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著力打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程

開展“二抓一促”活動著力打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程,

城西街道非公企業(yè)黨工委

我們城西街道位于市區(qū)西部，成立于2001年2月，有21個行政村、1個居委會，760多家注冊企業(yè)，2.5萬常住人口，2萬多外來人員。街道建有1個非公企業(yè)黨工委，39個黨支部，黨員990多人,其中非公企業(yè)黨支部16個，黨員108名。隨著非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，如何發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟中的作用，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題。近半年來，城西街道非公企業(yè)黨工委在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展了以“黨政齊抓、組織主抓，促進非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動，初步走出了一條適應(yīng)非公有制企業(yè)發(fā)展要求的黨建工作新路子。

一、“二抓一促”活動的開展情況

從年初開初，街道黨委領(lǐng)導(dǎo)就會同我們非公企業(yè)黨工委班子成員一起，深入企業(yè)調(diào)查研究，通過走訪、座談等多種方式，了解到街道非公企業(yè)雖然數(shù)量多、分布廣，但黨建工作基礎(chǔ)不夠扎實，內(nèi)容陳舊、活動單一、缺乏感染力，特別是有些部門對非公企業(yè)黨建工作意識談薄，認為非公企業(yè)黨建工作“務(wù)虛”，不如經(jīng)濟工作實在，在具體工作中不夠支持，非公企業(yè)黨建工作，力量單一，形不成合力。在此情況下，城西街道非公企業(yè)黨工委及時在街道企業(yè)開展以“黨政齊抓、組織主抓，促進非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動，旨在通過這一活動，整合社會各方力量，合力推進，打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

首先建立了城西街道非公企業(yè)黨工委。街道黨委對非公企業(yè)黨建工作高度重視，3月16日，建立了城西街道非公有制企業(yè)黨工委，任命街道工辦付主任李榮華為黨工委書記，抽調(diào)公安、稅務(wù)、工商、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門主抓黨建工作的負責(zé)人為組成成員，并設(shè)立辦公室，主抓非公有制企業(yè)黨建工作。

其次抓好“非公企業(yè)黨建”覆蓋網(wǎng)和示范網(wǎng)建設(shè)。通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，組建黨支部，48家重點企業(yè)黨建工作覆蓋面達100%，其中16家建立了黨支部，28家企業(yè)下派了黨的工作指導(dǎo)員，4家重點企業(yè)和其它企業(yè)還組建了1家聯(lián)合黨支部。同時，我們還深化“非公企業(yè)黨建”示范網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)揮臺州大江實業(yè)公司、溫嶺甬嶺水表廠等5家黨建示范基地典型帶動的作用，極力提升“非公企業(yè)黨建示范基地”檔次。

第三是建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫。我們通過借調(diào)、內(nèi)選、聯(lián)合等多種方式，向非公企業(yè)提供黨務(wù)人才支持?，F(xiàn)在全街道16家建有黨支部的重點企業(yè)中，有專職黨務(wù)工作者12人。

（二）形成合力機制

街道黨委建立健全一張嚴密的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成街道黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨工委積極主抓，公安、稅務(wù)、工商等成員單位各司其職，相互配合、齊抓共管的合力工作機制。各部門按照國家法律和有關(guān)章程，在加強非公有制企業(yè)黨建工作中認真履行各自職責(zé)。組織部門擔(dān)負起對非公有制企業(yè)工作具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查督促的職責(zé)。公安部門構(gòu)建警務(wù)聯(lián)動機制，及時提供預(yù)警信息，積極打造和諧企業(yè)。工商部門在企業(yè)成立、變更登記以及實施年度審查時，注意了解企業(yè)黨員人數(shù)情況和黨組織設(shè)置情況，并及時向非公有制企業(yè)黨工委通報。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力和社會聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，廣泛開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境宣傳，做好科技、資金、人才、設(shè)備等外引內(nèi)聯(lián)工作。宣傳部門創(chuàng)建職工文化俱樂部，豐富廣大職工業(yè)余文化生活，定期不定期開展文體娛樂，提高企業(yè)文化擋次，提升職工綜合素質(zhì)，凝聚工作合力。

（三）堅持分類指導(dǎo)

非公企業(yè)黨工委經(jīng)常深入非公有制企業(yè)進行實地察訪、專題調(diào)研，廣泛聽取基層黨組織和黨員干部、職工群眾的意見，幫助解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的突出問題。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法。通過大膽實踐，大膽探索，及時地發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣非公企業(yè)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗，不斷增強了非公企業(yè)黨建工作的實效。把48家重點企業(yè)按機械電器、汽磨配件、數(shù)控車床、水表加工及化工等不同行業(yè)進行分類，由各成員單位有重點地進行分類指導(dǎo)，力求工作的實際效果。溫嶠工商所多次主動上門為企業(yè)現(xiàn)場辦理商標注冊、企業(yè)認證等，城區(qū)地稅分局到企業(yè)開展稅法宣傳，公安部門組織人員為企業(yè)外來人口辦理暫住手續(xù)，街道團委、婦聯(lián)開展了以企業(yè)團支部書記直選為主要內(nèi)容的換屆選舉試點和開設(shè)企業(yè)職工家長學(xué)校，凝聚人心，形成合力，有力地推進了非公企業(yè)黨建工作。

（四）落實具體措施

一是協(xié)調(diào)會議制度。各成員單位每季度召開一次非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)會議，互相討論交流，及時解決工作中提出的有關(guān)問題，研究部署工作，達到整合資源、形成合力、服務(wù)大局的目的。

二是上門服務(wù)制度。各成員單位指定專人每月至少一次主動上門到企業(yè)，和黨組織、黨員聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，為企業(yè)排憂解難。

三是評議反饋制度。非公企業(yè)黨工委每年對成員單位履行管理應(yīng)盡職責(zé)的情況進行評議，并向其上級黨組織反饋。

四是評選表彰制度。每兩年開展一次街道非公企業(yè)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨工委成員單位中，評選表彰積極支持街道工作，為街道建設(shè)做出貢獻的“先進黨組織”和“先進個人”。

二、“二抓一促”活動取得的工作體會

（一）黨對非公制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)得到保證

我們以“奉獻社會”教育為契機，以重點企業(yè)為龍頭，先后舉辦了企業(yè)上網(wǎng)知識、wto知識等一系列講座，激發(fā)了他們加大投入，加快發(fā)展的激情和魄力，提高了企業(yè)主和員工的政治熱情，使廣大員工堅信，自己在非公有制企業(yè)從業(yè)同樣是在創(chuàng)造稅收、創(chuàng)造社會財富。日前，已有28位非公企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書，非公有制企業(yè)員工入黨積極分子隊伍不斷壯大。大江實業(yè)公司還成立了一支由10名黨員組成的黨員志愿者服務(wù)隊，立強建筑公司也建立了青年實擊隊。

（二）合力抓黨建的工作氛圍已初步形成

非公企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程，需要整合各方力量，合力推進。經(jīng)過“二抓一促”活動的實踐，黨工委成員單位的努力，企業(yè)的配合和支持，達到了工作要求。企業(yè)通過黨建的規(guī)范化建設(shè)，明確黨員職工職責(zé)，強化責(zé)任制度，有助于企業(yè)的快速健康發(fā)展，同時，各成員單位的各項業(yè)務(wù)工作也得到了較好的落實和完成，真正達到合力抓黨建，共同促發(fā)展的工作目標。

（三）促進了非公有制企業(yè)快速健康發(fā)展

我們堅持黨員教育向生產(chǎn)經(jīng)營滲透，教育黨員在競爭中作貢獻。通過教育，黨員在企業(yè)主和職工中的旗幟作用得到明顯增強。以“奉獻私企同樣光榮”為切入點，以“廠興我榮，廠衰我恥”為著力點，以非公制企業(yè)黨組織和黨的工作指導(dǎo)員為主力軍，切實加強思想教育，促進了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展。上半年，48家重點企業(yè)已投放各項生產(chǎn)資金二億多，通過技術(shù)改革，擴大生產(chǎn)規(guī)模等，加大了發(fā)展后勁，促進了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展。

非公企業(yè)黨建工作是我們當前開展黨建工作的一個急需探索的新領(lǐng)域。我們雖然通過“二抓一促”活動，探索到一些工作經(jīng)驗，但根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展的新趨勢和黨的建設(shè)的新要求，還需要大量工作，我們將不斷加強這一新領(lǐng)域的黨建工作，以十六大精神為指導(dǎo)，以思想認識的創(chuàng)新，推動工作方法的創(chuàng)新，進一步開展“二抓一促”活動，加強非公企業(yè)黨建工作，使黨建工作真正為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所歡迎。