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國有企業(yè)是我國社會主義經濟的命脈和支柱，是我國社會主義建設的最主要的物質基礎。國有企業(yè)的生存、發(fā)展和鞏固是社會主義市場經濟不可缺少的重要組成部分。要深化國有企業(yè)的改革，就必須探索財務會計在國有企業(yè)改革中的地位和作用。筆者認為，國有企業(yè)作為企業(yè)，首先具有一般企業(yè)的基本特征，同時由于其產權歸國家和全民所有，因而又具有一定的特殊性。因此，筆者將財務管理在國有企業(yè)改革中的作用劃分為一般作用和特殊作用。

一、財務管理在國有企業(yè)改革中的一般作用

1．好的財務體制和財務管理方式可以幫助國有企業(yè)實現自身價值和利潤最大化。企業(yè)所追求的最終目標就是企業(yè)價值、利潤最大化。新的企業(yè)財務會計準則，緊緊圍繞著加強企業(yè)成本管理、降低物料消耗、加強財務管理、提高經濟效益這一中心目標，幫助企業(yè)實現低成本、高收益的管理模式，盡可能地實現國有企業(yè)的利潤最大化。

2．好的財務管理體制可以幫助國有企業(yè)降低和抵御生存風險，提高企業(yè)市場競爭力。在社會主義市場經濟中，國有企業(yè)猶如大海中的一艘船，隨時隨地都可能遭遇到暴風驟雨、驚濤駭浪的侵襲，而企業(yè)財務管理正如船艦的導航、氣象預報系統(tǒng)，為航船指明方向，有效地躲避風雨襲擊。在我國加入WTO之后，國外的跨國公司、大企業(yè)集團猶如大海中航行的航空母艦，我國國有企業(yè)若沒有好的財務管理體制是無法與之抗衡的。

3．好的財務管理體制可以幫助國有企業(yè)盡可能地實現決策最優(yōu)化，進而優(yōu)化企業(yè)資本結構，提高企業(yè)生產要素的配置能力。國有企業(yè)資產負債結構不合理不僅使國有企業(yè)陷入低效或無效運轉的狀態(tài)，其正常的生產經營活動難以維持，而且嚴重地阻礙了國有企業(yè)向現代企業(yè)制度的轉變。改善企業(yè)負債結構的目的在于把企業(yè)的負債率降到一個合理的水平（50％以下）。企業(yè)財務管理可以在這方面充分發(fā)揮其在市場競爭、經營規(guī)劃、內部經營管理等方面的預測、控制、反饋的作用，改善企業(yè)內部管理，降低負債比率，使企業(yè)經營決策達到最優(yōu)化。

4．企業(yè)財務在國有企業(yè)中具有重要的監(jiān)督作用。在深化國有企業(yè)改革的今天，發(fā)揮財務會計的監(jiān)督職能，執(zhí)行國家法律、法規(guī)，維護國家利益不僅是會計人員應履行的職責，也是企業(yè)領導及廣大職工應當履行的職責。因此，財務會計人員應當做好宣傳工作，激發(fā)和調動干部職工的自我約束意識，使之成為每個干部職工的自覺行動。為了使國有企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，企業(yè)財務監(jiān)督除了具有保證執(zhí)行國家法律、法規(guī)的職能外，還應當成為企業(yè)的自我約束機制，要把監(jiān)督寓于服務之中，改變單純的事后制止，轉為事前、事中、事后的全過程控制。也就是說，企業(yè)財務人員要積極參與擬訂生產經營計劃、投資規(guī)模計劃、資金運作計劃，參與經濟決策，對計劃、決策的合理性、合法性實施事前監(jiān)督；要強化經濟活動運行中的事中監(jiān)督，使經濟活動按照計劃正常運轉；要考核、分析預算的執(zhí)行情況，加強對經濟活動的事后監(jiān)督，使財務監(jiān)督成為國有企業(yè)管理和控制重大經濟問題的手段，更好地為提高企業(yè)經濟效益服務。

二、財務管理在國有企業(yè)改革中的特殊作用

由于國有企業(yè)在產權上不同于一般的企業(yè)，它是社會主義國家所特有的一種企業(yè)組織形式，因此，財務管理在國有企業(yè)改革中也具有其特殊的作用。

第一，國有企業(yè)財務管理在追求利潤最大化的同時，要充分考慮到社會效益，使財務管理在國有企業(yè)改革中不僅僅滿足于企業(yè)最優(yōu)化決策，還要實現全社會滿意化決策。這就要求國有企業(yè)越來越多地考慮如何去創(chuàng)造財富，更好地提高人民的物質生活水平，實現最大的社會價值。

第二，加強國有企業(yè)財務監(jiān)督，是維護國有資產安全、發(fā)展壯大國有經濟、防止腐敗蔓延的重要手段。當前，一些國有企業(yè)出現了許多財務管理混亂現象，弄虛作假，亂投資、亂擔保，或只投不管，造成了國有資產的大量流失。產生這些問題的一個很重要的原因就是，當前國有企業(yè)的財務監(jiān)控制度不健全。因此，要切實加強對企業(yè)的財務監(jiān)控工作，使財務管理真正有效地承擔起維護國有資產所有者權益，確保國有資產保值增值的重大責任。隨著國有企業(yè)改革的深化，政府對國有企業(yè)的干預雖然越來越少，但由于歷史的原因，政府與國有企業(yè)仍有著諸多的聯(lián)系，如人事任免、稅收等，一些腐化墮落分子把國有企業(yè)當作是自己的“提款機”，最終導致有些國有企業(yè)虧損倒閉。只有形成嚴格有效的財務監(jiān)督機制，才能有效避免上述情況的發(fā)生。

第三，國有企業(yè)財務管理一方面要考慮如何去創(chuàng)造效益，如何去實現低成本、高收益，另一方面還要把人作為國有企業(yè)改革的重點去研究。在重視價值分析的同時，還應更重視人的行為分析。

第四，國有企業(yè)財務實行有效的、人格化的管理，可以維護國家所有者權益，落實企業(yè)法人財產權，提高國有資本使用效益，實現國有資本保值增值。目前，國有企業(yè)存在的一個十分突出的問題就是，由于各政府部門不是國有企業(yè)的原業(yè)主，因此“所有者缺位”便使得政府部門在下放了對國有企業(yè)的經營管理權之后，難以有效地控制和監(jiān)督國有企業(yè)經營者的行為，從而產生了“內部人”控制問題。因此，實行“公有制人格化”管理，可以使國有資產形成獨立的營運系統(tǒng)，以便進行統(tǒng)一管理，提高國有資產營運效率。超級秘書網

第五，強化國有企業(yè)財務管理，為“政企分開”提供了前提條件。國有企業(yè)財務管理作為國有企業(yè)財產價值運動的實現形式，顯然是國有資產管理的重要內容。而且，國有資產管理部門對國有企業(yè)的監(jiān)督管理，也主要是通過對國有企業(yè)財務的監(jiān)督管理來實現的。

綜上所述，財務管理在國有企業(yè)中的地位和作用正在日益提高。當前，國有企業(yè)普遍面臨成本過高、長期虧損、資金周轉不靈、經濟效益低下的不利局面。加強企業(yè)財務管理，充分發(fā)揮財務管理的功能和作用，對于企業(yè)擺脫困境具有十分重要的意義。這也是社會主義市場經濟的客觀要求，是改善企業(yè)財務狀況、加速國有企業(yè)向現代企業(yè)轉制和提高企業(yè)經濟效益的必由之路。