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××同志是1999年任××市紀委副書記、監(jiān)察局局長的,十幾年來,他積極投身于紀檢監(jiān)察事業(yè),矢志不渝地戰(zhàn)斗在反腐倡廉工作的前沿陣地,恪盡職守、勤政務實,用清風正氣樹立起紀檢監(jiān)察干部的崇高形象,先后被××省紀委監(jiān)察廳評為××省人民政府糾風辦公室授予“全省糾正醫(yī)藥購銷中不正之風先進工作者”,××省執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議辦公室授予“全省國有經(jīng)濟性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察”先進個人,××省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組授予“省整頓企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境工作”先進個人,××省紀委授予“××省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者”,多次被××市授予紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“先進工作者”稱號,連續(xù)10年年度考核被評為“優(yōu)秀公務員”。
非凡的經(jīng)歷造就非凡的人格魅力
××同志在每周機關(guān)例會上總對同志們講:“要清清白白做人,踏踏實實做事”。這句話很樸實,了解他的人也都知道,這正是他為人之道、從政之德的真實寫照,然而,對他的一生來說又談何容易??鬃釉唬骸皻q寒,然后知松柏之后凋也”。漫漫的47年人生路,艱辛曲折坎坷,經(jīng)受著常人難以承受的生命之重:在他十幾歲時,父親因病去逝,后母親又因積勞成疾以致癱瘓在床,家庭的重擔落在他一個人身上,坎坷往往更能顯露美德與操守,使其如茗香,火燃香彌,而后,嗅之心曠神怡,逆境與厄運并未使其人生旅程晦暗無光,反而鑄就他堅韌不拔的個性與吃苦耐勞的精神,從未因家庭負擔影響到工作,他以其堅毅的性格與一顆赤誠之心、清正廉潔、敬業(yè)忘我,從學校普通教員、組織部科長、鎮(zhèn)長、書記到監(jiān)察局長,一步一個腳印地負重前行,無論身處何種崗位,他都嚴于律已,正道直行,留下一串串堅實的人生足跡,特別在紀委副書記、監(jiān)察局局長的崗位上,更彰顯其非凡的人格魅力。生活中,他關(guān)心、體貼、愛護同志,用一身正氣、兩袖清風引導、感染身邊的每一個人;工作中,他堅持原則、率先垂范,用實際行動影響每位同志;對工作認真負責、無私無畏、雷厲風行。
堅持原則秉公執(zhí)紀
身為紀委副書記、監(jiān)察局局長,××同志十分重視查辦案件工作。他常在機關(guān)干部會議上講:“作為紀檢監(jiān)察機關(guān),一項主要任務就是查案,不查案,腐敗分子就得不到懲處;不查案,腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延勢頭就得不到遏制;不查案,我們就虧對紀檢監(jiān)察干部這個稱號。誰都知道家門口的官難當,而做好家門口的紀檢監(jiān)察工作更是難上加難。做為××這么一個小地方,老領導、老同事、老朋友,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,低頭不見抬頭見,查辦一個人,牽動一條線,得罪一大片。但是他心里有譜:作好這項工作的關(guān)鍵是公正,只要我們做到公正,就對得起組織的重托,對得起自己的良心,對得起群眾的信任。他給自己訂下一個不成文的規(guī)矩:人情的口子堅決不開,壓力再大也要堅決頂住。因此,無論在查辦案件工作中,還是在處理違紀人員的決策中,他都甘當“黑臉”。在查處違法違紀案件中,他不知得罪過多少人,也不知經(jīng)受過多少次利誘和恐嚇,但他無怨無悔,他始終把查辦案件工作作為反腐敗斗爭的中心環(huán)節(jié)來抓,把查辦案件工作與服務經(jīng)濟建設、保障社會穩(wěn)定相結(jié)合,既講究策略,又注重實效。進一步強化辦案機制,健全和完善辦案責任制,落實辦案責任追究,加大案件查處力度,強調(diào)工作人員勇于辦案、敢于辦案、善于辦案,確保查辦案件的質(zhì)量,辦案工作順利開展。20*年元月以來,查處黨員干部違紀違法案件70起,黨政紀處分138人,對有關(guān)單位或個人發(fā)出《監(jiān)察建議》38份。
心系群眾為民解難
他在任監(jiān)察局局長以前,很長時間都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,人生的經(jīng)歷和多年的群眾工作,使他深切感受到,實現(xiàn)“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,就是要始終把維護人民群眾的切身利益作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。在他到任監(jiān)察局局長之初,就在局長辦公會和機關(guān)工作例會上提出了明確的工作思路:“群眾利益無小事,我們要堅持“四個要查”。向?qū)W生亂收費,變相加重群眾負擔,讓孩子上不起學的行為要查;對有關(guān)行政執(zhí)法部門在路上亂設點、亂設卡,給群眾制造不方便的要查;賣“高價藥”讓老百姓看不起病,賣假藥威脅老百姓生命健康的要查;有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)不作為,致黑心老板威脅到農(nóng)民工生命安全的要查;有阻礙我開道、有困難我解決、有責任我承擔”。同志們信心倍增,全局上下統(tǒng)一思想,各項工作有條不紊開展。首先,重視解決孩子上不起學的問題,每年的3月初和5月底,他都會親自帶領糾風辦與教育、物價等部門組成聯(lián)合檢查組,對全市中小學校收費情況進行監(jiān)督和抽查。僅20*年,就抽查了全市的27所學校收費情況,提出建議50條,下發(fā)監(jiān)察建議書13份,沒收違規(guī)資金22萬元,辦理案件7起,查結(jié)5起,政紀處分2人,組織處理6人。其次,加大對公路“三亂”的治理力度。他要求糾風辦的同志,在堅持不定期明察暗訪的基礎上,全面實施查處公路“三亂”月報告制度,嚴格按照上級的要求做好監(jiān)控和檢查,20*年共組織明查6次,暗訪24次,確保了老百姓合法出行的道路暢通。
第三,針對人民群眾反映強烈的高價藥和假藥問題進行治理。他說:“人得病本身就夠痛苦,這些人不是賣高價藥就是賣假藥,比傷口上撒鹽更黑更狠,不查不治老百姓心里不滿意,我心里更難受”。因此,他先后9次與衛(wèi)生部門的領導帶領聯(lián)合檢查組,對全市醫(yī)療單位醫(yī)德醫(yī)風建設、藥品器械招標采購、非法醫(yī)療市場等進行檢查和治理,查處各類藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件528起,查處損害群眾利益的案件20起,15名干部受到處理,促進了全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。第四,加大責任追究力度,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。積極參加責任事故的調(diào)查處理工作,加大對涉及礦山行政部門的審批和執(zhí)法情況的監(jiān)督。重點對安監(jiān)、煤炭、工商、國土、公安、稽查等部門審批和執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范審批、執(zhí)法行為。20*年,查處涉及煤礦安全生產(chǎn)案件2起,黨政紀處分21人。第五,加強對國有經(jīng)營性土地招拍掛的監(jiān)督,嚴格監(jiān)督拍賣掛程序,確保公開、公正、公平,避免了人為干涉和“暗箱操作”。20*年元月份以來共拍賣掛牌出讓國有經(jīng)營性土地9宗,成交價4185萬元,石子礦13宗,成交價1180萬元,高出底價261萬元。另外還開展了房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎瑘詻Q糾正有令不行、有禁不止的問題,做到有報必查、查實必處、違規(guī)必究,一查到底,20*年查處違法占地案件2起,黨政紀處分13人,行政告誡3人。有一些干部私下感慨:“很多大領導我都不怕,我就怕××”。說怕他,并不是因為他簡單粗暴或態(tài)度生硬、盛氣凌人,而是他對侵害群眾切身利益的問題,堅持原則不讓步,敢動真碰硬。
創(chuàng)新工作求發(fā)展
在工作中,××局長始終強調(diào),全局都要樹立“有第一就爭,見紅旗就扛”的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,各項工作都要上檔進位,開拓創(chuàng)新,盡最大努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的新突破、新發(fā)展。他在工作中身先士卒地實踐著自己的要求,帶領監(jiān)察局全體同志不斷探索適應新時期任務要求的工作思路,年年有創(chuàng)新,招招出亮點。
一是效能監(jiān)察突出重點,注重實效。在××市范圍內(nèi)率先成立效能投訴中心,開辟“效能監(jiān)察110”網(wǎng)上舉報信箱、廉政廣告塔、廉政公益廣告牌等,疏通了群眾舉報渠道,形成了電話、信箱、短信、網(wǎng)絡相結(jié)合的群眾投訴體系,修訂完善了效能投訴處理、首問首接責任制、限時辦結(jié)制、辦事預約制、否決報備制、過錯責任追究制等,使效能監(jiān)察工作更加科學、投訴處理更加快捷規(guī)范。另外在全省范圍內(nèi)率先出臺“禁酒令”,并對“禁酒令”實施情況進行效能監(jiān)督檢查,制訂了具體的監(jiān)督實施辦法,查處酗酒行為案件二起,黨政紀處分2人。20*年以來,共受理全市各類效能投訴案件141件,其中直接辦理128起,查處不作為、亂作為案件128起,處理責任人24人,給予黨政紀處分17人。
二是建立和完善干部聯(lián)系企業(yè)制度。每位機關(guān)干部聯(lián)系10家企業(yè),重點了解政府各職能部門及其工作人員的服務態(tài)度、辦事效率和服務質(zhì)量,有無不作為、亂作為現(xiàn)象,是否依法行政,有無“四亂”現(xiàn)象及利用職權(quán)搞強制服務、增加企業(yè)負擔問題,有無“吃、拿、卡、要、報”等以權(quán)謀私行為。先后向被聯(lián)系企業(yè)發(fā)放聯(lián)系函700余封,聯(lián)系卡3000余張,與企業(yè)負責人聯(lián)系4000余人次,先后收到和處理涉企投訴90多件次,發(fā)現(xiàn)案件線索11條,有效地解決了影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,受到了企業(yè)的歡迎,有力地維護了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,被基層企業(yè)主譽為制止不合理收費和亂攤牌的“擋箭牌”。
三是扎實開展效能提升和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。首先,實行了效能提升工作聯(lián)席會議制度、市紀委監(jiān)察局領導班子成員效能提升監(jiān)督分包責任制,“市級巡查、單位督導、媒體監(jiān)督、群眾參與”,形成了監(jiān)督合力。制訂下發(fā)了《××市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年實施意見》、《××市促進效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有獎舉報暫行辦法》、《重點項目建設環(huán)境督查方案》等規(guī)范性文件,并將涉及環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面的文件和制度進行了系統(tǒng)整理,匯編成冊,形成了一套內(nèi)容具體,程序明確,操作性強的工作流程,使我市效能監(jiān)察工作步入了規(guī)范化、制度化的運行軌道。其次,在電視臺開辟“效能監(jiān)察之窗”、“優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”等專欄,對單位“一把手”進行訪談,對民生熱點問題零距離進行曝光,跟蹤報道。利用大型廉政廣告塔,設置過街廣告牌,制作宣傳燈箱,形成了立體式、全方位的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)宣傳矩陣。第三,在全市54個重點企業(yè)(項目)中建立了政府效能監(jiān)測點,促進政府職能部門效能提升。實施了“工作成果倒逼法”,以目標倒逼進度,時間倒逼程序,社會倒逼部門,下級倒逼上級,督查倒逼落實,確保工作高質(zhì)高效整體推進。第四,嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。對人民群眾高度關(guān)注的效能和優(yōu)化環(huán)境案(事)件,堅持上追幾級,不但要追究當事人的責任,還要追究分管領導和單位主要負責人的責任。做到“有報必查、有查必果、有果必究、究必到人”。在全市范圍內(nèi)開展效能提升和整治機關(guān)病活動,對“五項制度”落實情況進行明查暗訪。20*年以來,對21個單位的17名工作人員當場實施了效能告誡,并在電視臺曝光,執(zhí)行力不強、工作效率不高、工作作風不實等問題基本得到解決。
一分耕耘,一分收獲?!痢镣居米约旱膶嶋H行動,用自己對紀檢監(jiān)察工作的忠誠,贏得了群眾贊譽,贏得了機關(guān)同事的尊敬。