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編者按：本文主要從一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況；主要工作；存在的問題這幾個方面進行講述。其中，主要包括：油菜、春糧預(yù)計減產(chǎn)，果蔬生產(chǎn)基本穩(wěn)定；漁業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)雙增，市場價格形勢良好；畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益逐步趨好；春蠶補種全面展開，桑園改造有序推進；著手進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育；全力推進重點項目建設(shè)；扎實開展農(nóng)業(yè)安全助世博行動；全面啟動森林*創(chuàng)建活動；組織開展農(nóng)業(yè)三服務(wù)活動等，具體材料請詳見下文：

今年緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，對照推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新要求新任務(wù)，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建“212”工程和區(qū)委“三個年”活動為抓手，著力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、科技化、生態(tài)化、標準化上作文章，大力發(fā)展高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)。通過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，全區(qū)一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行良好。據(jù)農(nóng)經(jīng)預(yù)測，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.39億元，同比增長4.6%。其中：種植業(yè)0.74億元，增長6.8%；漁業(yè)1.035億元，增長7.64%；畜牧業(yè)2.97億元，減少7.48%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)0.64億元。今年一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5606元（其中工資性收入2796元、家庭經(jīng)營收入2171元、財產(chǎn)性收入345元、轉(zhuǎn)移性收入為294元），比上年同期增長9.6%。

一、一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、油菜、春糧預(yù)計減產(chǎn)，果蔬生產(chǎn)基本穩(wěn)定。由于20*年油菜籽收購價格下跌，種植效益下降，農(nóng)戶種油菜積極性受挫，全區(qū)油菜種植面積8.6萬畝，同比減少8.1%。在油菜生育期間，遇到災(zāi)害性天氣較突出，預(yù)計今年油菜平均畝產(chǎn)148公斤，比去年減產(chǎn)12.5%。春糧種植面積5.76萬畝，同比增加4.7%。其中大麥0.27萬畝，小麥2.82萬畝，蠶豌豆1.76萬畝，馬鈴薯0.91萬畝。預(yù)計大小麥平均畝產(chǎn)280公斤，比去年減產(chǎn)20公斤。瓜果蔬菜種植面積3.9萬畝，與去年基本持平，其中冬季設(shè)施栽培面積0.6萬畝。蔬菜價格由于受前期陰雨天氣的影響，生育期推遲，但價格普遍較高。

2、漁業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)雙增，市場價格形勢良好。全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積16.8萬畝，基本穩(wěn)定。一季度漁業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值實現(xiàn)雙增，水產(chǎn)品總產(chǎn)量6340噸，同比增長5.91%；產(chǎn)值10350萬元，同比增長7.64%。水產(chǎn)品價格升多降少，除白魚、鰱魚、黑魚、青魚價格略有下降外，草魚、青蝦、加州鱸魚、黃顙魚、甲魚價格均比去年同期上漲，其中加州鱸魚價格由去年的17元/公斤漲到22元/公斤，漲幅最大，單從漲價因素來看，一季度加州鱸魚可增加產(chǎn)值1806萬元。8770畝的老魚塘改造工程全部啟動，目前已完成工程量的40%。

3、畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益逐步趨好。一季度肉類總產(chǎn)量14844噸，禽蛋產(chǎn)量8769噸，同比分別增加16.59%、減0.96%。從生產(chǎn)情況來看，畜禽飼養(yǎng)量總體保持穩(wěn)定增長。其中生豬出欄11.42萬頭，同比增加33.41%；湖羊出欄3.56萬頭，同比增加10.22%；家禽出欄416.59萬羽，同比增加2.64%；兔出欄9.28萬只，同比減少50%。從價格形勢來看，一季度為湖羊消費旺季，平均價格為17.92元/公斤，同比增加28.57%；生豬價格持續(xù)下滑，一季度外三元生豬平均價格為11.67元/公斤，同比下跌11.39%；苗鴨平均價格0.98元/羽，同比下降44%。但從市場走勢來分析，畜禽養(yǎng)殖除種禽外總體效益趨好，湖羊、肉禽、獺兔養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升，近期生豬價格也將回升，預(yù)計二季度將上升至12元/公斤以上，總體趨勢看好。

4、春蠶補種全面展開，桑園改造有序推進。2010年春夏蠶種共訂種60102張，與上年增800張，其中春蠶59793張，比上年實發(fā)蠶種減6500張左右。目前春蠶種補種工作正在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開，通過發(fā)動補種，預(yù)計今年發(fā)放春蠶種66000張（包括外來蠶種）。繼續(xù)開展桑園規(guī)模小區(qū)建設(shè)，今年計劃建設(shè)面積783畝。截止目前，已向園區(qū)組織供應(yīng)“農(nóng)桑14”等良種桑苗約15萬株，完成面積240畝。

二、主要工作

1、著手進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。在省、市各級政府的引導(dǎo)下，從2010年起，我區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手，全面實施園區(qū)建設(shè)“212”工程，力爭用3年時間，建成2個省級農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、10個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及20個省級特色農(nóng)業(yè)精品園。目前已完成潯練現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和菱和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)兩個綜合區(qū)的規(guī)劃編制工作，并通過專家論證，向上申報?；就瓿闪酥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園實施方案編制工作。其次著手實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。今年啟動建設(shè)糧食功能區(qū)2個，分別在石淙鎮(zhèn)石淙村和千金鎮(zhèn)里浩村、東驛達村，核心區(qū)建設(shè)面積分別為1505畝、1068畝，輻射帶動面積1萬畝以上。目前已完成工程招投標，進入施工階段。

2、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。今年我區(qū)力爭培育省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家，“三五企業(yè)”3家。目前已確定國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育對象1家（申浩）、省級培育對象2家（新雅、源豐），市級培育對象6家。今年1-3月已新增投資額100萬元以上的區(qū)級以上企業(yè)11家，新增投資1.6億元，其中投入1000萬元以上的企業(yè)有5家。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1-3月銷售收入約9.72億元，同比增長21%。今年力爭爭創(chuàng)省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社2家，市級4家，目前已確定省級培育對象5家，市級6家。農(nóng)業(yè)招商引資力度加大。隨著金融危機影響的逐漸消除，通過編制招商項目、實行網(wǎng)上招商等工作，一季度實到農(nóng)業(yè)外資125.7萬美元，同比增長83.2%；實到內(nèi)資2310萬元，同比增長49%。

3、全力推進重點項目建設(shè)。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)、農(nóng)技干部跟蹤服務(wù)，進一步推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化項目持續(xù)推進。湖州*新雅農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司開展二期廠房項目，主要包括2000m3冷庫的建設(shè)以及4800m2配送廠房的建設(shè)及裝修。目前配送廠房已造好，冷庫及裝修啟動中，已完成投資80%。浙江申浩實業(yè)科技有限公司建設(shè)兔毛加工廠和研發(fā)彩色長毛兔。同時發(fā)展種植業(yè)，已在現(xiàn)種兔場周圍建設(shè)蔬菜園區(qū)400畝。溫氏肉雞屠宰加工項目一期年屠宰量將達到1500萬羽。目前，該項目已通過集團總部審批，圖紙規(guī)劃等前期工作正在進行中。雙低油菜項目啟動建設(shè)。“雙低”油菜基地建設(shè)項目經(jīng)過前期各項準備，極力克服前階段持續(xù)陰雨低溫天氣的不利影響，推進項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已完成總工程量的40%左右，整個工程預(yù)計在5月底前完成。

4、扎實開展農(nóng)業(yè)安全助世博行動。根據(jù)今年全省“助世博、保安全”工作的要求，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控工作。一是深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。為確?！暗谖鍖弥袊?#8226;*魅力古鎮(zhèn)旅游文化節(jié)”、“上海世博會”等重要時節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，組織人員對全區(qū)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查，共出動執(zhí)法人員12人次，檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位60家次，檢查各種農(nóng)資產(chǎn)品160余種，查改隱患3個，并進一步健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的臺帳工作。對全區(qū)33家供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地（企業(yè)）進行調(diào)查摸底并建檔立冊，排定年度檢查計劃，突出加強對供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度，確保世博會期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一季度來，全區(qū)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品7只。二是強化動物防疫工作。通過組織開展“冬季集中免疫周”、春防等行動，確保全區(qū)不發(fā)生重大動物疫病。目前，全區(qū)口蹄疫免疫9.22萬頭，免疫率99.32%；羊痘免疫8.86萬頭，亞洲I型口蹄疫免疫8.37萬頭，應(yīng)免率分別達到了100％和99.64％。4月中旬前將全面完成春季集中防控任務(wù)。

5、全面啟動森林*創(chuàng)建活動。按照“水都綠城”建設(shè)規(guī)劃的要求，為積極營造興林富民氛圍、全面推進森林*創(chuàng)建，我區(qū)相繼開展了“生態(tài)*•魅力水鄉(xiāng)——創(chuàng)建森林*”啟動儀式、送苗下鄉(xiāng)等系列義務(wù)植樹活動，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有近6000余人參加植樹活動，共植樹5.3萬株。防護林工程快速推進。為確保防護林建設(shè)項目任務(wù)的完成，我們嚴把“協(xié)調(diào)關(guān)、設(shè)計關(guān)、招標關(guān)”。經(jīng)過全區(qū)廣大林業(yè)工作者和綠化施工隊員的積極努力，到目前，項目完成營林面積10507畝，完成下達任務(wù)的96.8%。積極開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以“確保創(chuàng)成市級、力爭達到省級”的目標，今年*、和孚兩鎮(zhèn)積極開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前*鎮(zhèn)已完成植樹面積1870畝，植樹12.9萬株；和孚鎮(zhèn)完成植樹面積1756.7畝，植樹8.4萬株。其中*鎮(zhèn)還發(fā)動當(dāng)?shù)氐哪緲I(yè)企業(yè)參與森林綠化事業(yè)，啟動了3條森林大道建設(shè)，進一步建立健全森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建投入保障機制。

6、組織開展農(nóng)業(yè)三服務(wù)活動。按照干部素質(zhì)提升年的活動要求，組織開展農(nóng)業(yè)“三服務(wù)”活動，努力形成為農(nóng)服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是助農(nóng)增收專題服務(wù)。由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員分成四個組，以政策宣傳、新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機推介、農(nóng)資保障、信息交流等為主要內(nèi)容開展服務(wù)。二是創(chuàng)園區(qū)推項目專項服務(wù)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“212”工程以及今年列入?yún)^(qū)級的重點農(nóng)業(yè)項目，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和定期匯報制度，建立服務(wù)聯(lián)系卡。三是森林*結(jié)對服務(wù)。由局機關(guān)事業(yè)10名中層干部服務(wù)聯(lián)系10家木業(yè)企業(yè)，2名領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)聯(lián)系2個重點項目，3名林技人員服務(wù)聯(lián)系3家花卉苗木基地，開展結(jié)對服務(wù)，推進森林*創(chuàng)建，力爭完成今年全區(qū)綠化覆蓋率提高1個百分點的目標任務(wù)。

三、存在的問題

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力還不強，企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌少，建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有一定難度。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機制不夠完善。除財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之外，吸引工商資本等社會化資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)力度還不強，農(nóng)業(yè)企業(yè)爭取信貸支持的門檻還比較高。

三是基層農(nóng)技隊伍老化。全區(qū)農(nóng)技推廣隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低。

四、下一步工作重點

2010年的目標任務(wù)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長8%；農(nóng)業(yè)增加值比上年增加4%以上；農(nóng)民人均純收入比上年增長8%以上。

下一步我們要認真貫徹各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，進一步做好“十二五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制工作，進一步明晰發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，落實具體舉措，力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作取得新成績。

1、建立園區(qū)運行管理機制。在完成潯練、菱和兩大綜合區(qū)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，下一步要建立健全組織管理機制。一是成立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過協(xié)商和意見征求，區(qū)將成立由區(qū)委分管副書記任組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)發(fā)改、財政、農(nóng)林、科技、水利、國土等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標與標準、考核辦法、工作重點和保障措施。二是成立綜合區(qū)建設(shè)管理委員會。兩個綜合區(qū)分別成立綜合區(qū)建設(shè)管理委員會（簡稱管委會），由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任管委會主任，區(qū)農(nóng)林局主要負責(zé)人、綜合區(qū)所在鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副主任，成員由區(qū)農(nóng)林局、綜合區(qū)所在鎮(zhèn)等分管領(lǐng)導(dǎo)組成。主要制定園區(qū)建設(shè)序時推進計劃，落實各項措施，加強對園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，定期檢查，定期通報，及時解決園區(qū)建設(shè)中的矛盾和問題，有序推進綜合區(qū)建設(shè)。三是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)（合作社）主體，農(nóng)民參與、市場運作”的思路和要求，根據(jù)“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，主要運用企業(yè)主辦式、農(nóng)民合作式等管理模式，形成綜合區(qū)建設(shè)以國家投入為導(dǎo)向、企業(yè)（合作社）投入為主體，政府扶持為補充的運行機制。進一步引導(dǎo)整合農(nóng)、水、電等項目資金向園區(qū)傾斜，制定扶持政策，進行以獎代補，支持園區(qū)建設(shè)。

2、推進項目建設(shè)與招商。一是推進項目建設(shè)進度。下一步對進度慢的項目要加強督促，查擺問題，做好協(xié)調(diào)或指導(dǎo)工作，打通節(jié)點，加快項目建設(shè)進度，確保二季度全面完成老魚塘改造和規(guī)模桑園小區(qū)建設(shè)，雙低油菜基地建設(shè)項目加快推進，溫氏肉雞屠宰加工等新建項目啟動建設(shè)。繼續(xù)推進林業(yè)項目，加快和孚漾濕地公園啟動以及森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是強化項目設(shè)計與推介。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園的實施方案，抓住種子育苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)及配套技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮冷藏、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等重點內(nèi)容進行項目設(shè)計，主動為企業(yè)、專業(yè)合作社搭建招商平臺，提高項目招商的成功率。三是推進農(nóng)業(yè)接軌上海工作。認真組織區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參加全市農(nóng)業(yè)上海推介會、著手“浙北臨滬名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品營銷配送中心”建設(shè)的籌備工作。

3、規(guī)范推進土地流轉(zhuǎn)。下一步要重點圍繞農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園的建設(shè)規(guī)劃和實施方案，依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓大戶，將各類產(chǎn)業(yè)大戶培育為流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食功能區(qū)的土地流轉(zhuǎn)工作，提高流轉(zhuǎn)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭綜合區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)率達到70%。進一步加強對土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)引導(dǎo)，鼓勵“先股后轉(zhuǎn)”的土地流轉(zhuǎn)方式，推進土地股份合作社建設(shè)。進一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，加大對土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作的督查和指導(dǎo)力度，實施星級管理，真正發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在指導(dǎo)和規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、加強合同檔案管理、積極調(diào)處糾紛等方面的作用。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，進一步推進土地流轉(zhuǎn)。

4、嚴格落實“兩不”要求。嚴格落實不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情、不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件“兩不”要求，認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“七個一”活動（開展一次普查、建立一項聯(lián)系人制度、實施一個機制、組織一次監(jiān)督抽檢、簽訂一份承諾書、舉辦一次培訓(xùn)班、組織一次集中執(zhí)法行動），力爭達到“八個一”的目標要求，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，檢打聯(lián)動，確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件，確保供應(yīng)上海世博會農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。全面完成春季動物疫病防控工作，以基礎(chǔ)免疫和流通監(jiān)管兩大環(huán)節(jié)為重點，做到免疫不留死角、不漏一處，做到產(chǎn)地、屠宰檢疫嚴格把關(guān)，聯(lián)防聯(lián)控，確保不發(fā)生重大動物疫病和畜產(chǎn)品安全。