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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,在這里隆重舉行歡迎儀式,歡迎被授予“全國模范檢察院稱號的東寧縣人民檢察院”載譽歸來,這充分體現(xiàn)了市委及各兄弟部門對檢察工作的關(guān)心和支持。東寧縣人民檢察院在短短的三年多時間里,從一個邊陲小院成長為全國模范檢察院,并先后受到高檢院、省委政法委、省院、市政法委的多次表彰,這當(dāng)中固然凝聚著東寧縣人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警的辛勤汗水,但同時更離不開各級黨委及兄弟部門對東寧縣院乃至全市檢察機關(guān)工作的支持和幫助。借此機會,我代表市院黨組對多年來關(guān)心支持東寧縣人民檢察院及全市檢察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位朋友表示衷心感謝。
在全國上下大力弘揚時代精神,爭做時代楷模的新形勢下,東寧縣人民檢察院被授予“全國模范檢察院”稱號,這不但體現(xiàn)了時代精神的內(nèi)涵,同時更為全市檢察機關(guān)提供了學(xué)習(xí)的榜樣。
回顧東寧縣人民檢察院三年多的成長歷程,我們深切地體會到:東寧縣人民檢察院之所以能在新時期檢察工作中大有作為,并在全國3000多個基層檢察院中脫穎而出,關(guān)鍵是有“五個好”。
首先,有一個好的執(zhí)法觀念。東寧縣院的執(zhí)法觀念充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、“執(zhí)法公正、一心為民”的政法工作指導(dǎo)方針和“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。他們在執(zhí)法活動中自覺做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)相統(tǒng)一,打擊犯罪與保護人權(quán)相統(tǒng)一,辦案的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,始終堅持做到打擊不忘保護、辦案不忘服務(wù),始終把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把發(fā)展作為第一要務(wù),把維權(quán)作為第一需要。三年多的時間里他們共查辦職務(wù)犯罪案件50多件,沒有一件影響到縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。他們出臺的《刑事訴訟權(quán)利保障卡制度》,對各個訴訟階段、各個訴訟環(huán)節(jié)的人權(quán)保障問題都做出了明確規(guī)定,這一制度對保障人權(quán)起到了積極作用,得到了省院姜偉檢察長的充分肯定。
其次,有一個好的工作思路。東寧縣院之所以能被高檢院授予“全國模范檢察院”稱號,關(guān)鍵就在于他們始終遵循、并努力實踐著一條切實可行的科學(xué)的工作思路。他們在工作中能緊緊圍繞新時期檢察工作主題和總體要求,抓住以業(yè)務(wù)工作為中心這一根本,創(chuàng)造性地開展工作,實現(xiàn)了連續(xù)三年來所辦的刑事案件起訴、不起訴、批捕、不批捕準(zhǔn)確率,查辦職務(wù)犯罪案件的結(jié)案率、起訴率和有罪判決率均達(dá)100%的目標(biāo)。同時他們圍繞業(yè)務(wù)工作為中心這一根本,積極創(chuàng)新辦案機制,他們創(chuàng)造的對簡易審案件動態(tài)監(jiān)督,建立的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件數(shù)據(jù)庫,有力地促進了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,帶動了東寧縣院整體工作水平的提高。
第三,有一支好的隊伍。好的隊伍是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。要有一支好的隊伍,關(guān)鍵就要有一個好的班子,有一名好的班長。班長更要有一種好的精神狀態(tài)。首先是體現(xiàn)在檢察長張坤明同志身上。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,在抓工作時能自覺把“零經(jīng)驗”的弱勢轉(zhuǎn)化為不斷創(chuàng)新發(fā)展動力的優(yōu)勢,用飽滿的精神狀態(tài)和敢于突破傳統(tǒng)的勇氣和魄力,帶領(lǐng)東寧縣院摸索出了一條符合自身實際的發(fā)展之路。其次是體現(xiàn)在東寧縣院領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新意識上。在短短的三年多時間里,東寧縣院就推出了20多項創(chuàng)新成果,占全市創(chuàng)新成果的三分之一強。俗話說“火車跑的快全靠車頭帶”,這與東寧縣院領(lǐng)導(dǎo)班子有強烈的創(chuàng)新意識是分不開的。再次是體現(xiàn)在隊伍的整體創(chuàng)優(yōu)能力上。三年多的時間里,他們年年占據(jù)了全市拔尖人才、崗位能手總數(shù)的三分之一以上,年年有精品案件、創(chuàng)新成果,并先后有5個科室榮記集體三等功;37人次、15個集體受到市級以上表彰。正是這支過硬隊伍的整體創(chuàng)優(yōu)能力為東寧縣院的工作夯實了基礎(chǔ),實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。
第四,有一個好的管理手段。他們依托現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),用信息化手段管理隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和檢務(wù)保障。他們實行的隊伍全員個人有關(guān)資料上網(wǎng)備查,為領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握干警的心理脈搏、生活狀況,進而開展有針對性地思想政治工作提供了依據(jù)。他們實行的干警工作業(yè)績展示,為優(yōu)秀干警脫穎而出搭建了平臺。他們實行的干警參與的民主管理,有效地增強了干警的主人翁意識和責(zé)任感,收到了大家心往一處想,勁往一處使的好效果。他們實行的主訴檢察官動態(tài)管理,將競爭理念引入干部管理之中,有效地調(diào)動了干警工作熱情。他們實行的業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上討論、網(wǎng)上考核、網(wǎng)上監(jiān)督,對于提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極作用。他們實行的工作網(wǎng)上管理、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上反饋,有力地提高了工作效率,促進了各項工作任務(wù)的推進和完成。
第五,有一個好的執(zhí)法環(huán)境。東寧縣院之所以能夠取得這樣的成績,獲得這樣的榮譽,離不開東寧縣好的執(zhí)法環(huán)境,離不開縣五大班子和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、關(guān)心、支持。正是有了這樣的執(zhí)法環(huán)境,才為東寧縣院的脫穎而出創(chuàng)造了條件,注入了動力,提供了空間,搭建了舞臺。
總結(jié)東寧縣人民檢察的先進經(jīng)驗,我們不難發(fā)現(xiàn),在“五好”的背后,核心精神體現(xiàn)為“四個崇尚”。即崇尚學(xué)習(xí)、崇尚先進、崇尚創(chuàng)新、崇尚務(wù)實。正是由于該院上上下下都重視學(xué)習(xí),才能不斷啟發(fā)新思維,凝煉新思路,謀求新方法,創(chuàng)造新業(yè)績,才能不斷適應(yīng)新時期檢察工作的需要。正是由于該院上上下下都尊重先進、重視先進,才能不斷地對照先進找差距,分析原因增動力,進而迎頭趕上,成為先進。正是由于該院上上下下都重視創(chuàng)新,才能在平淡中求發(fā)展,在困難中找出路,進而形成以創(chuàng)新為動力、靠創(chuàng)新促發(fā)展的好局面。正是由于該院上上下下都堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),才能在工作中創(chuàng)造出人民滿意的實實在在的工作業(yè)績。公務(wù)員之家版權(quán)所有
東寧縣人民檢察院的經(jīng)驗樸實無華、鮮活實在,給人啟迪、催人奮進,對全市檢察工作具有很強的指導(dǎo)意義。因此在當(dāng)前和今后一個時期,全市檢察機關(guān)要進一步加大學(xué)習(xí)東寧縣人民檢察院先進經(jīng)驗的工作力度,要堅持學(xué)用結(jié)合,努力用學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“建設(shè)人民滿意檢察院”的工作目標(biāo)。
一要快速啟動,迅速掀起向先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)的新高潮。要把向東寧縣檢察院學(xué)習(xí)活動,作為當(dāng)前全市檢察機關(guān)的一項重要工作來抓。這次會議之后,各單位要就學(xué)習(xí)東寧院的先進經(jīng)驗?zāi)贸鼍唧w可行的工作方案,要在方案中明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)方法,并組織專人對各單位學(xué)習(xí)情況進行督導(dǎo)檢查,跟蹤問效,確保學(xué)習(xí)經(jīng)驗工作真正落到實處。同時在學(xué)習(xí)過程中,我們還要把向東寧院學(xué)習(xí)與向金桂蘭同志學(xué)習(xí)及當(dāng)前開展的共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動結(jié)合起來,對照典型找差距,對照黨章找不足,制定和完善全市檢察機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)方面的機制措施,使先進性體現(xiàn)在崗位上、體現(xiàn)在檢察實踐中;要把向東寧院學(xué)習(xí)與檢察機關(guān)開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”的活動有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮東寧縣人民檢察院先進典型的示范和指導(dǎo)作用,通過向先進學(xué)習(xí)、向先進看齊,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強對執(zhí)法工作的流程化管理和辦案過程監(jiān)控。要把向東寧院學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型檢察院創(chuàng)建活動有機結(jié)合,圍繞東寧縣人民檢察院創(chuàng)造的先進經(jīng)驗,有針對性地開展學(xué)習(xí)活動,進一步解決理性思考問題,努力促進隊伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力的提高。要把向東寧院學(xué)習(xí)與基層檢察院建設(shè)工作有機結(jié)合起來,認(rèn)真組織全市基層檢察院學(xué)習(xí)好東寧縣人民檢察院的先進經(jīng)驗,堅持以先進帶后進,促進我市基層檢察院建設(shè)工作全面提升。今年在省院確定的分類考核中,東寧、陽明院力爭在b、c類院考核中取得第一名,海林院爭取進入a類院前三名,其他院都要爭取優(yōu)秀名次。全市檢察工作要進入全省前三名。要把向東寧院學(xué)習(xí)活動與建立健全各項激勵機制結(jié)合起來,學(xué)習(xí)東寧院在管理隊伍、業(yè)務(wù)方面建立的各種有效措施,使激勵機制更好地發(fā)揮在隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)方面的作用,逐步建立起靠制度管人、管事,靠機制運行的良性工作氛圍。
二要結(jié)合實際,努力用先進經(jīng)驗服務(wù)檢察工作。東寧縣人民檢察院的先進經(jīng)驗是在實際工作中摸索、總結(jié)出來的,具有著鮮明的地域特點。因此我們在開展向先進學(xué)習(xí)活動中,要本著立足檢察實踐、立足提高法律監(jiān)督能力、立足全面正確履行檢察職能的根本原則,把向先進學(xué)習(xí)和提高本單位、本部門的工作成效有機結(jié)合起來。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗、又不能照抄照搬、簡單模仿。要在消化理解的基礎(chǔ)上,解決經(jīng)驗本地化和學(xué)后必有新行為問題,創(chuàng)造性開展工作,使學(xué)習(xí)活動真正成為提升工作績效、促進工作開展的有效手段。今年全市檢察機關(guān)在學(xué)習(xí)東寧縣人民檢察院先進經(jīng)驗活動中,要堅持以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面推進全市檢察長會議確定的“加強四個建設(shè)、解決五個問題、抓好三個載體”為重點,積極發(fā)揮先進經(jīng)驗在服務(wù)檢察業(yè)務(wù)、隊伍和檢務(wù)保障建設(shè)方面的作用,努力建設(shè)“人民滿意檢察院”。在業(yè)務(wù)建設(shè)中要重點加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要根據(jù)修訂完善的《執(zhí)法規(guī)范化操作細(xì)則》的規(guī)定,建立比較完善的執(zhí)法規(guī)范化操作體系,對執(zhí)法工作實行流程管理,對執(zhí)法過程實行全程監(jiān)督,對執(zhí)行程序?qū)嵭小傲銓捜荨?,指出問題到案、落實責(zé)任到人。在隊伍建設(shè)中要重點抓好以提高干警崗位技能為重點的素能建設(shè),提升干警的實戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì),使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動更具特點、更富規(guī)律、更加成熟。在檢務(wù)保障中要重點推廣東寧縣人民檢察院運用信息化手段的管理方法,進一步提高全市檢察機關(guān)信息化應(yīng)用水平。年內(nèi)要實現(xiàn)80%以上的信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn),50%以上的辦公、辦案工作通過網(wǎng)上進行。
三要加強領(lǐng)導(dǎo),切實把學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗活動落到實處。今年,全市檢察機關(guān)要分層次、分重點、分部門、有針對性地開展好向先進學(xué)習(xí)活動。在領(lǐng)導(dǎo)層面要重點學(xué)習(xí)東寧縣院領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新意識和科學(xué)、端正的執(zhí)法理念,進一步理清工作發(fā)展思路,找準(zhǔn)并解決當(dāng)前影響和制約單位工作開展的主要矛盾,解決好領(lǐng)導(dǎo)觀念和工作理念上存在的問題;在干警層面要重點學(xué)習(xí)東寧縣院干警強烈的爭先意識和創(chuàng)優(yōu)能力,充分發(fā)揮典型的示范作用,用先進的事跡激勵干警,調(diào)動干警向先進學(xué)習(xí)的自覺性,教育和引導(dǎo)干警把東寧院創(chuàng)造的好的思想、好的觀念、好的作風(fēng)、好的辦法學(xué)到手,并使之成為全體干警的自覺行動,進而帶動和促進隊伍整體法律監(jiān)督能力的提高。同時還要按照領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的要求,繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)包院、市院部門對口幫扶工作措施的落實,以院、戰(zhàn)線、部門為單位,本著缺啥補啥的原則,開展好學(xué)幫促活動,對照先進找差距,用先進經(jīng)驗促進各項工作水平提高。