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(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的互聯(lián)網(wǎng)思維嫁接模式1、兩種思維嫁接的方式:互聯(lián)網(wǎng)思維的精髓是用戶思維,其次是社會化思維,其本質(zhì)是物質(zhì)與信息傳遞,而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣的過程本身也是信息的傳導(dǎo)過程。通過互聯(lián)網(wǎng)思維方式的嫁接,吸取更大范圍、更多資源參與技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)科技人員之間、科技人員與用戶之間、科技人員與市場的全方位互動,促進(jìn)技術(shù)成果的完善。同時大大縮短技術(shù)推廣的中間環(huán)節(jié),體現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的簡單快捷、直觀可視與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化。2、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣思維轉(zhuǎn)換:在互聯(lián)網(wǎng)思維引導(dǎo)下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)必然要與市場接近,科技創(chuàng)新可由項目管理部門組織,由科技人員、企業(yè)、農(nóng)民提出研發(fā)需求,將研發(fā)需求放到互聯(lián)網(wǎng)平臺上,打破原有部門、地域界限,在全國甚至世界范圍內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)人士出謀劃策,廣泛征集創(chuàng)新思路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,讓者和其他思維碰撞,讓用戶參與研發(fā),讓未來的成果提前與市場對接。即使在應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,亦能使研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用更加接近。3、互聯(lián)網(wǎng)思維下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大布局:一是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣途徑的多元化。通過推廣體系的技術(shù)示范與農(nóng)民培訓(xùn)、電視頻道、科技入戶等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,暢通技術(shù)推廣渠道;二是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的品種、技術(shù)在線展示與自助培訓(xùn),實行定向推送技術(shù)。三是構(gòu)建線上展示與線下示范的O2O形式的農(nóng)技推廣新模式。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,在有條件的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)云服務(wù)平臺落地服務(wù)站,集中在網(wǎng)上展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備,實現(xiàn)線下現(xiàn)場觀摩與線上展示結(jié)合。
(二)互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新推廣思維的融合模式1、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的目標(biāo)與方向。與互聯(lián)網(wǎng)思維的融合:一是基于互聯(lián)網(wǎng)思維,以市場需求為導(dǎo)向,以泛團(tuán)隊集群研究為平臺,打破部門地域、技術(shù)領(lǐng)域界限,體現(xiàn)群策群力的技術(shù)創(chuàng)新與推廣思維模式。二是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺,以技術(shù)“物化”創(chuàng)新與推廣為導(dǎo)向,以簡約化創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化信息傳遞為目標(biāo)的推廣思維模式。三是基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合,以農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備網(wǎng)絡(luò)在線展示與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)在線自助培訓(xùn)推廣新模式。四是基于移動互聯(lián)平臺,集成農(nóng)業(yè)政務(wù)信息、技術(shù)與市場信息、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品配送等功能,建立模塊化、菜單化與技術(shù)推廣定制的農(nóng)民電商園、智慧農(nóng)民手機(jī)卡的技術(shù)推廣與產(chǎn)品營銷云服務(wù)平臺模式。2、建立面向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技推廣云服務(wù)平臺。以互聯(lián)網(wǎng)思維實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的泛推廣,須統(tǒng)籌建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣大數(shù)據(jù)庫,建立國家級或省級區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣云平臺。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)云平臺運(yùn)作前,必然要回答建立哪些類型的數(shù)據(jù)庫,由誰建?建立后的數(shù)據(jù)庫怎樣為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用?如農(nóng)業(yè)產(chǎn)能數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息、技術(shù)創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)數(shù)據(jù)等,做好云平臺的頂層設(shè)計。其次,通過推廣服務(wù)云平臺,解決好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣的結(jié)合點、云平臺服務(wù)方式與農(nóng)技人員、農(nóng)民的結(jié)合點以及農(nóng)技人員與農(nóng)民的結(jié)合模式;第三,要解決技術(shù)傳播與互聯(lián)網(wǎng)媒體、微媒體的結(jié)合方式,使盡可能多地覆蓋更多地區(qū)、更多領(lǐng)域、更多農(nóng)戶。3、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化信息傳遞與推廣。與互聯(lián)網(wǎng)思維融合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,必然要求提供標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)信息。首先,在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,要想到將農(nóng)業(yè)技術(shù)成果變成數(shù)字化、可信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)“產(chǎn)品”,變?yōu)檗r(nóng)民、企業(yè)易于接受的圖片、動畫視頻、標(biāo)準(zhǔn)化文字等??萍脊芾聿块T要將提供適合互聯(lián)網(wǎng)傳播的數(shù)字化產(chǎn)品與各類農(nóng)業(yè)應(yīng)用型研究項目的評價考核掛鉤;其次,通過平臺集聚相關(guān)涉農(nóng)科技成果,建立易于分類、檢索與推廣的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫,實行全國范圍的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通;第三,通過線上與線下示范,以及手機(jī)推送App、微信平臺載體技術(shù),讓農(nóng)技人員、農(nóng)民知道最新技術(shù)成果,實時了解市場行情,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接;第四,通過農(nóng)民及農(nóng)技人員互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用后的口碑宣傳,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率。
二、互聯(lián)網(wǎng)思維對園藝科技創(chuàng)新與推廣的影響與實踐探索
(一)互聯(lián)網(wǎng)思維對園藝科技創(chuàng)新與推廣思維方式的影響1、園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)對園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求較高,對園藝產(chǎn)品的市場價格比產(chǎn)量更加關(guān)注。對園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的思維逐步從傳統(tǒng)“品種--配套技術(shù)--加工”狹義的產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)研究,轉(zhuǎn)變?yōu)閺纳a(chǎn)到餐桌,從農(nóng)資供應(yīng)、機(jī)械耕作、信息指導(dǎo)到物流配送的廣義產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窖芯?。根?jù)頂層設(shè)計、反向推導(dǎo)、目標(biāo)公開、底層互動、跨界協(xié)作、系統(tǒng)集成、成果物化、迭展的原則,構(gòu)建園藝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大團(tuán)隊、技術(shù)集成大平臺的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維。2、建立園藝技術(shù)物化與集成優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)化推廣的思維理念。在園藝生產(chǎn)中,更多的技術(shù)成果通過技術(shù)物化方式被用戶所接受,如種質(zhì)資源以種子種苗的形式進(jìn)行物化推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如新型農(nóng)膜、基質(zhì)、新型肥料、生物農(nóng)藥、微生物制劑,以及新型設(shè)施裝備、新型農(nóng)機(jī)等等本身就是物化成果;對于灌溉技術(shù)通過噴滴灌、水肥一體化系統(tǒng)實現(xiàn),對于授粉坐果技術(shù)以提供蜜蜂、熊蜂、生長調(diào)節(jié)劑進(jìn)行物化推廣;生物防治技術(shù)也可通過色板、性誘劑、殺蟲燈等進(jìn)行物化推廣。即使對于難以物化的栽培技術(shù),也可通過微電影、視頻、圖文教材、掛圖進(jìn)行物化推廣。園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù),可以通過不同生產(chǎn)模塊,標(biāo)準(zhǔn)化的物化產(chǎn)品,提出不同設(shè)施、不同品種、不同區(qū)域的系列技術(shù)集成優(yōu)化方案。
(二)構(gòu)建園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣大數(shù)據(jù)平臺1、構(gòu)建園藝產(chǎn)能經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。園藝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺包括區(qū)域內(nèi)園藝生產(chǎn)產(chǎn)能的監(jiān)測、生產(chǎn)基地與市場價格指數(shù)分析,產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與產(chǎn)業(yè)政務(wù)信息等方面,由政府部門相關(guān)產(chǎn)業(yè)政務(wù)信息,加強(qiáng)省、市、縣農(nóng)業(yè)部門對區(qū)域園藝基地生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測,包括品種結(jié)構(gòu)、種植面積、產(chǎn)能與上市時間等。及時準(zhǔn)確、系統(tǒng)掌握區(qū)域內(nèi)園藝生產(chǎn)信息與發(fā)展動態(tài)。通過監(jiān)測平臺,實現(xiàn)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行預(yù)測預(yù)警,準(zhǔn)確把握行業(yè)走勢,及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的苗頭性問題,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,為政府宏觀決策、指導(dǎo)服務(wù)。2、構(gòu)建園藝產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺。以園藝產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為導(dǎo)向,與產(chǎn)銷對接平臺對接,重點引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)園藝生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、種植大戶加強(qiáng)質(zhì)量產(chǎn)品追溯,并積極加入省園藝產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺。提高上線園藝企業(yè)生產(chǎn)的品牌、質(zhì)量意識。大力發(fā)展地理標(biāo)志品牌農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)地追溯、品牌追溯、質(zhì)量追溯。通過園藝產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)能監(jiān)測分析,集中重點宣傳展示江蘇園藝品牌產(chǎn)品。3、建立聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷的產(chǎn)銷對接服務(wù)平臺,推進(jìn)園藝產(chǎn)品消費(fèi)定制。一是為省內(nèi)園藝生產(chǎn)者、經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)市場、集團(tuán)消費(fèi)大戶提供供需信息的平臺,促進(jìn)產(chǎn)銷對接。二是為優(yōu)質(zhì)可追溯的園藝產(chǎn)品提供聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷的云服務(wù)平臺。通過平臺,改變傳統(tǒng)“生產(chǎn)基地+經(jīng)紀(jì)人+批發(fā)市場+農(nóng)貿(mào)市場+消費(fèi)者”的營銷模式,以產(chǎn)品溯源為切入點,大力發(fā)展園藝產(chǎn)品配送企業(yè)和城市溯源果蔬聯(lián)營店,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的聯(lián)產(chǎn)連銷,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價而不超價。三是實現(xiàn)園藝產(chǎn)品從大宗消費(fèi)走向品牌定制消費(fèi)。結(jié)合部省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),在商品化、品牌化的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)園藝生產(chǎn)基地銷售分揀、分級、品牌銷售。通過平臺,進(jìn)一步推進(jìn)云訂單、云銷售服務(wù)。鼓勵有條件的園藝生產(chǎn)基地,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)上能夠?qū)崟r看到基地田間生長狀況、了解種植過程及投入品使用情況,增加對基地產(chǎn)品的認(rèn)同和信任,建立定制需求,逐步引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)生產(chǎn)溯源。4、構(gòu)建園藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)推廣服務(wù)云平臺。建立區(qū)域性園藝生產(chǎn)技術(shù)在線培訓(xùn)系統(tǒng),改變傳統(tǒng)面對面的技術(shù)培訓(xùn)模式。一是建立園藝技術(shù)創(chuàng)新需求互動平臺。園藝技術(shù)創(chuàng)新需求與創(chuàng)新方向,實現(xiàn)技術(shù)人員之間、技術(shù)人員與用戶之間、研發(fā)人員與推廣人員之間互動。實現(xiàn)專家在線解答,組織遠(yuǎn)程視頻診斷等;二是建立園藝新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的網(wǎng)上示范平臺,在安排科技示范任務(wù)時,有計劃地建立一批線下實體展示點,在網(wǎng)絡(luò)相關(guān)展示信息,并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開辟現(xiàn)場視頻展示,成為農(nóng)業(yè)科技云平臺的線下落地服務(wù)站;三是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源數(shù)據(jù)庫。集中國內(nèi)外園藝科技創(chuàng)新成果,購買、委托制作或網(wǎng)友免費(fèi)提供園藝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的可視化技術(shù)推廣課件,如生產(chǎn)微視頻,圖文電子教材、專家現(xiàn)場培訓(xùn)課件等,供網(wǎng)絡(luò)(移動互聯(lián))在線學(xué)習(xí);四是建立園藝技術(shù)推廣與營銷互動平臺,開展各種形式的互聯(lián)網(wǎng)互動方式,如農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)交流討論,學(xué)習(xí)分享園地,專家智庫等;五是建立集聚農(nóng)民及生產(chǎn)者關(guān)心的農(nóng)資采購與優(yōu)選平臺。通過各類農(nóng)資產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)展示、現(xiàn)場示范與用戶評價,推出一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,集中推出一批江蘇名牌園藝產(chǎn)業(yè)、名牌園藝產(chǎn)品品牌、名牌園藝產(chǎn)業(yè)基地、名牌園藝技術(shù)成果、名牌園藝技術(shù)專家,推進(jìn)園藝生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化。
時代劇變,使農(nóng)業(yè)同樣面臨著極大的挑戰(zhàn),如果沒有諸多有遠(yuǎn)見的重大決策、前瞻性的發(fā)展理念的引領(lǐng),沒有農(nóng)業(yè)一線執(zhí)行者們的敏銳和智慧、創(chuàng)新和執(zhí)著,首都農(nóng)業(yè)也難以取得如今這樣科學(xué)高效的運(yùn)行態(tài)勢。
“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的十字指導(dǎo)方針是對過去實踐經(jīng)驗的總結(jié),也是未來農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的圭臬;源于實踐又高于實踐,十字方針不僅凝聚了過去十幾年農(nóng)業(yè)探索歷程的全部智慧,也指出了今后北京市土肥工作的發(fā)展方向和重點。
對社會能產(chǎn)生深刻影響的理念,無不同一些走在時代前沿的專家學(xué)者的智慧和思想息息相關(guān)。這是事物發(fā)展的普遍性規(guī)律:引起根本性變革的思想驅(qū)動力更多地來自那些有著深遠(yuǎn)眼光的前沿人物——他們最杰出的作用,是在其鍥而不舍的努力下,不斷將某種與人類有益的理念和創(chuàng)新技術(shù)從狹隘的理論層面逐步運(yùn)用到更廣闊的實踐中,不斷地造福人類。
作為一位扎根基層十幾年的農(nóng)業(yè)科技工作者、如今首都土肥事業(yè)的帶頭人,趙永志始終將他極富遠(yuǎn)見的發(fā)展理念貫徹在實踐工作中——在京郊糧田提高化肥利用率研究與示范、多類型作物診斷平衡施肥技術(shù)研究與推廣、蔬菜水果栽培水肥一體化技術(shù)、藥用植物多用途高效栽培技術(shù)研究與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用研究與應(yīng)用、設(shè)施菜田土壤連作障礙修復(fù)技術(shù)研究與應(yīng)用、設(shè)施果蔬栽培高效技術(shù)研究與示范、測土配方施肥工程、北運(yùn)河流域肥料面源污染治理工程、北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)提質(zhì)減量培肥工程、北京土壤資源綜合管理與服務(wù)信息化工程等30多項部、市級重點科技項目中,無不深深烙刻上了他遠(yuǎn)見的智慧和非凡的氣度。
遠(yuǎn)見,社會的進(jìn)步離不開這樣的智慧。放在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,對奮斗在土肥事業(yè)第一線,并不斷帶領(lǐng)首都農(nóng)業(yè)可持續(xù)前行的趙永志而言,其彰顯出的最大意義,并不在于一方農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展,而更重要的是這種智慧理念的價值典范所帶來的榜樣力量。中國整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要這樣的探索者、創(chuàng)造者,尤其是在社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期。引領(lǐng)作用就如高懸的明燈,為摸索中前行的社會帶來光明。
糧食安全,一個長期的話題
《創(chuàng)新時代》:在新時代下,我國農(nóng)業(yè)科技研究的重點和方向?qū)⒂心男┳兓?/p>
趙永志:我國目前已形成明確的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和科技發(fā)展方向:高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全??萍甲鳛檗r(nóng)業(yè)的支撐,只有沿著農(nóng)業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向進(jìn)行,才能為農(nóng)業(yè)提供切實的保障。
高產(chǎn)目標(biāo),自然無須多言。因為中國不僅是一個農(nóng)業(yè)大國,還是一個資源有限的國家,要保證糧食安全和大宗農(nóng)產(chǎn)品安全,首先要保證高產(chǎn)。因為國家耕地有限,還有很多制約因素,首先是數(shù)量不足,其次我國的耕地質(zhì)量和歐美發(fā)達(dá)國家比相差甚遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家耕地本身的質(zhì)量遠(yuǎn)比中國高,且他們可以輪作和休閑種植。而我國農(nóng)業(yè)耕地均是高強(qiáng)度的生產(chǎn),沒有休閑期,是帶有掠奪式的生產(chǎn),從這方面看,我國的耕地質(zhì)量不容樂觀。
如果按照整個社會經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的需要,人均用糧要達(dá)到450公斤。為什么要達(dá)到450公斤呢?其實,我國口糧按平均200公斤就足夠了,但還要有工業(yè)用糧,還有其他方面深加工和轉(zhuǎn)化方面的消耗,特別是在能源緊張的情況下,有些還要用到能源的加工上,比如美國、巴西就把玉米加工成能源,作為石油的替代品。
《創(chuàng)新時代》:作為一個農(nóng)業(yè)專家,你是如何看待如今備受社會關(guān)注的糧食安全問題的?
趙永志:糧食安全這個問題,拓展來說,不僅僅是眼前的安全,還要有一個長遠(yuǎn)的考慮,所以我們必須有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展思路。特別到2030年中國人口將達(dá)到高峰期,到那個時期,怎樣才能保證糧食安全?我作為農(nóng)業(yè)部的專家,一再呼吁要從制度上、政策上、體系建設(shè)上、科技創(chuàng)新上及從調(diào)動農(nóng)民的整體積極性上著手,共同加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。而加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),就是要保證農(nóng)業(yè)持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),只有這樣才能保證我國糧食和大宗農(nóng)產(chǎn)品的安全。
糧食安全是一個長期的話題。因為我國是一個農(nóng)業(yè)大國,還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,再加上我國人口眾多。所以要把糧食安全問題要放到世界大背景、大環(huán)境下去考慮,糧食安全不僅關(guān)乎國家安全,而且也是關(guān)系到整個世界經(jīng)濟(jì)、世界大貿(mào)易的問題,抑或是整個國際經(jīng)濟(jì)博弈中的一個大的政治問題。
農(nóng)業(yè)不能一直脆弱下去
《創(chuàng)新時代》:若將高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)也放到時代大背景中去考慮,你將如何解讀?
趙永志:糧食安全不僅要保證數(shù)量安全,同時還要保證質(zhì)量安全,也就是說,農(nóng)產(chǎn)品不僅要保證足夠的數(shù)量供應(yīng),還要做到無公害、綠色、優(yōu)質(zhì),甚至高端、精品。我們的生活水平提高了,自然要求越來越多優(yōu)質(zhì)的、高端的農(nóng)產(chǎn)品;另外,農(nóng)業(yè)在世界貿(mào)易中是一個重要且不可替代的組成部分,所以在世界貿(mào)易當(dāng)中也應(yīng)該有我國農(nóng)業(yè)的身影。雖然有些農(nóng)產(chǎn)品主要是自給的,但是我們必須要有一部分農(nóng)產(chǎn)品去占領(lǐng)世界的貿(mào)易市場。如何占領(lǐng),如何有競爭力,這就需要我國農(nóng)業(yè)一定要具備品質(zhì)優(yōu)勢和價位優(yōu)勢,只有如此才能在世界貿(mào)易的舞臺上擁有話語權(quán)。
農(nóng)業(yè)高效也是必須的,中國農(nóng)業(yè)有那么多的農(nóng)民,他們生活要好起來,基本收入還要依靠農(nóng)業(yè)。如果農(nóng)業(yè)不高效,他們怎么能增收、怎么能致富?如果我們的農(nóng)民不能增收致富,那么國家的現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,就顯得很脆弱,甚至說是一句空話。這絕對不是專業(yè)人員的危言聳聽,如果沒有農(nóng)民的富裕,中國要奔小康,要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平,也是不可想象的。
《創(chuàng)新時代》:若要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效,那么與我們追求生態(tài)的理念如何兼顧?
趙永志:“地球日”一個很大的概念是說,世界要有一個良好的生態(tài)。人民要宜居,要與自然和諧,我們的生活不僅要更美好,而且要更持續(xù),為子孫萬代留下一個美好的地球。所以我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中很重要的一個事情,就是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
以北京為例,作為一個國際化大都市,不僅要使人民生活美滿,而且要吸引各方友人,如果沒有良好的生態(tài),就談不上國際化大都市,更談不上世界城市。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要做到綠色、安全,當(dāng)然也離不開良好的生態(tài)環(huán)境,這是重要保障。同樣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境也是整個生態(tài)環(huán)境的重要組成部分與基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)是一個大系統(tǒng),不僅包括土壤環(huán)境,還包括水環(huán)境、空氣環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及人的生活習(xí)慣方式等,這就形成了一個有機(jī)的鏈條,鏈條的每個齒輪都不能出問題,否則整個系統(tǒng)就會出問題。應(yīng)該說我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,而且建設(shè)投入大、見效慢,尤其是破壞容易修復(fù)難,保護(hù)更難。但農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)、是源頭,必須按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的方針與目標(biāo)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改變高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放經(jīng)營模式,走科學(xué)發(fā)展之路,走可持續(xù)發(fā)展之路,讓農(nóng)業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
要技術(shù)創(chuàng)新,也要加大科技成果轉(zhuǎn)化
《創(chuàng)新時代》:在解釋了我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和發(fā)展方向后,你認(rèn)為如何才能做到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)呢?
趙永志:農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)很明確了,所以要做好這方面的工作,首先要了解國情、認(rèn)識國情、掌握國情。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,資源有限,耕地質(zhì)量也比較差,我國的資源利用率也比較低,而且技術(shù)體系也不是很完備,包括我們的制度建設(shè)也需要進(jìn)一步完善,特別是在科技創(chuàng)新上,還要按照我國發(fā)展的實際情況,因地制宜地科學(xué)規(guī)劃實施,當(dāng)然也要加大力度,加快步伐。
我國有些單項農(nóng)業(yè)技術(shù)在世界上是處于領(lǐng)先地位的,但很多技術(shù)還比較落后,更主要的是,我國的綜合技術(shù)、集成技術(shù)還很落后。另一方面,我國的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化度不夠,貢獻(xiàn)率也不夠。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很多制約因素,要克服解決這些問題,首要工作就是要高度重視和搞好調(diào)查研究,做到情況明,底數(shù)清,其次是科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)實施,協(xié)同攻關(guān),強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與綜合效益。
《創(chuàng)新時代》:具體到你所從事的土肥工作中,如何理解高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)?
趙永志:具體到土肥工作,首先要了解土肥在農(nóng)業(yè)中對你的要求與需要,也就是你的發(fā)展目標(biāo)與方向,以及你應(yīng)有的地位,你應(yīng)發(fā)揮的作用,知己知彼方能百戰(zhàn)百勝。
所以職能定位、工作方向及工作目標(biāo)很重要,一定先明確自己的職能、任務(wù)、作用以及本地區(qū)農(nóng)業(yè)對你不斷提出的新要求。就全國土肥而言,它具有基礎(chǔ)性、長期性、公益性、科學(xué)性、重要性的共同特點。但就每個區(qū)域而言,又有它的特殊性與特殊要求,所以一定要因地制宜地抓。但無論哪個地區(qū),無論是技術(shù)研究還是技術(shù)推廣應(yīng)用,出發(fā)點與落腳點都要體現(xiàn)到“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求上來,同時你的技術(shù)要先進(jìn)實用,簡便易行,即利于推廣應(yīng)用,從而真正為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收發(fā)揮作用并作出更多貢獻(xiàn)。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,作為農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者,你不僅要科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,同時你一定要研究國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展政策。
《創(chuàng)新時代》:除了要關(guān)注政策,我們還要注意什么?
趙永志:這是我要說的第二個方面,一定要把技術(shù)和政策結(jié)合起來,才能加快技術(shù)成果的推廣。因為現(xiàn)在國家在農(nóng)業(yè)上有很大的投入,出臺了很多政策性的惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)規(guī)定,如何把這些政策和你的技術(shù)結(jié)合起來——通過政策的引導(dǎo),使農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的積極性進(jìn)一步提高,使技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的自覺性也得到進(jìn)一步提高。這是機(jī)制問題,不是有句話說:在某種情況或某種意義上,機(jī)制比政策更重要,好的政策還要有好的機(jī)制保證落實,否則再好的政策也將失去意義。由此看來,只有將科技與政策投入有機(jī)結(jié)合,才能使科技真正發(fā)揮興國興農(nóng)的作用。
實驗做在田野里,論文寫在大地上
《創(chuàng)新時代》:要了解、認(rèn)識國情,也就是說要立足實踐進(jìn)行有的放矢的行動,那么結(jié)合過去幾年的實踐工作,請談?wù)劸唧w感受。
趙永志:說起我的感受來有很多,我想主要談一下農(nóng)業(yè)技術(shù)積累的問題、繼承與發(fā)展的問題以及生產(chǎn)實際緊密結(jié)合的問題。
首先是技術(shù)實用性的問題??萍佳芯坑谢A(chǔ)研究、基礎(chǔ)應(yīng)用研究和應(yīng)用研究。我們作為推廣部門要了解一些基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)理論,為的是更好地指導(dǎo)工作,但我們主要任務(wù)還是應(yīng)用研究,所以必須從生產(chǎn)中來、從實際中來、從農(nóng)民的需要中來,再到生產(chǎn)、實際、農(nóng)民中去,這樣你的研究才更有意義、更有針對性,也才算是有的放矢。
其次要有實效性,我們研究的技術(shù)一直強(qiáng)調(diào)要高效,技術(shù)高效,農(nóng)民才樂意接受,因為只有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實起到了增產(chǎn)、增效、增收的作用,農(nóng)民才認(rèn)可。
最后,研究技術(shù)要有可操作性和普及性。你研究的技術(shù)如果農(nóng)民難以接受,你向誰去推廣應(yīng)用?沒了對象你就得將成果束之高閣?!澳愕恼撐囊獙懺诖蟮厣稀?,如果你的論文老百姓看不懂,那還有什么意義?
《創(chuàng)新時代》:你在實踐工作中非常注重技術(shù)成果的實用性,并強(qiáng)調(diào)普及性,是否還有其他值得注意的地方?
趙永志:社會總是發(fā)展的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)需求也不例外,也是動態(tài)變化的,我們需要遠(yuǎn)近結(jié)合,當(dāng)前需要與未來發(fā)展相結(jié)合,不僅要解決好當(dāng)前技術(shù)需要與技術(shù)難題,還要處理好當(dāng)前需要與超前發(fā)展、儲備創(chuàng)新問題,這就需要有一個近期和長遠(yuǎn)的發(fā)作規(guī)劃,做一些具有發(fā)展?jié)摿虺暗募夹g(shù),這也是一個技術(shù)積累的過程,只有做好技術(shù)積累與儲備,才能面對未來。
另外一個就是要有很好的繼承與發(fā)展的理念。我們說的繼承就是把過去老一輩的包括國外的好技術(shù)“拿來”,并加以認(rèn)真消化吸收利用。如果不能繼承,我們必然要有好多東西重新開始,這實際是一種低級的重復(fù)與資源浪費(fèi),不是正確的科學(xué)態(tài)度。
我國的農(nóng)業(yè)是一個大的綜合系統(tǒng),涉及的部門、系統(tǒng)、環(huán)節(jié)比較多,特別是涉及的外界因素比較多,因此要有合作意識,善于對外交流學(xué)習(xí)與協(xié)作攻關(guān)。
做農(nóng)業(yè)研究與推廣工作很艱苦,風(fēng)里來雨里去,一項成果、一項技術(shù)可能需要連續(xù)幾年反復(fù)研究實驗,要有持之以恒的精神,特別是搞土肥研究,土肥技術(shù)很多屬隱形技術(shù)、內(nèi)涵技術(shù),當(dāng)時很難顯現(xiàn)出來,更需要工作者吃苦耐勞和堅持到底的精神。
與時俱進(jìn),農(nóng)業(yè)也需要轉(zhuǎn)型
《創(chuàng)新時代》:在新的時代下,農(nóng)業(yè)也有其時代特色,作為農(nóng)業(yè)的親歷者和見證者,請你簡要回顧一下新時代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程。
趙永志:北京的農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)再經(jīng)歷城郊型農(nóng)業(yè),現(xiàn)在已進(jìn)入都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)行農(nóng)業(yè)是自給自足,靠的是有機(jī)肥,化學(xué)原料很少,現(xiàn)代的思想、現(xiàn)代的手段、現(xiàn)代的技術(shù)是很少的。所以,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是自給自足,種什么吃什么,吃不飽也吃得不好。那城郊型農(nóng)業(yè)是什么呢?是要求農(nóng)民的生產(chǎn)要考慮城市的需求,保證城市的需求也不過是米袋子、菜籃子,產(chǎn)品仍舊不豐富,果品就很少。
但到了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就大不相同了,作為大城市,小郊區(qū),耕地少,生產(chǎn)量少需求量大,要真正完全實現(xiàn)自給供應(yīng)根本做不到,怎么辦?靠自己是不行的,要靠流通,要靠市場,那你的農(nóng)業(yè)功能定位又是什么?要改變,要與都市農(nóng)業(yè)特色相適應(yīng),要定位準(zhǔn)確、重點突出。
城市是現(xiàn)代化的,農(nóng)業(yè)也相應(yīng)地要走向現(xiàn)代化,這就是說你要走高端。我們不僅僅追求一種產(chǎn)品滿足供應(yīng),我們還必須要搞多樣化,要不斷結(jié)構(gòu)調(diào)整,要從過去蔬菜、糧食較單一的形態(tài)逐漸轉(zhuǎn)到糧食、蔬菜、果品、花卉及其他經(jīng)濟(jì)作物多元化發(fā)展,尤其要多發(fā)展特色產(chǎn)品,特色果品,滿足高端市場,滿足個性化需求。當(dāng)然除生產(chǎn)功能外,也要充分考慮和探索城市對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、生態(tài)功能及社會生活功能等的要求與發(fā)展。所以隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,城市的變化,我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展也必須與時俱進(jìn)與及時轉(zhuǎn)型。
《創(chuàng)新時代》:請具體談?wù)勍练恃芯康呐c時俱進(jìn)。
趙永志:我當(dāng)肥料室主任時,是上世紀(jì)末,那時我覺得我的團(tuán)隊很有敏感性,能夠及時按照新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢與要求切實地調(diào)整思路,而且我們的思路始終緊貼社會實際發(fā)展需要?,F(xiàn)在全國提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路是:高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。但那時我們已開始就非常注重優(yōu)質(zhì)和高效。給你舉個典型的例子,當(dāng)肥料室主任時郊區(qū)農(nóng)業(yè)為適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要,開始大規(guī)模種植紫花苜蓿,紫花苜蓿含蛋白質(zhì)高,畜牧業(yè)很需要,是屬于精飼料,特別是對奶牛產(chǎn)奶效果特別好。但種植紫花苜蓿技術(shù)很講究,農(nóng)民沒掌握,猛施氮肥,但磷鉀肥很少,結(jié)果施肥不科學(xué),不僅產(chǎn)量低,而且質(zhì)量差,也就是蛋白質(zhì)含量不夠,結(jié)果呢?奶牛不愛吃,養(yǎng)殖廠或不愿收購,或者是以低檔次價格收購,效益很差,草農(nóng)積極性立刻受到很大打擊,剛剛起步的牧草種植業(yè)面臨跨臺的危險,更危險的是影響整個種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的種養(yǎng)結(jié)合多元化發(fā)展要求。為此我們迅速開始紫花苜蓿優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效種植技術(shù)研究。
紫花苜蓿屬豆科植物不需要更多氮,必須把氮肥降下來,又屬多生,一年多茬采收,要保證根系發(fā)達(dá),同時提高品質(zhì),必須把磷鉀提上去,另外我們特別加了一個元素,叫鉬元素,鉬對刺激蛋白質(zhì)生長、增加非常有意義。結(jié)合測土提出不同品種地塊肥料配方,并與企業(yè)結(jié)合,實現(xiàn)技術(shù)物化和產(chǎn)業(yè)化。在這種科學(xué)施肥技術(shù)的指導(dǎo)下,當(dāng)時郊區(qū)種植的牧草品質(zhì)很快就提上去了,效益也得到了明顯提高。草農(nóng)和養(yǎng)殖廠都有了保障,結(jié)構(gòu)調(diào)整才得以順利進(jìn)行。
《創(chuàng)新時代》:的確,技術(shù)的價值非常明顯,那么你是如何看待科技對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價值呢?
趙永志:我不妨再以水果反季節(jié)栽培效果來回答這個的問題,水果反季節(jié)栽培就是通過人工調(diào)控技術(shù)打破果樹正常生長發(fā)育規(guī)律,促進(jìn)早生長、早結(jié)果、早成熟或延遲生長、延遲結(jié)果、延遲成熟,而早上市或晚上市,以讓人們在不同季節(jié)尤其是淡季吃上新鮮優(yōu)質(zhì)水果。無論早上市還是晚上市,說起來簡單,做起來卻很難,樹木開花結(jié)果是有自然規(guī)律的。我不是學(xué)果樹的,但我認(rèn)為這項技術(shù)不僅可惠農(nóng),也可以惠及廣大市民。所以我們有研究的動力,但實驗很漫長也很艱苦,所以說科學(xué)研究要有持之以恒的精神。
經(jīng)過三年的刻苦研究,我們研究的紅提、大桃、葡萄早上市栽培技術(shù)終于獲得了成功,并迅速在京郊大面積推廣,創(chuàng)下了當(dāng)年每畝增收上萬元的收益,大大增加了廣大農(nóng)民的收入。在此基礎(chǔ)上,又開發(fā)出了“圣誕玫瑰”冬季栽培技術(shù),這項技術(shù)使北京地區(qū)冬季(圣誕期間)還可采摘新鮮葡萄,開啟了北方地區(qū)冬季栽培紅提、葡萄的歷史先河。后來我們又開拓出“促生栽培”新方法,這使櫻桃的生長成熟周期縮短,由于比正常櫻桃上市早而供不應(yīng)求。讓水果早上市,不僅價格提高了,農(nóng)民增收了,市民也吃上了更多的新鮮水果。這就是科技的成就和價值。
極富遠(yuǎn)見,為土地“營養(yǎng)配餐”
《創(chuàng)新時代》:據(jù)了解,“測土配方”施肥技術(shù)取得了巨大的社會效益,該項創(chuàng)新成果也榮獲了北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一等獎,農(nóng)業(yè)部豐收一等獎,成為全市農(nóng)業(yè)行業(yè)中唯一獲此項殊榮的科技成果。請談?wù)勗擁椦芯砍晒难邪l(fā)背景。
趙永志:化肥是提高農(nóng)作物產(chǎn)量最為有效的措施之一,對農(nóng)業(yè)發(fā)展和確保我國糧食安全作出了重大貢獻(xiàn),功不可沒,但這項技術(shù)也不是萬能的,更不是投入越多越好。不少農(nóng)民以為多投化肥就能夠增產(chǎn),進(jìn)而一直無節(jié)制地向耕地增加化肥投入量,結(jié)果往往事與愿違。與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,我國的化肥投入量高出1-2倍,但利用率卻低很多,為了解決這些問題,我們很多年前就開始開展了此項科學(xué)技術(shù)的攻關(guān)研究,根據(jù)土壤特性,針對農(nóng)作物品種的不同,研究其需肥規(guī)律與施肥指標(biāo),提供不同的施肥配方,以解決盲目施肥、利用率低等問題。
另外,傳統(tǒng)的有機(jī)肥在使用上費(fèi)時費(fèi)力,有了化肥后不少農(nóng)戶又不愿使用。而化肥的過量施用,又不能有機(jī)無機(jī)相結(jié)合,結(jié)果導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失衡,土壤肥力逐漸下降,土壤生態(tài)環(huán)境不斷惡化。為了生態(tài)和低碳,這也是我們進(jìn)行這些研究的出發(fā)點之一。
特別是2005年以來,我們在財政部門大力支持下,大力實施測土配方施肥工程和有機(jī)肥培肥地力示范工程確實取得眾多科技成果,獲得了巨大社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,進(jìn)而也為北京市制定和實施《北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)與綜合開發(fā)規(guī)劃》提供了堅實有力的科學(xué)決策依據(jù),所以北京測土配方施肥工作也走在了全國前列。
《創(chuàng)新時代》:該項成果取得了哪些社會成效?
趙永志:首先,在技術(shù)上,一是開展了大面積土壤養(yǎng)分調(diào)查,摸清土壤養(yǎng)分狀況并分等定級,實現(xiàn)了土壤養(yǎng)分區(qū)域管理;二是創(chuàng)建了多作物科學(xué)施肥指標(biāo)體系,實現(xiàn)了多作物養(yǎng)分區(qū)域管理;三是制定了糧食、蔬菜、瓜果的20個專用肥配方,并進(jìn)行技術(shù)物化,實現(xiàn)了針對不同區(qū)域、不同作物品種的科學(xué)施肥;四是開發(fā)了專家推薦施肥系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)快速、簡便、準(zhǔn)確推薦施肥。經(jīng)專家鑒定,以上主要技術(shù)處于國際先進(jìn)水平。
其次,在推廣模式上,該項研究成果適應(yīng)了新形勢發(fā)展要求與需要,不斷探索創(chuàng)新推廣理念、方式、方法,逐步形成了適合北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的測配一站式、站企合作式、連鎖配送式、農(nóng)資加盟式、科技入戶式五種有效的多元化推廣模式。不僅有效地促進(jìn)了工作順利實施,保證了技術(shù)推廣落實到位,切實解決了技術(shù)推廣中“最后一公里”的關(guān)鍵問題,也為新型農(nóng)化服務(wù)體系建立與完善奠定了堅實基礎(chǔ)。
再次,在工作機(jī)制上,建立了一整套較系統(tǒng)完善的項目管理、工作推動、政策引導(dǎo)、推廣措施和績效考評等長效機(jī)制。不僅使工作由項目化向常態(tài)化轉(zhuǎn)化,而且很好地調(diào)動了全社會各方面關(guān)注、重視、參與、支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作的熱情與自覺性,形成了全社會重視“三農(nóng)”的良好態(tài)勢。
最后,該成果在推廣應(yīng)用上也取得了巨大成效。2006年至2011年間,累計推廣應(yīng)用2220.77萬畝,農(nóng)作物增產(chǎn)97.89萬噸,增收節(jié)支18.08億元,節(jié)肥6.43萬噸,減排二氧化碳23.74萬噸,實現(xiàn)了“一增、一減、一提、一促”,即“增加產(chǎn)量、農(nóng)民收入,減少化肥用量和農(nóng)業(yè)面源污染,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、食品安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”。為建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京和世界城市,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
綠色低碳,生態(tài)農(nóng)業(yè)最重要
《創(chuàng)新時代》:你是如何看待農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的低碳發(fā)展理念?
趙永志:低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)勢在必行,特別是土肥技術(shù)要先行。首先我糾正一個說法,有人說既然要低碳、環(huán)保、生態(tài),化肥是罪魁禍?zhǔn)?,就不要用化肥了。我覺得這不僅是錯誤提法,也不是科學(xué)態(tài)度,更是不可能和根本行不通的?;蕿檗r(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻(xiàn)50%以上,不用化肥多少人要挨餓?我的意思是說,目前甚至將來很長一段時期(在沒有新的技術(shù)與產(chǎn)品替代下),化肥對于農(nóng)業(yè)而言仍是必須的,但是不能濫用,不能破壞耕地?;蕸]有錯,在于人用。所以,要增強(qiáng)我們的觀念,即科學(xué)施肥的觀念。
關(guān)于低碳,我覺得也有些誤區(qū),一談低碳,首先把罪責(zé)指向二氧化碳,這過于簡單化、片面化,我更認(rèn)為低碳主要是降低能耗,提高效率,減少污染風(fēng)險,不是簡簡單單地減少二氧化碳。尤其是農(nóng)業(yè),二氧化碳是光合作用所必須的,我們很多地方都是需要二氧化碳的。
當(dāng)然,在農(nóng)業(yè)實踐中,在土地數(shù)量十分有限的情況下,既要保證北京農(nóng)產(chǎn)品的基本生活供應(yīng),又要保證建設(shè)世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢在必行,主要是科學(xué)利用自然資源與化學(xué)資源,減少浪費(fèi),減少負(fù)面影響,提高效率,讓人與自然社會更和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)。
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式有許多種,我們研究和總結(jié)出主要有四種模式:一是種養(yǎng)結(jié)合的模式。種植業(yè)的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出,最大的要求是良好的耕地環(huán)境,而單一的化肥不能保證健康的土壤質(zhì)量,需要有機(jī)肥料和無機(jī)肥料的結(jié)合,而有機(jī)肥料的重要來源是養(yǎng)殖業(yè)的畜禽糞便,這既為種植業(yè)提供了肥料資源保證,也為養(yǎng)殖業(yè)提供了更大生存發(fā)展空間;二是循環(huán)利用模式。這種模式看似復(fù)雜,其實原理很簡單,就是農(nóng)業(yè)廢棄物要安全化處理資源化利用,變廢為寶,符合可持續(xù)發(fā)展的道路;三是高效模式。也就是要盡量減少資源的投入,提高資源利用效率,測土配方施肥就是高效模式的典型;四是生態(tài)模式。比如采用間作套種、立體栽培及休閑期種植綠肥等方法,實現(xiàn)一舉多得,既可以減少揚(yáng)塵,綠色培肥,又可提高土地利用率,同時可以起到美化環(huán)境的功效。
《創(chuàng)新時代》:據(jù)了解關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)方面,你還非常重視水資源的保護(hù)和利用,請具體談?wù)劇?/p>
趙永志:這就是水肥一體化的理念。中國是個水源緊缺的國家,過去南方水資源豐富,南糧北用;現(xiàn)在南方耕地減少,出現(xiàn)了現(xiàn)在的北糧南用。這就意味著,現(xiàn)在是在消耗北方的水資源和土地資源。這就好比打仗,前有戰(zhàn)斗隊,后有預(yù)備隊,北方是預(yù)備隊,現(xiàn)在預(yù)備隊都上陣了,那怎么能可持續(xù)利用?
應(yīng)該說水資源對人類生存發(fā)展十分重要,我有一個觀點,如果不是由于核因素、戰(zhàn)爭破壞、嚴(yán)重瘟疫、地殼變動等,如果純屬是一個自然的、較緩慢的、溫和的因素引發(fā)了人類難以生存的境況,我覺得這個因素一定是因為水而引發(fā)的。
水對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分重要,尤其是水肥一體化。有人說“收多收少在于肥,收與不收在于水”,雖然不很準(zhǔn)確,但說明了一個道理:不僅水肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重要,而且水肥一體化更重要。只有很好地實現(xiàn)水肥一體化,才能很好地提高資源利用率,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
土、肥、水都是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),我們必須抓好這些基礎(chǔ)性的工作,同時我還是強(qiáng)調(diào)我們的理念一定要有超前性,沒有超前性就沒有可持續(xù),可持續(xù)發(fā)展是最重要的。
胸懷遠(yuǎn)望,引領(lǐng)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展
《創(chuàng)新時代》:對于農(nóng)業(yè)科研的未來,你有哪些構(gòu)想?
趙永志:我覺得中國農(nóng)業(yè)發(fā)展要走三條路,這是必須的。第一是現(xiàn)代化之路,第二是富民之路,第三是可持續(xù)發(fā)展之路。我覺得這三條路是相輔相成的,所謂現(xiàn)代化之路,我們農(nóng)業(yè)一定按照國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)前行,基礎(chǔ)必須牢固。兩頭一定都要走,一頭是高精尖的領(lǐng)域,看我們現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,特別重視空間科學(xué),這是為了取得更多話語權(quán)。農(nóng)業(yè)也一樣,我們雖然處于另一端,或者毫不隱諱地說在低端,但他是國家發(fā)展、民族興亡的基礎(chǔ)、基石,如果這個基礎(chǔ)、基石不牢固,就會失去更多話語權(quán)。只有走向現(xiàn)代化,中國才能由農(nóng)業(yè)大國變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,才能真正成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、基石,才能保證我國的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,才能保證國家社會的長治久安和民族發(fā)達(dá)興旺。
如何走現(xiàn)代化,也就是加快科技創(chuàng)新,通過科技創(chuàng)新解決資源緊缺問題,解決效率低下問題,解決生態(tài)脆弱問題,解決食品安全問題,解決可持續(xù)發(fā)展問題,等等。我們常說觀念決定行為,所以首先我們要在思想理論上,有科學(xué)的思想指導(dǎo),要特別重視走產(chǎn)業(yè)化、市場化,在技術(shù)裝備上,要重視機(jī)械化、信息化、水利化。
當(dāng)然要現(xiàn)代化發(fā)展,最最重要的還是人才,體系的現(xiàn)代化如果沒有人才則是空想,咱們國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的人才體系比較薄弱。所以我們堅持當(dāng)下的政策,堅持走下去。同時我們也需要國家在教育體制上,重視新型農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。
走富民之路,就是進(jìn)一步加大惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)政策引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民主體作用,通過各種手段讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,上規(guī)模、上水平、建品牌、出效益,農(nóng)民能真正得到實惠,另外我們關(guān)注的安全問題、耕地質(zhì)量問題、生態(tài)問題,這些問題要從源頭上、根本上解決,農(nóng)民才是主體,如果農(nóng)民不考慮安全問題,不考慮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、脆弱等特性,則這些問題就得不到很好的解決,我們的可持續(xù)發(fā)展之路就難以走下去。
《創(chuàng)新時代》:除了我們的科學(xué)方針和路線,你還有哪些看法?
趙永志:土地是農(nóng)民的根本,我們的土地需要確權(quán),一定讓農(nóng)民自己說了算,能夠讓土地在法律范圍內(nèi)自由流轉(zhuǎn),這樣才能促進(jìn)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),否則,技術(shù)推廣起來就很難,就形成不了體系,形成不了產(chǎn)業(yè)化。沒有規(guī)模,形不成產(chǎn)業(yè),形不成自己的品牌,在國內(nèi)外兩個市場上就不會有競爭力。
所以一個重要的理念就是我們的產(chǎn)業(yè)化的思想。從思想上一定要樹立產(chǎn)業(yè)化、市場化的思想,同時注意農(nóng)業(yè)技術(shù)上的智能化和信息化,這樣才能夠向產(chǎn)業(yè)化的方向不斷邁進(jìn),這樣才使得我們的農(nóng)業(yè)才不那么脆弱,從而也使農(nóng)業(yè)走上了可持續(xù)的發(fā)展之路。我們的可持續(xù)之路,需要我們發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),這不能僅僅是口號,一定要落實到行動上,全社會都應(yīng)該行動起來。
作為北京的土肥工作者,我們的責(zé)任更大,北京賦予了我們天時、地利、人和的優(yōu)勢,在全國上我們必須要做典范,創(chuàng)一流。從面積上我們可能沒法比,但我們可以從另外幾個方面來做:一是思想觀念上超前,二是科學(xué)發(fā)展典范,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我們一定要為都市農(nóng)業(yè)打造亮點,在全國樹立典范,要打造出我們自己的特色,打造出北京都市農(nóng)業(yè)的名片。
另外在機(jī)制方法上,我們進(jìn)一步加強(qiáng)多元化推廣的體制、機(jī)制方法探索創(chuàng)新,我們應(yīng)該走到最前沿。我們身處首善之區(qū),有很強(qiáng)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才科技優(yōu)勢等等。我們必須體現(xiàn)出來這些優(yōu)勢,探索出一些值得借鑒推廣的科學(xué)機(jī)制來。
總而言之,我們一定要有高遠(yuǎn)的眼界,我們北京土肥一定要為北京都市農(nóng)業(yè)發(fā)展走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”之路,走可持續(xù)發(fā)展之路,發(fā)揮出我們最大的能量,同時我們要創(chuàng)造全國的科技創(chuàng)新、觀念機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)民切實增收的價值典范!
備注:
圭臬(gui nie):指圭表,比喻準(zhǔn)則或法度。
圭表:我國古代天文儀器,是在石座上平放著一個尺(圭),南北兩端各立一個標(biāo)桿(表)。根據(jù)日影長短可以測定節(jié)氣和一年時間的長短。
人物簡介
1、推廣效率不高
湘西州基層農(nóng)技推廣體系按專業(yè)設(shè)置,種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等類別的行政管理部門都在基層設(shè)有推廣站所,“七站八所”外加其他派出機(jī)構(gòu)各自為政,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度慢。
2、農(nóng)技推廣人員素質(zhì)參差不齊
湘西州共設(shè)縣鄉(xiāng)兩級推廣機(jī)構(gòu)602個,實有推廣人員3338人,其中本科以上、大專、中專、中專以下學(xué)歷分別占7.7%、35.7%、41.1%、15.5%,高學(xué)歷的專業(yè)人才比重過低,中級以上職稱占比不足25%。在實際工作中,農(nóng)技人員雖然編制在農(nóng)技推廣部門,但主要工作卻是行政管理,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,農(nóng)技推廣人員一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府里的行政和勤雜人員。
3、經(jīng)費(fèi)短缺,平臺發(fā)揮效果有限
湘西州農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差異較大,部分縣甚至沒有工作經(jīng)費(fèi),致使現(xiàn)成的簡單的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果難以在較大面積上轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。
全州部分農(nóng)技推廣平臺、系統(tǒng)或站點,僅在建立之初或上級檢查之時運(yùn)轉(zhuǎn),之后就慢慢閑置以致無人問津、無人管理。 二 、完善農(nóng)技推廣體系的對策
目前,湘西州農(nóng)業(yè)科技推廣有待進(jìn)一步加強(qiáng),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
1、進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革
新的農(nóng)業(yè)科技革命既是一次技術(shù)革命,又是一次體制革命。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,要以優(yōu)化科技資源配置為重點,最大限度地利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和人才條件,建立起高效、開放的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣服務(wù)體系,主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)科技要面向“三農(nóng)”,以市場為著眼點、出發(fā)點和立足點,緊緊圍繞湘西州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行研究。改革科研選題和申報機(jī)制,建立全州統(tǒng)一的科研需求信息網(wǎng)絡(luò)。實施嚴(yán)格科學(xué)的項目全程管理制度,加強(qiáng)科研項目的立項、驗收、轉(zhuǎn)化等工作。加快科研院所改革,探索農(nóng)業(yè)科研院所部分轉(zhuǎn)制為企業(yè)或直接進(jìn)入企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體之路。建立面向生產(chǎn)、面向市場的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè),形成以農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為主體,示范園區(qū)和生產(chǎn)基地為依托的成果轉(zhuǎn)化新體系。改變自上而下的運(yùn)行舊模式,形成立足市場經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民需要的自下而上的新模式。建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相關(guān)、上下貫通、左右相連、內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)技推廣運(yùn)行模式。建立以州、縣(市)農(nóng)技推廣部門為中樞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),村級農(nóng)技服務(wù)組織為補(bǔ)充,上掛農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校,下聯(lián)群眾科技組織,以市場為導(dǎo)向,以貿(mào)工農(nóng)一體化實體為龍頭,帶領(lǐng)千家萬戶進(jìn)入市場的農(nóng)技推廣服務(wù)新體系、新體制。要積極探索、大膽改革、拓寬渠道,提高農(nóng)技推廣工作的效率和效益。大力培育農(nóng)技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”方向,積極探索農(nóng)技中介組織和服務(wù)形式。
2、加快農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)和培養(yǎng),提高農(nóng)民科技素質(zhì)
建立人才集聚機(jī)制。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),積極將懂專業(yè)、有技術(shù)、會管理的人才充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,在事業(yè)留人、待遇留人、感情留人上下功夫。建立健全人才激勵機(jī)制,深化人事制度改革,促進(jìn)人才的合理流動,鼓勵科技人才向企業(yè)轉(zhuǎn)移。探索落實和完善科技人員兼職、交流以及離崗創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵科技特派員和“三區(qū)”科技人才在基層創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)或合作社。積極探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科研人員分類管理和評價機(jī)制,建立完善人才激勵制度,積極推行技術(shù)入股和科技人員持股經(jīng)營制度,調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性。建立多層次的人才培養(yǎng)體系,設(shè)立人才培養(yǎng)專項資金。加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的再教育,選拔優(yōu)秀人才到高校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重與高校聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地。大力發(fā)展各類繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,特別是高等職業(yè)技術(shù)教育,盡快造就和培養(yǎng)一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要和科技服務(wù)需求的專業(yè)技術(shù)人才。實施現(xiàn)代農(nóng)民科技教育和培訓(xùn)工程,采取集中、分散、遠(yuǎn)程、間接、示范等多種形式,實事求是講究實效,內(nèi)容上與生產(chǎn)實際和 市場結(jié)合,提高廣大農(nóng)民駕馭市場的能力和整體素質(zhì)。
3、加大農(nóng)業(yè)科技投入
農(nóng)業(yè)科技工作公益性強(qiáng),必須由政府作為投資主體,并在宏觀上進(jìn)行組織調(diào)控。要認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的每年農(nóng)技推廣投資增長率,落實新修定的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)及各種優(yōu)惠政策,促使新品種、新技術(shù)等及時轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。同時,湘西州要充分利用西部大開發(fā)和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點的政策優(yōu)勢,積極開拓多種資金籌集渠道,豐富農(nóng)業(yè)科研及轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)投入。
4、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,充分發(fā)揮高校、科研單位優(yōu)勢
產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效模式。要遵循互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、走出去引進(jìn)來相結(jié)合原則,加強(qiáng)與州內(nèi)外科研院校的聯(lián)合與協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮政府專家顧問團(tuán)及科技特派員、“三區(qū)”科技人才的智慧,切實落實一系列優(yōu)惠政策,千方百計創(chuàng)造良好氛圍,為湘西州的農(nóng)業(yè)科研和推廣注入更大活力。
作為農(nóng)業(yè)科技集成、推廣與示范的農(nóng)業(yè)組織,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有十分特殊的身份和地位,其管理也較相對單純的企業(yè)或政府、事業(yè)部門更為復(fù)雜,因而傳統(tǒng)的組織管理模式與方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)展的戰(zhàn)略需求。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理創(chuàng)新大致涵蓋了如下內(nèi)容:
(一)發(fā)展戰(zhàn)略與路徑選擇。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特殊身份決定了它必須以農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心開展運(yùn)營,其發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑選擇也必須以此為依托。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從理論上看,其性質(zhì)介于事業(yè)單位與企業(yè)單位之間,其內(nèi)部組織既包括事業(yè)性單位、也包括企業(yè)單位,特殊情形下也可能包括個人群體,其資金組成結(jié)構(gòu)既包括國有資本,也包括私人資本等。因此,對于這樣的組織綜合體,其戰(zhàn)略定位可以概括為:以科技集成、推廣、示范為核心任務(wù),促進(jìn)園區(qū)成員效益最大化與所在地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益最大化,實現(xiàn)園區(qū)綜合體長期可持續(xù)發(fā)展。實踐中,該戰(zhàn)略的實施需要在不同路徑中進(jìn)行最優(yōu)化選擇,可供選擇的路徑可設(shè)計為三類:一是以農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、推廣、示范能力發(fā)展的路徑;二是以園區(qū)參與者效益提升能力發(fā)展的路徑;三是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)品牌影響度與管理成熟度發(fā)展的路徑。由于不同農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所處區(qū)位,以及面對的發(fā)展基礎(chǔ)與外部環(huán)境存在差異,其路徑選擇的最優(yōu)化決策也必然有所不同。
(二)管理定位與布局優(yōu)化。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理定位,其本質(zhì)在于規(guī)劃、吸收、選擇、整合不同經(jīng)濟(jì)主體參與到農(nóng)業(yè)科技的集成、推廣和示范過程中來,針對園區(qū)內(nèi)不同的參與對象,提供共同與集群發(fā)展的公共設(shè)施和公共服務(wù)。顯然,管理定位一是需要明確參與對象,并界定這些對象在理論上的邏輯關(guān)系,從而規(guī)劃各類主體的數(shù)量與資質(zhì);二是需要明確園區(qū)將為參與者提供何種公共設(shè)施和服務(wù),并同時兼顧這些供給品的效率與公平;三是從相對宏觀的視角對參與者進(jìn)行空間布局的優(yōu)化設(shè)計,這些設(shè)計一方面需要考慮到各參與者的現(xiàn)實需求,同時也要考慮到參與者的功能相關(guān)性,以及園區(qū)提供整體產(chǎn)品與服務(wù)的運(yùn)營成本。因此,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理定位與空間布局可以理解為同一問題的兩個方面,二者具有較高的相關(guān)性。
(三)招商策略與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。理論上,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的入駐者必須直接或間接參與到農(nóng)業(yè)科技的集成、推廣與示范過程中,因此,園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)制定靈活、有效的策略吸引有意愿、有實力的企事業(yè)單位入駐。這些策略往往與園區(qū)的經(jīng)營戰(zhàn)略與理念直接相關(guān),包括園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,提供的公共服務(wù),政府的政策優(yōu)惠,以及企業(yè)間的合作與集群效益等等。在吸引企業(yè)事業(yè)單位入駐的前提下,園區(qū)運(yùn)營管理者也需要對申請單位進(jìn)行資質(zhì)評估,以及結(jié)構(gòu)平衡。在資質(zhì)評估方面,需要考慮入駐單位直接或間接提供農(nóng)業(yè)科技集成、推廣與示范的意愿與能力;在結(jié)構(gòu)平衡方面,需要考慮不同類別單位在農(nóng)業(yè)科技集成、推廣與示范各環(huán)節(jié)的數(shù)量搭配比例,以及單位性質(zhì)、類別與農(nóng)業(yè)科技功能的適配性問題。實踐中,招商策略的實施過程與結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程具有高度相關(guān)性,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)力圖在招商過程中盡可能實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(四)政府支持與運(yùn)營優(yōu)化。由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展具有明確的公益性質(zhì),它對帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用,因此政府支持是十分必要的。政府對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的支持主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)于財政支持與政策支持兩方面。財政支持主要為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)提供適當(dāng)且必要的財政投資支持,以形成園區(qū)公共產(chǎn)品,同時對科技園區(qū)的運(yùn)營以及入駐園區(qū)的公益單位提供必要的財政補(bǔ)貼,以提高科技園區(qū)與入駐單位參與農(nóng)業(yè)科技集成、推廣與示范的積極性;政府政策支持除體現(xiàn)在各種財政補(bǔ)貼規(guī)制外,也包括種資質(zhì)審批的便利。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運(yùn)營優(yōu)化主要體現(xiàn)在完善服務(wù)功能,提高服務(wù)效率、降低發(fā)展成本、整合發(fā)展優(yōu)勢、塑造品牌等等。本質(zhì)上看,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展主要依賴于自身的健康運(yùn)營,但考慮園區(qū)并不是一個完整意義上的市場主體,它兼顧了地區(qū)公益與地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合,以及帶動社會經(jīng)濟(jì)的功能,其發(fā)展動力與可持續(xù)性可能受到市場沖擊而有所折損,因而強(qiáng)化政府的支持十分必要。
二、宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理創(chuàng)新實踐
宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)于2013年9月申報成立,2014年3月,園區(qū)管委會成立。園區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)綜合事務(wù)管理局、規(guī)劃建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展局、科技環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、投資促進(jìn)與國際合作局、財政局。按照國家“121工程”的要求,當(dāng)前正在抓緊籌建園區(qū)投融資管理公司,并申辦政府相關(guān)部門的審批事項。
(一)理念、目標(biāo)與定位。為促進(jìn)科技發(fā)展帶動高效型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成,宜賓農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)理念為:建設(shè)“綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、低碳高效”的生態(tài)園區(qū)的同時,要建設(shè)“清明、清正、清廉”的廉政園區(qū)。相應(yīng)地,園區(qū)發(fā)展目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟(jì)效益、科技效益與社會效益三個方面:經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)方面,至2016年核心區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億,2020年核心區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到320億,到2016年核心區(qū)農(nóng)民人均純收入超過12,500元,到2020年核心區(qū)農(nóng)民人均純收入超過20,000元;科技效益目標(biāo)方面,至2017年,新增或引入國家、省、市級實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心10個,研發(fā)新品種、新技術(shù)、新材料30項,孵化企業(yè)40家,打造新型職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)基地,至2020年,新增或引入國家、省、市級實驗室、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心40個,研發(fā)新品種、新技術(shù)、新材料40項,孵化企業(yè)80家,培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民15,000人次;社會效益目標(biāo)方面,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)10,000人以上,輻射帶動農(nóng)民50萬人以上;通過3~5年建設(shè),最終建成創(chuàng)新型、智慧型、綠色生態(tài)“宜賓、宜人、宜智、宜業(yè)、宜居”國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。在上述目標(biāo)引領(lǐng)下,宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展定位為:發(fā)揮國家戰(zhàn)略橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合長江區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展優(yōu)勢,占據(jù)國家南向經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點優(yōu)勢,利用烏蒙山扶貧示范新區(qū)的政策優(yōu)勢,將宜賓農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化高地、農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的示范基地、農(nóng)村經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新基地、科技與農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的轉(zhuǎn)型基地、青少年科普教育基地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新基地。
(二)模式、結(jié)構(gòu)與投融資機(jī)制。根據(jù)宜賓市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,園區(qū)管委會選擇宜賓國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式為:突出地方特色,以科技創(chuàng)新促進(jìn)宜賓市農(nóng)業(yè)、林業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,形成“茶、竹、糧”三條相對完整的核心種植業(yè)加工生產(chǎn)鏈條,兼顧其它綠色產(chǎn)品加工生產(chǎn),構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”集群式產(chǎn)業(yè)鏈條體系,以科技應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)、企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化和向一次產(chǎn)業(yè)初端產(chǎn)品的普及覆蓋,帶動農(nóng)業(yè)園區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)的高效聯(lián)動發(fā)展,帶動新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展,培養(yǎng)一批新職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)國際化的創(chuàng)新型、智慧型、綠色生態(tài)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)示范園區(qū)、科技創(chuàng)新孵化園區(qū)、綠色食品加工基地。針對國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特點,管委會確立了“三足鼎力”、“四維互動”的主體結(jié)構(gòu)打造引領(lǐng)川滇黔、國內(nèi)領(lǐng)先國際一流的“綠色食品加工基地”。其中,“三足鼎力”是指科研院所、龍頭企業(yè)和國際集群同時并存;“四維互動”是指科研院所、企業(yè)、國際合作以及市區(qū)通過內(nèi)部關(guān)系協(xié)同,形成聯(lián)動機(jī)制,使得園區(qū)在四大驅(qū)動力催動之下健康、快速地步入發(fā)展軌道。在投融資機(jī)制方面,園區(qū)管委會大膽探索建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場化運(yùn)作”的開發(fā)建設(shè)新機(jī)制,成立政府控股的混合投資開發(fā)公司作為平臺,通過PPP/BT等項目融資以及股權(quán)投資等以股份分紅、項目投資參股回報等,做大做強(qiáng)資本積累,發(fā)揮投資建設(shè)、土地經(jīng)營、技術(shù)咨詢、資產(chǎn)管理和資源整合的優(yōu)勢,創(chuàng)新拓展市場化運(yùn)作解決政策資金的新途徑,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的最大化。該機(jī)制的結(jié)構(gòu)關(guān)系與運(yùn)行過程見圖1。
(三)招商、服務(wù)與成效。在招商引資過程中,通過“一個網(wǎng)站、一部宣傳片、一本宣傳資料”推介園區(qū),突出“科技”、“生態(tài)”、“環(huán)境”、“產(chǎn)業(yè)”、“綜合”的特色,“抓龍頭,重感受,以人為本,科技創(chuàng)新”。同時,管委會注重發(fā)揮政府委托管理的職能作用,從規(guī)劃開始,注重搭建平臺,注重引導(dǎo)科技成果的產(chǎn)生和對產(chǎn)業(yè)的扶持。對標(biāo)桿式的科研院所和企業(yè)引導(dǎo)其發(fā)揮龍頭的引領(lǐng)示范作用,對園區(qū)入駐人才注重人文關(guān)懷,在環(huán)境設(shè)施打造上營造以人為本、舒適和諧的生活、工作環(huán)境;在技術(shù)引進(jìn)上突出產(chǎn)業(yè)銜接和集群效應(yīng),并根據(jù)自身特點打造完整的發(fā)展布局。為確保園區(qū)內(nèi)入園企業(yè)的健康發(fā)展,園區(qū)管委會對重點項目分別建立了“實施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,保障項目落地和原料供給。同時,管委會還建立重點項目跟蹤服務(wù)體系,擬建信息化的“公共資源服務(wù)平臺”;建立以茶葉交易為先期重點的產(chǎn)品實時交易中心—交易大廳,當(dāng)前項目處于規(guī)劃編制階段;根據(jù)省委省政府要求,園區(qū)將建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”;建立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心;建立科技特派員制度;建立國際貿(mào)易交易中心;進(jìn)行企業(yè)服務(wù)中心以及網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè)。通過招商努力與服務(wù)創(chuàng)新,科技園區(qū)初步對接了中科院植物所、生態(tài)所及中國農(nóng)科院,擬訂合作條件達(dá)成協(xié)議后,將共同組建“宜賓市綠色食品精深加工技術(shù)研究中心”和合作打造中國西部茶葉科研和外貿(mào)出口示范基地。同時,結(jié)合四川省情,與四川農(nóng)科院、江南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等,打造特色農(nóng)產(chǎn)品科研平臺以及專業(yè)??频目茖W(xué)研究平臺。在與企業(yè)的合作中,園區(qū)與四喜農(nóng)業(yè)的桑葚干紅加工項目投資1.6億元,占地190畝,年產(chǎn)值14億元,項目實施可進(jìn)一步完善和延伸桑葚產(chǎn)業(yè)鏈,助農(nóng)增收,畝產(chǎn)上萬元;與高原農(nóng)業(yè)達(dá)成的魔芋精深加工項目投資2億元,占地500畝,年產(chǎn)值20億元,魔芋精粉、魔芋膠、魔芋飲料等系列產(chǎn)品的生產(chǎn)可進(jìn)一步拓展魔芋精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;與四季大通集團(tuán)達(dá)成微凍保鮮液生產(chǎn)項目,總投資3,000萬元,占地10畝,利用國內(nèi)領(lǐng)先的微凍保鮮專利技術(shù)建設(shè)西部基地,促進(jìn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)升級;與德國巴伐利亞州化工產(chǎn)業(yè)集群簽署《中德農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園共建項目正式協(xié)議》,共建生態(tài)低碳國際農(nóng)業(yè)科技示范園;與馬來西亞隆基馬中集團(tuán)公司簽署了投資120億元的“東盟國際產(chǎn)業(yè)園”項目投資事宜,并以此為切入點打通宜賓與東盟十國的合作通道。
三、宜賓經(jīng)驗總結(jié)與政策啟示
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),關(guān)系重大,影響深遠(yuǎn)。
“我國設(shè)施農(nóng)業(yè)研究起步較晚,與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距?!北本┚i環(huán)球科技股份有限公司總工程師周增產(chǎn)在接受記者采訪時表示。
北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司是北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所成功孵化的集研發(fā)、產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)營于一體的高科技企業(yè)。在新時期國家加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下,經(jīng)過十余年的高速發(fā)展,已經(jīng)成為我國工廠化農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研發(fā)與制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),成為中國溫室行業(yè)民族品牌的代表,如雄鷹一般,在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自在翱翔。
厚積薄發(fā):半個世紀(jì)孕育的華麗蛻變
1959年,北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所(以下簡稱“農(nóng)機(jī)所”)成立,在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面形成了自身獨(dú)特的優(yōu)勢。
1990年,剛剛從中國農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的周增產(chǎn)來到農(nóng)機(jī)所后,從果園機(jī)械的研究開始,他潛心鉆研、積極攻關(guān),取得了一系列研究成果,并多次獲得國家各項科技獎勵和榮譽(yù)。
改革的年代,一切都要向改革要答案。經(jīng)過了近半個世紀(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和技術(shù)積累,農(nóng)機(jī)所孕育了變革的胚胎,1999年,“京鵬溫室”從農(nóng)機(jī)所蔬菜機(jī)械研究室課題組中破殼而出,“京鵬”品牌誕生!
從公司注冊蛻變?yōu)樯鲜衅髽I(yè),用了多長時間?
京鵬的答案是:五年。
2000年,周增產(chǎn)從荷蘭瓦格寧根大學(xué)留學(xué)深造歸來。回國后,他繼續(xù)選擇留在農(nóng)機(jī)所,并投身到了京鵬的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大業(yè)中,是京鵬九年蛻變的親歷者、貢獻(xiàn)者。在公司蛻變的過程中,他也從技術(shù)部經(jīng)理快速成長為公司董事、副總經(jīng)理、總工程師,研發(fā)團(tuán)隊也從10多人發(fā)展為60多人,為京鵬的展翅翱翔積攢了力量。
展翅:“植物工廠”填補(bǔ)國內(nèi)空白
2008年4月30日,京鵬科技正式在深交所“新三板”掛牌,成為我國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)第一家“新三板”上市企業(yè)(股份代碼430028)。京鵬跨入了快速發(fā)展的新階段。
在公司快速發(fā)展的進(jìn)程中,研發(fā)團(tuán)隊在堅持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,借助首都科技資源優(yōu)勢,積極開展課題、項目等的攻關(guān),相繼開發(fā)了屋面全開啟式連棟溫室、屋頂平拉膜溫室等十余項核心專利技術(shù)及產(chǎn)品,達(dá)到國際先進(jìn)水平,成為我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研發(fā)的生力軍。
11月1日,“植物工廠工程技術(shù)研究中心第二次技術(shù)委員會”在北京隆重召開,60余位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家共同探討了我國設(shè)施園藝高端技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用。會上,周增產(chǎn)匯報了植物工廠工程技術(shù)研究中心的建設(shè)情況、已取得的成果以及未來的發(fā)展方向和工作規(guī)劃,受到與會專家的高度關(guān)注和肯定。
植物工廠是利用精確環(huán)境控制和自動化高新技術(shù)在全封閉式或半封閉式空間內(nèi)進(jìn)行植物周年工廠化生產(chǎn)的一種體系。它是現(xiàn)代生物技術(shù)、環(huán)境工程、機(jī)械傳動、自動化控制和數(shù)字技術(shù)等高新技術(shù)綜合集成的產(chǎn)物,是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段,代表了未來設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,為太空農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。
植物工廠從規(guī)模上可分為1000平方米以上的大型植物工廠、300~1000平方米之間的中型植物工廠和300平方米以下的小型植物工廠;從種植的品種上可以分為種苗植物工廠、商品菜植物工廠;從光能利用上,可以分為太陽光利用型、太陽光和人工光并用型、人工光型等。
周增產(chǎn)告訴記者,“日本全國有植物工廠150余座,以科研、實驗、展示、科普為主”,而在技術(shù)水平上走在世界前列的是荷蘭,“主要采用太陽光、人工光并用的形式,從事大規(guī)模的花卉以及蔬菜的生產(chǎn)”,與國外相比還存在較大差距。
有差距,更要奮起直追、迎難而上。在科技部863重大專項的支持下,周增產(chǎn)帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊開展了“植物工廠化生產(chǎn)低碳設(shè)施與裝備”的研究,在設(shè)施農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)植物工廠方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新研究,并已經(jīng)取得了階段性成果,走在國內(nèi)研究前沿高端設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的前列。
“在北京市科委重大課題支持下,從08年開始進(jìn)行了課題研究,09年啟動了國內(nèi)首座大型植物工廠設(shè)計和建造,2010年上半年完成工廠制造,下半年試運(yùn)行,主要功能有科研、孵化、生產(chǎn)和科普,總體運(yùn)行狀況良好。”寥寥數(shù)語,周增產(chǎn)向記者介紹了植物工廠的研究及進(jìn)展情況,短短數(shù)年,一座大型多功能的植物工廠工程技術(shù)研究中心試驗示范基地于北京通州落成,代表著我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最先進(jìn)技術(shù)的率先起航,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。
這座植物工廠主體結(jié)構(gòu)采用單層輕鋼結(jié)構(gòu),總建筑面積為1289平方米,形狀像一艘航空母艦,是國內(nèi)首座集科研、試驗、示范、孵化、生產(chǎn)、科普等多功能于一體的大型孵化平臺。其內(nèi)部分為組培播種區(qū)、育(煉)苗區(qū)、生產(chǎn)收獲區(qū)和包裝儲藏區(qū)四個分區(qū),有三種不同的采光模式,充分體現(xiàn)植物工廠高端、高效、高輻射的特點,是首都高端農(nóng)業(yè)設(shè)施的窗口。
“在生產(chǎn)過程中,從種子、播種、收獲實現(xiàn)了全程的機(jī)械化,產(chǎn)品生產(chǎn)綠色安全?!敝茉霎a(chǎn)說,圍繞植物工廠化生產(chǎn)低碳設(shè)施及配套關(guān)鍵技術(shù)裝備的需求,他帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊重點進(jìn)行太陽能薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能平板集熱系統(tǒng)的集成示范,無土栽培消毒裝備的研究與示范,工廠化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備如鮮花工廠化生產(chǎn)智能栽培傳輸裝備、草莓高產(chǎn)栽培裝置、苗木移植機(jī)器人,以及基于植物生長檢測的溫室環(huán)境管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的開發(fā)與示范,已經(jīng)形成了較完善的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)體系,開發(fā)并建設(shè)了京鵬智慧溫室,對提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力起到了重要作用。
在研究的過程中,在重點技術(shù)創(chuàng)新方面開發(fā)了ZigBee的無線植物生理生態(tài)檢測系統(tǒng)、營養(yǎng)液的循環(huán)利用系統(tǒng)等多項重要的技術(shù)和裝備,取得了20多項相關(guān)專利。研究團(tuán)隊還特別注重對再生能源的利用,利用地源熱泵系統(tǒng)和太陽能發(fā)電系統(tǒng)解決植物工廠的能源問題,開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。
翱翔:飛向更廣闊的天空
“我們在實驗平臺方面跟國外發(fā)達(dá)國家相比還存在差距,人才隊伍建設(shè)上也有待提高?!闭劦轿磥碓O(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,周增產(chǎn)不無憂慮地說。
值得欣慰的是,目前國家在經(jīng)費(fèi)方面已經(jīng)向農(nóng)業(yè)設(shè)施方面的研究有一定的傾斜,在學(xué)生培養(yǎng)方面,也已經(jīng)開始了相關(guān)教程的編寫,周增產(chǎn)也參與了一部分教程的編寫工作,分別為《農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)計與建造》和《工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)》兩本著作。另外,在學(xué)科建設(shè)和交流培養(yǎng)方面,“公司跟西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校對接,開展對口工作”。在對外交流方面,已經(jīng)與國外比較好的溫室、園藝公司等開展技術(shù)的交流與合作。