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私營(yíng)企業(yè)發(fā)展

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私營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第1篇

1.1內(nèi)部原因

企業(yè)的籌資數(shù)量有限,資本文化程度不高,沒(méi)能夠很好的為企業(yè)的發(fā)展籌集到資金,企業(yè)的規(guī)模化不能很好的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)歸屬不清楚主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面上:第一個(gè)是家族成員之間的產(chǎn)權(quán)界定不清楚,隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,家族企業(yè)的血緣關(guān)系和親緣關(guān)系在經(jīng)濟(jì)利益的影響下漸漸的有所松懈,家族成員之間的忠誠(chéng)度受到資本利益的驅(qū)動(dòng)變得腐蝕變質(zhì),從而使得企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力有所下降,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。還有一個(gè)層面就是企業(yè)和外界產(chǎn)權(quán)界定模糊。一些企業(yè)在剛開(kāi)始建立的時(shí)候,為了盡量的減少政治上的風(fēng)險(xiǎn),在國(guó)有或是集體單位的名稱下進(jìn)行“戴紅帽子”的行為,這樣雖然使得企業(yè)獲得了短暫的利益,但是對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展和法律糾紛影響重大,從而影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.2外部原因

1.2.1企業(yè)的融資道路不通暢

現(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)存在著很嚴(yán)重的融資問(wèn)題,也就是資金問(wèn)題,這也是困擾私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。在建立的開(kāi)始階段私營(yíng)企業(yè)主要是依賴于自我積累和民間借貸來(lái)籌集資金,當(dāng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面后,就需要外部的融資,雖然我國(guó)政府已經(jīng)很明確的指出私營(yíng)企業(yè)可以向銀行進(jìn)行貸款,還可以向當(dāng)?shù)氐恼拖嚓P(guān)部門請(qǐng)求幫助,但是在實(shí)際過(guò)程中,很多私營(yíng)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)在貸款這個(gè)問(wèn)題上,難度還是很大的。影響私營(yíng)企業(yè)融資難度的主要原因:一是因?yàn)閲?guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中占主體地位,貸款給國(guó)有企業(yè)所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)小,所以,銀行的投資體系和融資體系主要是依靠國(guó)有企業(yè)的力量,私營(yíng)企業(yè)的貸款受到不公平對(duì)待。二是私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模比較小,主要是以中小型企業(yè)為主,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有很多的不確定性,使得企業(yè)的信用情況不好,沒(méi)有有效的信用支持,沒(méi)有貸款所需要的抵押物質(zhì)保證,很多的私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清楚,像這方面的原因?qū)е铝算y行給私營(yíng)企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)變大,私營(yíng)企業(yè)融資受到了很大的制約。

1.2.2政府職位不到位

對(duì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展造成影響的原因不但有私營(yíng)企業(yè)的自身原因,還有政府的很多職能不到位以及政府在私營(yíng)企業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題等多方面原因,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)存在市場(chǎng)進(jìn)入歧視

現(xiàn)在,私營(yíng)企業(yè)在投資方面還是存在很多,私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有、外資企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有著巨大的差別。尤其是在鐵路、石化、電力行業(yè)等方面存在十分嚴(yán)重的保護(hù)主義,私營(yíng)企業(yè)是不能夠輕易進(jìn)入的。金融、保險(xiǎn)行業(yè)等已經(jīng)向外資企業(yè)拓展領(lǐng)域,但還是沒(méi)有向私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入審批過(guò)程比較復(fù)雜,條件嚴(yán)格,使得私營(yíng)企業(yè)處在不利的位置。有如此多原因的限制使得私營(yíng)企業(yè)不能夠享受到正當(dāng)?shù)膰?guó)民待遇,也不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有序的、健康的發(fā)展。

(2)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重

很多調(diào)查報(bào)告顯示,稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)過(guò)于嚴(yán)重、過(guò)于泛濫也是制約私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要原因。造成這種情況的原因主要包含以下幾個(gè)方面:第一是把國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行對(duì)比,私營(yíng)企業(yè)不但要繳納一定的稅費(fèi),還要繳納個(gè)人所得稅,雙重征稅,使得企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)于嚴(yán)重。第二就是私營(yíng)企業(yè)不能夠像國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)一樣享受很多的稅收優(yōu)惠。第三就是出現(xiàn)了不合理的收費(fèi)現(xiàn)象,收費(fèi)項(xiàng)目比較多,重復(fù)收費(fèi),亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象十分多,使得私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。

(3)政策落實(shí)不全面

近幾年來(lái),為了更換好的提升私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,黨和國(guó)家還有各個(gè)地方政府相互配合制訂了一系列的優(yōu)惠方針,但是實(shí)際上,這些政策在實(shí)際操作的過(guò)程還是存在難度,落實(shí)不到位。而且,政府部門不是服務(wù)人員而是管理人員,對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的扶植力度和支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的解決措施

從私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的不足來(lái)看,不但有企業(yè)自身的原因還有外部環(huán)境因素的影響,所以,為了更好的促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,我們不但要從企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行變革,還要從企業(yè)的外部給私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展建立公平、公正、愉悅的環(huán)境。

2.1建立現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度

一些好的產(chǎn)權(quán)制度主要包含了明確的產(chǎn)權(quán)、合理的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造和流動(dòng)的產(chǎn)權(quán)三個(gè)方面。確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系就要求私營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行劃分。第一,在企業(yè)的內(nèi)部沖破血緣關(guān)系和親緣關(guān)系的枷鎖,在家族之間劃分產(chǎn)權(quán),從而避免因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)所引發(fā)的內(nèi)耗。第二,在企業(yè)的外部,私營(yíng)企業(yè)要去掉“紅帽子”,遵循“誰(shuí)出資,誰(shuí)受益”的原則,使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬得到明確的劃分。合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以消除企業(yè)對(duì)于個(gè)人和家族的依賴程度,減少企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以實(shí)行對(duì)員工的吸收入股,進(jìn)行生產(chǎn)要素的股份化。使用技術(shù)入股、管理入股、人力資本入股等形式,從而實(shí)現(xiàn)股權(quán)的多元化,而且還要調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)管理的積極性。產(chǎn)權(quán)的快速流通,能夠使企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間保持生機(jī)或動(dòng)力。所以,需要逐漸的推行產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化?,F(xiàn)在的證券市場(chǎng)進(jìn)程不斷加快,為了使私營(yíng)企業(yè)更好的進(jìn)行市場(chǎng)融資,為發(fā)展資本經(jīng)營(yíng)提供很好的機(jī)會(huì)。私營(yíng)企業(yè)要把握這個(gè)機(jī)會(huì),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2強(qiáng)化企業(yè)文化創(chuàng)建

第一,要建立正確的企業(yè)文化觀念。企業(yè)文化是貫穿于企業(yè)的東西,是企業(yè)靈魂所在,建立好的企業(yè)文化,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也有很重要的提升作用。第二,建立品牌理念。品牌作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信原則,保證產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)品牌在消費(fèi)者心中的認(rèn)知度,從而更好的提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率。第三,要全面提升企業(yè)主的素養(yǎng)。企業(yè)主素養(yǎng)的提升是對(duì)企業(yè)文化的一種提升。企業(yè)家要努力學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),提升自己的綜合素養(yǎng),建立危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),從而更好的引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的變革,使得企業(yè)的文化建設(shè)變得更加的健康,建立的更加完善。

2.3疏通企業(yè)的融資渠道

第一,不斷的強(qiáng)化金融體制的改革,積極有效的發(fā)展私營(yíng)企業(yè)有利的非國(guó)有商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)受政府部門的限制比較小,主要是以經(jīng)濟(jì)利益為主,對(duì)于包含私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)要同等對(duì)待,積極發(fā)展。第二,國(guó)有金融機(jī)構(gòu)要改變私營(yíng)企業(yè)的觀念,在貸款審批、貸款延期等方面減少手續(xù),放松對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的金融限制,拓展私營(yíng)企業(yè)的融資道路。第三,建立良好的企業(yè)信譽(yù),還要積極還貸還息,加強(qiáng)企業(yè)的融資能力。

2.4轉(zhuǎn)換政府職能,給私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展建立良好的環(huán)境

(1)放松市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。要進(jìn)一步放松私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,除非國(guó)家禁止進(jìn)入的區(qū)域之外,都應(yīng)該允許私營(yíng)企業(yè)的加入。鼓勵(lì)和允許外資企業(yè)進(jìn)入的區(qū)域,也可以向私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。大力支持私營(yíng)企業(yè)向公共文化事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)。盡量的使私營(yíng)企業(yè)入行的審批手續(xù)一切從簡(jiǎn)。(2)規(guī)范行政部門的稅費(fèi)行為。公開(kāi)稅費(fèi)征收的透明度,改掉其中不合理的稅費(fèi)條目,實(shí)行和公有制企業(yè)一樣的稅收制度,使得私營(yíng)企業(yè)受到公平的待遇,杜絕出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象,減少私營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān),建立一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。(3)認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家制定的有關(guān)促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)定,使得私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展為國(guó)家做出更多的貢獻(xiàn)。

2.5改變觀念,公平的對(duì)待私營(yíng)企業(yè)

私營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 私營(yíng)企業(yè)制約對(duì)策

從1978年的召開(kāi)至今已近30年。伴隨著近30年的改革開(kāi)放,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至社會(huì)生活的方方面面都發(fā)生了深刻的變化,人民生活水平不斷提高,國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)。而在整個(gè)改革開(kāi)放的過(guò)程中,最為引人注目的亮點(diǎn)則是我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。從改革之初到今天,我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)如同雨后春筍,從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的推動(dòng)力,成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上一支不可忽視的力量。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)移和安置勞動(dòng)力,以及全面建設(shè)小康社會(huì)方面都發(fā)揮著巨大作用。但是隨著改革的進(jìn)一步深入,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化格局逐步形成,我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)面臨著眾多困惑的問(wèn)題,而這些困惑也已開(kāi)始成為我國(guó)私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展和壯大過(guò)程中的難以突破瓶頸。

一、影響我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約因素

1.對(duì)私營(yíng)企業(yè)在認(rèn)識(shí)上存在著偏差

應(yīng)該承認(rèn),改革開(kāi)放給了私營(yíng)企業(yè)了一個(gè)良好的契機(jī)。在過(guò)去的28年里,中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了強(qiáng)勁發(fā)展。2001年至2005年,私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值年增28%,5年共增長(zhǎng)246%;稅收年增20%以上,5年共增長(zhǎng)6.3倍?,F(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“重要組成部分”。它創(chuàng)造了中國(guó)GDP總量半壁江山;創(chuàng)造了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)80%的新增就業(yè)崗位;提供了全國(guó)五分之一的稅收。但是即使在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)GDP半壁江山的今天,許多人仍然存在著對(duì)私營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)。這種偏見(jiàn)主要表現(xiàn)在:其一,在思想認(rèn)識(shí)上存在著所有制岐視和身份岐視偏見(jiàn)。雖然我國(guó)已于1992年建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印已經(jīng)深深的刻在人們的頭腦中,“重公輕私”等觀念至今仍束縛著一些人的思想。受上述觀念的影響,許多人一直對(duì)私營(yíng)企業(yè)抱有不正確的看法,將私營(yíng)企業(yè)當(dāng)成“二等企業(yè)”,把私營(yíng)企業(yè)主看作“二等公民”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和一些行政執(zhí)法部門,對(duì)“公”對(duì)“私”依舊采取厚此薄彼的態(tài)度,對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是通過(guò)制定相應(yīng)的政策,采取積極地幫助、扶植的態(tài)度,而是任其自生自滅。從社會(huì)就業(yè)角度來(lái)看,一方面有的下崗職工寧愿拿著政府給的生活補(bǔ)貼待崗,也不愿到非公有制企業(yè)去“上崗”。另一方面,一些應(yīng)屆畢業(yè)生在擇業(yè)上,對(duì)于進(jìn)私企工作均慎于言行。如果上述錯(cuò)誤觀念不及時(shí)予以破除,就很難做大私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。其二,認(rèn)為私營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)行為不規(guī)范的制造者。誠(chéng)然,在改革初期,部分私營(yíng)業(yè)主為了謀取更多的利益,確實(shí)做了一些諸如假冒偽劣等的行為,并嚴(yán)重的毀損了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信譽(yù)。正因?yàn)槿绱耍S多人至今都認(rèn)為私營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)混亂的制造者。但事實(shí)上,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范行為的出現(xiàn)和存在,其責(zé)任不僅僅是私營(yíng)企業(yè)本身,更深層次的原因則是我國(guó)法制建設(shè)的滯后。由于缺少了相應(yīng)的法律規(guī)范,再加之執(zhí)法監(jiān)督的乏力,這種不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)大量涌現(xiàn),并難以治愈。而單純的將市場(chǎng)混亂歸咎于私營(yíng)企業(yè),并從而否定私營(yíng)企業(yè)存在的意義,這顯然既是不客觀的,也是不公平的。

2.私營(yíng)企業(yè)的自身局限性也影響著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

我們知道,我國(guó)現(xiàn)階段的私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代末,其產(chǎn)權(quán)模式絕大多為家族制。這種家族制的產(chǎn)權(quán)模式在私營(yíng)企業(yè)最初創(chuàng)業(yè)階段,確實(shí)促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但是隨著企業(yè)逐步走出原始創(chuàng)業(yè)的時(shí)代,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,技術(shù)逐漸升級(jí),原有的產(chǎn)權(quán)制度越來(lái)越不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。它主要表現(xiàn)在:

(1)產(chǎn)權(quán)單一,沒(méi)有形成產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化和多元化

從全世界的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看,無(wú)論任何性質(zhì)的企業(yè),只要產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,都容易出問(wèn)題。我們國(guó)家的情況也是如此。比如,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,即產(chǎn)權(quán)都是國(guó)家的,結(jié)果最后導(dǎo)致行政干預(yù)很厲害;私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,即產(chǎn)權(quán)都是某個(gè)家族的,結(jié)果最后都解決不了家族血緣干預(yù)的問(wèn)題。實(shí)際上在今天看來(lái),這種基于血緣、親緣等所形成的單一產(chǎn)權(quán)已經(jīng)嚴(yán)重的影響著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至許多企業(yè)也因此而走上了衰敗之路。相反產(chǎn)權(quán)的多元化卻能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,越來(lái)越表現(xiàn)出抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。以創(chuàng)維為例,其企業(yè)的負(fù)責(zé)人在香港股市出現(xiàn)問(wèn)題,但該事件對(duì)創(chuàng)維本身并沒(méi)有太多的影響,究其原因是創(chuàng)維的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)救了創(chuàng)維。經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)改制后的創(chuàng)維,已并非某一個(gè)人的企業(yè),而是一個(gè)眾多利益的集合體,因而當(dāng)困難來(lái)臨時(shí),各種利益主體均會(huì)力挺創(chuàng)維。

(2)私營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范

公司治理結(jié)構(gòu)是有關(guān)所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員即高級(jí)經(jīng)理人員三者之間權(quán)力分配和制衡關(guān)系的一種制度安排,表現(xiàn)為明確界定股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人員和監(jiān)事會(huì)職責(zé)和功能的一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。它是提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率的關(guān)鍵因素。雖然近幾年來(lái)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效益,許多的私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。但是高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu),難免使得公司“三權(quán)分立――制衡”結(jié)構(gòu)型同虛設(shè),很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而這種不規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)也必然會(huì)影響企業(yè)員工的凝聚力提高,導(dǎo)致高級(jí)職員的短期行為出現(xiàn),企業(yè)的制度也會(huì)因此而流于形式。

(3)管理者文化素質(zhì)的偏低

我國(guó)的私營(yíng)企業(yè),起步于艱難困苦之中。最初私營(yíng)業(yè)主的來(lái)源十分復(fù)雜,各個(gè)階層都有,但很多出身于農(nóng)民家庭,占78.1%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,三分之二的創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前從事藍(lán)領(lǐng)職業(yè),只有約十分之一的私營(yíng)企業(yè)主的前任職業(yè)是白領(lǐng)職業(yè)??梢钥闯鲞@些最初的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)文化素質(zhì)偏低。他們創(chuàng)業(yè)初期的成功,也往往是建立在相對(duì)短缺的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,建立在自身的勤奮努力、聰明才干和膽識(shí)機(jī)遇的基礎(chǔ)上。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷白熱化,勤奮和膽識(shí)并不一定帶來(lái)企業(yè)的高速發(fā)展,相反規(guī)范和科學(xué)的管理必將成為企業(yè)制勝的重要因素。目前我國(guó)的許多私營(yíng)企業(yè)家小農(nóng)思想仍然十分嚴(yán)重,有一種見(jiàn)好就收、小富即安的心態(tài);還有一些私營(yíng)業(yè)主具有盲目沖動(dòng)、好大喜功的傾向,缺乏做“百年老店”的耐心和決心;而這種思維方式單一,缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考,缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)的訓(xùn)練的企業(yè)家隊(duì)伍,顯然影響到企業(yè)的發(fā)展和壯大。

(4)短期行為的普遍

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)每年新生15萬(wàn)家私營(yíng)企業(yè),同時(shí)每年又死亡10萬(wàn)多家,有60%的私企在5年內(nèi)破產(chǎn),85%在10年內(nèi)死亡,其平均壽命只有2.9年。這種在不斷重復(fù)上演的“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲,不僅反映出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,也往往會(huì)使得私營(yíng)業(yè)主的對(duì)未來(lái)缺乏良好的預(yù)期。再加之政府職能轉(zhuǎn)變不到位等其它原因,私營(yíng)業(yè)主難免不會(huì)產(chǎn)生“撈一把就走”的短期行為的思想。而這也必將影響到私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與壯大。

3.政府在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理中存在嚴(yán)重問(wèn)題

必須承認(rèn)今天影響私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的,絕不僅僅是私營(yíng)企業(yè)本身,政府職能轉(zhuǎn)變不夠以及在私營(yíng)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題也成為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的巨大的絆腳石。這主要表現(xiàn)在:

(1)政策落實(shí)不到位

近年來(lái),從國(guó)家到地方各級(jí)政府,為促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了一些具體的優(yōu)惠政策,為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,但實(shí)際生活中,政府對(duì)這些政策的支持力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以至于許多政策很難落到實(shí)處。

(2)政府對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和保護(hù)不夠

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在某種程度上依賴于政府的大力支持。實(shí)踐證明:哪個(gè)地區(qū)對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極支持,私營(yíng)化進(jìn)程快,哪個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就快。而目前許多地方由于政府職能并未真正轉(zhuǎn)變,地方政府對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和保護(hù)也相當(dāng)不夠。以稅費(fèi)為例:地方政府各職能部門為了各自利益,利用手中職權(quán)對(duì)私營(yíng)企業(yè)收取名目繁多的稅費(fèi),重復(fù)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)嚴(yán)重,罰款、攤派嚴(yán)重泛濫。而這必然會(huì)使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)怨聲連天。此外在項(xiàng)目審批方面,私營(yíng)企業(yè)無(wú)論是注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、增項(xiàng)、轉(zhuǎn)業(yè)都面臨著在重重?zé)┈嵉氖掷m(xù)和環(huán)節(jié);在融資方面由于政策不到位、或者是政府支持的欠缺,私營(yíng)企業(yè)融資渠道依舊不暢,獲取資金能力也相當(dāng)有限,資金的來(lái)源仍然是以自籌為主。而這不僅使私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到影響,也使得地下錢莊越演越烈。

(3)市場(chǎng)進(jìn)入困難

當(dāng)前,私營(yíng)企業(yè)的投資領(lǐng)域仍然存在若干“”,私營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面缺乏同等的機(jī)會(huì)。在一些壟斷和半壟斷行業(yè),如鐵路、公路、電力通信和市政設(shè)施等行業(yè),存在嚴(yán)重的保護(hù)主義,私營(yíng)企業(yè)往往不能進(jìn)入或不能充分進(jìn)入;而有些早已對(duì)外資開(kāi)放的行業(yè),至今仍未對(duì)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)相比,私營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入某些行業(yè)的資格、條件和機(jī)會(huì)上由于前置審批環(huán)節(jié)的繁多,準(zhǔn)入條件的苛刻,往往處于不利地位。

二、我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

從我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題看,既有內(nèi)部管理的原因,也有來(lái)自外部體制的干擾。因此,在鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,既要為其發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,也要在內(nèi)部建設(shè)和管理進(jìn)行相應(yīng)的變革。對(duì)此建議如下:

1.拋棄陳舊觀念,公平看待私營(yíng)企業(yè)

觀念影響人的行為,只有拋棄那些對(duì)私營(yíng)企業(yè)不正確的看法和觀點(diǎn),我們的社會(huì)才能客觀公正的評(píng)價(jià)私營(yíng)企業(yè),我們的政府才能在稅收、融資、人才等諸多方面真正給予私營(yíng)企業(yè)以公平的環(huán)境和氛圍。而私營(yíng)企業(yè)所面臨的不公正待遇才能徹底得以解決。

2.轉(zhuǎn)變政府職能,為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

“深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理方式方法、努力建設(shè)服務(wù)型政府、提高依法行政能力、大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)”這是2005年3月,國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中提出的要求。在今天,在私營(yíng)企業(yè)艱難的二次創(chuàng)業(yè)時(shí)期,我們的政府只有真正的轉(zhuǎn)變政府職能,只有從插手、干涉企業(yè)到服務(wù)、保護(hù)企業(yè),我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)才能迎來(lái)發(fā)展的又一春。

3.實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元化,建立和健全公司治理結(jié)構(gòu)

私營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第3篇

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,特別是黨的十五大把非公有制經(jīng)濟(jì)列入我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度之中,以及1999年把非公有制經(jīng)濟(jì)明確寫入憲法后,我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是如火如茶。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。加入NT0后,我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)如何趨利避害,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中進(jìn)一步加速發(fā)展,并在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝是當(dāng)前亟待研究和解決的重要問(wèn)題。

一、加入WTO后我國(guó)私營(yíng)企業(yè)面臨的機(jī)遇

加入NT0意味著我們的各項(xiàng)規(guī)則要與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則全面接軌,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將逐步全面融入世界經(jīng)濟(jì)的浪潮中,這對(duì)于起步較晚、發(fā)展上一直受到制約的我國(guó)私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)難得的機(jī)遇。

1.有利于改善私營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加入WTO后,我國(guó)已開(kāi)始采用國(guó)際通用的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易措施和法律保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合和不利于私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)進(jìn)行清理和修改,努力營(yíng)造一個(gè)公平、公正與公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將按照NT0規(guī)則和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序來(lái)進(jìn)行,在稅負(fù)、用地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、進(jìn)出口貿(mào)易、證券、上市等方面,取消一切不利于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制和歧視性規(guī)定,這將切實(shí)改變過(guò)去那種市場(chǎng)無(wú)序和扭曲競(jìng)爭(zhēng)的狀況,從而為我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.有利于拓展私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間。隨著我國(guó)的各項(xiàng)規(guī)則與國(guó)際規(guī)則全面接軌,我國(guó)正對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)存布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的戰(zhàn)略性調(diào)整,國(guó)有企業(yè)將從一些競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)大規(guī)模退出,一些國(guó)有企業(yè)會(huì)出讓部分產(chǎn)權(quán),變成國(guó)有控股企業(yè),這對(duì)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)太好的機(jī)會(huì)。同時(shí),按照國(guó)家的規(guī)劃要求,除一些關(guān)鍵領(lǐng)域外,其他領(lǐng)域都允許民間資本進(jìn)入,再加上對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口權(quán)限的放開(kāi),越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)會(huì)沖破地域限制,走向國(guó)際市場(chǎng),私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間必將大大拓寬。

3,有利于解決私營(yíng)企業(yè)的融資難問(wèn)題。首先,政府正逐步向外資銀行放開(kāi)人民幣業(yè)務(wù)及金融零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán),以效益和信譽(yù)為放款判斷標(biāo)準(zhǔn)的外資銀行將十分有利于私營(yíng)企業(yè)融資。其次,國(guó)內(nèi)的金融體制也正在加緊改革,那種以所有制性質(zhì)為貸款標(biāo)準(zhǔn)的不公平待遇將得到徹底改變。再次,隨著外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的進(jìn)入以及國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)范,對(duì)于那些高科技私營(yíng)企業(yè)及有較好發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)融資十分有利。加上國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的規(guī)范,各種基金的創(chuàng)立,私營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題將逐步得到解決。

4,有利于激發(fā)私營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)。加入WTO后,隨著國(guó)外有著較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和雄厚競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)大量涌入,無(wú)創(chuàng)新能力的企業(yè)將被市場(chǎng)所淘汰,這一壓力必將激發(fā)私營(yíng)企業(yè)較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),引領(lǐng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,形成獨(dú)具特色的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理。同時(shí),進(jìn)入國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代化外國(guó)企業(yè)也將帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝流程、創(chuàng)新理念等,為我國(guó)私營(yíng)企業(yè)提供了直接的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),可以拓寬其創(chuàng)新思維空間,獲得更多的創(chuàng)新靈感。

5.有利于規(guī)范私營(yíng)企業(yè)的管理制度。目前,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)多屬家族式或個(gè)人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)型企業(yè),在管理上還存在較多不規(guī)范現(xiàn)象。加入N10后,這種情況將得到改觀。一方面,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使傳統(tǒng)管理模式的局限性日益突出,迫使私營(yíng)企業(yè)主改革陳舊的管理體制,引入現(xiàn)代化管理模式,盡快按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),走規(guī)范化發(fā)展的道路。另一方面,大量外國(guó)企業(yè)涌入我國(guó),他們先進(jìn)、規(guī)范的企業(yè)制度與管理模式,必將對(duì)私營(yíng)企業(yè)起到“示范作用”,有助于推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、法人制度健全、組織管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

二、加入WTO后我國(guó)私營(yíng)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

加入WTO對(duì)私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),雖會(huì)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也帶來(lái)了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,主要體壩:在以下幾個(gè)方面:

1.來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。加入WTO以后,私營(yíng)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了很大變化。根據(jù)協(xié)議,我國(guó)正逐步降低貿(mào)易壁壘,開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、建筑、旅游、通信、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、商業(yè)批發(fā)和零售等行業(yè),國(guó)外有著強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)或跨國(guó)公司將大量進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這對(duì)于剛成長(zhǎng)起來(lái)的,既缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)又缺乏技術(shù)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)的我國(guó)私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)異是與“狼”共舞,其競(jìng)爭(zhēng)壓力可想而知。而同時(shí),隨著關(guān)稅的降低,大量物美價(jià)廉的、能迎合消費(fèi)者需求的各類產(chǎn)品也會(huì)大量涌入,對(duì)我國(guó)大多數(shù)勞動(dòng)密集型且集中在第三產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)更是形成前所未有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的挑戰(zhàn)。過(guò)去的20多年里,有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得私營(yíng)企業(yè)已習(xí)慣于應(yīng)付暗箱操作和在“狹縫”中求生存,在這一慣性作用下,面對(duì)完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,還不太適應(yīng),必然會(huì)有短暫的陣痛。同時(shí),由于我國(guó)私營(yíng)企業(yè)大部分還不具備進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的條件,外向型企業(yè)較少,有自營(yíng)出口權(quán)的更少。私營(yíng)企業(yè)很少與國(guó)際市場(chǎng)直接打交道,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則、國(guó)際會(huì)計(jì)制度、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、交易規(guī)則等較為生疏。這就造成了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,私營(yíng)企業(yè)將為此付出較大的競(jìng)爭(zhēng)代價(jià)。

3.來(lái)自管理模式的挑戰(zhàn)。從整體上看,目前我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度,絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)存在著管理不規(guī)范的問(wèn)題。管理上的不規(guī)范,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)方式粗放,成本較高,進(jìn)而在競(jìng)爭(zhēng)上失去價(jià)格優(yōu)勢(shì),同時(shí)也造成了企業(yè)財(cái)務(wù)不透明、目標(biāo)不明確、管理能力有限、信譽(yù)度低下等弊端。而進(jìn)入我國(guó)國(guó)內(nèi)的外國(guó)企業(yè)會(huì)憑借其現(xiàn)代化的管理模式與經(jīng)營(yíng)機(jī)制,直接與我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)展開(kāi)資金、技術(shù)、人才與市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn),對(duì)我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)構(gòu)成極大的威脅。

4.來(lái)自技術(shù)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。我國(guó)大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差,長(zhǎng)期以來(lái)依靠仿制生存,且存在著大量的“拿來(lái)主義”,難以形成自己的品牌。加入WTO以后,我國(guó)承諾就假冒、仿制、剽竊、盜用等侵權(quán)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為制定相關(guān)政策措施,以維護(hù)公平和正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這將對(duì)有關(guān)私營(yíng)企業(yè)帶來(lái)較大的沖擊,他們或者會(huì)因無(wú)法進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)而轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)低檔次的產(chǎn)品生產(chǎn),或者支付不起專利費(fèi)用而面臨被淘汰的危險(xiǎn),或者導(dǎo)致生產(chǎn)成本過(guò)高,而失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

5.來(lái)自人力資源的挑戰(zhàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),把人才的重要性提到了一個(gè)前所未有的高度。我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)受發(fā)展歷史、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及傳統(tǒng)觀念的影響,對(duì)人才的重視程度不夠,能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的科技人員、管理人員、營(yíng)銷人員,特別是熟諳WTO運(yùn)行規(guī)則、綜合素質(zhì)較高的人才十分欠缺。加入WTO后,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)將既面臨著因缺乏人才而難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力,又面臨著本企業(yè)的人才被外國(guó)企業(yè)“挖走”的危險(xiǎn)。

三、加入WTO后我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)策

中國(guó)加入WTO后,私營(yíng)企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展的空間,需要國(guó)家和企業(yè)自身的共同努力,切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取勝于國(guó)際市場(chǎng)。具體措施如下:

1.積極營(yíng)造有利于私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境

(1)要營(yíng)造公平的政策環(huán)境。適應(yīng)WTO關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)的要求,政府要進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,放寬私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,盡快在貸款、直接融資、土地使用、技術(shù)援助、人才開(kāi)發(fā)、稅負(fù)、進(jìn)出口貿(mào)易、信息服務(wù)等方面消除“所有制歧視”,真正做到一視同仁。并取消一切不合理的管理費(fèi)用,切實(shí)減輕私營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

(2)要建立健全的法制體系。要切實(shí)按照WTO的要求,在清理有關(guān)私營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)法律、法規(guī)的同時(shí),繼續(xù)完善有關(guān)私營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的條款,加緊規(guī)定《私營(yíng)企業(yè)法》,切實(shí)提高私營(yíng)企業(yè)的法律地位。

(3)要形成規(guī)范的管理體制。目前涉及私營(yíng)企業(yè)行政管理和執(zhí)法的機(jī)關(guān)有工商行政管理局、稅務(wù)局、物價(jià)局、城建局、衛(wèi)生局等在內(nèi)的幾十個(gè),難免造成各自為政,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,使私營(yíng)企業(yè)難以適從。這種管理體制與加入WTO后高效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是格格不入的,迫切需要改革。建議設(shè)立專門的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決私營(yíng)工商業(yè)中發(fā)生的各種問(wèn)題,調(diào)整各種關(guān)系,為私營(yíng)企業(yè)服務(wù)。同時(shí),也要注意積極發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和私營(yíng)企業(yè)自律組織的監(jiān)督、協(xié)調(diào)與促進(jìn)作用。

2.構(gòu)建私營(yíng)企業(yè)的宏觀支持體系

(1)要完善私營(yíng)企業(yè)的融資體系。財(cái)政方面,政府要加大財(cái)政的支持力度,積極發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)閑散資金、專業(yè)銀行、信用社資金流向私營(yíng)企業(yè);信貸方面,要在政策上給予平等的地位和待遇,只要能給國(guó)有企業(yè)的各種貸款,也應(yīng)公平地給予私營(yíng)企業(yè);進(jìn)出口方面,要設(shè)立海外市場(chǎng)開(kāi)拓基金,完善出口保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)的擔(dān)保以及出口買方信貸與賣方信貸的擔(dān)保制度。另外,還要幫助私營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)造條件吸引國(guó)外資金等。

(2)要完善生產(chǎn)支持體系。政府要積極創(chuàng)造條件,盡可能幫助私營(yíng)企業(yè)減少中間環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)審批手續(xù),以降低成本、提高效率,使私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品順暢地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰過(guò)時(shí)的產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)。

(3)要完善行業(yè)中介服務(wù)體系。加入WTO后,單憑企業(yè)本身的力量是難以應(yīng)付激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。無(wú)論是私營(yíng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)人才,還是協(xié)調(diào)市場(chǎng)、價(jià)格、組織反傾銷、反補(bǔ)貼以及應(yīng)訴等都需要行業(yè)中介組織發(fā)揮重要作用。政府應(yīng)鼓勵(lì)并大力扶持發(fā)展中介組織,使其在投資咨詢、管理診斷、法律顧問(wèn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金融通、對(duì)外合作、解決爭(zhēng)端等方面,為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。

3.制定適合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略

加入WTO以后,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將異常激烈。需要私營(yíng)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)自我,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定符合自己實(shí)際的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。那些在資金與規(guī)模上無(wú)法與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)相抗衡的私營(yíng)企業(yè),要走專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量在某一專業(yè)領(lǐng)域做到“小而精,小而專、小而優(yōu)、小而強(qiáng)”,不斷培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要與相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商、用戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等利益相關(guān)者建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,尋求和睦相處的共同點(diǎn),同贏共生。另外,一些私營(yíng)企業(yè)可以利用其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及獨(dú)特的傳統(tǒng)工藝等,依靠獨(dú)具魅力的特色經(jīng)營(yíng)去吸引顧客,搶占市場(chǎng)。需要注意的是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,品牌商標(biāo)的重要性與日俱增。加入WTO后,私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要學(xué)會(huì)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略,努力樹(shù)立品牌意識(shí),著力打造自有品牌,形成良好的信譽(yù),借以切實(shí)增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.b口快企業(yè)創(chuàng)新的步伐

創(chuàng)新是加入WTO后私營(yíng)企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。一是要進(jìn)行管理制度創(chuàng)新。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)要通過(guò)企業(yè)改制逐步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上引入新的產(chǎn)權(quán)形式,建立新的企業(yè)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理制度。要以加入WTO為契機(jī),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理模式和管理方法,重塑企業(yè)的組織管理體制,消除企業(yè)內(nèi)部種種“人治”的烙印,真正確立責(zé)權(quán)利分明、相互制衡、相輔相承的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。二是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視技術(shù)開(kāi)發(fā),要在正確處理好自有技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)的關(guān)系的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),既要以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),又要依靠自身的技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)培育、鞏固和擴(kuò)展市場(chǎng),搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)。一些技術(shù)力量薄弱的小企業(yè)應(yīng)積極與大企業(yè)保持技術(shù)協(xié)作,借助大型企業(yè)的技術(shù)力量實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件與科研單位、高等院校進(jìn)行合作,利用其強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力打造自己的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.hn大人才資源開(kāi)發(fā)力度

私營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第4篇

我局本期末實(shí)有私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)為1096戶,注冊(cè)資本111607萬(wàn)元,雇工人數(shù)10495人,投資者人數(shù)1794人,分別比去年同期提高23%、32%、22%、25%;本期新開(kāi)業(yè)戶數(shù)為149戶,注冊(cè)資本15846萬(wàn)元,比上年同期分別增加37%和32%,注銷53戶,比去年同期增加121%,注冊(cè)資本638萬(wàn)元,比去年同期減少16%,因未參加上年度年檢而被吊銷執(zhí)照31戶,比去年減少57%;戶均注冊(cè)資本為101.84萬(wàn)元,比上年同期提高2%。以上數(shù)字表明,我轄區(qū)的私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)呈持續(xù)、快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本、雇工人數(shù)、投資者人數(shù)還是戶均注冊(cè)資本、新增戶數(shù)都呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),特別是上規(guī)模的大中型私營(yíng)企業(yè)增速明顯加快,私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和效益也進(jìn)一步提高。我轄區(qū)的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展具體呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1.私營(yíng)企業(yè)組織形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,公司制企業(yè)所占比重較大,占企業(yè)總戶數(shù)的75.6%,其次是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)占22.5%,再次是合伙企業(yè)占1.9%,統(tǒng)計(jì)表明,私營(yíng)有限公司早已成為占主導(dǎo)地位的組織形式,但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以設(shè)立成本低、退出容易、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)仍然為許多私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所青睞,尤其是化肥等農(nóng)資市場(chǎng)放開(kāi)以后,成為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的主要經(jīng)營(yíng)形式,我轄區(qū)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)增長(zhǎng)幅度明顯高于其他組織形式,包括私營(yíng)有限公司,但由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與有限公司相比,其社會(huì)地位、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、管理制度上存在著諸多缺陷,不可能成為占主導(dǎo)地位的組織形式;合伙企業(yè)所占私營(yíng)企業(yè)比重不大,但今后相當(dāng)一段時(shí)間這種經(jīng)營(yíng)形式因經(jīng)營(yíng)者的需要仍將存在。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化,新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)不斷增多。本期制造業(yè)共有300戶,比上年同期增長(zhǎng)近10%,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的27%,成為私營(yíng)企業(yè)中僅次于批發(fā)零售業(yè)的主導(dǎo)行業(yè);除制造業(yè)外,其他如建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃服務(wù)業(yè)等都有較大幅度提高,其中增幅較明顯的有建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),提高幅度分別為36%和70%,主要原因是我市隨著招商引資工作的不斷深入并取得階段性成果,給我市的市政建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留下了很大發(fā)展空間,一些建筑商、房地產(chǎn)商應(yīng)運(yùn)而生,使得這兩個(gè)行業(yè)得以較大幅度提高;下降較明顯的行業(yè)只有電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),主要原因是我市的供熱企業(yè)經(jīng)過(guò)整合,一些分支機(jī)構(gòu)被合并,供熱企業(yè)功能更加完備和利于管理。

私營(yíng)企業(yè)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);中小民營(yíng)企業(yè);發(fā)展模式;體制創(chuàng)新

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退威脅,以“東方大港”著稱的寧波,也遭受了一定的影響。面對(duì)危機(jī),作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最脆弱的經(jīng)濟(jì)單元,寧波中小企業(yè)更應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),立足自身特點(diǎn),在保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金充足的情況下,處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種矛盾,創(chuàng)新發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存和發(fā)展。

一、寧波中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

(一)寧波中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀

1 企業(yè)結(jié)構(gòu)以中小型為主,規(guī)?;潭让黠@提升

寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)初從拔郎鼓的小貨商、前店后廠的小作坊等起家,99.9%以上都是中小企業(yè)。近年來(lái),一大批民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,逐步向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、綜合經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)。如帥康、方太、奧克斯、大紅鷹、雅格爾、浪木、沁園、博一格等都具有一定的規(guī)模。2007年寧波市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本超過(guò)1500億元,還涌現(xiàn)出一批規(guī)模型企業(yè),全市有465家私營(yíng)企業(yè)的總產(chǎn)值或銷售總額超過(guò)1億元,其中包括164家私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。從經(jīng)濟(jì)總量看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占寧波全市的70%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無(wú)愧地成為撐起寧波經(jīng)濟(jì)的重要脊梁。

2 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以勞動(dòng)密集型為主,科技化趨勢(shì)逐步增強(qiáng)

寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要源于農(nóng)村工業(yè)化,因此,首選市場(chǎng)需求旺盛而又容易進(jìn)入的日用消費(fèi)品領(lǐng)域。目前雖然除國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè)之外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幾乎涉足所有領(lǐng)域,但大多屬于制造業(yè)、批零業(yè)、餐飲業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。寧波傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)主要集中在漁業(yè)、五金、服裝、小家電、模具、文具等行業(yè)。但寧波非常注重科技型的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,寧波民營(yíng)企業(yè)加快從“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。2009年市科技局召開(kāi)新聞會(huì)宣布,2009年1月至11月,寧波獲國(guó)家授權(quán)專利13298件,首次突破萬(wàn)件,總量列浙江省第一,同比增長(zhǎng)48.1%,增速居全國(guó)計(jì)劃單列市首位。

在政府引導(dǎo)下,加上國(guó)際金融危機(jī)倒逼,寧波民企緊貼市場(chǎng)搞技術(shù)創(chuàng)新,并積極申報(bào)專利,僅這兩年全市就申報(bào)專利3.6萬(wàn)件,是過(guò)去6年的總和。依靠技術(shù)創(chuàng)新和專利成果應(yīng)用,寧波一批民企率先突破要素制約、貿(mào)易壁壘等發(fā)展瓶頸。2008年下半年至今,利時(shí)集團(tuán)針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致傳統(tǒng)塑膠制品市場(chǎng)急劇下滑的局面,先后投入1.2億元研發(fā)經(jīng)費(fèi),平均每周推出兩款以上新產(chǎn)品,2009年利潤(rùn)增長(zhǎng)30%以上已成定局。吉品信息科技公司兩年來(lái)沒(méi)有新增工廠用地,靠著推陳出新的高科技產(chǎn)品,2009年1月至11月銷售收入同比增長(zhǎng)80%,一款自主研發(fā)的射頻連接器廣泛應(yīng)用于3G網(wǎng)絡(luò),為公司帶來(lái)1200萬(wàn)元銷售收入。沁園集團(tuán)手握300多項(xiàng)專利,向國(guó)內(nèi)外凈水器生產(chǎn)企業(yè)收取的專利使用費(fèi),僅2009年就有300多萬(wàn)元。從“制造”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造”,寧波民企效益大幅攀升。2009年前11個(gè)月,剔除政策因素導(dǎo)致利潤(rùn)大幅上漲的石油加工業(yè),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)逆勢(shì)增長(zhǎng)30.9%,綜合能耗下降4.5%。

3 分布形態(tài)以“塊狀經(jīng)濟(jì)”為主,集聚化效應(yīng)日益顯現(xiàn)

寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),依托專業(yè)市場(chǎng),形成了大批“一縣一品”、“一區(qū)一業(yè)”等被喻為“塊狀經(jīng)濟(jì)”的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。余姚的中國(guó)塑料城、鄞州的寧波輕紡城、慈溪周巷的中國(guó)食品城在全省及全國(guó)同類市場(chǎng)中產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使各縣(市)區(qū)形成了自己的特色產(chǎn)業(yè),如北侖的模具、燈具;奉化、鄞州的服裝;余姚的塑料、水暖器材;慈溪的軸承、布料;象山、寧海的水產(chǎn)品等。

4 資本供給以內(nèi)源型為主,國(guó)際化水平不斷提高

寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要依靠當(dāng)?shù)乩习傩談?chuàng)業(yè),初始階段的企業(yè)投資者“鄉(xiāng)土”氣息濃厚,相對(duì)于珠三角、蘇南等地區(qū),其對(duì)區(qū)域外資金和經(jīng)營(yíng)管理人才的依賴性較弱,所以被視作走內(nèi)源型的發(fā)展路徑。但內(nèi)源發(fā)展不等于封閉發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)寧波民營(yíng)企業(yè)的原材料和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)“兩頭在外”。特別是隨著發(fā)展層次的提升和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的程度不斷加深。2009年,寧波市民營(yíng)企業(yè)在金融危機(jī)中表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗風(fēng)浪能力。寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,1~7月份寧波市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額146.8億美元,占寧波市進(jìn)出口總值的46%。其中出口達(dá)到101.9億美元,占全市同期出口額的49.61%,超越外資企業(yè)成為第一出口大戶。在體現(xiàn)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要衡量指標(biāo)的“一般貿(mào)易”這一項(xiàng)上,寧波民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)突出。統(tǒng)計(jì)顯示,寧波市民營(yíng)企業(yè)以一般貿(mào)易為主,該項(xiàng)下進(jìn)出口額為130.4億美元,占同期民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值的88.8%。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)努力“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”,利用外資嫁接改造,多途徑到境外建立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、生產(chǎn)和原材料基地。

(二)寧波中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式存在的問(wèn)題

1 寧波市民營(yíng)企業(yè)中,公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理由最大股東擔(dān)任,且董事長(zhǎng)和總經(jīng)理合一的占絕對(duì)地位。少有外來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人專門負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)治理是形式上的分權(quán),實(shí)質(zhì)上仍然處于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)合一的古典集權(quán)狀態(tài),沒(méi)有達(dá)到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)有效分離、合理制衡的現(xiàn)代企業(yè)制度要求。

2 民營(yíng)企業(yè)中擁有管理股和技術(shù)股的不足10%,擁有職工股的企業(yè)不足20%,這表明:民營(yíng)企業(yè)仍然停留在貨幣資本入股的方式,不重視管理、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素股,股權(quán)結(jié)構(gòu)的發(fā)展明顯滯后于現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

3 資本結(jié)構(gòu)單一,融資渠道狹窄。主要是自有資金和銀行貸款。而在銀行貸款方面,中小企業(yè)因缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)而遭受著體制歧視。我國(guó)在法律上沒(méi)有對(duì)中小企業(yè)的地位進(jìn)行明確界定,尤其是缺乏適應(yīng)中小企業(yè)的信貸管理辦法,這就造成了現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)對(duì)待中小企業(yè)申請(qǐng)貸款問(wèn)題的處理上具有很大的隨意性,想貸就貸一點(diǎn)兒,不想貸就不貸。

4 家族企業(yè)占絕對(duì)比重,經(jīng)營(yíng)管理集權(quán)化。寧波市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是家族企業(yè),約占總數(shù)的70%。家族成員不僅是企業(yè)的所有者,而且又是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作體系通過(guò)血緣、親緣、地緣紐帶維系,管理較松散、不穩(wěn)定。它更多地運(yùn)用非正式規(guī)則來(lái)管理企業(yè),“人治”行為明顯,是一種落后的企業(yè)管理模式,不利于吸引優(yōu)秀的職業(yè)化管理和技術(shù)人才,很大程度上限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

5 管理模式落后,從業(yè)者整體素質(zhì)不高,忽視對(duì)人才的投資和管理??偟膩?lái)看,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)目前存在階段人才需求不清、具體引進(jìn)人員層級(jí)不清、崗位設(shè)置缺乏側(cè)重、相應(yīng)條件選擇不當(dāng)、引進(jìn)策略針對(duì)性不強(qiáng)、缺少早期引入磨合考驗(yàn)和合理鑒別等

方面問(wèn)題。在人力資源開(kāi)發(fā)與管理方面觀念滯后、忽視員工培訓(xùn)、缺乏激勵(lì)機(jī)制。

6,企業(yè)文化定位模糊,缺乏對(duì)企業(yè)文化的本質(zhì)認(rèn)識(shí)和足夠重視。中國(guó)民營(yíng)普遍存在發(fā)展迅速而后勁不足的現(xiàn)象,甚至是“曇花一現(xiàn)”。北京致遠(yuǎn)研究中心調(diào)查表明,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均壽命不到3年。表面上看,不良的發(fā)展環(huán)境以及內(nèi)在組織和制度缺陷是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因,但從更深層次看,在很大程度上也是一個(gè)文化層面的問(wèn)題。

二、寧波中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新的對(duì)策

(一)創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵

其內(nèi)涵是圍繞增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,著眼于走新型工業(yè)化道路,加快企業(yè)從主要依靠粗放經(jīng)營(yíng)、數(shù)量擴(kuò)張向主要依靠集約經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變,從主要依靠資金、勞動(dòng)力等實(shí)物型資本投入向更加注重科技、人才等知識(shí)型要素支撐轉(zhuǎn)變,從主要依靠本地資源與市場(chǎng)的內(nèi)源發(fā)展向更加注重全球資源與市場(chǎng)的外向拓展轉(zhuǎn)變,從主要依靠先發(fā)性的靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)向更加注重適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,從單純追求自身經(jīng)濟(jì)效益向更加兼顧社會(huì)整體效益轉(zhuǎn)變。

(二)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新的切入點(diǎn)

1 加快民營(yíng)企業(yè)“制度”創(chuàng)新是發(fā)展模式創(chuàng)新的基本前提

寧波市中小民營(yíng)企業(yè)多為家族式,家族制的產(chǎn)權(quán)形態(tài)具有兩重性,既有積極的一面,如內(nèi)聚力強(qiáng)、決策機(jī)制靈、減少成本等;又有消極的一面,如“家族情結(jié)”、人才壁壘、融資單一等。民營(yíng)企業(yè)要做大做強(qiáng),必須擺脫家族治理的局限性。在尊重出資者意愿的前提下,要積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求進(jìn)行改革,形成開(kāi)放多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。這里需要指出的是,由于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和社會(huì)誠(chéng)信體系的完善需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,加上我省民營(yíng)企業(yè)家通常將經(jīng)營(yíng)家族企業(yè)看作體現(xiàn)家族追求與實(shí)現(xiàn)家族成就的事業(yè),因而多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還不可能一步由“家族化治理”向“職業(yè)化治理”轉(zhuǎn)變。所以具有現(xiàn)實(shí)意義的是立足國(guó)情,設(shè)計(jì)一種由家族成員和職業(yè)經(jīng)理人共同參與的“互信共治”模式,即把現(xiàn)代企業(yè)制度與家族制結(jié)合起來(lái),家族在企業(yè)中仍然保持控股,家族成員在相當(dāng)程度上繼續(xù)掌握經(jīng)營(yíng)控制權(quán),但大部分中高層管理人員乃至總經(jīng)理為非家族成員,由此建立現(xiàn)代家族制模式。如寧波方太集團(tuán)除董事長(zhǎng)、總經(jīng)理由父子擔(dān)任外,所有中高層管理人員無(wú)一家族成員,全部引進(jìn)外來(lái)高學(xué)歷人才。而即使是完全延續(xù)家族制的企業(yè),也應(yīng)避免成為“家長(zhǎng)制”企業(yè),需在維系血緣信任的基礎(chǔ)上,建立制度化的激勵(lì)與約束機(jī)制,使企業(yè)運(yùn)作適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。

2 加快民營(yíng)企業(yè)“科技”創(chuàng)新是發(fā)展模式創(chuàng)新的根本保證

推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新,從根本上要求企業(yè)必須提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前,要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制,特別是鼓勵(lì)培育企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新載體,加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制。比如,正泰集團(tuán)在民營(yíng)企業(yè)中率先建立了國(guó)家級(jí)的技術(shù)研發(fā)中心、理化測(cè)試中心、計(jì)量中心和低壓電器檢測(cè)中心,構(gòu)建了以溫州為基地、上海為中心、美國(guó)硅谷為龍頭、相關(guān)科研院所為依托的多層次技術(shù)開(kāi)發(fā)體系,極大地增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力。當(dāng)然,對(duì)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)而言,技術(shù)內(nèi)生能力有限,難以開(kāi)展真正意義的原始創(chuàng)新。因此,把握國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),通過(guò)各種方式積極有效地從外部獲取先進(jìn)技術(shù),是企業(yè)克服成長(zhǎng)過(guò)程中“技術(shù)瓶頸”的一條重要途徑。這里既包括企業(yè)有步驟地引進(jìn)成熟技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),也包括簽訂技術(shù)協(xié)議形成國(guó)際技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式,還包括通過(guò)跨國(guó)購(gòu)并將國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)部化等途徑實(shí)現(xiàn)。同時(shí),政府也要采取政策措施,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大科技投入,加快完善公共科技基礎(chǔ)設(shè)施。省政府2008年根據(jù)系統(tǒng)集成、開(kāi)放共享的原則,采取理事會(huì)、股份制、會(huì)員制等形式,推動(dòng)設(shè)立了首批18個(gè)公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和行業(yè)、區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),已取得積極效應(yīng)。

3 加快民營(yíng)企業(yè)“組織”創(chuàng)新是發(fā)展模式創(chuàng)新的重要途徑

從浙江省來(lái)看,量大面廣的民營(yíng)企業(yè)依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成了專業(yè)化協(xié)作,但產(chǎn)業(yè)集群化水平還不高。因此,要鼓勵(lì)“塊狀經(jīng)濟(jì)”中的龍頭企業(yè)將上下游的中小企業(yè)納入整體發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化以技術(shù)、資本、品牌等為紐帶的緊密型關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。在這一體系中,龍頭企業(yè)主要集中精力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā),至多從事極少數(shù)核心部件生產(chǎn),其余均由配套的中小企業(yè)生產(chǎn);而中小企業(yè)專注于某一制造環(huán)節(jié),可實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化所帶來(lái)的最佳利潤(rùn)。同時(shí),中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,完全能夠主動(dòng)進(jìn)入大企業(yè)乃至跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈和營(yíng)銷網(wǎng)。比如,杉杉投資控股有限公司未來(lái)要走綜合商社的路子,就把伊藤忠引進(jìn)過(guò)來(lái),借助伊藤忠的管理、經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)把杉杉做大。

4 加快民營(yíng)企業(yè)“管理”創(chuàng)新是發(fā)展模式創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

管理創(chuàng)新的決定性因素是企業(yè)家素質(zhì)。應(yīng)該說(shuō)。第一代民營(yíng)企業(yè)主都特別能吃苦、能拼搏,這一素質(zhì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,體現(xiàn)了善抓發(fā)展機(jī)遇的秉賦。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,不少民營(yíng)企業(yè)主的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)已越來(lái)越不適應(yīng)。因此,要加快完善民營(yíng)企業(yè)家以及經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)體系。浙江省組織實(shí)施了“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,全面整合社會(huì)資源,分層次、分類型進(jìn)行法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn),并切實(shí)注重針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要把打造品牌作為民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新的主攻方向。實(shí)踐證明,培育著名品牌是一個(gè)從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、從銷售到服務(wù)的進(jìn)行長(zhǎng)期科學(xué)管理、精細(xì)管理的過(guò)程。要始終強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,加大采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的力度。根據(jù)產(chǎn)品生命周期的不同階段,制訂有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理信息化,努力優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理模式。要完善企業(yè)人力資源管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等規(guī)章制度,建立安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等責(zé)任體系,全面提升民營(yíng)企業(yè)的管理層次和水平。

5 加快民營(yíng)企業(yè)“文化”創(chuàng)新是發(fā)展模式創(chuàng)新的精神支撐

在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為重要力量,而這需要企業(yè)文化創(chuàng)新作基礎(chǔ)。企業(yè)文化是全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀,具有很強(qiáng)的凝聚功能。要積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立以人為本、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的經(jīng)營(yíng)宗旨,特別是增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家法制觀念、誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)公德,切實(shí)把追求企業(yè)盈利與履行社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)。

(三)營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的良好環(huán)境

1 努力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境

2005年初,國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。各地要狠抓貫徹,全面落實(shí)平等準(zhǔn)入、公平待遇原則,進(jìn)一步清理和修訂限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前對(duì)民間資本準(zhǔn)人的明文限制已越來(lái)越少,但具體實(shí)施中卻會(huì)碰到不少“玻璃門”、“橡皮墻”現(xiàn)象,對(duì)此必須努力沖破。要進(jìn)一步完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律法規(guī),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。堅(jiān)決制止

地方保護(hù)和行政壟斷,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)合法權(quán)益。同時(shí),依法對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),建立適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用征集體系和失信懲戒機(jī)制,促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2 積極改善要素資源保障環(huán)境

推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新,亟需緩解要素資源尤其是創(chuàng)新型要素的瓶頸制約。要高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍建設(shè),努力消除體制和政策障礙,在人事管理、職稱評(píng)聘、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才公平對(duì)待,在面向社會(huì)的資助、基金、培訓(xùn)項(xiàng)目等公共資源運(yùn)用上對(duì)民營(yíng)企業(yè)平等開(kāi)放,并破除人才流動(dòng)中的區(qū)域、身份、所有制等限制,配套做好社會(huì)保障、戶籍管理等相關(guān)銜接工作。要加快發(fā)展職業(yè)經(jīng)理等人才市場(chǎng),建立各方支持的大容量的經(jīng)理人才信息庫(kù),形成規(guī)范的經(jīng)理人才市場(chǎng)工資制度和評(píng)價(jià)制度。另一方面,完善資本市場(chǎng),提倡公平信貸。要改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資信評(píng)估制度,支持金融機(jī)構(gòu)從民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,設(shè)計(jì)更多適宜的信貸業(yè)務(wù)品種,并降低民營(yíng)企業(yè)直接融資的進(jìn)入壁壘,探索完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。此外,加強(qiáng)能源、運(yùn)力、土地、重要原材料等供需銜接和合理配置,為創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供有力的要素資源保障。

3 全面優(yōu)化政府公共服務(wù)環(huán)境

創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主體是廣大企業(yè),但政府的服務(wù)和引導(dǎo)工作必不可少。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化投資環(huán)境,努力建設(shè)面向所有社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體的服務(wù)型政府。當(dāng)前,對(duì)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,政府僅從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行管理。要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金、政府采購(gòu)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等杠桿作用,促使民營(yíng)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),注重對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),及時(shí)向社會(huì)和傳遞政府規(guī)劃、政策措施、市場(chǎng)需求等宏觀信息,有效引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。規(guī)范發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全社會(huì)化服務(wù)體系。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益國(guó)際化,民營(yíng)企業(yè)將面臨越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦和糾紛。在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織行業(yè)自律和集體應(yīng)訴等功能的同時(shí),有關(guān)政府部門要有針對(duì)性地對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢、援助以及國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、反傾銷應(yīng)訴等各方面的服務(wù),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

(四)創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的路徑

1 推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)走“集約”之路

在寧波市工業(yè)化的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),民營(yíng)企業(yè)通過(guò)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力、土地和原材料,充分發(fā)揮資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資本積累,這既是可取的又是必然的選擇,但這種粗放型增長(zhǎng)方式已難以為繼。因此,要強(qiáng)化資源高效利用的政策導(dǎo)向,研究完善價(jià)格、財(cái)稅、投資和定額管理等措施,讓民營(yíng)企業(yè)切身感受到粗放擴(kuò)張無(wú)利可圖,只有通過(guò)集約經(jīng)營(yíng),才能贏得市場(chǎng),促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)走“升級(jí)”之路

長(zhǎng)期以來(lái),寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體停留在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的低端層面,產(chǎn)業(yè)選擇側(cè)重于回收期較短、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小的傳統(tǒng)制造業(yè),產(chǎn)業(yè)層次主要局限于低技術(shù)領(lǐng)域,因此,大多憑產(chǎn)品價(jià)格低廉實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展。但這一局面已遭遇“天花板制約”,必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)化升級(jí),培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,寧波市積極融入環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶,著重做好“提升存量”和“優(yōu)化增量”兩篇文章?!疤嵘媪俊?,主要是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造;“優(yōu)化增量”,主要是加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,高起點(diǎn)發(fā)展一批民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)。

3 推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)走“開(kāi)放”之路

創(chuàng)新發(fā)展模式不可能關(guān)起門來(lái)練功夫,必須在開(kāi)放的環(huán)境中挖掘和培育比較優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全球金融危機(jī)的影響,很多企業(yè)將出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,但還是要積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分利用境外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并因地制宜地“走出去”,深度進(jìn)入國(guó)際生產(chǎn)體系和銷售網(wǎng)絡(luò),在開(kāi)放合作與競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。比如,寧波余姚的帥康集團(tuán)產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地,出口以色列、日本、歐美等國(guó)家和地區(qū),深受廣大用戶信賴。寧波的民營(yíng)企業(yè)注重品牌建設(shè),以品牌立企,以名牌興業(yè),紛紛實(shí)行“名牌戰(zhàn)略”。目前,寧波民營(yíng)企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)34個(gè),中國(guó)名牌44個(gè),商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展出口名牌20個(gè)。涌現(xiàn)出雅戈?duì)枴⒉▽?dǎo)等一批上市公司,杉杉首開(kāi)寧波民營(yíng)企業(yè)在香港、美國(guó)上市的先河。95家企業(yè)的114種產(chǎn)品銷售在全國(guó)排列第一位,金田、銅業(yè)奧克斯等3家民營(yíng)企業(yè)年銷售收入分別突破百億大關(guān)。

4 推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)走“和諧”之路