前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇區(qū)域規(guī)劃方案范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

區(qū)域規(guī)劃方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】TD-HSDPA 宏基站 室內(nèi)分布 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

1前言

2006年，信息產(chǎn)業(yè)部組織在保定等3城市啟動(dòng)了TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)外場(chǎng)試驗(yàn)；隨后又陸續(xù)在北京、上海等城市進(jìn)行了擴(kuò)大規(guī)模的TD試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)；2009年1月，3G牌照發(fā)放，中國(guó)移動(dòng)獲得TD-SCDMA制式的3G牌照，開始了全國(guó)性的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

南方某沿海城市是全國(guó)最早建設(shè)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)的城市之一，也是目前全國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋最好的城市之一。中移動(dòng)在該城市以TD-HSDPA和WLAN網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，致力于建設(shè)“無(wú)線城市”。目前在市一級(jí)的政府辦公場(chǎng)所和公益性場(chǎng)所（如政府部門辦證大廳，圖書館、科技館等）均能夠提供免費(fèi)無(wú)線寬帶上網(wǎng)，在公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了無(wú)線寬帶免費(fèi)瀏覽政府政務(wù)公開信息網(wǎng)站、手機(jī)免費(fèi)瀏覽政府WAP網(wǎng)站。同時(shí)，將目前一些基于2G網(wǎng)絡(luò)的信息化典型應(yīng)用升級(jí)至“無(wú)線城市”建設(shè)范疇。隨著相關(guān)業(yè)務(wù)的開發(fā)，目前該城市數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展很快，在部分區(qū)域，特別是大學(xué)校園，迫切需要對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行一體化規(guī)劃，以提供高速率、高質(zhì)量的無(wú)線服務(wù)。

2 整體方案介紹

擬覆蓋校園一期占地約16萬(wàn)平方米，可容納6000名師生；學(xué)校主要設(shè)有軟件設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)、計(jì)算級(jí)網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)；學(xué)校師生教學(xué)和生活中對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求較大。采用TD-HSDPA技術(shù)，主要滿足校園，宿舍，教學(xué)樓等場(chǎng)所的無(wú)線上網(wǎng)需求。無(wú)線校園工程建成后，在校師生可隨時(shí)、隨地高速訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，并可以無(wú)線校園平臺(tái)為基礎(chǔ)開設(shè)視頻廣播、無(wú)線教務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)。

TD-HSDPA作為TD-SCDMA的演進(jìn)技術(shù)，在原有基礎(chǔ)上增強(qiáng)了下載功能，單載波峰值下載速率達(dá)到1.68Mb/s（2:4時(shí)隙配置情況下）。無(wú)線校園采用TD-HSDPA技術(shù)，可重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、大容量、高速率的需求，提供全面的解決方案。校園室外區(qū)域以TD宏基站覆蓋，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)道路，操場(chǎng)，綠地的全覆蓋，并提供一定的容量，滿足師生在戶外的無(wú)線上網(wǎng)需求。在校師生使用筆記本+TD上網(wǎng)卡，即可在校園的任何地點(diǎn)高速訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)。教學(xué)樓、宿舍樓以TD室內(nèi)分布覆蓋。教學(xué)樓和宿舍樓是師生的主要生活學(xué)習(xí)場(chǎng)所，也是網(wǎng)絡(luò)需求最集中的區(qū)域，室內(nèi)分布系統(tǒng)重點(diǎn)解決容量問(wèn)題，大容量配置保障用戶無(wú)擁塞的高速上網(wǎng)。

該學(xué)校平面如圖1所示。室內(nèi)分布覆蓋教學(xué)樓A~F，學(xué)生宿舍樓A1~C2。共建設(shè)TD宏基站2個(gè)，室內(nèi)分布系統(tǒng)12套。宏站和室分系統(tǒng)均采用光纖拉遠(yuǎn)方式建設(shè)，信號(hào)源位于教學(xué)樓E樓面活動(dòng)機(jī)房。無(wú)線校園建設(shè)與學(xué)校自身的發(fā)展同步進(jìn)行，在建學(xué)生宿舍暫不包含在本期工程內(nèi)。

2.1 宏基站建設(shè)方案

兩個(gè)新建TD宏基站實(shí)現(xiàn)校園室外區(qū)域的覆蓋。 宏基站A天線設(shè)置在教學(xué)樓E樓頂，宏基站B天線設(shè)置在宿舍樓B2樓頂。

圖2為使用網(wǎng)絡(luò)仿真軟件對(duì)校園區(qū)域信號(hào)強(qiáng)度預(yù)測(cè)的結(jié)果。藍(lán)色直線所圍的較大區(qū)域?yàn)閷W(xué)校一二三期范圍，內(nèi)部較小的區(qū)域?yàn)橐黄谛@區(qū)域。由仿真結(jié)果可知，宏基站建成后校園內(nèi)絕大多數(shù)區(qū)域內(nèi)的公共信道強(qiáng)度大于-70dBm，覆蓋效果良好，可保證TD-HSDPA的應(yīng)用。

兩宏基站采用光纖拉遠(yuǎn)方式建設(shè)，信源引自教學(xué)樓E樓頂活動(dòng)機(jī)房?jī)?nèi)基站設(shè)備，采用S333配置，天線方位角設(shè)計(jì)為主要覆蓋校園范圍。宏基站A采用直流RRU，由機(jī)房直接供電。宏基站B采用交流RRU，遠(yuǎn)端就近取電。

2.2 室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)方案

室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)是解決無(wú)線校園容量問(wèn)題的關(guān)鍵。教學(xué)樓、宿舍樓人口密度大，是上網(wǎng)需求最旺盛的區(qū)域。根據(jù)樓層結(jié)構(gòu)，宿舍樓C1面積較小，劃分為4個(gè)小區(qū)，其他宿舍樓均劃分為6個(gè)小區(qū)。宿舍樓每小區(qū)設(shè)置3個(gè)載波。6座教學(xué)樓每座劃分為一個(gè)小區(qū)，每小區(qū)設(shè)置6個(gè)載波。分布系統(tǒng)采用光纖拉遠(yuǎn)方式建設(shè)，信號(hào)源位于教學(xué)樓E樓頂活動(dòng)機(jī)房。教學(xué)樓每小區(qū)采用兩個(gè)交流單通道RRU作為射頻單元，宿舍樓每小區(qū)采用一個(gè)交流RRU。RRU采用遠(yuǎn)端就近取電方式供電。RRU通過(guò)光纖連接到信號(hào)源，將基帶信號(hào)轉(zhuǎn)換為射頻信號(hào)，通過(guò)饋線輸送到各樓層分布天線。

2.3 信號(hào)源設(shè)備配置

無(wú)線校園建設(shè)的宏基站和室分系統(tǒng)全部采用拉遠(yuǎn)方式，對(duì)信號(hào)源設(shè)備的容量和接口能力要求較高。硬件容量和接口需求如表1所示：

2.4無(wú)線校園傳輸需求

無(wú)線校園傳輸需求分為兩方面：信號(hào)源基站設(shè)備到RNC的傳輸需求以及信號(hào)源到各拉遠(yuǎn)站點(diǎn)之間的光纜需求。

基站設(shè)備接入至RNC采用STM-1光信號(hào)傳輸方式，需要3條STM-1傳輸通道?；驹O(shè)備光口提供標(biāo)準(zhǔn)STM-1光信號(hào)，可直接復(fù)用入STM-4環(huán)，機(jī)房?jī)?nèi)需增加相應(yīng)的傳輸復(fù)用設(shè)備。

各拉遠(yuǎn)站點(diǎn)至信號(hào)源之間，光纜連接需求統(tǒng)計(jì)如表2所示：

通過(guò)校園管道由教學(xué)樓敷設(shè)96芯光纜至宿舍樓區(qū)，分別連接各宿舍樓。各宿舍樓相應(yīng)增加ODF。ODF與各RRU之間的光路采用野戰(zhàn)光纜連接。

2.5 容量和速率估算

無(wú)線校園建設(shè)的宏基站和室分系統(tǒng)，主要滿足高速無(wú)線上網(wǎng)需求，同時(shí)也應(yīng)考慮TD語(yǔ)音，視頻電話，低速率數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的應(yīng)用。因此在宏站和室分系統(tǒng)每扇區(qū)中，保留1個(gè)載波作為傳統(tǒng)低速業(yè)務(wù)承載專用資源，其余載波開通HSDPA功能。無(wú)線校園TD-HSDPA高速上網(wǎng)的容量和速率如表3所示：

由表3可看出，建設(shè)完成后，無(wú)線校園可滿足1100用戶同時(shí)使用HSDPA高速無(wú)線上網(wǎng)，總數(shù)據(jù)峰值流量達(dá)到286Mb/s。同時(shí)提供1104個(gè)等效語(yǔ)音信道用于語(yǔ)音和低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，可滿足無(wú)線校園初期應(yīng)用需求。伴隨著無(wú)線校園業(yè)務(wù)的逐步開展，容量需求會(huì)有所增加，屆時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)容。增加容量所需硬件已在本次建設(shè)中預(yù)留，擴(kuò)容只需要購(gòu)買相應(yīng)的軟件許可，通過(guò)軟件升級(jí)即可實(shí)現(xiàn)。

區(qū)域規(guī)劃方案范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià) 應(yīng)用

1 前言

中國(guó)近20年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，出現(xiàn)了投資增長(zhǎng)過(guò)快，生產(chǎn)能力超出市場(chǎng)預(yù)期需求，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高消耗、高污染、低產(chǎn)出等嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式被認(rèn)為是維持中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最佳方式，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)方法應(yīng)用到區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、制定具有可操作性的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。本文從理論上初步探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)方法在區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，以期進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域開發(fā)環(huán)評(píng)的戰(zhàn)略和規(guī)劃功能，供讀者商榷。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則、方法和核心標(biāo)準(zhǔn)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。世界各國(guó)尤其是歐盟和日本等高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正從宣傳示范的啟動(dòng)階段向建立政策機(jī)制的推動(dòng)階段轉(zhuǎn)變。經(jīng)典的循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則是“減量化、再利用、再循環(huán)”。在我國(guó)，由于科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大的差距，考慮到閉路循環(huán)在理論和技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的困難,“無(wú)害化”顯得尤其重要。因此，中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則還需要增加“無(wú)害化”。在企業(yè)和市民生活的微觀層面,“減量化”處于優(yōu)先考慮地位；在社會(huì)區(qū)域?qū)用?“再利用、資源化和無(wú)害化”優(yōu)先于減量化原則[1]。

根據(jù)德國(guó)、日本實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和已有的理論研究成果，物質(zhì)流分析與管理是調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)物質(zhì)流動(dòng)方式和通量的核心技術(shù)手段和方法。生態(tài)效率是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心[2]，它是連接資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的節(jié)點(diǎn)指標(biāo)，高生態(tài)效率必然意味著低資源能源投入、高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和低污染排放。

3 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)特點(diǎn)和主要任務(wù)

與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相比較，區(qū)域開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有如下特點(diǎn)：①?gòu)V泛性和復(fù)雜性；②不確定性；③戰(zhàn)略性和規(guī)劃性；④評(píng)價(jià)時(shí)間的超前性；⑤評(píng)價(jià)方法的多樣化、定性和定量相結(jié)合等特點(diǎn)[2]。區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是對(duì)擬議的各規(guī)劃方案，包括選址、功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、發(fā)展規(guī)模、土地利用生態(tài)適宜性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行環(huán)境影響分析比較和綜合論證，制訂監(jiān)測(cè)計(jì)劃和管理體系，提出完善區(qū)域規(guī)劃的建議和對(duì)策，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)可為單項(xiàng)入園區(qū)項(xiàng)目的審批和工程評(píng)價(jià)提供依據(jù)。因此，論證區(qū)域開發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)效率，資源能源消耗減量化，廢物的資源化、減量化和再循環(huán)，以及污染物排放最大限度的削減是區(qū)域環(huán)評(píng)的主要任務(wù)。

4 區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)是保證區(qū)域規(guī)劃遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的重要技術(shù)手段。區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)是區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案制定過(guò)程中用于考慮環(huán)境因素的主要工具之一，在區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)方法對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行論證，評(píng)價(jià)區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、污染物排放減量化、環(huán)境累計(jì)影響的最小化，通過(guò)具有法律效力的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件體現(xiàn)區(qū)域調(diào)整結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)行清潔生產(chǎn)等方面的要求。在當(dāng)前中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法不完善的初級(jí)階段，區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)已成為保證區(qū)域開發(fā)過(guò)程中遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有效法律和技術(shù)手段，應(yīng)該得到環(huán)評(píng)界的高度重視。

5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念框架下區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)存在問(wèn)題分析

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，目前區(qū)域環(huán)評(píng)尚存在以下幾個(gè)問(wèn)題：①重視法律、法規(guī)、政策的合規(guī)性分析和判斷，對(duì)規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)性、效益性、生態(tài)效率缺乏科學(xué)的分析和論證；②重視達(dá)標(biāo)排放和總量控制，以及區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套，而對(duì)于區(qū)域開發(fā)生產(chǎn)、生活過(guò)程產(chǎn)生廢物的“再循環(huán)、資源化、無(wú)害化”可行性論證不充分；③對(duì)區(qū)域資源、能源的最有效利用和廢物的“減量化”缺乏分析，特別是缺乏對(duì)表征經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源投入、污染物產(chǎn)出“脫鉤”分離趨勢(shì)的分離性指標(biāo)分析[3]；④缺乏應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)對(duì)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行合理性、完整性和生態(tài)效率分析。區(qū)域開發(fā)的戰(zhàn)略性決定其環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有戰(zhàn)略性和規(guī)劃性，開發(fā)過(guò)程的不確定性給環(huán)境影響的預(yù)測(cè)帶來(lái)了很大的技術(shù)困難。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)方法，如生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)、物質(zhì)流分析方法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，圍繞提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)效率和資源能源利用效率、實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)環(huán)境累積影響最小化等方面進(jìn)一步擴(kuò)展、完善區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)廣度和深度，充分體現(xiàn)區(qū)域環(huán)評(píng)的戰(zhàn)略性和規(guī)劃性，為完善區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供重要規(guī)劃技術(shù)手段。

6 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)方法在區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)中的應(yīng)用

6.1 應(yīng)用工業(yè)代謝原理和方法評(píng)價(jià)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)效率

張?zhí)熘鵞4]認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要組織方式，區(qū)域是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的載體，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃很大程度上是對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，而產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)效率又是表征規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。因此，區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)劃方案分析重點(diǎn)是對(duì)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的生態(tài)效率進(jìn)行論證，分析各條生態(tài)工業(yè)鏈之間通過(guò)物質(zhì)、能量、信息流動(dòng)和共享，分析規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈間彼此交錯(cuò)、橫向耦合與互補(bǔ)，構(gòu)建累積影響最低的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，為區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入提供科學(xué)依據(jù)。

區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè)定位是生態(tài)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵，也是分析評(píng)價(jià)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的基礎(chǔ)。工業(yè)代謝是構(gòu)建生態(tài)鏈的理論基礎(chǔ) [5]，如貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)以制糖工業(yè)為核心，通過(guò)能物流(原料糖、紙漿、電力、蒸汽)交換建立了生態(tài)聯(lián)系，形成了生態(tài)工業(yè)鏈。通過(guò)對(duì)核心企業(yè)分析，根據(jù)上下游關(guān)系、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性以及環(huán)境友好的要求，繪制包含物質(zhì)流、信息流和能量梯級(jí)利用的生態(tài)鏈網(wǎng)總圖，分析規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的生態(tài)效率，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展、互補(bǔ)的原則編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)名錄，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批工作。

6.2 以物質(zhì)代謝分析為手段，論證規(guī)劃方案環(huán)境累積影響的最小化

區(qū)域開發(fā)是典型而巨大的人工系統(tǒng)。與自然界的物質(zhì)代謝相比，人工物質(zhì)代謝主要存在2個(gè)問(wèn)題：①?zèng)]有形成良好和完備的循環(huán)代謝機(jī)制；②代謝路徑過(guò)長(zhǎng)。區(qū)域開發(fā)形成的人工系統(tǒng)在物質(zhì)代謝途徑上存在先天不足，是造成資源過(guò)度消耗、污染物大量排放的直接原因，由此導(dǎo)致的環(huán)境影響在時(shí)間和空間上具有明顯的累積效果。從物質(zhì)代謝途徑入手，分析區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案的資源、能源消耗和廢棄物的排放，可以達(dá)到評(píng)價(jià)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃方案累積環(huán)境影響程度的目的。

物質(zhì)流分析方法描述了人類從自然界獲取資源、進(jìn)行人類生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并生產(chǎn)出廢棄物，以及廢棄物的再使用和資源化再利用的過(guò)程中物質(zhì)的實(shí)物流量和流向[6]。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中關(guān)注的是廢棄物和能源消費(fèi)及直接的物質(zhì)投入量，廢棄物包括氣體廢棄物（含能源消費(fèi)廢棄物）、工業(yè)和城市垃圾、廢水及具有面源污染特征的流散廢棄物（如糞便、農(nóng)藥、化肥等）。通過(guò)對(duì)不同規(guī)劃方案的場(chǎng)景模擬分析，類比同類區(qū)域、行業(yè)的物質(zhì)、能量消耗指標(biāo)，應(yīng)用物質(zhì)流核算方法計(jì)算各類廢棄物的產(chǎn)生強(qiáng)度，可以定性或半定量分析規(guī)劃方案的環(huán)境累積影響，篩選累積環(huán)境影響最小化的規(guī)劃方案。

6.3 采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步完善區(qū)域環(huán)境管理指標(biāo)體系

現(xiàn)有區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)中制定的環(huán)境管理指標(biāo)在結(jié)構(gòu)上基本可分成直接指標(biāo)和間接指標(biāo)2大類，直接指標(biāo)包括環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和污染物總量控制指標(biāo)，側(cè)重于環(huán)境保護(hù)；間接指標(biāo)重點(diǎn)是與環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，區(qū)域生態(tài)指標(biāo)等，側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。2大指標(biāo)體系側(cè)重點(diǎn)不同，相互間的關(guān)聯(lián)度較差。

在開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)過(guò)程中導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，特別是表征經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源投入、污染物產(chǎn)出分離趨勢(shì)的分離性指標(biāo)，如水資源生產(chǎn)力（單位水耗所產(chǎn)出的GDP）、土地資源生產(chǎn)力（單位土地所產(chǎn)出的GDP），能很好的克服現(xiàn)行的基于線性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上構(gòu)建的、偏重于關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，缺乏對(duì)資源節(jié)約和再循環(huán)利用等方面考慮的間接指標(biāo)體系所存在的缺陷，為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供指標(biāo)保障。實(shí)際工作中有三個(gè)類指標(biāo)最具可操作性，即減量投入指標(biāo)、污染減量排放指標(biāo)和資源再循環(huán)利用指標(biāo)，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域各行業(yè)的清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)污染治理，使污染排放對(duì)環(huán)境的影響達(dá)到最小。

6.4 建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)祝興祥在第一屆環(huán)境影響評(píng)價(jià)國(guó)際論壇上“環(huán)境影響評(píng)價(jià)未來(lái)十年”的講話曾指出：“對(duì)一個(gè)區(qū)域而言，首先要有實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，并制定出具體措施，才能開發(fā)。達(dá)不到這個(gè)前提，就不符合區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求”。區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為區(qū)域規(guī)劃工具之一，一個(gè)很重要的功能就是根據(jù)區(qū)域開發(fā)的特點(diǎn)提出區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架模式，進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)學(xué)者通常將循環(huán)經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)層次，即企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)、區(qū)域?qū)用娴纳鷳B(tài)園區(qū)和社會(huì)層面的循環(huán)型社會(huì)的構(gòu)建。以工業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域開發(fā)為例，根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建立生態(tài)工業(yè)區(qū)是區(qū)域發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理模式。

7 結(jié)語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)正處于起步階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)方法的應(yīng)用實(shí)踐也在不斷的探索。環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入的一個(gè)重要的決策手段，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)步伐具有重要的實(shí)踐意義。但是，不論在生態(tài)工業(yè)鏈、物質(zhì)流分析、循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，理論和技術(shù)方法都尚未成熟，處在探討和摸索階段，這必然增加了區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐工作的難度，需要環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作者在實(shí)踐中不斷地深入研究和探索。

參考文獻(xiàn)

[1] 任勇，吳玉萍. 中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及有關(guān)理論問(wèn)題探討[J]. 中國(guó)人口資源與環(huán)境，2005，15（2）：131~136.

[2] 國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格登記管理辦公室. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記培訓(xùn)教材[M].2005

[3] 石磊，張?zhí)熘? 貴陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度量的研究[J]. 中國(guó)人口資源與環(huán)境，2005，15（5）：63~66.

[4] 張?zhí)熘? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念框架[J]. 環(huán)境科學(xué)動(dòng)態(tài)，2004，（5）：1~3.

區(qū)域規(guī)劃方案范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 主體功能區(qū) 區(qū)域規(guī)劃 生產(chǎn)力布局 地位和作用

在我國(guó)規(guī)劃決策體系中，區(qū)域規(guī)劃作為一定地域范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的方案設(shè)計(jì)及其實(shí)施對(duì)策的綜合 ，一直是各級(jí)政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。生產(chǎn)力布局作為區(qū)域規(guī)劃的中心環(huán)節(jié)和核心任務(wù)，直接影響了我國(guó)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度。我國(guó)在不同時(shí)期的區(qū)域規(guī)劃和生產(chǎn)力布局，對(duì)提高國(guó)家綜合國(guó)力，改善人民生活發(fā)揮了重要的作用。但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的區(qū)域規(guī)劃和生產(chǎn)力布局在國(guó)土開發(fā)和區(qū)域發(fā)展的有序性方面，仍存在不少差距。

一般認(rèn)為，造成我國(guó)國(guó)土開發(fā)相對(duì)無(wú)序的重要原因是長(zhǎng)期忽視空間布局方面的規(guī)劃。在面對(duì)我國(guó)未來(lái)國(guó)土開發(fā)利用的基本格局、人口-產(chǎn)業(yè)-城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的分布走勢(shì)、重要發(fā)展軸帶和功能性通道的空間組織方案以及資源安全和生態(tài)屏障的地域配置等一系列問(wèn)題至今還沒解決的情況下，國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確指出，我國(guó)要推進(jìn)形成主體功能區(qū)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮未來(lái)我國(guó)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”的重大舉措，是構(gòu)建和諧的人地關(guān)系地域系統(tǒng)的布局總圖。

按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，有助于我國(guó)逐步形成主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的新的區(qū)域規(guī)劃格局，并且對(duì)我國(guó)的生產(chǎn)力布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)基本公共服務(wù)均等化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，具有重要意義。

一、我國(guó)區(qū)域規(guī)劃與生產(chǎn)力布局情況回顧及教訓(xùn)

我國(guó)區(qū)域規(guī)劃和生產(chǎn)力布局大體經(jīng)過(guò)了以下幾個(gè)歷程：

一是從建國(guó)初到“五五”的30年。這一時(shí)期，我國(guó)區(qū)域規(guī)劃基本出發(fā)點(diǎn)是：加速重工業(yè)發(fā)展，建立戰(zhàn)略防御型經(jīng)濟(jì)布局。區(qū)域規(guī)劃的主要形式是采取聯(lián)合選廠，成組布局等方式。依靠國(guó)家指令性計(jì)劃和重大項(xiàng)目的區(qū)域布局政策加以實(shí)施 。生產(chǎn)力布局模式主要是增長(zhǎng)極模式，依次經(jīng)歷了內(nèi)地傾斜布局、六大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)均衡布局和三線傾斜布局三個(gè)階段。

“一五”期間的生產(chǎn)力布局向內(nèi)地傾斜，實(shí)施的156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有102個(gè)在內(nèi)地，694個(gè)限額以上重點(diǎn)工程，有472個(gè)在內(nèi)地，1953年至1957年，內(nèi)地國(guó)民收入的增長(zhǎng)額占全國(guó)增長(zhǎng)額的67.8%?！岸濉逼陂g，設(shè)立東北、華北、華東、中南、西南、西北六大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，強(qiáng)調(diào)各經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)平衡布局，強(qiáng)調(diào)大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的農(nóng)、輕、重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“三五”期間和“四五”前期，國(guó)家進(jìn)行了大規(guī)模的“三線建設(shè)”，生產(chǎn)力布局作了大規(guī)模跳躍式的西移，國(guó)家的投資重點(diǎn)是處于內(nèi)地的“大三線”地區(qū)，“三五”時(shí)期和“四五”時(shí)期，三線地區(qū)投資分別占到全國(guó)基建總投資的52.7%和41.4%。

“四五”期間后期到“五五”期間，隨著中國(guó)對(duì)外關(guān)系的進(jìn)一步改善，國(guó)防原則不再作為生產(chǎn)力布局的主要原則，國(guó)家進(jìn)行了生產(chǎn)力布局的適度調(diào)整，在保證三線地區(qū)建成的生產(chǎn)能力能夠充分發(fā)揮作用的前提下，將絕大部分成套引進(jìn)項(xiàng)目集中布局在遼寧中部、京津塘、長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江中下游沿岸地區(qū)和膠東地區(qū) 。

二是“六五”至“七五”期間的10年。這一期間，在改革開放背景下，我國(guó)傳統(tǒng)的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策開始發(fā)生根本性的變化。改革開放初期，我國(guó)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策以非均衡發(fā)展戰(zhàn)略為標(biāo)志，實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，生產(chǎn)力布局糾正了過(guò)去向西傾斜的政策，將47.7%的重點(diǎn)項(xiàng)目布局在沿海地區(qū)，將46.5%的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局在中西部，沿海地區(qū)充分利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，帶動(dòng)內(nèi)地進(jìn)一步發(fā)展；“七五”計(jì)劃提出(東、中、西)三大地帶劃分的思想，確處理東部沿海、中部、西部三個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶的關(guān)系，生產(chǎn)力布局打破了建國(guó)以來(lái)片面強(qiáng)調(diào)均衡布局模式，強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由不平衡到均衡發(fā)展的客觀規(guī)律，強(qiáng)調(diào)集中資金與資源進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展。

三是“八五”至“九五”期間。這一時(shí)期，我國(guó)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定轉(zhuǎn)移到：為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制總目標(biāo)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策必須以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ)，重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！鞍宋濉逼陂g，提出“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、利益兼顧、共同富?！钡脑瓌t，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的合理布局。在生產(chǎn)力布局明顯向東部沿海傾斜的情況下，國(guó)家又將對(duì)外開放擴(kuò)大到沿邊、沿江和內(nèi)陸地區(qū)，將生產(chǎn)力布局由增長(zhǎng)極模式向點(diǎn)軸布局模式轉(zhuǎn)變。

“九五”期間，國(guó)家有關(guān)部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的聯(lián)系以及地域特點(diǎn)，打破行政區(qū)劃界限，在已有經(jīng)濟(jì)布局的基礎(chǔ)上，編制了長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江沿江地區(qū)、西南和華南部分省區(qū)、西北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、中部五省及京九鐵路沿線地區(qū),以及東南沿海地區(qū)等七大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家再次以點(diǎn)軸模式為生產(chǎn)力布局的主要模式，在加快沿海地區(qū)發(fā)展的前提下，援助中西部地區(qū)的發(fā)展。

四是“十五”時(shí)期?！笆濉逼陂g，我國(guó)的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策主要是加強(qiáng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，有效地發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。生產(chǎn)力布局改變了過(guò)去平衡布局和傾斜布局的格局。

建國(guó)50年以來(lái)不斷調(diào)整的區(qū)域規(guī)劃和生產(chǎn)力布局，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重大的作用，取得了豐碩的成果。但從上述歷史沿革中，不難看出，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的區(qū)域規(guī)劃的總體部署和實(shí)施方案不斷進(jìn)行調(diào)整，缺乏穩(wěn)定性和全國(guó)層面地整體考慮，這種區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)下的生產(chǎn)力布局，重產(chǎn)品、行業(yè)和部門發(fā)展布局，輕空間布局，致使國(guó)土開發(fā)和建設(shè)布局無(wú)序乃至失控，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境間的矛盾日益突出?？陀^分析，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既有我國(guó)認(rèn)識(shí)水平方面的原因，也受到當(dāng)時(shí)國(guó)際大環(huán)境的影響?！笆晃濉币?guī)劃提出主體功能區(qū)劃，正是解決過(guò)去區(qū)域規(guī)劃和生產(chǎn)力布局不合理所造成的諸多問(wèn)題的有效途徑。

二、主體功能區(qū)在區(qū)域規(guī)劃與生產(chǎn)力布局中的地位和作用

國(guó)家通過(guò)主體功能區(qū)規(guī)劃，就可以確定我國(guó)哪些區(qū)域適宜優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)，哪些區(qū)域應(yīng)當(dāng)限制開發(fā)和禁止開發(fā)。確定各區(qū)域的主體功能定位，并按照功能定位調(diào)整和完善區(qū)域政策和績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。這一思路將會(huì)對(duì)我國(guó)區(qū)域規(guī)劃和生產(chǎn)力布局進(jìn)行新一輪的調(diào)整，區(qū)劃和布局將更加注重針對(duì)性，注重資源和要素的優(yōu)化配置，是促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破。

1.主體功能區(qū)規(guī)劃是對(duì)區(qū)域規(guī)劃理念和方法的一次創(chuàng)新，具有前沿性的地位

主體功能區(qū)規(guī)劃在區(qū)劃理念的主導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)人文意識(shí)。主體功能區(qū)劃中將我國(guó)國(guó)土面積的一部分劃為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，就是考慮到這部分地區(qū)的國(guó)土開發(fā)密度較高，資源環(huán)境的承載能力已經(jīng)開始減弱，如果繼續(xù)依靠過(guò)去大量占用土地，消耗資源和大量排放污染來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，將嚴(yán)重影響人類的生活質(zhì)量并帶來(lái)許多生態(tài)問(wèn)題，不能實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。因此主體功能區(qū)劃中，優(yōu)化開發(fā)區(qū)的主要任務(wù)是提高這部分區(qū)域的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化和改善空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)度集聚，將人的可持續(xù)發(fā)展放在首先考慮的位置。

主體功能區(qū)規(guī)劃將全國(guó)層面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念引入?yún)^(qū)域規(guī)劃中。將我國(guó)國(guó)土面積的一大部分劃為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，就是考慮到我國(guó)的各類退耕還林區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、重要水源保護(hù)地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，都是關(guān)系到全國(guó)范圍內(nèi)生態(tài)安全的區(qū)域，將這些區(qū)域列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，將有效保障國(guó)家生態(tài)安全，緩解人與自然緊張的狀況。

主體功能區(qū)規(guī)劃在編制方法上運(yùn)用大量新技術(shù)手段，豐富了區(qū)域規(guī)劃的編制手段。目前全國(guó)范圍內(nèi)的主體功能區(qū)劃，搜集、儲(chǔ)存和分析了我國(guó)大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理、自然等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用了GIS，GPS 等新技術(shù)和以計(jì)算機(jī)作為主要工具的數(shù)學(xué)建模技術(shù),通過(guò)定量分析，科學(xué)確定主體功能區(qū)劃分的界限和范圍，改變了以往區(qū)域規(guī)劃定性研究為主的規(guī)劃方法，使得主體功能區(qū)劃分更加接近區(qū)域?qū)嶋H情況 。

主體功能區(qū)規(guī)劃劃分四類主體功能區(qū)，明確四類區(qū)域在區(qū)域發(fā)展和布局中承擔(dān)不同的分工和定位，配套實(shí)施差別化的區(qū)域政策和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，將逐步打破行政區(qū)劃分割，改善政府空間管理的方式和機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變?cè)趨^(qū)域管理方面的探索和體現(xiàn)，在區(qū)域開發(fā)體制和機(jī)制中，具有前沿性的地位。

2.主體功能區(qū)劃成為不同區(qū)域生產(chǎn)力布局模式選擇基本依據(jù)，具有基礎(chǔ)性地位

主體功能區(qū)劃將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，這將對(duì)目前我國(guó)的生產(chǎn)力布局模式產(chǎn)生重大影響。主體功能區(qū)劃結(jié)束后，劃定為優(yōu)化開發(fā)區(qū)的區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成熟度、生產(chǎn)要素的通達(dá)狀況，產(chǎn)業(yè)的發(fā)育程度都位于全國(guó)的前列，因此在考慮生產(chǎn)力布局模式的時(shí)候，應(yīng)充分考慮這些因素，將布局由原來(lái)的初級(jí)增長(zhǎng)極模式轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)軸或是網(wǎng)絡(luò)布局模式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；劃定為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的區(qū)域，上述指標(biāo)可能處于全國(guó)的中上水平，因此在選擇生產(chǎn)力布局模式時(shí)，可考慮布局模式的點(diǎn)軸模式并適時(shí)向高級(jí)模式轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口的大量集聚；對(duì)于劃定為限制開發(fā)的區(qū)域，因?yàn)槠鋮^(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備大規(guī)模開發(fā)的條件，只適宜發(fā)展該區(qū)域自然資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)，以此其生產(chǎn)力布局模式以初級(jí)模式為宜，實(shí)行點(diǎn)狀開發(fā)，在限制開發(fā)區(qū)域內(nèi)部一些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行增長(zhǎng)極式的布局，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)和開發(fā)的雙重任務(wù)。

這種基于國(guó)土空間的資源稟賦、環(huán)境容量、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度、未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩貙?duì)于國(guó)土空間開發(fā)的分工定位和布局，是宏觀層面制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的基礎(chǔ)，也是微觀層面進(jìn)行項(xiàng)目布局、城鎮(zhèn)建設(shè)和人口分布的基礎(chǔ)，可以說(shuō)主體功能區(qū)規(guī)劃在區(qū)域規(guī)劃中具有基礎(chǔ)性地位。

3.主體功能區(qū)規(guī)劃將不斷優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，具有戰(zhàn)略性的地位

通過(guò)主體功能區(qū)規(guī)劃，突破行政區(qū)劃的束縛，循序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的區(qū)際轉(zhuǎn)移，將不斷優(yōu)化我國(guó)的生產(chǎn)力布局。主體功能區(qū)要求產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移從資源環(huán)境承載條件差的區(qū)域向資源環(huán)境承載條件好的區(qū)域轉(zhuǎn)移，從不適于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的區(qū)域向承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的區(qū)域轉(zhuǎn)移。優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)的資源環(huán)境負(fù)荷重的產(chǎn)業(yè)將向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移；限制開發(fā)區(qū)內(nèi)的資源環(huán)境負(fù)荷重的產(chǎn)業(yè)將向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移；禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)的與區(qū)域功能定位不符的產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域的資源條件和經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模相適應(yīng)，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和人動(dòng)不超過(guò)該區(qū)域的環(huán)境容量，在不改變或者盡可能少的改變自然生態(tài)系統(tǒng)的情況下，使人口分布、經(jīng)濟(jì)分布與自然相適應(yīng)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境的動(dòng)態(tài)空間均衡，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的合理布局。

主體功能區(qū)規(guī)劃關(guān)注國(guó)土空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局，區(qū)域的主體功能定位在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將保持穩(wěn)定，一經(jīng)確定就會(huì)長(zhǎng)期發(fā)揮作用。在此基礎(chǔ)上，主體功能區(qū)規(guī)劃通過(guò)明確的有效期限，確定分階段的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，并且在主體功能區(qū)規(guī)劃完成后，具體制定四類主體功能區(qū)分類的發(fā)展規(guī)劃。這一規(guī)劃的制定過(guò)程將伴隨我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的整個(gè)進(jìn)程，對(duì)于保障我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義，在區(qū)域規(guī)劃中具有戰(zhàn)略性的地位。

參考文獻(xiàn):

[1]孫久文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃[M].北京：商務(wù)印書館，2005

[2]樊杰:解析我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素[J].探究全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的重要作用, 中國(guó)科學(xué)院院刊,m2007.3

[3]陳宣慶:關(guān)于我國(guó)區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題的探討[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2005.7：17-20

區(qū)域規(guī)劃方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域規(guī)劃；理論研究；戰(zhàn)略發(fā)展

“區(qū)域”是個(gè)非常廣泛的概念，不同學(xué)科對(duì)“區(qū)域”的概念有不同的界定。

對(duì)區(qū)域的研究，最早來(lái)源于地理學(xué)的發(fā)展，是地理學(xué)的三大分支之一。隨著對(duì)區(qū)域研究的廣泛深入，逐漸融入了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，形成了區(qū)域研究的綜合性特征。

區(qū)域規(guī)劃是國(guó)家政府進(jìn)行區(qū)域管理的重要手段和方式之一。當(dāng)代的城市競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一的城市間的競(jìng)爭(zhēng)，是以中心城市為主導(dǎo)與其周邊城鎮(zhèn)構(gòu)成的區(qū)域或城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，在中國(guó)城市化的快速進(jìn)程中，構(gòu)筑一個(gè)中心城市為核心的城市區(qū)域，是充分發(fā)揮中心城市輻射作用和引導(dǎo)整個(gè)區(qū)域快速發(fā)展的重要舉措。

區(qū)域研究的理論基礎(chǔ)發(fā)展于Lewis Mumford的“田園城市”和Patrick Geddes 的“進(jìn)化中的城市” 的思想。“田園城市”要求突破城市的界限，將城市和周邊的自然村落作為一個(gè)整體來(lái)研究城市的發(fā)展問(wèn)題，體現(xiàn)了最本質(zhì)的區(qū)域規(guī)劃思想?！斑M(jìn)化中的城市”認(rèn)為，人類居住地與特定地點(diǎn)之間存在著一種已經(jīng)存在的、由地方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定的內(nèi)在聯(lián)系，場(chǎng)所、工作和人是一體的。他指出一個(gè)城市的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市向郊區(qū)拓展已成為一種必然，地區(qū)城市聯(lián)系日益緊密，結(jié)合成巨大的城市集聚區(qū)或形成城市群。因此原來(lái)局限于單個(gè)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)以一個(gè)中心城市為主的區(qū)域的整體規(guī)劃，將城市和周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入統(tǒng)一體系之中，使規(guī)劃包含若干個(gè)城市以及他們周圍的影響地區(qū)，由此形成了區(qū)域規(guī)劃的思想。

20世紀(jì)初期，在Lewis Mumford和Patrick Geddes 的“進(jìn)化中的城市”的理論的影響下，許多國(guó)家開始著手于區(qū)域規(guī)劃的研究與實(shí)施。1920年5月德國(guó)的德魯爾煤礦居民點(diǎn)協(xié)會(huì)編制的魯爾區(qū)«區(qū)域居民點(diǎn)總體規(guī)劃»開創(chuàng)了區(qū)域規(guī)劃的先河；1921年前蘇聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，成為國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下有組織、有步驟地對(duì)全國(guó)進(jìn)行分區(qū)開發(fā)的典型；1929年美國(guó)編制了區(qū)域規(guī)劃。1944年英國(guó)學(xué)者 Patrick Abercrombie 主持編制了大倫敦區(qū)域規(guī)劃，成為以大城市為中心進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的典范。

隨后出現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃理論有：

工業(yè)區(qū)位論：由德國(guó)學(xué)者W. Launhard最先提出。隨后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家A. Weber 和美國(guó)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家E. M. Hoover 等發(fā)展了工業(yè)區(qū)位理論。工業(yè)區(qū)位理論可以劃分為最低成本學(xué)派、運(yùn)輸費(fèi)用學(xué)派、市場(chǎng)區(qū)位學(xué)派和社會(huì)行為學(xué)派等四類，其中以最低成本學(xué)派影響面最大。工業(yè)區(qū)位論主要針對(duì)工業(yè)的市場(chǎng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、原料等一系列對(duì)工業(yè)利潤(rùn)最大化的影響因素的分析，用于合理協(xié)調(diào)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

中心地理論：由德國(guó)地理學(xué)家W. Christaller 1933年在他的«德國(guó)南部的中心地»一書中首次發(fā)表了這一理論。他的中心地概念是指一個(gè)區(qū)域的中心城市，它集合了區(qū)域的中心功能和綜合功能。該理論認(rèn)為不同等級(jí)的中心地依據(jù)三種不同的功能控制關(guān)系（市場(chǎng)原則、交通原則和行政原則）構(gòu)成三種不同等級(jí)的數(shù)量體系（分別為K3、K4和K7系統(tǒng)），在空間上也具有不同的結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心地理論在今后的區(qū)域發(fā)展中占有重要的指導(dǎo)地位。

增長(zhǎng)極核理論：首先由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者F. Perroux 于50年代提出，后經(jīng)美英學(xué)者A. O. Hirschman，J. Boudeville和M. Hanson 等進(jìn)一步完善。該理論主要針對(duì)區(qū)域間中心城市形成的必要條件進(jìn)行研究。

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論：主要包括城市本身的發(fā)展規(guī)模及空間結(jié)構(gòu)組織規(guī)律、城市對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸聚模式和區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市相互聯(lián)結(jié)的城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)等三個(gè)層次的研究?jī)?nèi)容。其中包含了城市最佳規(guī)模理論、空間吸聚理論、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變階段和類型分異理論等理論。該理論認(rèn)為區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演變階段通常可劃分為四個(gè)階段：a）低水平的均衡階段。是區(qū)域間合作的初級(jí)階段，各城市之間相互影響較小，處于均衡發(fā)展時(shí)期。多為農(nóng)業(yè)社會(huì)的典型空間形態(tài); b）極核式集聚發(fā)展階段，是區(qū)域中心城市的形成階段。區(qū)域間的合作優(yōu)勢(shì)開始在在中心城市顯現(xiàn)，各城市之間開始出現(xiàn)非均衡發(fā)展。表現(xiàn)為前中期工業(yè)化社會(huì)的典型形態(tài)；c）由極核擴(kuò)散發(fā)展的階段。區(qū)域中心城市的發(fā)展處于飽和狀態(tài)，出現(xiàn)了向周邊主要城市的擴(kuò)散，促使區(qū)域間多中心城市的形成。多為中后期工業(yè)化社會(huì)的典型形態(tài)；d）高水平的均衡階段。以網(wǎng)絡(luò)化、均衡化、多中心為特征的空間結(jié)構(gòu)，地區(qū)間的阻隔和差異已逐漸消失并完全融合為一個(gè)整體，整個(gè)區(qū)域的空間和資源得到更充分和合理的利用，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。處于高水平、動(dòng)態(tài)的均衡發(fā)展之中。多為后工業(yè)化社會(huì)或信息社會(huì)的典型空間形態(tài)。該理論對(duì)區(qū)域間各城市依據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理定位具有重要的指導(dǎo)意義。

區(qū)域規(guī)劃的制定，關(guān)系著一個(gè)地區(qū)、乃至一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略實(shí)施。區(qū)域規(guī)劃理論的發(fā)展，是區(qū)域規(guī)劃在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)提煉，是指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃制定的可靠依據(jù)和有力佐證。在制定區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要綜合運(yùn)用各種理論，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找出適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的方案。

參考文獻(xiàn)：

[1] 彭震偉，«區(qū)域研究與區(qū)域規(guī)劃»。--- 上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，1998。

[2] 顧朝林，«概念規(guī)劃»。 --- 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004。

區(qū)域規(guī)劃方案范文第5篇

Abstract： The existing problems were analyzed from teaching content， practical teaching and teaching method by taking the Regional Analysis and Planning as an example. This paper puts forward the countermeasures and suggestions for the teaching reform to provide reference for the construction of the application oriented teaching system.

關(guān)鍵詞：區(qū)域分析與規(guī)劃；教學(xué)改革；商洛學(xué)院

Key words： Regional Analysis and Planning；teaching reform；Shangluo University

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0160-02

0 引言

隨著中國(guó)城市化的快速推進(jìn)，區(qū)域規(guī)劃工作取得了較快的發(fā)展[1]，尤其是2009年國(guó)家批準(zhǔn)了“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”等九大區(qū)域規(guī)劃，旨在解決區(qū)域矛盾，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程作為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一門主干課，在培養(yǎng)適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要、培養(yǎng)在區(qū)域發(fā)展中從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)與管理等工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才方面，具有重要的作用[2-4]。因此，本文以商洛學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為例，探討《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程的教學(xué)改革，對(duì)創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科院校具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 課程特點(diǎn)

《區(qū)域分析與規(guī)劃》是地方普通本科院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)普遍開設(shè)的一門專業(yè)主干課，其以地理學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)為主干學(xué)科，課程體系包含了地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、信息科學(xué)和環(huán)境學(xué)等眾多學(xué)科理論和方法，體現(xiàn)了課程的綜合性特點(diǎn)；其次，由于該課程的實(shí)踐性較強(qiáng)，社會(huì)需要高校培養(yǎng)出重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，因此，實(shí)踐應(yīng)用也是該門課程的主要特點(diǎn)。

2 研究現(xiàn)狀

目前，商洛學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以2009年開設(shè)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)改名而來(lái)，自2013年改名以來(lái)，共招收學(xué)生近320人，并確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)方向。經(jīng)過(guò)幾輪修訂，形成了比較完善的學(xué)科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)方案。

《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程開設(shè)學(xué)期為第五學(xué)期，主要面向大三學(xué)生，其先修課程主要有《自然地理學(xué)》、《城鄉(xiāng)地理學(xué)》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》、《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)》等課程，共36學(xué)時(shí)，參考教材為崔功豪等編著、由高等教育出版社出版的《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》（第二版）。該課程分為區(qū)域分析和區(qū)域規(guī)劃兩部分。前者主要是為有關(guān)學(xué)科研究區(qū)域問(wèn)題和為編制區(qū)域規(guī)劃提供基礎(chǔ)和研究方法的。課程主要介紹區(qū)位理論、空間結(jié)構(gòu)理論、區(qū)域分析方法和區(qū)域分析與模型在地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和發(fā)展研究中的應(yīng)用。要求學(xué)生在城鄉(xiāng)地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化掌握區(qū)域發(fā)展、國(guó)土開發(fā)與整治、城鄉(xiāng)建設(shè)的研究與規(guī)劃的基本方法。

3 存在的問(wèn)題

3.1 教材內(nèi)容較陳舊

由于區(qū)域規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，因此，與該工作相對(duì)應(yīng)的《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程涉及自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面的內(nèi)容。首先，課程教學(xué)內(nèi)容較多，其教材內(nèi)容主要有十五章，涵蓋了較多的知識(shí)點(diǎn)，其學(xué)科跨度較大，與《自然地理學(xué)》、《城鄉(xiāng)地理學(xué)》和《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程內(nèi)容存在交叉和重復(fù)的現(xiàn)象；其次，與國(guó)內(nèi)大多數(shù)地方本科院校一樣，該課程選用的教材《區(qū)域分析與規(guī)劃》（第二版）于2006年出版，至今已有10余年，知識(shí)體系較陳舊，不能反映區(qū)域規(guī)劃的前沿理論和技術(shù)，也跟不上我國(guó)區(qū)域規(guī)劃的步伐，無(wú)法體現(xiàn)時(shí)代特征。

3.2 實(shí)踐環(huán)節(jié)較薄弱

區(qū)域規(guī)劃工作本身具有實(shí)踐性特征，《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程也應(yīng)該突出其實(shí)踐性，尤其是商洛學(xué)院創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科院校背景下，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域分析與規(guī)劃的應(yīng)用能力至關(guān)重要。然而，由于課程的理論知識(shí)較多，實(shí)踐課時(shí)較少，致使實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)較薄弱。區(qū)域規(guī)劃工作一般包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集與整理、專題研究與分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案編制與定稿等，該項(xiàng)工作的時(shí)間跨度較長(zhǎng)，至少也需要一至二年。而《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程的總課時(shí)也就36課時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，也沒有該課程的專業(yè)實(shí)習(xí)。因此，無(wú)論從課時(shí)還是經(jīng)費(fèi)都無(wú)法滿足學(xué)生進(jìn)行具體課程實(shí)踐的要求，只能進(jìn)行相關(guān)的概念性實(shí)踐。

3.3 教學(xué)方法較單一

目前，《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程在教學(xué)中主要以理論教學(xué)為主，要求學(xué)生了解區(qū)域分析的相關(guān)概念，理解區(qū)域發(fā)展的條件分析和整體評(píng)價(jià)，基本掌握區(qū)域規(guī)劃的工作程序和方法。在課程教學(xué)中，雖然使用多媒體和板書相結(jié)合的教學(xué)方法，但主要以理論講授為主，其“灌輸式”和“填鴨式”的教學(xué)方法和手段較單調(diào)，課堂氣氛不活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，從而影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。

4 對(duì)策與建議

4.1 合理設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

首先，在教學(xué)大綱的修訂中，不僅要理順先修課程與后修課程的關(guān)系，也要處理好與《城鄉(xiāng)地理學(xué)》等其它課程知識(shí)交叉的關(guān)系，盡量避免授課內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)；其次，要優(yōu)化教材內(nèi)容，反映學(xué)科前沿，突出課程特色。對(duì)現(xiàn)使用的教材內(nèi)容進(jìn)行重新整合，如將區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力分析和區(qū)域技術(shù)支持分析三章內(nèi)容整合為一章，即區(qū)域發(fā)展的條件分析，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展添加最新研究成果，不斷豐富和完善教學(xué)資料，并將它們引進(jìn)到日常教學(xué)中，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)習(xí)視野。

4.2 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

由于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要偏向應(yīng)用型人才培養(yǎng)，因此，在日常教學(xué)中要突出實(shí)踐技能環(huán)節(jié)。首先，要加大實(shí)踐課時(shí)，盡可能將現(xiàn)有的36課時(shí)修訂為36+18課時(shí)，其中36為理論教學(xué)，18為實(shí)踐教學(xué)，完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力；其次，在教學(xué)內(nèi)容上要加強(qiáng)過(guò)程實(shí)踐。通過(guò)借助SPSS，ArcGIS等統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)研，掌握對(duì)自然資源、土地利用和環(huán)境保護(hù)等方面分析的能力，同時(shí)學(xué)會(huì)制作專題地圖，這樣既能豐富學(xué)生的認(rèn)知，又能提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力；再次，根據(jù)《商洛學(xué)院創(chuàng)新學(xué)分管理辦法》，學(xué)生要獲得6個(gè)創(chuàng)新學(xué)分。因此，可以依托城鄉(xiāng)繪圖室、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合實(shí)驗(yàn)室和自然地理實(shí)驗(yàn)室等，大力開展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加科技競(jìng)賽，并參與教師的科研項(xiàng)目，以此提高他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。

4.3 創(chuàng)新教學(xué)方法

好的教學(xué)方法不僅可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)，還能提高專業(yè)的整體水平。在教學(xué)中除了傳統(tǒng)的教學(xué)模式以外，還要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。如加強(qiáng)案例式教學(xué)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析和講解[5]。也可以開展合作研討式教學(xué)，對(duì)學(xué)生分組進(jìn)行資料查閱和課堂討論，有利于加強(qiáng)師生互動(dòng)和提高學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握。通過(guò)這一過(guò)程，可以引導(dǎo)學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間查閱資料，形成良好的自學(xué)習(xí)慣，鍛煉他們自主學(xué)習(xí)、積極分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

5 實(shí)踐應(yīng)用

商洛學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程中，運(yùn)用合作研討式教學(xué)取得了較好的效果。例如，在點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的講解中，為了避免枯燥和課堂氣氛沉悶，給學(xué)生提前布置選題“點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用”，然后將學(xué)生分成三組，第一組學(xué)生圍繞如何選“點(diǎn)”進(jìn)行資料查詢，第二組主要以“如何選擇重點(diǎn)開發(fā)軸”展開調(diào)研，第三組主要以“點(diǎn)-軸如何擴(kuò)散”進(jìn)行思考；在前期資料查詢和調(diào)研的基礎(chǔ)上讓學(xué)生以小組為單位進(jìn)行討論，以達(dá)成共識(shí)，最后每組選出一名代表上講臺(tái)講解，由教師點(diǎn)評(píng)。通過(guò)類似的合作研討式教學(xué)，既增強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、又培養(yǎng)了學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新的實(shí)踐能力，激發(fā)了學(xué)生的潛能，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)效果。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，《區(qū)域分析與規(guī)劃》是一門理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，在學(xué)校創(chuàng)建一流應(yīng)用型本科院校背景下，必須完善該課程的教學(xué)體系改革，緊跟學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，體現(xiàn)時(shí)代性和應(yīng)用性，并運(yùn)用多種教學(xué)手段，提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏衡.區(qū)域分析與規(guī)劃課程模塊式教學(xué)的探索[J].課程教育研究，2014（8）：241-242.

[2]仇方道.《區(qū)域分析與規(guī)劃》課程教學(xué)改革探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（4）：2507-2509.

[3]劉桂菊.“區(qū)域分析與規(guī)劃”應(yīng)用型課程教學(xué)改革探索[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2015，7（12）：66-68.