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今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省、*市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞“謀劃全局、服務(wù)決策，轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)統(tǒng)籌，扎實(shí)工作、促進(jìn)統(tǒng)籌”的工作職能，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧進(jìn)步，努力開(kāi)創(chuàng)全市新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

一、統(tǒng)籌謀劃“三農(nóng)”工作，做好黨委政府參謀

（一）充分籌備，新農(nóng)村建設(shè)工作早部署。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、*市近年來(lái)有關(guān)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，積極構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機(jī)制，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，拓展“三農(nóng)”工作領(lǐng)域，認(rèn)真做好黨委政府決策參謀。年初就安排召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，認(rèn)真分析全市農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，全面部署今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，為全年工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）廣泛調(diào)研，政策意見(jiàn)出臺(tái)有依據(jù)。今年以來(lái)，全辦各職能科室機(jī)關(guān)干部圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村莊整治改造建設(shè)、農(nóng)村宅基地有償使用退出機(jī)制、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保障、深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員等工作深入基層，調(diào)查研究、宣傳政策、服務(wù)指導(dǎo)，取得明顯實(shí)效。如會(huì)同有關(guān)部門(mén)在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)后，為市委、市政府起草了《關(guān)于創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，并抓好政策意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，還相繼制定出臺(tái)了30余只涉農(nóng)配套政策，形成了“1+X”政策保障體系。作為*市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點(diǎn)單位，會(huì)同市發(fā)改局等部門(mén)，積極做好相關(guān)工作的牽頭協(xié)調(diào)，做好重大課題調(diào)研，制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作計(jì)劃及相關(guān)的實(shí)施方案。

（三）創(chuàng)新載體，全年工作目標(biāo)明方向清。緊緊圍繞市委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，緊密結(jié)合“解難創(chuàng)優(yōu)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，分階段推進(jìn)，重點(diǎn)抓好“六個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)提升”。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，著力做好十大特色產(chǎn)業(yè)基地提升、產(chǎn)業(yè)化組織培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌拓展、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系深化完善等“四篇文章”。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌路徑，大力提升資源集約利用程度。有針對(duì)性地推進(jìn)村莊土地整理，加快集中居住小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口集聚，提高土地等資源利用率。三是創(chuàng)新整治建設(shè)理念，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境指數(shù)。強(qiáng)化“生態(tài)立村”、“經(jīng)營(yíng)村莊”和“社區(qū)建設(shè)”等理念，加大村莊整治工程的實(shí)施力度，確保農(nóng)村面貌有根本性的改變。四是創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，不斷提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，加大公共財(cái)政對(duì)民生的投入力度，優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，不斷完善農(nóng)村保障體系。五是創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，切實(shí)提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。通過(guò)全面實(shí)施“低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程”，不斷強(qiáng)化老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)山區(qū)人口“內(nèi)聚外遷”等步伐，加快老區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。六是創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，積極提升城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。堅(jiān)持把深化城鄉(xiāng)配套改革作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的根本舉措來(lái)抓，加強(qiáng)城鄉(xiāng)改革的總體設(shè)計(jì)和配套推進(jìn)，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)步伐。

（四）督促激勵(lì)，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)完成有保障。按照年初全市農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求，充分發(fā)揮市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，組織開(kāi)展全市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、檢查、督查。根據(jù)*下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)主要工作任務(wù)和市委市政府既定的工作目標(biāo)，在充分征求部門(mén)和基層意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，按照“分類(lèi)考核、兼顧公平，突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，制定了《20*年*市新農(nóng)村建設(shè)主要工作任務(wù)分解》和《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核評(píng)分辦法》，作為對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新農(nóng)村建設(shè)成效和年度評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)，并與部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)績(jī)考核掛鉤，利用獎(jiǎng)懲機(jī)制推動(dòng)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任心。同時(shí)，加大督促檢查力度，與市委督查室、市政府督查室一起，聯(lián)合對(duì)部門(mén)和基層貫徹落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議精神、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行專(zhuān)題督查，確保年度工作目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)。

二、采取得力措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民持續(xù)增收。20*年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1642.2億元，比上年增長(zhǎng)14%；農(nóng)業(yè)總收入57.1億元，同比增長(zhǎng)6.1%；集體經(jīng)濟(jì)總收入4.2億元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到1*97元，同比增長(zhǎng)12.5%。一是堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和“菜籃子”保障供給。全年糧食播種面積達(dá)46.7萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)6%；預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量20.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7%。新增各類(lèi)蔬菜供應(yīng)基地12個(gè)（總數(shù)達(dá)到67個(gè)），蔬菜種植面積36.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量和產(chǎn)值分別比去年增長(zhǎng)15.7%和13.8%；生豬飼養(yǎng)量達(dá)37.6萬(wàn)頭，出欄25.8萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)11.9%和8.4%以上；水產(chǎn)品總量2.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4%。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家（總數(shù)達(dá)100家），預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值85.85億元、銷(xiāo)售額84億元，分別增長(zhǎng)25%和29%，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品203.3萬(wàn)噸，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)50萬(wàn)戶(hù)；新組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社22家（總數(shù)達(dá)102家），入社社員3599人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)超過(guò)5.6萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)和聯(lián)結(jié)基地面積超過(guò)14.9萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)科技支撐和信息服務(wù)。建立健全了新型農(nóng)技推廣體系，深化農(nóng)科教結(jié)合，全年共申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)農(nóng)林牧漁課題項(xiàng)目63項(xiàng)，農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)；農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息發(fā)送量位居*第一，積極實(shí)施農(nóng)民信箱“萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)”工程，建立村級(jí)網(wǎng)站150個(gè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站100個(gè)、農(nóng)家樂(lè)網(wǎng)站90個(gè)，操作培訓(xùn)人員1900人，全市所有村配備了網(wǎng)絡(luò)信息員。四是高度重視農(nóng)產(chǎn)品安全和品牌建設(shè)。新增中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件（總數(shù)12件），無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品15只（總數(shù)65只，產(chǎn)量18.6萬(wàn)噸）、產(chǎn)地12個(gè)（總數(shù)88個(gè)，面積25萬(wàn)畝）；成功舉辦了首屆中國(guó)（*）榨菜文化節(jié)和“*榨菜”北京推介會(huì)，品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。五是積極拓展農(nóng)業(yè)功能。新增*市市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村2個(gè)、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游示范點(diǎn)3個(gè)，舉辦了“20**市農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村風(fēng)情展”系列活動(dòng)，今年預(yù)計(jì)接待人數(shù)超過(guò)150萬(wàn)人、營(yíng)業(yè)收入1.52億，分別增長(zhǎng)53%和23.4%。

（二）村莊整治深化擴(kuò)面，人居環(huán)境持續(xù)改善。按照“清潔*、綠化*、生態(tài)*”建設(shè)要求，堅(jiān)持生態(tài)立村、社區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)村莊“三個(gè)理念”，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上。一是深入開(kāi)展新一輪村莊整治建設(shè)。全年可創(chuàng)建*市級(jí)小康村6個(gè)和市級(jí)小康新農(nóng)村8個(gè)，成片連線(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，并完成村莊整治村30個(gè)、農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目村7個(gè)和庭院整治村53個(gè)；新增家庭綠地7萬(wàn)平方米，創(chuàng)建了*市級(jí)以上綠化示范村24個(gè)（總數(shù)達(dá)87個(gè)）；實(shí)施農(nóng)村宅基地整理復(fù)耕項(xiàng)目40只，新增耕地555畝，促進(jìn)了土地集約節(jié)約利用。二是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。農(nóng)村生活垃圾集中收集處理制度全面落實(shí)，已覆蓋到全市行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新建壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站2只（總數(shù)24只），共安排村莊保潔員29*名、河道保潔員502名。解決農(nóng)村安全飲用水人口7000人，全面完成飲用水工程掃尾工作，實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水和清潔飲用水全覆蓋。完成了15個(gè)規(guī)模牧場(chǎng)排泄物治理，整治河道21公里，整治農(nóng)村河溝7公里。三是積極推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“管理有序，服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)要求，在去年3個(gè)村先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，投入115萬(wàn)元，資助21個(gè)村通過(guò)整合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)資源、發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級(jí)公共服務(wù)中心等途徑，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)中心村和全面小康示范村向農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)型。

（三）民生實(shí)事全面推進(jìn)，共享水平持續(xù)提高。以公共交通、現(xiàn)代流通、衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、文化健身、綜治民防、社會(huì)保障“八網(wǎng)進(jìn)村”民生實(shí)事工程為載體，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。一是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套對(duì)接。在已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村等級(jí)公路通村率、硬化率、合格率和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)通達(dá)率四個(gè)“100%”的基礎(chǔ)上，新建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路128.6公里（累計(jì)3*公里）；新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市4家、連鎖便利店20家、農(nóng)資連鎖店5家（總數(shù)分別達(dá)90家、232家和253家），改造農(nóng)村菜市場(chǎng)13個(gè)（累計(jì)完成60家），城鄉(xiāng)一體的公共交通網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)初具規(guī)模。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20*年學(xué)年，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“初升高”比例達(dá)到96%以上，15年教育普及率達(dá)到131.2%，3.64萬(wàn)名外來(lái)民工子女實(shí)現(xiàn)“本地化”就學(xué)；中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率達(dá)到84%?！拔幕窃こ獭比鎸?shí)施，完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化活動(dòng)中心建設(shè)（在建5個(gè)），建成村落文化宮30家（累計(jì)176家），創(chuàng)建小康體育村15個(gè)，健身路徑實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋；群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，完成農(nóng)村電影放映3252場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)演出200場(chǎng)，農(nóng)村居民文化生活不斷豐富。新增市級(jí)文明村25個(gè)（總數(shù)達(dá)165個(gè)），文明村鎮(zhèn)建成率達(dá)62.5%。落實(shí)城鄉(xiāng)居民（包括外來(lái)人員）每人每年20元的公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，全面實(shí)施直接面向全市居民的三大類(lèi)12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，綜合達(dá)標(biāo)率90.5%。計(jì)劃生育率達(dá)98%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，57家村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到200元，住院最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由3萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，小病受惠補(bǔ)償比例提高到30%，農(nóng)民參合率達(dá)到96.88%，受益面達(dá)118%。三是大力提升社會(huì)保障水平。全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)余人，各類(lèi)證書(shū)發(fā)放率、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率分別達(dá)70%和80%以上。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策全面落實(shí)，到10月底，已有39786名老年農(nóng)民每月領(lǐng)取50元生活補(bǔ)助金；有18000名農(nóng)民參加新型農(nóng)民養(yǎng)老保障，其中已享受待遇的人員有17800名；154672名被征地農(nóng)民中有104591名被征地人員參保（其中參加被征地人員養(yǎng)老保障69936人，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)34655人），重點(diǎn)人員（女35周歲、男45周歲）參保率高達(dá)94%。

（四）基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，民主管理持續(xù)強(qiáng)化。一是加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。在去年全面完成村級(jí)黨組織換屆選舉的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入實(shí)施基層黨建“先鋒工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，村干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作深化拓展，黨員、干部整體素質(zhì)得到提升。今年，全市新招聘大學(xué)生村官173名（總數(shù)286名），基本實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)?；就瓿闪舜迕裎瘑T會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉，換屆率分別達(dá)到99.6%和98.5%，村級(jí)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，文化素質(zhì)有明顯提高，高中以上學(xué)歷占50%以上。村三套班子實(shí)職干部基本報(bào)酬市鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌支付制度全面落實(shí)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員專(zhuān)職化進(jìn)一步深化，成為村級(jí)組織建設(shè)的有力推動(dòng)者。二是進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制?！八拿裰鳌⑷_(kāi)”制度得到有效落實(shí)，“民主懇談會(huì)”、“民情溝通日”、“民主聽(tīng)證會(huì)”、“陽(yáng)光村務(wù)八步法”全面推行，民主法治示范村和村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村的創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，今年又有24個(gè)村被*市命名為“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村”，基本實(shí)現(xiàn)了“村村達(dá)標(biāo)”的建設(shè)目標(biāo)（村務(wù)公開(kāi)達(dá)標(biāo)率、財(cái)務(wù)公開(kāi)率分別達(dá)到90%），三星級(jí)以上民主法治村累計(jì)達(dá)到217個(gè)，占全市行政村的81.9%?！捌桨?”建設(shè)工作勢(shì)頭良好，社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，未發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件、有重大影響的群體性事件和重大安全生產(chǎn)事故，“平安村鎮(zhèn)”達(dá)標(biāo)率預(yù)計(jì)達(dá)到90%以上。三是深入實(shí)施新一輪集體經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持五年計(jì)劃。全年共安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目53個(gè)（比上年增加15個(gè)），涉及22個(gè)薄弱村和32個(gè)非薄弱村，項(xiàng)目預(yù)算總投資1.27億元，預(yù)計(jì)總收益率高于10%，目前已有11個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了驗(yàn)收。

（五）扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，老區(qū)建設(shè)持續(xù)提升。一是啟動(dòng)實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程。采取“低?！辟Y助、就業(yè)援助、生產(chǎn)扶助、醫(yī)療救助等八項(xiàng)措施，大力促進(jìn)低收入加快脫貧致富。投入資金480萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村困難群眾和低收入農(nóng)戶(hù)危舊房改造482戶(hù)。7965戶(hù)（10484人）農(nóng)村低保戶(hù)的生活補(bǔ)助款足額發(fā)放到位，切實(shí)提供基本生活保障。目前，全市低收入農(nóng)戶(hù)（不含低保、五保戶(hù)）減少了2373戶(hù)，減少率達(dá)到45％，預(yù)計(jì)人均收入增長(zhǎng)15%以上。二是扎實(shí)推進(jìn)老區(qū)全面小康建設(shè)。20*年，老區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.17億元，同比增長(zhǎng)11.9%；農(nóng)民人均純收入5726元，同比增長(zhǎng)13.2%，連續(xù)5年高于全市平均水平。高山農(nóng)家樂(lè)發(fā)展有序，山區(qū)各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展到115家、直接從業(yè)人員379人、床位559個(gè)、餐位3745個(gè)，全年接待農(nóng)家樂(lè)游客28.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入1436萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.7％。林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特色基地建設(shè)和林特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增5個(gè)省級(jí)興林富民工程示范村（鎮(zhèn)），新建林特產(chǎn)業(yè)示范基地和休閑觀光林業(yè)基地10個(gè)，各類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)20.8萬(wàn)畝。三是進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。新建移動(dòng)通訊基站38座，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)自然村移動(dòng)信號(hào)全覆蓋；修建資源型機(jī)耕路11條（總長(zhǎng)度30公里），補(bǔ)助7個(gè)村澆筑村內(nèi)水泥路面4.4萬(wàn)平方米。山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度加大，20*年度的4只工程即將完工，20*年度的2只項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶。目前共有28個(gè)*市級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶28個(gè)行政村，68個(gè)*市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系結(jié)對(duì)55個(gè)欠發(fā)達(dá)村，20*年兩級(jí)部門(mén)共投入幫扶資金500余萬(wàn)元，助推老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)；投入612萬(wàn)元，實(shí)施*市級(jí)重點(diǎn)扶持村及*市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持項(xiàng)目共19個(gè)，增加欠發(fā)達(dá)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入80余萬(wàn)元。五是穩(wěn)步推進(jìn)“內(nèi)聚外遷”工程。鹿亭、梁弄兩個(gè)內(nèi)聚點(diǎn)已完成建設(shè)，共安置79戶(hù)、245人；陸埠鎮(zhèn)*村內(nèi)聚點(diǎn)建設(shè)順利，一、二期工程已建造安置房97套，逐步解決*村里崗、*下山移民253戶(hù)783人的安置需求；西南公寓山區(qū)移民安置小區(qū)419套安置房抽簽分配到戶(hù)，目前移民戶(hù)已基本入住。今年完成整體拆并自然村8個(gè)（累計(jì)99個(gè)），轉(zhuǎn)移山區(qū)群眾253戶(hù)、656人（累計(jì)3901戶(hù)、12164人），累計(jì)退宅還耕造田造地面積850.3畝。

（六）農(nóng)村改革不斷深化，建設(shè)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把深化農(nóng)村各項(xiàng)改革作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力，回顧總結(jié)了*農(nóng)村改革發(fā)展三十年歷程，提煉總結(jié)了基本經(jīng)驗(yàn)，努力尋求今后推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的切入點(diǎn)。今年以來(lái)，完成了2個(gè)村的集體資產(chǎn)股份合作制改革，農(nóng)村住房制度改革有序?qū)嵤?，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作、供銷(xiāo)合作和信用合作為主體的“三位一體”農(nóng)村新型合作體系為農(nóng)服務(wù)能力逐步提高，貸款信用擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善，金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)拓展擴(kuò)面，保險(xiǎn)品種比去年增加2個(gè)，總數(shù)達(dá)到10個(gè)，投保農(nóng)戶(hù)2*2戶(hù)，參保率超過(guò)80%。農(nóng)信擔(dān)保工作扎實(shí)推進(jìn)，共擔(dān)保戶(hù)數(shù)103戶(hù)（累計(jì)966戶(hù)），擔(dān)保金額1.3億元。到11月底，市農(nóng)村合作銀行小農(nóng)業(yè)貸款增量達(dá)2.04億元，余額達(dá)16.8億元?！?+1”結(jié)對(duì)共建模式繼續(xù)深化（市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)帶村、黨政機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶、工商企業(yè)、城市文明單位、城市社區(qū)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員與村結(jié)對(duì)）。今年以來(lái)，安排意向項(xiàng)目400多個(gè)，落實(shí)幫扶資金2000多萬(wàn)元，全年新增結(jié)對(duì)企業(yè)34家（總數(shù)972家、累計(jì)1180多家），落實(shí)共建項(xiàng)目520個(gè)（完成480多個(gè)），到位資助資金2500余萬(wàn)元（累計(jì)8905萬(wàn)元）。同時(shí)，村級(jí)商會(huì)組織助推新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)，目前已組建村級(jí)商會(huì)30家，共建資源得到進(jìn)一步整合。

三、深化學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

今年以來(lái)，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，加強(qiáng)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到了全面的提升。

（一）抓教育，強(qiáng)素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為農(nóng)服務(wù)的使命感和責(zé)任感。以深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題探討和工作實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神以及黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體干部職工的思想得到進(jìn)一步解放，觀念得到進(jìn)一步更新，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，為完成各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

（二）抓文明，促和諧，提升機(jī)關(guān)的文明形象。去年以來(lái)，全面開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)；積極響應(yīng)黨委政府號(hào)召，參與“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”等一系列活動(dòng)，“慈善一日捐”捐款總額10100元，向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款12800元，繳納特殊黨費(fèi)11200元，捐贈(zèng)衣被價(jià)值3500元；每一位副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以出資金和出思路幫扶有等多種形式聯(lián)系結(jié)對(duì)困難戶(hù)，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。辦機(jī)關(guān)支部每年2次以上走訪(fǎng)結(jié)對(duì)戶(hù)，捐錢(qián)捐物，走訪(fǎng)慰問(wèn)，切實(shí)幫助解決生活實(shí)際問(wèn)題。去年以來(lái)，機(jī)關(guān)支部和黨員個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶7名貴州學(xué)生。今年，按照市委作風(fēng)建設(shè)年和“千名干部進(jìn)千企解千難”企業(yè)服務(wù)年等活動(dòng)要求，全體班子成員沉下身子，走進(jìn)企業(yè)，為所聯(lián)企業(yè)解決了實(shí)際困難，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人的充分認(rèn)可。同時(shí)，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的精神，進(jìn)一步建立健全了崗位責(zé)任制、廉潔自律承諾制等制度，完善建章立制，切實(shí)做到了有制度可依，有規(guī)章可循，工作管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，樹(shù)立了良好形象。

（三）抓隊(duì)伍，重培養(yǎng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。以深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督體系，嚴(yán)格廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省紀(jì)委、市紀(jì)委有關(guān)違紀(jì)違法案件的通報(bào)精神，增強(qiáng)全體黨員干部的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，教育全體機(jī)關(guān)干部要做到明明白白做事，清清白白做人，堅(jiān)定了黨員干部的理想信念，筑牢了廉潔從政的思想道德防線(xiàn)。明確黨建目標(biāo)責(zé)任，全面開(kāi)展黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)工作，把黨建工作與本單位的工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施和獎(jiǎng)懲融為一體，把對(duì)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理，努力在提高黨員干部理論素養(yǎng)、堅(jiān)定理想、密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨組織的工作作風(fēng)和黨員的精神面貌得到進(jìn)一步的提升。