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非公企業(yè)黨建是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著我市民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作迎來(lái)了一個(gè)新的局面。*街道作為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，由于其地域的優(yōu)勢(shì)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在街道經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。街道黨工委為進(jìn)一步夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，就非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極的探索，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作向著規(guī)范、有序和實(shí)效發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

街道自開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作以來(lái)，每年新建非公企業(yè)黨組織呈遞增趨勢(shì)，直至今年達(dá)到量上的全面提升。在面上拓展同時(shí)，注重加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鞏固非公企業(yè)黨建成果。

1、提高組織覆蓋率。目前街道非公有制企業(yè)198家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)32家，從業(yè)人員達(dá)到了12500余名，其中黨員有700余名。通過(guò)努力，全街道企業(yè)單獨(dú)組建黨組織40個(gè)，企業(yè)聯(lián)合組建黨組織3個(gè)，村企聯(lián)建黨組織3個(gè)，其中企業(yè)單獨(dú)組建黨委3個(gè)，成立紀(jì)委3家，設(shè)立黨校1家。完善群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工青婦等群團(tuán)組織緊跟黨組織，加強(qiáng)組織覆蓋。

2、黨建工作蓬勃開(kāi)展。一是強(qiáng)化教育管理，提升黨員素質(zhì)。開(kāi)展黨員“亮身份、認(rèn)崗位、許承諾”活動(dòng)和“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，提高黨員黨性意識(shí)，發(fā)揮黨員示范作用。開(kāi)展“黨員雙奉獻(xiàn)”活動(dòng)，提高流動(dòng)黨員和隱性黨員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。以創(chuàng)建“學(xué)教示范點(diǎn)”進(jìn)一步帶動(dòng)“黨員人才工程”和“黨員百分考核”工作，提高教育質(zhì)量，提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮骨干作用。二是關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員，體現(xiàn)組織溫暖。關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員職工，實(shí)施“愛(ài)心工程”，建立企業(yè)幫困基金，積極開(kāi)展“春風(fēng)送溫暖”活動(dòng)，解決困難黨員實(shí)際問(wèn)題；實(shí)施“幫扶工程”，結(jié)對(duì)貧困黨員家庭，幫助其子女完成學(xué)業(yè)。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化核心領(lǐng)導(dǎo)力。在非公企業(yè)中廣泛開(kāi)展“三心工程”和“五好黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)管理、抓規(guī)范、保質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)。目前已創(chuàng)“五好黨組織”6個(gè)，正在創(chuàng)建的8個(gè)，創(chuàng)建學(xué)用示范點(diǎn)1個(gè)。

3、創(chuàng)新創(chuàng)效促發(fā)展。企業(yè)黨組織按照凝聚人心、提高效能、促進(jìn)發(fā)展的要求，積極開(kāi)展“企業(yè)職工技能比武”、“職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“崗位之星”評(píng)選等活動(dòng)，設(shè)立“科技創(chuàng)新成果”獎(jiǎng)和建立“創(chuàng)新創(chuàng)效”企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)黨員職工刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)快速和諧發(fā)展。

二、存在問(wèn)題及原因分析

街道黨工委通過(guò)歷年來(lái)的不斷探索，在非公有制企業(yè)黨建工作上取得了一定的成效，與此同時(shí)，在工作中也還存在著一些不足之處，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

1、一熱一冷?！盁帷保侵刚块T(mén)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作保持著一種熱忱和激情的態(tài)度。“冷”，是指企業(yè)主對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作則表現(xiàn)出的冷漠和不關(guān)心的態(tài)度。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，主要是企業(yè)主本身對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作不理解，存有三種思想，一是“公私分明”，認(rèn)為黨建工作是國(guó)營(yíng)企業(yè)的事，私營(yíng)企業(yè)不需也不必開(kāi)展；二是“主權(quán)分化”，認(rèn)為企業(yè)設(shè)立黨組織，是分化自己對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的控制，不利企業(yè)的健康發(fā)展。三是“附屬組織”。企業(yè)黨組織是企業(yè)的組織系統(tǒng)的附屬品，其地位和作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展無(wú)足輕重，有沒(méi)有黨組織企業(yè)還是能發(fā)展。

2、一強(qiáng)一弱?！皬?qiáng)”，是指黨建示范單位黨建工作開(kāi)展得越來(lái)越規(guī)范，不僅工作開(kāi)展得有聲有色，而且得到了企業(yè)主的大力支持，實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn)雙共贏的目的?！叭酢?，是指總體面上非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，聲勢(shì)還不夠響亮，成效還不夠明顯。這主要還是有兩個(gè)方面的原因，一是非公企業(yè)黨建是黨建的新興領(lǐng)域。非公企業(yè)黨建工作是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步建立，越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)占據(jù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位的新形勢(shì)下而開(kāi)展的，與機(jī)關(guān)、村級(jí)等傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨組織建設(shè)相比年輕許多，尚未形成系統(tǒng)的成熟的黨建理論和工作方法，有些理念仍在探索總結(jié)中。二是非公企業(yè)的特點(diǎn)決定其工作的特殊性。非公企業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，個(gè)體情況復(fù)雜，人員流動(dòng)性大，在管理上也帶來(lái)一定的困難。尤其是對(duì)非公企業(yè)總量集中，個(gè)體分散的*街道來(lái)說(shuō)工作量非常大。

3、一硬一軟?！坝病保脯F(xiàn)代企業(yè)制度，它是以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為標(biāo)志的一種新型的企業(yè)制度，以剛性的制度來(lái)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，看得到、摸得著，直接作用于企業(yè)生產(chǎn)力?！败洝?，指非公企業(yè)的黨建工作，是以教育和管理黨員職工為主，以柔性的人性化管理輔助企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，其成效在短期內(nèi)不能直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此企業(yè)主往往重視企業(yè)的現(xiàn)代化制度建設(shè)，忽視黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的助推作用。

三、對(duì)策和措施

1、理清關(guān)系，探索融合。企業(yè)組織和黨組織的關(guān)系在中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，兩者是剛?cè)岵?jì)、相輔相成、合而不同的。一是目標(biāo)上有相似點(diǎn)。兩者在發(fā)展過(guò)程中都要實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即提高企業(yè)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。二是管理上有結(jié)合點(diǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)管理中有塑造企業(yè)形象，打造企業(yè)文化，體現(xiàn)人性化管理的內(nèi)容，與黨組織的支部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)等方面內(nèi)容相似，結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，可以達(dá)到事半功倍的效果；三是工作上有交叉點(diǎn)。在企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，骨干隊(duì)伍培育和核心技術(shù)科技創(chuàng)新等方面，與黨建工作中開(kāi)展黨員“示范崗”、“責(zé)任區(qū)”活動(dòng)和“黨員人才工程”等工作可以一并進(jìn)行，形成合力，擰成實(shí)力。以上三個(gè)方面奠定了企業(yè)組織和黨組織在同一個(gè)環(huán)境中共生共榮、相互吸納、相互融合的良好的現(xiàn)實(shí)條件和堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，因此兩者能夠共同為企業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行融合形成合力，生成實(shí)力。

2、牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)發(fā)展。針對(duì)非公企業(yè)的不同特點(diǎn)，街道拓展思路、主動(dòng)接軌、突出創(chuàng)新。一是深入調(diào)查，摸清底數(shù)。成立非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專(zhuān)人就街道非公企業(yè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，特別是對(duì)企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)和黨員情況，不僅翻查了歷年的數(shù)據(jù)報(bào)表，還深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。二是因企制宜，分類(lèi)組建。按照企業(yè)規(guī)模和黨員人數(shù)，通過(guò)單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建和村企聯(lián)建的方式，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，努力做到非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里。三是聯(lián)點(diǎn)聯(lián)片，指導(dǎo)發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、非公企業(yè)黨的工作者隊(duì)伍和工作站管片制度和非公企業(yè)黨建例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)。

3、多措并舉，共建和諧。發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在培育企業(yè)文化、提升經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)企業(yè)管理等方面的政治核心作用和先鋒模范作用，把企業(yè)職工凝聚在黨組織周?chē)?，?gòu)建和諧的企業(yè)文化。一是積極開(kāi)展“五好黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合。企業(yè)黨組織規(guī)范支部建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議班子成員制度和“黨員百分考核”制度；有目的、有針對(duì)性的開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，評(píng)選“先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員”和“崗位之星”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；充分發(fā)揮黨校教育管理的作用，開(kāi)展“黨員人才工程”、“黨員小班化培訓(xùn)”等工作，使黨組織戰(zhàn)斗力與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同步推進(jìn)。二是推行“新三會(huì)”制度，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)與強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。通過(guò)大力推行黨企協(xié)調(diào)會(huì)（工作例會(huì)）、民情懇談會(huì)、重大決策民主聽(tīng)證會(huì)（征求意見(jiàn)會(huì)），加強(qiáng)企業(yè)主和職工之間的溝通，積極反映職工的正當(dāng)要求，引導(dǎo)廣大黨員職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，樹(shù)立“主人翁”意識(shí)，為企業(yè)和諧發(fā)展提供保障。三是開(kāi)展“三心工程”，強(qiáng)化黨員意識(shí)與塑造企業(yè)精神相結(jié)合。非公企業(yè)黨組織作為先進(jìn)文化的排頭兵，通過(guò)加強(qiáng)黨員教育管理，開(kāi)展黨的宗旨、理想和政策的教育，引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強(qiáng)企業(yè)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí)，充分利用活動(dòng)陣地，廣泛開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，把黨的精神文化建設(shè)和企業(yè)管理、提升員工素質(zhì)融為一體，塑造企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。