領(lǐng)域向相關(guān)產(chǎn)品拓展，以逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的配套化、系統(tǒng)化，從而提高了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）重點(diǎn)保障的科技投入，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)構(gòu)成日趨提高。

具體體現(xiàn)在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的技改投入與產(chǎn)品換代更新上。個(gè)體私營(yíng)業(yè)主在投資辦實(shí)業(yè)之初，即立足高起點(diǎn)、高水平、強(qiáng)化科技投入，引進(jìn)代表國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的機(jī)器設(shè)備和先進(jìn)工藝，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，狠抓內(nèi)部管理，顯示出不凡的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以印刷行業(yè)為例，至目前為止，全區(qū)個(gè)體私營(yíng)印刷行業(yè)中，價(jià)值每臺(tái)機(jī)器超過(guò)萬(wàn)元就有余臺(tái)，價(jià)值超過(guò)萬(wàn)元的就有臺(tái)，有個(gè)私營(yíng)業(yè)主從德國(guó)引進(jìn)了價(jià)值萬(wàn)元的海德寶彩色印刷機(jī)，目前屬世界上最先進(jìn)的印刷設(shè)備，印刷行業(yè)的整體設(shè)備先進(jìn)程度的提高，使其制造能力也大大提高，配套協(xié)作企業(yè)適行順暢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合力增強(qiáng)。

（五）相對(duì)集中的區(qū)域布局，使個(gè)私經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)日趨發(fā)揮。

康柏區(qū)在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃，按照“搭臺(tái)唱戲，借梯登高”的思路，有意識(shí)地開(kāi)辟出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，搞好配套基礎(chǔ)性施建與服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)落實(shí)相對(duì)的土地批租，稅費(fèi)收交等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)內(nèi)外地個(gè)私業(yè)主投資落戶園區(qū)，使其適度集中，強(qiáng)化了企業(yè)彼此間的配套協(xié)作與關(guān)聯(lián)，提高了小區(qū)內(nèi)市場(chǎng)信息，生產(chǎn)資源的共享與利用程度，降低了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全區(qū)共有多個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，安置職工萬(wàn)余人，占全區(qū)就業(yè)人數(shù)（包括外來(lái)人員）的。目前，全區(qū)在全力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，別出心裁地采用相互搭配型滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式，即鼓勵(lì)實(shí)力足的業(yè)主投資建廠房，搞租賃，小業(yè)主買機(jī)器，搞生產(chǎn)，使大小業(yè)主各得其所，集中資金，共同發(fā)展，從而為社會(huì)閑散資金匯集轉(zhuǎn)化為投資資本探索了新路子。另一方面，隨著民營(yíng)工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)展，區(qū)內(nèi)配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷增多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度得到進(jìn)一步的提升，區(qū)域知名度不斷提高，塊狀特色經(jīng)濟(jì)逐步顯現(xiàn)。

二、成因分析

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速成長(zhǎng)，大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的是為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)奠定了人才、行業(yè)、市場(chǎng)等基礎(chǔ)。（）人才基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)于年末，發(fā)展于年代中 期，崛起于年代末年代初，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，其如此長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高速的成長(zhǎng)并不是單靠千百萬(wàn)農(nóng)民致富沖動(dòng)即可造就的，更為主要的是有一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)能人在幫助企業(yè)披荊斬棘、不斷推進(jìn)。這批經(jīng)營(yíng)能人在參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，或是掌握一定傳統(tǒng)技術(shù)的手工藝人，或是村、社的領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)，或是經(jīng)常外出打工的匠工，或掌握企業(yè)命脈的供銷人員等，他們?cè)谌粘Ｉ钆c工作中，較多地了解了外界的信息，拓寬了視野，編織了一定的社交網(wǎng)絡(luò)，樹(shù)立了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的觀念，因而就有能力、有基礎(chǔ)帶領(lǐng)群眾搞經(jīng)營(yíng)、辦實(shí)體，成為企業(yè)發(fā)展的掌舵人。他們?cè)诮?jīng)營(yíng)企業(yè)的過(guò)程中，歷經(jīng)多次市場(chǎng)磨礪、體制轉(zhuǎn)軌，逐步掌握了一批穩(wěn)固的銷售渠道，編織了豐富復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)拓了一定的市場(chǎng)空間，使企業(yè)始終處于較為平穩(wěn)的運(yùn)作態(tài)勢(shì)。這批經(jīng)營(yíng)能人與經(jīng)營(yíng)骨干的一部分后來(lái)就成長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，一部分成為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者。（）行業(yè)基礎(chǔ)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，規(guī)模型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的多角化、一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨向，使其配套協(xié)作要求日趨高漲。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在區(qū)域布局上呈現(xiàn)出聚集性發(fā)展的特征。企業(yè)群體逐步形成，分工協(xié)作內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制使企業(yè)運(yùn)用成本降低，行業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，行業(yè)知名度得到不斷提高，無(wú)形的特色經(jīng)濟(jì)效應(yīng)吸引了內(nèi)外廠商。在此影響下，個(gè)體私營(yíng)業(yè)主普遍以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)作為投資出發(fā)點(diǎn)，逐步拓寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化配套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品類型，使特色經(jīng)濟(jì)更特，優(yōu)勢(shì)行業(yè)更優(yōu)。（）市場(chǎng)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在區(qū)域布局上的聚集，一方面構(gòu)建了一個(gè)有形、完整的交易市場(chǎng)，通過(guò)該市場(chǎng)，個(gè)體私營(yíng)業(yè)主可獲得與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信息、資金、人才；另一方面，行業(yè)知名度的提高，無(wú)形中又為企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷售帶來(lái)了價(jià)值可觀的廣告效應(yīng)，產(chǎn)品銷售空間大大拓寬，個(gè)體私營(yíng)業(yè)主抓住這一有利條件，乘勢(shì)而為，大力發(fā)展。優(yōu)越的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑起到了催化劑的作用。

（二）資本的深厚積累，為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源泉。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與迅速崛起離不開(kāi)資金的有效供給。巨大的資金投入從何而來(lái)？主要通過(guò)三種途徑：（）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性積累。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在投資辦實(shí)體以前，相當(dāng)部分原從事過(guò)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、中介服務(wù)等行當(dāng)，獲得了較多的資金積累，成為投資來(lái)源。（）承包性、租賃盈利性積累。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式改革過(guò)程中，曾對(duì)部分村、鎮(zhèn)兩級(jí)集體企業(yè)，采用“定額上交”、“經(jīng)營(yíng)性租賃”等方法，并明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在上交完成承包利潤(rùn)、租金及稅費(fèi)后，剩余部分歸個(gè)人所有。企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾年的盈利性部分歸個(gè)人所有。企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾年的盈利性運(yùn)轉(zhuǎn)后，較快地完成了個(gè)體資本積累，這部分積累資金也自然而然成為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)源之一。與此同時(shí)，近年來(lái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，集體通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)等方式，將一部分企業(yè)積累量化給對(duì)企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員，也是資金來(lái)源之一。（）外來(lái)投資。包括區(qū)域性外來(lái)投資和境外投資。據(jù)對(duì)全區(qū)家實(shí)體型私營(yíng)企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，外來(lái)投資業(yè)主（包括本市外區(qū)投資業(yè)主，本市以外投資業(yè)主），占總數(shù)的。除了本市其他區(qū)縣以外，他們分別來(lái)自浙江、江蘇、廣東、福建、遼寧、北京、陜西等地，尤為值得一提的是，全區(qū)民資與外資的緊密結(jié)合有了新體現(xiàn)。到××年底，在全區(qū)新批的外資項(xiàng)目中，有個(gè)項(xiàng)目為私營(yíng)企業(yè)引資所得，引進(jìn)合同外資達(dá)億美元。這些外來(lái)資金的投入，不僅有效地彌補(bǔ)了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)資金的不足，而且業(yè)主還帶來(lái)了先進(jìn)的思想觀念、管理手段、市場(chǎng)信息以及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理人才，實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)刭Y源的有效配置。

（三）改制的深入推進(jìn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)啟的閥門。

自年以來(lái)，康柏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)歷幾次階段性推進(jìn)以后，取得顯著成效。改制解放了人們的思想，激發(fā)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展創(chuàng)造了新空間。首先，改制的深入推進(jìn)促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)換。由于多年集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們的思維模式形成了一定的慣性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一度處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的配角地位，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍不濃。更為主要的是，曾僵持多時(shí)的公私兩種經(jīng)濟(jì)成份的利弊辯論，使部分已完成個(gè)人資本積累或有一定市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的能人對(duì)投身辦實(shí)業(yè)存有思想顧慮，發(fā)展條件、空間的發(fā)育也不充分，因而只能就地靜觀其變。黨的十五大召開(kāi)，迎來(lái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天。其次，改制的深入推進(jìn)促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)人才的裂變。在深入推進(jìn)改制的過(guò)程中，相當(dāng)部分原集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)骨干，因囿于觀念、體制的束縛，經(jīng)營(yíng)潛能無(wú)從發(fā)揮，改制為他們解除發(fā)展桎梏，創(chuàng)造了施展才華的好機(jī)會(huì)。在改制中，他們通過(guò)投資入股、參與招標(biāo)接管原企業(yè)等形式，一躍成為新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，投資發(fā)展熱情分外高漲，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出星火燎原之勢(shì)。通過(guò)改制，全區(qū)已裂變出一批勇闖勇拼，頭腦靈活，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，如南洋電纜廠的顧躍輝，茂盛電機(jī)有限公司的盛景才。他們成為個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的標(biāo)兵楷模，對(duì)促進(jìn)全區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的示范引導(dǎo)作用。再次，改制的深入推進(jìn)為引進(jìn)個(gè)體私營(yíng)資本開(kāi)拓了空間。改制與民資是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)輪。我區(qū)在深化改制過(guò)程中，按照因地、因企制宜與“民進(jìn)公退”的思路，不斷推進(jìn)與深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，通過(guò)存量轉(zhuǎn)股、增量轉(zhuǎn)股、先售后股、租股售相結(jié)合等多形式、多方法置換集體資產(chǎn)，從而為民資的進(jìn)入提供了可能。與此同時(shí)，在推進(jìn)大空虧企業(yè)及已改制企業(yè)的深化改制過(guò)程中，全區(qū)以減少集體資產(chǎn)流失，盤活存量資產(chǎn)為具體準(zhǔn)則，使個(gè)體私營(yíng)資本在集體資產(chǎn)的穩(wěn)步、扎實(shí)的調(diào)整中不斷充實(shí)，真正做到“扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)，實(shí)實(shí)惠惠地退”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至××年底，全區(qū)多家已改制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行二次改制，涉及集體資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)億多元，其中有的集體出租資產(chǎn)，投資權(quán)益退出經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，密切了投資主體激勵(lì)與約束的關(guān)系，提高了集體資產(chǎn)與個(gè)體私營(yíng)資本的有機(jī)構(gòu)成，成為民資發(fā)展的新途徑。

（四）政策的有效激勵(lì)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了動(dòng)力。

正確的政策既是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力，也是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障。特別是寬松的宏觀政策環(huán)境，促使了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這主要表現(xiàn)在：一方面大的政策環(huán)境，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)從補(bǔ)充作用到重要組成的定性，對(duì)私營(yíng)企業(yè)在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地位的肯定，使人們的思想得到了大大解放，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了充分的認(rèn)識(shí)，能放開(kāi)手腳大膽發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，來(lái)繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)；另一方面，地方具體實(shí)施政策的環(huán)境，近幾年，經(jīng)營(yíng)實(shí)踐證明：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞的越活躍的地方，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是越發(fā)展，人民的生活水平越高?？蛋貐^(qū)相繼出臺(tái)了關(guān)于加快私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定，撫優(yōu)扶強(qiáng)的細(xì)則、稅收的扶持政策等，這都極大地推動(dòng)了康柏私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在不足

近年來(lái)，康柏區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與其它先進(jìn)地區(qū)相比，對(duì)照快速、高效發(fā)展的要求，還存在著一些突出矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是多元化所有制結(jié)構(gòu)初步形成，但對(duì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位。面對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)迅速發(fā)展，微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生明顯變化的新形勢(shì)，在思想觀念、工作方法、組織水平等方面，仍有許多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不太適應(yīng)的地方。在一段時(shí)期內(nèi)，仍把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“小商小販“，認(rèn)為形不成氣候，成不了主體；還有的小富即安，覺(jué)得這幾年私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的速度前所未有，有沾沾自喜、裹足不前的傾向；甚至有的害怕私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快了，思想認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，與當(dāng)前蓬勃發(fā)展的形勢(shì)格格不入，這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)成為制約私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

二是多元化投資主體開(kāi)始形成，但私營(yíng)個(gè)體企業(yè)實(shí) 力不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)檔次偏低、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高、管理方式落后的矛盾仍較突出。目前，康柏區(qū)私營(yíng)企業(yè)的平均注冊(cè)資本在萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)低于全市平均水平，注冊(cè)資本在萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)不多，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的比例比較小，眾多的私營(yíng)企業(yè)處于剛剛起步階段，競(jìng)爭(zhēng)能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定。

三是企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制大面積推開(kāi)，但強(qiáng)抓機(jī)遇的競(jìng)識(shí)不強(qiáng)。目前，整個(gè)康柏區(qū)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制面達(dá)以上，政府正逐步退出競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向城市化的規(guī)劃和建設(shè)上。如何抓住機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，在企業(yè)改制過(guò)程中處理好解決人、債、負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，缺乏系統(tǒng)有效的辦法，部分企業(yè)改制未轉(zhuǎn)制，企業(yè)缺乏應(yīng)有的活力。

四是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭引起了各級(jí)政府的重視，但政策“洼地”和良好環(huán)境尚未形成。存在著“三多三少”現(xiàn)象，即對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)有管理權(quán)的多，而有關(guān)部門間協(xié)調(diào)和服務(wù)的少；對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“推諉”的多，真正抓具體落實(shí)的少；制訂的有關(guān)政策泛泛而談的多，不具體、不細(xì)化，操作性強(qiáng)的少。所有這些，導(dǎo)致有些私營(yíng)業(yè)主怕露富、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、小打小敲發(fā)展中“留一手”，缺乏創(chuàng)大業(yè)的氣魄。

五是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大，但產(chǎn)業(yè)特色還不明顯。全區(qū)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展在行業(yè)上缺乏整體規(guī)劃，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資方向、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還停在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、初級(jí)加工性和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，規(guī)模型、效益型、科技型私營(yíng)集團(tuán)企業(yè)較少，因此也沒(méi)有形成向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

六是私營(yíng)企業(yè)規(guī)模迅速壯大，但企業(yè)整體素質(zhì)有待提高。從私營(yíng)企業(yè)自身來(lái)看，由于發(fā)展階段的局限，相當(dāng)一部分企業(yè)在機(jī)制、管理等環(huán)節(jié)存在著先天不足，家族式的經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)型的管理等問(wèn)題十分突出，迫切需要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代管理，進(jìn)行企業(yè)改造，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

七是融資難。除了較少的規(guī)模較大，效益較好的私營(yíng)企業(yè)外，融資難是中小私營(yíng)個(gè)體企業(yè)普遍反映的問(wèn)題，也是最突出的問(wèn)題，這是制約和困擾私營(yíng)個(gè)體企業(yè)發(fā)展的重要因素。貸款難，主要反映在抵押難和擔(dān)保難，因房屋、土地等變現(xiàn)難，銀行不作為抵押品，加大了私營(yíng)企業(yè)的融資難度。

四、對(duì)策措施

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著廣闊的前景，但機(jī)遇中充滿了挑戰(zhàn)，投資中孕育風(fēng)險(xiǎn)，成功中潛伏著危機(jī)，每年有的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)注銷，值得新注冊(cè)和發(fā)展中的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)引以為鑒。

（一）提升私營(yíng)個(gè)體企業(yè)素質(zhì)

（）提高企業(yè)家或業(yè)主素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心。私營(yíng)企業(yè)主也存在觀念轉(zhuǎn)變問(wèn)題，要意識(shí)到私營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，與國(guó)有企業(yè)一樣肩負(fù)著社會(huì)的責(zé)任，克服小滿即安的思想；私營(yíng)企業(yè)家或企業(yè)主應(yīng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和投資決策的基本知識(shí)，提高知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展的需要。

（）健全財(cái)務(wù)制度，提高企業(yè)信用。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)促進(jìn)自身發(fā)展的要求。

（）提高管理水平。要從家庭管理向非親緣管理，任人唯親式向重賢重能式轉(zhuǎn)變，私營(yíng)企業(yè)要借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度的管理經(jīng)驗(yàn)，保持激勵(lì)和高效的機(jī)制，實(shí)行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，提高經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的意識(shí)，為企業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大規(guī)模提供制度基礎(chǔ)。

（）注重吸引人才。吸引人才是提升企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的重要途徑，吸引人才重要的是建立激勵(lì)機(jī)制，可以通過(guò)建立股份制，以送股方式吸引專業(yè)技術(shù)人員。有條件的企業(yè)可以通過(guò)住房留住人才；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的方法，聘請(qǐng)星期日工程師等等。

（二）提高私營(yíng)個(gè)體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

目前絕大多數(shù)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)實(shí)力弱，規(guī)模小、設(shè)備落后、資金短缺、人才缺乏，管理方法落后。要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要：

（）做優(yōu)。一是根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品壽命大大縮短，要使企業(yè)具有生命力，必須不斷推出適應(yīng)市場(chǎng)需求、甚至引導(dǎo)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，形成具有企業(yè)特點(diǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)變化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是樹(shù)立企業(yè)形象，培育品牌。品牌是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)成功的標(biāo)志，品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，品牌已經(jīng)成為能產(chǎn)生效益的新的生產(chǎn)要素。三是培育組合優(yōu)勢(shì)。私營(yíng)企業(yè)可以和科研、設(shè)計(jì)部門和不同所有制企業(yè)聯(lián)合，在某一行業(yè)形成獨(dú)突的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行項(xiàng)目投資合作，發(fā)展壯大。

（）做大。加強(qiáng)橫向聯(lián)合，提高規(guī)模效應(yīng)。一是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)之間可以通過(guò)橫向聯(lián)合，組成緊密型、半緊密型或松散型集團(tuán)，形成聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極和外商、跨國(guó)公司合資、合作；積極參與國(guó)有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，提高企業(yè)的技術(shù)含量，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高規(guī)模效益。

（）做強(qiáng)。一是向“小而專、小而精、小而優(yōu)、小而特”方向發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)之間合作聯(lián)系，形成協(xié)作和配套關(guān)系，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)分工體系，減少盲目投資、重復(fù)投資，使私營(yíng)企業(yè)在專業(yè)化合作與社會(huì)化競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。二是向大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，提高組織程度，運(yùn)用市場(chǎng)現(xiàn)代營(yíng)銷手段，提高經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)企業(yè)品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方向發(fā)展。注重利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是向科技型方向發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)可以充分利用高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，并和科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立技術(shù)聯(lián)系，有條件的可以創(chuàng)建企業(yè)研發(fā)中心，甚至組建科技園區(qū)。

（三）實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營(yíng)策略

（）積極爭(zhēng)取利用創(chuàng)業(yè)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金。私營(yíng)企業(yè)常常為自己不貸款，不欠債，資產(chǎn)負(fù)債率為零而感到自豪，其實(shí)這是缺乏現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，應(yīng)該意識(shí)到企業(yè)發(fā)展要向內(nèi)外融資相結(jié)合努力，積極爭(zhēng)取政府的扶持和銀行的貸款，學(xué)會(huì)資本運(yùn)作。

（）私營(yíng)企業(yè)要抓住目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。積極參與國(guó)有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)重組，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并聯(lián)合和采取參股、收購(gòu)、買殼上市等多種方式，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作和低成本的擴(kuò)張。

（）區(qū)外投資。私營(yíng)企業(yè)可以抓住國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，投資區(qū)外，利用企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)和同類企業(yè)相結(jié)合，采取品牌、技術(shù)折股的辦法，實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量的銷地產(chǎn)戰(zhàn)略（即產(chǎn)品當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售）或產(chǎn)地銷企業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略（即利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和優(yōu)惠政策，產(chǎn)品以低成本低價(jià)格，返銷往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)）。

（）轉(zhuǎn)換投資策略。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制、地區(qū)調(diào)整等機(jī)遇，投資策略取向要從有限的領(lǐng)域向各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展?？梢韵驀?guó)家壟斷行業(yè)投資，向國(guó)家支持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資，向高新技術(shù)的加工業(yè)投資，向重點(diǎn)項(xiàng)目投資，如爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家壟斷的通訊、電力等行業(yè)中可以放開(kāi)的非關(guān)鍵部分。同時(shí)，要尋找產(chǎn)業(yè)的空白點(diǎn)。

（四）狠抓政策貫徹落實(shí)

這幾年，國(guó)家和市里相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，現(xiàn)在關(guān)鍵是要貫徹到位、落實(shí)到位。對(duì)科技含量高、規(guī)模比較大、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、發(fā)展前 景好的私營(yíng)企業(yè)，可以實(shí)行“一企一策”，采取更加積極的幫扶措施，努力培養(yǎng)一批在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠發(fā)揮示范帶頭作用的私營(yíng)大型骨干企業(yè)。

（五）建立中介服務(wù)體系

建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，并對(duì)服務(wù)體系建設(shè)給予必要的資金及政策支持。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，建立健全向全社會(huì)開(kāi)放的信息服務(wù)體系。充分利用現(xiàn)有管理院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心等力量，開(kāi)展面向私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的投資咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)。

（六）強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要工作位置，滿腔熱情地支持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)做到政治上放心、政策上放開(kāi)、工作上放手，用年展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，年展外向型經(jīng)濟(jì)那樣的勁頭，掀起發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的新。把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，建立、完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和目標(biāo)考核責(zé)任制。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)信息溝通，建立健全各種形式的聯(lián)系制度或聯(lián)席會(huì)議制度。要傾注更多的熱情，關(guān)心支持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的發(fā)展，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要多方面地為私營(yíng)企業(yè)個(gè)體企業(yè)家的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第2篇

2001年，陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)36171戶，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長(zhǎng)12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長(zhǎng)21.70%；出貨值42.62億元，增長(zhǎng)9.60%；入庫(kù)稅收6.64億元，增長(zhǎng)61.40%；新增投資11.54億元。

陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、發(fā)展越來(lái)越快。2001年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長(zhǎng)24。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長(zhǎng)102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、地位越來(lái)越高。2001年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、規(guī)模越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過(guò)去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬(wàn)元的有86戶、1001—5000萬(wàn)元的有145戶、5001—1000萬(wàn)元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、層次越來(lái)越高。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系。

5、外向型企業(yè)越來(lái)越多。一是企業(yè)出貨值增加。2001年，全市私營(yíng)企業(yè)出貨值42.62億元，占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長(zhǎng)64.87%。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年，有24戶私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營(yíng)企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、品牌越來(lái)越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來(lái)越重視樹(shù)立自己的品牌和企業(yè)形象，開(kāi)始投入大量資金聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國(guó)馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國(guó)知名度較高，頗受歡迎。去年，陽(yáng)江市在獲得“中國(guó)菜刀中心”、“中國(guó)剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國(guó)刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。

7、從業(yè)人員越來(lái)越多。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員，2001年達(dá)到20.97萬(wàn)人，比1996年增加了42.27%。

我們認(rèn)為，陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。

一是政策拉動(dòng)。陽(yáng)江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對(duì)象，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國(guó)（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動(dòng)。通過(guò)牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽(yáng)江市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。2001年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)幾年努力，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源的重點(diǎn)來(lái)抓，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式，大力開(kāi)展招商引資。

四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題。

五是市場(chǎng)牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，認(rèn)識(shí)到加入WTO對(duì)陽(yáng)江來(lái)說(shuō)是利大于弊，必須充分把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。所以，在大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)面向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，加快市場(chǎng)營(yíng)銷營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市重點(diǎn)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國(guó)性的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán)，從市場(chǎng)調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系，形成了“消費(fèi)者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國(guó)、北美等海外市場(chǎng)。

二、陽(yáng)江個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和障礙

陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的，但同時(shí)也存在著一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）對(duì)大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決。“補(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過(guò)多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高。

（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主，實(shí)行家長(zhǎng)式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會(huì)信譽(yù)，從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張，并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)效果和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒(méi)有真正建立起來(lái)，私營(yíng)企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

（四）管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長(zhǎng)式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。

（五）人才嚴(yán)重缺乏。私營(yíng)企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對(duì)策建議

目前，我省國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中，民營(yíng)企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對(duì)上述原因，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的要求，我們認(rèn)為，要促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo)，打好“品牌”，營(yíng)造政治上認(rèn)同，社會(huì)上尊重，政策上支持，有利于民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：

首先，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以“三個(gè)代表”重要思想為武器，大力營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī)，進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng)，可由企業(yè)自主決定、市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的信貸投入問(wèn)題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法保護(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、對(duì)外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第3篇

盡管我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，這只是現(xiàn)在和　過(guò)去比，自己和自己比。如果和先進(jìn)地區(qū)比，我們還有一定的差距，特別是還存在不少深層次問(wèn)題，亟需認(rèn)真研究解決。

一是政策不到位。近年來(lái)，我們盡管制定了一系列支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但由于落實(shí)力度欠缺，造成了“兩頭熱，中間?！钡默F(xiàn)狀，縣里邊主要領(lǐng)導(dǎo)熱，拿出了一定的精力和時(shí)間為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)牽線搭橋，協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主熱，為了搞成一個(gè)項(xiàng)目，多方求告，四處奔波；執(zhí)行政策的職能部門有點(diǎn)“?！?，部分單位存在著扯皮、推諉的現(xiàn)象。這就需要我們政府，不僅要制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更要加大政策的落實(shí)力度，使各項(xiàng)政策真正起到作用。

二是融資難。這是制約我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。目前，我縣大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)起步階段，資本的原始積累尚未完成，在發(fā)展中急需較強(qiáng)的資金實(shí)力作支撐，而金融部門出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，放貸必須以財(cái)產(chǎn)抵押或信譽(yù)擔(dān)保為條件，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)因?yàn)閷ふ覔?dān)保困難，從而貽誤時(shí)機(jī)，失去了做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)都在反映這個(gè)問(wèn)題，希望政府和有關(guān)部門給予支持。

三是環(huán)境差。今年以來(lái)，我縣開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“治理整頓環(huán)境秩序，建設(shè)文明富裕新懷仁”活動(dòng)，在優(yōu)化環(huán)境方面做了　一些工作，但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，特別是“軟環(huán)境”改善需作出更大和更長(zhǎng)時(shí)期的努力。就目前的情況看，還存在環(huán)境治理機(jī)制不順，執(zhí)法不公，責(zé)任不明；存在著職能部門推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，對(duì)于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或者　說(shuō)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有極大的制約性。

四是自發(fā)性和盲目性的問(wèn)題。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于投資者本身的局限性、決策上的排他性和看待效益的急功近利性，因而多數(shù)項(xiàng)目都是自發(fā)的、盲目的，可行性研究不夠充分。特別是低檔日用瓷的企業(yè)已發(fā)展到了18家，現(xiàn)在互相競(jìng)爭(zhēng)，壓價(jià)銷售，經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。海北頭鄉(xiāng)高鎮(zhèn)子村的3個(gè)磚廠競(jìng)爭(zhēng)得更加激烈。當(dāng)然競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有特征。競(jìng)爭(zhēng)也能夠鍛煉企業(yè)，使企業(yè)有逐步走向成熟，但這種小范圍內(nèi)的、源于低水平重復(fù)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)是有害無(wú)益的，這對(duì)處于起步階段的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)尤為不利。

五是規(guī)模小。從總體數(shù)量上看，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但就單個(gè)企業(yè)來(lái)看生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張速度卻比較緩慢。今年，全縣新建和續(xù)擴(kuò)建民營(yíng)企業(yè)27家，新建21家，續(xù)擴(kuò)建6家，其中投資超過(guò)千萬(wàn)元的僅4家，其余項(xiàng)目都比較小，與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度上我們的差距較大。總的看，我們新上的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目多數(shù)規(guī)模較小，同時(shí)又不是小而精、小而高、小而特的項(xiàng)目，所以帶動(dòng)性不大。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第4篇

一、大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

（一）大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必然要求

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要力量和重要來(lái)源。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，使我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。由于建筑業(yè)和建筑產(chǎn)品具有特殊性等原因，使得私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展與私營(yíng)工商業(yè)相比相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。但是，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求并促進(jìn)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是建筑業(yè)自身發(fā)展的客觀要求

1、大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是由建筑業(yè)具有“二元性”特點(diǎn)所決定的。建筑業(yè)的“二元性”特點(diǎn)表現(xiàn)在：

一方面，隨著我國(guó)一大批工業(yè)、能源、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，尤其面對(duì)國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，對(duì)建筑業(yè)提出了新的更高的要求。但另一方面，建筑業(yè)從整體上說(shuō)，仍然屬于勞動(dòng)密集型、粗放型產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)仍然沒(méi)有擺脫“四低一易”的特點(diǎn)：即資本有機(jī)構(gòu)成低、生產(chǎn)工業(yè)化程度低、服務(wù)社會(huì)化水平低、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻低。因而使得私營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)容易進(jìn)入建筑市場(chǎng)，容易完成資本原始積累。

2、一方面，公有建筑經(jīng)濟(jì)（國(guó)有+集體）在建筑經(jīng)濟(jì)總量中仍然處于主體地位，還在發(fā)揮著主導(dǎo)作用。但另一方面，大多數(shù)國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、權(quán)責(zé)不清、包袱沉重、虧損嚴(yán)重、效益低下；而私營(yíng)建筑企業(yè)從誕生之日起就是政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，并日益顯示出其生機(jī)活力。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于國(guó)有建筑企業(yè)改革形成了“倒逼機(jī)制”。而產(chǎn)權(quán)改革是改革的關(guān)鍵，國(guó)有建筑企業(yè)的前途取決于產(chǎn)權(quán)改革的成敗。因此，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是建筑業(yè)深化改革的結(jié)果，反過(guò)來(lái)，發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)又促進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)的改革。

總之，由于建筑業(yè)屬于一般競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要逐步從這一產(chǎn)業(yè)退出，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下更大的空間；由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)進(jìn)入創(chuàng)造了有利條件；再加上私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)較國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有更旺盛的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)不僅是必要的，而且是可行的。建筑業(yè)生產(chǎn)力的二元性決定了所有制的二元性，即必須在發(fā)展國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)。

2、大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有較為深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)更主要地還表現(xiàn)在質(zhì)的方面：

一是近幾年新成立的一批建筑業(yè)企業(yè)，尤其建筑裝飾裝修、地基處理、綜合布線、建筑防水、消防工程施工等專業(yè)企業(yè)，成為大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的最具活力的重要力量。

二是在國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)中孕育著私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的成份。國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制，使“原國(guó)有企業(yè)”已經(jīng)改性，從而增加了私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的成份。有的已經(jīng)上市，其產(chǎn)權(quán)已屬股民所有；有的已由職工一次性買斷，變成民有民營(yíng)企業(yè)；有的由職工參股；有的實(shí)行租賃、承包經(jīng)營(yíng)，特別是有的經(jīng)營(yíng)者買斷了中小國(guó)有尤其是集體建筑企業(yè)，變成了私營(yíng)企業(yè)。

三是大量存在的名為國(guó)有或集體，實(shí)為私營(yíng)的建筑企業(yè)已經(jīng)成為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

3、大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，有利于消除私靠亂掛、出賣資質(zhì)、墊資承包、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠工程款等建筑市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

（三）大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)符合發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律

從發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)應(yīng)大力發(fā)展，國(guó)有資本可以從建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出。如日本在明治時(shí)期及其以前創(chuàng)立的23家主要建設(shè)公司中，有22家屬私營(yíng)企業(yè)，占96%，只有大成建設(shè)公司由大侖組商會(huì)（屬行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體，而非政府）創(chuàng)立。私營(yíng)建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機(jī)制和旺盛的生命力，而經(jīng)久不衰。被稱為日本五大超級(jí)建筑公司的清水建設(shè)、鹿島建設(shè)、大成建設(shè)和大林組已有100多年的發(fā)展歷史，竹中工務(wù)店創(chuàng)立于1610年，距今已有近400年的歷史，雖歷經(jīng)滄桑，但至今仍然保持著蓬勃生機(jī)。發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家?guī)资昵熬突旧蠜](méi)有了國(guó)有建筑企業(yè)。我們也應(yīng)當(dāng)結(jié)合建國(guó)以來(lái)建筑業(yè)的發(fā)展史，認(rèn)真研究國(guó)外的做法，改造我們的建筑企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。

二、大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的政策措施及發(fā)展趨勢(shì)

（一）大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與措施

1、抓認(rèn)識(shí)。就是要用黨的十五大關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的全新觀點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要把發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)提高到國(guó)有建筑企業(yè)改革能否深化，建筑業(yè)能否真正成為支柱產(chǎn)業(yè)的高度上來(lái)；要把發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)提高到能否抓住歷史機(jī)遇，使建筑業(yè)得到大力發(fā)展的高度上來(lái)；要打破束縛私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框框，只要不違背法律政策，就不要做任何限制。

2、抓改革。就是要深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。國(guó)有大中型企業(yè)改制目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重點(diǎn)是改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。國(guó)有小企業(yè)可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式，加快放開(kāi)（下轉(zhuǎn)第23頁(yè)）（上接第19頁(yè)）搞活國(guó)有小型企業(yè)的步伐。從而為私有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

3、抓政策。就是要全面落實(shí)發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的政策。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。制定大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，確立其法律地位，從而最大限度地解決和發(fā)展私營(yíng)建筑生產(chǎn)力。二是制定一切有利于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。要為私營(yíng)建筑企業(yè)在工商注冊(cè)、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、跨地區(qū)跨部門施工、工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制，尤其是私營(yíng)企業(yè)兼并、參股、收購(gòu)國(guó)有中小建筑企業(yè)等方面，創(chuàng)造一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是破除所有制歧視，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供各種咨詢服務(wù)，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

4、抓規(guī)范。就是要以克服私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)自身存在的缺陷為重點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)行為。這就要求我們，一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)明確市場(chǎng)定位，確定經(jīng)營(yíng)策略，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是要加強(qiáng)工商、稅務(wù)、審計(jì)和工程質(zhì)量監(jiān)督，提高工程監(jiān)理覆蓋率，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等綜合手段，消除私營(yíng)建筑企業(yè)自身存在的偷工減料、偷稅漏稅、掠奪經(jīng)營(yíng)、忽視質(zhì)量等行為短期化問(wèn)題，促進(jìn)其向合法化、規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取決于兩個(gè)方面：一是我國(guó)整個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r；二是我國(guó)整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。只有整個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)都發(fā)展了，才能為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

1、建筑業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，將隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，而進(jìn)入長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期?？v觀工業(yè)化國(guó)家建筑業(yè)發(fā)展歷程，可以看出，建筑業(yè)的發(fā)展同工業(yè)化進(jìn)程密切相關(guān)。工業(yè)化前，由于以農(nóng)業(yè)為主體，因而不具備大力發(fā)展建筑業(yè)的要求和條件；工業(yè)化初期，以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展速度明顯加快；工業(yè)化階段，以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占主體地位，本階段建筑業(yè)總量進(jìn)一步加大；后工業(yè)化時(shí)期，以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)比重下降，隨之，建筑業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的歷史使命也將完成。我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)國(guó)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化國(guó)家的歷史階段。在這個(gè)較長(zhǎng)的歷史發(fā)展階段，建筑市場(chǎng)潛力巨大，建筑業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；展望；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）02-0107-01

一、引言

眾所周知，進(jìn)年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，無(wú)論在建筑工程量、建筑工程質(zhì)量還是工程經(jīng)濟(jì)效益上都取得了令人滿意的成果，特別是江蘇的南通地區(qū)，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是讓世界矚目，所建工程遍布世界的各個(gè)角落。在我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也還存在著很多問(wèn)題，本文將就私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和展望這一重要議題展開(kāi)討論，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的分析和討論，希望能夠得出一些具有參考性的結(jié)論，為我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)微薄之力。

二、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利因素

第一、隨著我國(guó)科技的發(fā)展已經(jīng)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，建筑方面的專業(yè)人才越來(lái)越多，我國(guó)眾多的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在人才方面的需求得到了很好的滿足，而這些專業(yè)人才的加入，為私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)構(gòu)建起堅(jiān)強(qiáng)的后盾；

第二、國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)促成私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上世紀(jì)80年代起，我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的組織形式還是以建設(shè)局的形式進(jìn)行組織，隨著多年積累和近幾年建筑行業(yè)井噴式的發(fā)展，很多原有建設(shè)局工作人員以及建設(shè)局下屬施工單位工作人員靈氣爐灶，自立門戶，成立私營(yíng)建筑企業(yè)。另外一方面，國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革也促成了很大一批國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的私有化，租賃經(jīng)營(yíng)，承包經(jīng)營(yíng)等多種形式構(gòu)成了80年代的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的大好局面。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)乃健?/p>

（二）我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

第一、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平以及科技水平的不斷進(jìn)步，社會(huì)和國(guó)家對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，這就對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)提出了很高的要求，需要私營(yíng)建筑企業(yè)在資金上、在技術(shù)上、在管理上都要做充分的準(zhǔn)備；

第二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生存空間狹小。隨著我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)在建工程量很大，但是還是難以滿足建筑經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要，建筑行業(yè)進(jìn)入了“僧多粥少”的尷尬局面，需要廣大私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)開(kāi)動(dòng)腦筋，尋求發(fā)展出路。

三、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題剖析

當(dāng)前，我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，但是也存在著很多問(wèn)題，筆者充分查閱相關(guān)資料，分析下來(lái)，主要有如下幾個(gè)重要的不利方面：

第一、家族化管理嚴(yán)重。絕大多數(shù)建筑私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理都是基于本家族的，丈夫是老板，老婆是經(jīng)理的現(xiàn)象很普遍，這就造成了在人事配備上的任人唯親的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，很多專業(yè)人才在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中得不到重要，而庸才卻身居要位，嚴(yán)重打擊了人才的工作積極性，不利于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，家族化管理也直接造成了企業(yè)決策方面的片面性，很多有用的建議不能暢通地到達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層。

第二、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織結(jié)構(gòu)單一。由于很多私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)法人代表是由建筑方面技術(shù)工種轉(zhuǎn)型而來(lái)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的管理培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)方面的培訓(xùn)，對(duì)管理方面和經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)知識(shí)缺失較為嚴(yán)重，直接造成了私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的現(xiàn)狀。改變私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)管理理念和經(jīng)營(yíng)方式方法的工作十分必要，破在眉睫。

第三、經(jīng)營(yíng)的短期性。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的短期性原因很多，例如:資金鏈的短缺；人員管理不夠完善，專業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)；工程款型追繳難度的加大以及一定的氣候原因。

第四、我國(guó)當(dāng)前在私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)合法保護(hù)方面法律法規(guī)還存在很多漏洞。很多業(yè)務(wù)人員利用這些漏洞進(jìn)行亂報(bào)銷、亂攤派，造成了私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在資金上的嚴(yán)重流失，極不利于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施

第一、私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)要充分改變以往傳統(tǒng)和落后的經(jīng)營(yíng)方式。在當(dāng)前很多行業(yè)企業(yè)的組織形式向股份制發(fā)展，投資上市實(shí)現(xiàn)融資的公司也不在少數(shù)。我國(guó)眾多的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)要解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式，不能拘泥于以往的老方法、老手段，將企業(yè)向公司制發(fā)展，充分整合相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展。

第二、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，完善內(nèi)部管理工作。私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性，努力克服家族史管理的弊病，結(jié)合當(dāng)前最先進(jìn)管理理念中適合本企業(yè)的內(nèi)容，充分研究自身企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)屬下管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的，有針對(duì)性的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的管理中來(lái)，有效減少企業(yè)內(nèi)部消耗，助推企業(yè)發(fā)展。

第三、相關(guān)立法部門要建立健全建筑行業(yè)法律法規(guī)，有效保證私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)在各方面的利益，要充分聽(tīng)取行業(yè)內(nèi)的聲音。

第四、建立長(zhǎng)久合作機(jī)制。我國(guó)眾多的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)要充分研究當(dāng)前形式，完善企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并形成長(zhǎng)久機(jī)制，努力提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在合格基礎(chǔ)上努力爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外大型項(xiàng)目，并于這些大型項(xiàng)目的決策者形成一定高度上的共識(shí)，形成長(zhǎng)久合作機(jī)制，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)的短期性，從而促成企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ):眾所周知，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，近年來(lái)，我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，尤其是江蘇的南通地區(qū)，私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)空前發(fā)達(dá)，承包并成功完成了很多國(guó)際化大項(xiàng)目，在獲取巨大經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)，也為我國(guó)建筑也增光添彩。但是，我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)還存在很多問(wèn)題，本文就關(guān)于私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與展望這一重要議題展開(kāi)了分析和討論，著重分析私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步剖析私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，最后討論加強(qiáng)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)眾多的私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)決策者提供一些工作上的參考，為我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力，筆者水平有限，文章難免有疏漏之處，希望相關(guān)學(xué)者和廣大同行及時(shí)指正，不甚感激。

作者單位：江蘇中泰工程勘測(cè)有限公司

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