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第一章總則
第一條為加強老舊運輸船舶管理,優(yōu)化水路運力結構,提高船舶技術水平,保障水路運輸安全,促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于擁有中華人民共和國國籍,從事水路運輸的海船和河船。
第三條本規(guī)定中下列用語的含義是:
(一)船齡,是指船舶自建造完工之日起至現今的年限。
(二)老舊運輸船舶,是指船齡在本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的最低船齡以上的運輸船舶。
(三)報廢船舶,是指永久不能從事水路運輸的船舶。
第四條老舊海船分為以下類型:
(一)船齡在10年以上的高速客船,為一類老舊海船;
(二)船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船(包括旅客列車輪渡)、旅游船、客船,為二類老舊海船;
(三)船齡在15年以上的油船、化學品船,船齡在12年以上的液化氣船,為三類老舊海船;
(四)船齡在18年以上的散貨船、礦砂船,為四類老舊海船,
(五)船齡在20年以上的滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等,為五類老舊海船。
第五條老舊河船分為以下類型:
(一)船齡在10年以上的高速客船,為一類老舊河船;
(二)船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船(包括旅客列車輪渡)、旅游船、客船,為二類老舊河船;
(三)船齡在16年以上的油船、化學品船、液化氣船,為三類老舊河船;
(四)船齡在18年以上的散貨船、礦砂船,為四類老舊河船;
(五)船齡在20年以上的滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船(包括油駁)等,為五類老舊河船。
第六條國家對老舊運輸船舶實行技術監(jiān)督管理制度,對已達到強制報廢船齡的運輸船舶實施強制報廢制度。
第七條縣級以上人民政府交通主管部門根據本規(guī)定和其他有關規(guī)定對老舊運輸船舶進行管理,并可委托其設置的航運管理機構負責老舊運輸船舶管理的具體工作。
海事管理機構根據有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對老舊運輸船舶實施檢驗管理和登記管理。
第二章船舶購置、光租、改建管理
第八條購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶從事水路運輸,船舶必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的購置、光租外國籍船舶的船齡要求,其船體、主要機電設備和專用設備應當符合國家規(guī)定和認可的船舶檢驗技術規(guī)范。
本規(guī)定所稱購置外國籍船舶、以光船租賃條件租賃外國籍船舶,包括已經從國外購置或者以光船租賃條件租賃,但尚未在中國取得合法船舶檢驗證書、船舶國籍證書和船舶營運證或國際船舶運輸批準文件的外國籍船舶,以及通過拍賣方式購置的外國籍船舶。
第九條任何組織和個人不得購置外國籍廢鋼船從事水路運輸,也不得以光船租賃條件租賃外國籍廢鋼船從事水路運輸。
第十條購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶改為中國籍船舶經營水路運輸,購置人、承租人應當了解船舶的船齡和技術狀況,并按下列程序辦理有關手續(xù):
(一)購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶前,應當按照國家有關規(guī)定向縣級以上地方人民政府交通主管部門提出增加運力的申請,并報經交通部批準。經批準后,方可購置或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶。
(二)購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶后,應依法向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請初次檢驗,取得其簽發(fā)的船舶檢驗證書。
(三)購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶檢驗證書后,應依法向海事管理機構申請船舶登記、光船租賃登記,取得其簽發(fā)的船舶所有權登記證書、船舶國籍證書或光船租賃登記證明書及臨時船舶國籍證書。
(四)購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶國籍證書或光船租賃登記證明書及臨時船舶國籍證書后,經營國內水路運輸的,應當按有關規(guī)定向縣級以上人民政府交通主管部門提出申請,取得船舶營運證;經營國際運輸的,向交通部提出申請,取得國際船舶運輸批準文件。
第十一條船舶檢驗機構應當嚴格按照有關船舶技術檢驗標準和本規(guī)定對購置的外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國籍船舶進行檢驗,經檢驗合格的,方可簽發(fā)船舶檢驗證書。
第十二條船舶登記機關應當嚴格按照有關船舶登記規(guī)定和本規(guī)定對購置的外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國籍船舶進行登記。經審核合格的,方可予以登記,簽發(fā)船舶所有權登記證書、船舶國籍證書,或光船租賃登記證明書、臨時船舶國籍證書。
以光船租賃條件租賃外國籍船舶,臨時船舶國籍證書的期限可以根據租期確定,但最長不得超過2年。光船租賃期限超過2年的承租人應當在證書有效期內到海事管理機構申請換發(fā)臨時船舶國籍證書。
第十三條縣級以上人民政府交通主管部門應當按國家有關水路運輸經營資質管理規(guī)定和本規(guī)定對經營水路運輸的申請進行審核。審核不合格的,不得發(fā)給船舶營運證或國際船舶運輸批準文件。
第十四條老舊運輸普通貨船改為液化氣船、油船、化學品船、散裝水泥船、客滾船、滾裝船、高速客船、省際運輸普通客船,應當報交通部批準,老舊運輸普通貨船改為省內運輸客船的,應當報省級交通主管部門批準。
改建老舊運輸船舶,必須向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請建造檢驗。
船舶檢驗機構對改建的老舊運輸船舶簽發(fā)船舶檢驗證書,應當注明改建日期,但不得改變船舶建造日期。
第十五條老舊運輸船舶經過改建,與改建前不屬本規(guī)定的同一船舶類型的,其特別定期檢驗船齡、強制報廢船齡適用于改建后老舊運輸船舶類型的規(guī)定。
第三章船舶營運管理
第十六條船舶所有人或者經營人應采取有效措施,加強老舊運輸船舶的跟蹤管理,適當縮短船舶設備檢修、養(yǎng)護檢查周期和各種電氣裝置的絕緣電阻測量周期,嚴禁失修失養(yǎng)。
第十七條船舶所有人或者經營人改變老舊運輸船舶的用途或航區(qū),必須向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請臨時檢驗,重新丈量總噸位和凈噸位,核定載重線和乘客定額、船舶構造及設備的安全性能。
第十八條老舊運輸船舶辦理進出港口簽證,除應當向海事管理機構交驗有關安全證書外,還應當交驗船舶營運證或國際船舶運輸批準文件。
對未按國家規(guī)定交驗有效船舶證件的老舊運輸船舶,海事管理機構不得為其辦理進出港口簽證;對未交驗船舶營運證或國際船舶運輸批準文件的,還應將有關情況通知所在地交通主管部門。交通主管部門應當在接到通知后二十四小時內作出處理決定,并將處理決定書面通知海事管理機構。
第十九條對處于不適航狀態(tài)或者有其他妨礙、可能妨礙水上交通安全的老舊運輸船舶,海事管理機構依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定禁止其進港、離港,或責令其停航、改航、駛向指定地點。
第二十條船舶所有人或者經營人應當按照國家有關規(guī)定,向海事管理機構認可的船舶檢驗機構對營運中的老舊運輸船舶申請定期檢驗。經檢驗不合格的,不得經營水路運輸。
第二十一條老舊運輸船舶達到本規(guī)定附錄規(guī)定的特別定期檢驗的船齡,繼續(xù)經營水路運輸的,船舶所有人或經營人應當向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請?zhí)貏e定期檢驗,取得相應的船舶檢驗證書,并報批準其經營水路運輸的交通主管部門備案。
第二十二條經特別定期檢驗合格、繼續(xù)經營水路運輸的老舊運輸船舶,船舶所有人或者經營人應當自首次特別定期檢驗屆滿一年后每年申請一次特別定期檢驗,取得相應的船舶檢驗證書,并報批準其經營水路運輸的交通主管部門備案。
縣級以上人民政府交通主管部門發(fā)現老舊運輸船舶的技術狀況可能影響航行安全的,可以通過海事管理機構責成船舶所有人或經營人向船舶檢驗機構申請臨時檢驗。
第二十三條末按本規(guī)定第二十一條、第二十二條的規(guī)定申請?zhí)貏e定期檢驗或者經特別定期檢驗不合格的老舊運輸船舶,應予以報廢。
第二十四條達到本規(guī)定附錄規(guī)定的強制報廢船齡的船舶,應予以報廢。
船舶檢驗證書、船舶營運證或國際船舶運輸批準文件,有效期最長不得超過本規(guī)定附錄規(guī)定的船舶強制報廢船齡的日期。
第二十五條船舶報廢后,其船舶營運證或國際船舶運輸批準文件自報廢之日起失效,船舶所有人或者經營人應在船舶報廢之日起十五日內將船舶營運證或國際船舶運輸批準文件交回原發(fā)證機關予以注銷。其船舶檢驗證書由原發(fā)證機關加注“不得從事水路運輸”字樣,并注明可從事的其他用途。
第二十六條禁止使用已經報廢的船舶從事水路運輸。
禁止使用報廢船舶的設備及其他零部件拼裝運輸船舶從事水路運輸。
第二十七條報廢船舶改作躉船、水上娛樂設施以及其他非運輸設施,應符合國家有關規(guī)定。
第四章監(jiān)督和處罰
第二十八條縣級以上人民政府交通主管部門、海事管理機構應當按照有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對老舊運輸船舶進行監(jiān)督檢查。
老舊運輸船舶所有人或者經營人應當接受縣級以上人民政府交通主管部門、海事管理機構依法進行的監(jiān)督檢查,如實提交有關證書、資料或者情況,不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
第二十九條老舊運輸船舶所有人或者經營人違反本規(guī)定第十條第(四)項的規(guī)定,未經批準擅自從事營業(yè)性水路運輸的,按《中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十六條第(一)項的規(guī)定給予行政處罰。
第三十條違反本規(guī)定第二十五條的規(guī)定,未將報廢船舶的船舶營運證或國際船舶運輸批準文件交回原發(fā)證的交通主管部門的,以未經批準擅自從事營業(yè)性水路運輸論,按《中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十六條第(一)項的規(guī)定給予行政處罰。
第三十一條船舶所有人或者經營人違反本規(guī)定有關船舶登記、檢驗規(guī)定的,由海事管理機構按有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予行政處罰。
第三十二條交通主管部門、海事管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分。