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一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)特征
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)戶組織化程度的過程
中國農(nóng)業(yè)最迫切的問題是如何提高農(nóng)民的組織化程度,切實解決小農(nóng)經(jīng)濟組織方式與國際、國內(nèi)大市場的尖銳矛盾。中國現(xiàn)階段的農(nóng)戶剛剛從計劃經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)體制中解放出來,他們有了經(jīng)營自主權(quán),有了生產(chǎn)積極性,但是經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營主體分散,組織化程度低,經(jīng)濟效率低下,市場競爭力十分脆弱。如何改變這種狀況?最主要的是要找到一種制度安排,既能保護和激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,又能提高農(nóng)戶的組織化程度,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的效率。這種制度顯然不是“一大二公”的“合作制”,因為這種組織方式的管理監(jiān)督費用昂貴,又嚴(yán)重挫傷農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,已經(jīng)被幾十年的實踐證明不可取。經(jīng)過多年的實踐探索,實行了家庭經(jīng)營制的中國農(nóng)民尋找到了一種新的組織形式,這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)特征集中體現(xiàn)在其經(jīng)營主體上,它不是一般意義上的企業(yè),也不是一個企業(yè)集團,更不是農(nóng)戶的簡單協(xié)作,其存在和發(fā)展的機理也不是簡單的“企業(yè)內(nèi)非市場安排”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體是以龍頭組織為核心的多元經(jīng)濟復(fù)合體。龍頭組織利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和比較利益機制,集聚了一大批農(nóng)戶,組成了具有中國特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體,可以稱之為“柔性經(jīng)營綜合體”。這種產(chǎn)業(yè)組織形式既提高了農(nóng)戶的組織化程度,又保護和激發(fā)了農(nóng)民的積極性,這種制度安排大大優(yōu)于小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律。有些學(xué)者主張采用“農(nóng)業(yè)企業(yè)化”的概念來概括當(dāng)前微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的這場變革,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看成中觀經(jīng)濟范疇,而把農(nóng)業(yè)企業(yè)化界定為微觀經(jīng)濟范疇(胡鞍鋼、關(guān)群剛,2001)。筆者認(rèn)為,首先,既然農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不是典型意義上的企業(yè),而是一種柔性經(jīng)營綜合體,所以,稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可能比農(nóng)業(yè)企業(yè)化更確切些。其次,當(dāng)我們從產(chǎn)業(yè)組織理論分析時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)范疇。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)是一個豐富的理論體系,包括產(chǎn)業(yè)組織理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)布局理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論等多個方面。學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的歸屬是有不同看法的,有的把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)看成微觀經(jīng)濟學(xué)的一個分支①,有的把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究對象視作中觀經(jīng)濟領(lǐng)域②。筆者以為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要關(guān)系到產(chǎn)業(yè)組織理論,著重研究同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的組織或者市場關(guān)系,這在很大程度上屬于微觀經(jīng)濟學(xué)范疇。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)的縱向一體化
所謂農(nóng)業(yè)的縱向一體化,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售過程中,兩個或兩個以上前后不同階段的經(jīng)營主體緊密地結(jié)合在一起。理論上通常把縱向一體化細分為完全的垂直一體化和不完全的垂直一體化。完全的垂直一體化,指將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)加銷或供產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)納入同一農(nóng)業(yè)企業(yè),例如,葡萄種植園辦起了自己的葡萄酒廠。不完全的垂直一體化,指農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過簽訂合同的方式把從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工運銷等環(huán)節(jié)的諸多小企業(yè),特別是農(nóng)戶結(jié)合在一起,共同整合和延長產(chǎn)業(yè)鏈。從我國目前的實際情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要是指不完全的垂直一體化。即使在發(fā)達國家,不完全的垂直一體化也是十分重要的經(jīng)營方式。例如,法國和荷蘭的糧食、奶類、酒類、蔬菜、水果、花卉等都實行產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營。在這些一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中,有相當(dāng)數(shù)量采取“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)牧場”的不完全垂直一體化形式。有些學(xué)者提出了與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相對應(yīng)的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理”這一概念,并指出了兩者的主要區(qū)別(王凱、韓紀(jì)琴,2002)。筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理不是一個區(qū)別于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的獨立范疇,而是包含在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的豐富內(nèi)涵之中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)特征之一和表現(xiàn)形式之一。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化不斷發(fā)展的過程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個不斷從較低層次上升到較高層次的動態(tài)過程,這一過程集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度的合理提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化包括三種類型:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶)專業(yè)化。各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步擺脫“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向?qū)iT或主要為市場生產(chǎn)某種(或某類)農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)在各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中涌現(xiàn)的各類農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)農(nóng)場等就屬于這種類型。二是農(nóng)藝過程專業(yè)化。即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中不同工藝階段由若干具有優(yōu)勢的專門經(jīng)營主體分別完成。例如,不少地方出現(xiàn)了種苗公司、飼料公司等龍頭企業(yè),專門從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和經(jīng)營,而把大田生產(chǎn)或禽畜育肥階段的農(nóng)藝過程交給協(xié)作體內(nèi)的農(nóng)戶完成,這種分工方式符合農(nóng)藝過程專業(yè)化的要求。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。即根據(jù)比較利益原則,各地重點生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)牧產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等,就是具有中國特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化的表現(xiàn)形式。應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)業(yè)專業(yè)化的演進過程必然伴隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷進步,從這一意義上講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程也就是農(nóng)業(yè)集約化過程。綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制的基礎(chǔ)上,通過“龍頭組織+農(nóng)戶”等柔性組織方式和利益機制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;?、一體化、專業(yè)化、商品化的產(chǎn)業(yè)組織形式和經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是兩個十分相近的概念,在不少場合是可以通用的。如果要分析兩者的微小區(qū)別,則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以是中觀經(jīng)濟概念,也可以是微觀經(jīng)濟概念;可以作動態(tài)經(jīng)濟概念,也可以作靜態(tài)經(jīng)濟概念。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則常被微觀化和靜態(tài)化。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多種實現(xiàn)形式
探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多種實現(xiàn)形式,必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)特征,圍繞柔性經(jīng)營綜合體的構(gòu)成要素及其相互關(guān)系這個關(guān)鍵。同時,研究多種實現(xiàn)形式必須進行多角度、多層面的劃分和剖析。
(一)以農(nóng)業(yè)龍頭組織的不同性質(zhì)進行分類
1.公司+農(nóng)戶。這種形式的特征是:農(nóng)業(yè)柔性經(jīng)營綜合體中的龍頭組織是一個典型的涉農(nóng)公司,它可以是產(chǎn)前或產(chǎn)中的種苗公司、飼料公司,可以是產(chǎn)后的儲運銷售公司,也可以是產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一條龍經(jīng)營的公司。這樣的龍頭公司與一般的加工企業(yè)最大的區(qū)別就在于它必須帶動農(nóng)戶。例如,浙江嘉興市五芳齋股份有限公司的主導(dǎo)產(chǎn)品五芳齋粽子聞名中外,年產(chǎn)粽子7000多萬只,年需糯米40萬公斤。以前企業(yè)所需農(nóng)副產(chǎn)品原料由糧食等部門計劃供應(yīng),品種混雜,質(zhì)量難以保證。從1998年起,五芳齋公司在改制的基礎(chǔ)上組建成農(nóng)業(yè)龍頭公司,培育建立了8000畝優(yōu)質(zhì)糯米生產(chǎn)基地,帶動農(nóng)戶2500多戶。公司與農(nóng)戶簽訂合同,農(nóng)戶種植公司指定的品種,公司以高于國家指導(dǎo)價8%的價格收購。
2.專業(yè)市場+農(nóng)戶。這種形式的特征是:農(nóng)業(yè)龍頭組織不是一個典型意義上的公司,而是一個區(qū)域性的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場。專業(yè)市場為農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售提供有效載體和信息平臺,從而提高了農(nóng)民的組織程度。例如,浙江嘉善縣浙北果蔬市場利用緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,越辦越紅火。上海的果蔬商與本地菜農(nóng)在市場上直接交易,費用甚低,日交易量3000多噸,2001年市場交易額1.5億元,2002年上半年達8100萬元,帶動了周圍30萬畝果蔬生產(chǎn)的發(fā)展。該專業(yè)市場不僅是各類農(nóng)副產(chǎn)品的交易集散地,而且成為各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息的區(qū)域交流中心。市場內(nèi)開通了寬帶網(wǎng),設(shè)置了網(wǎng)頁,建立起中國三農(nóng)嘉善終端網(wǎng)站,農(nóng)產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)輻射到江西、江蘇、湖南等地。
3.中介組織+農(nóng)戶。柔性農(nóng)業(yè)經(jīng)營綜合體中的中介組織主要有兩種類型。一種是社區(qū)性專業(yè)協(xié)會,其主要特征是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位,行業(yè)特點非常明顯,有水產(chǎn)協(xié)會、西瓜協(xié)會、養(yǎng)蜂協(xié)會等。專業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人一般是龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人,或是專業(yè)大戶,他們在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)中有影響力和帶動力。社區(qū)性專業(yè)協(xié)會的成員可以是龍頭企業(yè),可以是專業(yè)合作社,也可以是農(nóng)戶。在專業(yè)協(xié)會辦得好的地方,該組織很有影響力,甚至具備了一定的確定產(chǎn)品價格的功能。例如,浙江海寧市咸菜協(xié)會擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)和菜農(nóng)關(guān)系、議定蔬菜收購價格的職責(zé)。另一種類型是專業(yè)合作社。這種合作社與計劃經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)合作社是有很大區(qū)別的,它不是政社合一的組織,而是一種經(jīng)濟合作組織,可以實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程合作,也可以實行產(chǎn)業(yè)鏈某些環(huán)節(jié)的合作。
(二)以農(nóng)業(yè)龍頭組織與農(nóng)戶的不同聯(lián)結(jié)方式進行分類
1.合同聯(lián)結(jié)型模式。這種形式的特征是:龍頭組織與農(nóng)戶之間的聯(lián)結(jié)機制是經(jīng)濟合同,通常在某農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)期開始之前,由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂書面合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),約定種植或養(yǎng)殖的品種、規(guī)格、質(zhì)量、交貨期、價格、結(jié)算方式、違約責(zé)任等,農(nóng)戶按照合同安排生產(chǎn),龍頭組織負(fù)責(zé)種子和種苗的提供、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品的收購等,所以,這種方式又稱為“訂單農(nóng)業(yè)”。
2.產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)型模式。這種形式的特征是:柔性經(jīng)營綜合體內(nèi)部存在著緊密型和松散型兩個層次的合作體。緊密層合作體往往采用產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)型模式;松散層合作體往往采用合同聯(lián)結(jié)型模式。例如,成立于2001年初的浙江海鹽縣元通兔業(yè)生產(chǎn)合作社就是雙層合作體。其緊密層是一個股份合作社,由元通農(nóng)技站兔業(yè)服務(wù)部的農(nóng)技人員和121戶養(yǎng)兔專業(yè)戶自愿參股組成。同時,這個股份合作社又擔(dān)負(fù)起組織和服務(wù)周邊地區(qū)6700多戶兼業(yè)養(yǎng)兔戶的重任,合作社與兼業(yè)養(yǎng)兔戶之間具有技術(shù)服務(wù)、良種推廣、產(chǎn)品收購等合作關(guān)系,但沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系。該兔業(yè)生產(chǎn)合作社被浙江省人民政府命名為省級農(nóng)村專業(yè)性示范合作社。
(三)以農(nóng)業(yè)龍頭組織的不同投融資渠道進行分類
1.涉農(nóng)單位轉(zhuǎn)軌型。這種形式的特征是:涉農(nóng)單位原先是涉農(nóng)企業(yè)或部門,其所有制屬性多數(shù)是國有或集體,如農(nóng)村供銷社、糧油站、農(nóng)機站等。在農(nóng)村第二次大變革中,許多涉農(nóng)單位走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,改制轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝越?jīng)營綜合體中的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。例如,浙江嘉善干窯糧油工貿(mào)公司原先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油站,1999年實行了兩大改革,一是企業(yè)體制改為股份制,二是經(jīng)營方式改為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。近三年來,以干窯糧油公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模。公司以“訂單農(nóng)業(yè)”聯(lián)結(jié)縣內(nèi)農(nóng)戶2.4萬戶,建立優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地17萬畝,占全縣晚稻商品糧面積的80%以上。以新品種“晚粳花育1號”作為主要訂單品種,公司以每公斤高出國家指導(dǎo)價0.06至0.08元的單價收購,又承諾從年底凈利潤中拿出10%返還種糧大戶,“誠信+利益”機制使合同履約率一直在95%以上。公司產(chǎn)品以“干窯”品牌成功打入滬、杭、甬等大城市市場,2001年加工銷售優(yōu)質(zhì)大米3萬多噸。該品牌米被中國糧食行業(yè)協(xié)會評選為“放心米”。
2.農(nóng)業(yè)資本積累型。這種形式的特征是:一些農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,包括生產(chǎn)大戶和營銷大戶,利用規(guī)模優(yōu)勢和企業(yè)家才能,積累了較多的資本。為了進一步擴大生產(chǎn)經(jīng)營,做大自己的事業(yè),他們將資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前向部門或后向部門,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),與周邊農(nóng)戶組合成柔性生產(chǎn)綜合體。創(chuàng)辦這些龍頭企業(yè)的投資主體一般為民營資本。例如,浙江嘉興市福華白玉蝸牛開發(fā)公司就是由余新鎮(zhèn)蝸牛營銷大戶沈新良于2000年投資興辦的。從營銷大戶發(fā)展成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),既是農(nóng)業(yè)資本積累的必然結(jié)果,又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。
3.工商資本介入型。這種形式的特征是:國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模的工商企業(yè)實現(xiàn)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,投資農(nóng)業(yè)項目的開發(fā),從而帶動周邊農(nóng)戶一起走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。規(guī)模工商企業(yè)一般指民營工商企業(yè),它們介入農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于資金雄厚,市場觀念強,經(jīng)營機制靈活,開發(fā)的農(nóng)業(yè)項目起點高,規(guī)模大,是對小農(nóng)生產(chǎn)方式的根本變革。工商資本介入農(nóng)業(yè)的根本動因是實行多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,追求利潤最大化和企業(yè)的長遠發(fā)展。工商資本介入農(nóng)業(yè)的誘因是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展?jié)摿驼膬?yōu)惠政策導(dǎo)向。近年來,這種經(jīng)濟現(xiàn)象在浙江、江蘇等東部發(fā)達地區(qū)發(fā)展勢頭強勁,受到了業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。例如,浙江平湖市億達集團原先是一個經(jīng)營服裝、印刷的民營工業(yè)企業(yè),2000年起投資1200萬元,創(chuàng)辦嘉興億達生物科技有限公司,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)龜、鱉的種苗繁育和養(yǎng)殖。該公司以10萬元高薪從外地聘請了水產(chǎn)養(yǎng)殖專家擔(dān)任企業(yè)副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù);投資20萬元建立研究發(fā)展中心,與浙江大學(xué)、上海水產(chǎn)大學(xué)、浙江淡水水產(chǎn)研究所合作,聘請4位專家、教授擔(dān)任企業(yè)顧問。目前,該公司已建成高標(biāo)準(zhǔn)種蛋孵化房、幼苗培育房等硬件設(shè)施,而且正在與臺商合作創(chuàng)建龜鱉加工項目。億達集團可帶動周邊專業(yè)養(yǎng)殖戶500戶,養(yǎng)殖面積3000畝,年生產(chǎn)龜鱉300萬只。
4.外商資本介入型。這種形式的特征是:外商資本以獨資或合資的方式在具有優(yōu)勢的地區(qū)建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在追求自身利潤最大化的同時,帶動農(nóng)戶走產(chǎn)業(yè)化之路。外商資本介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突出作用是,帶來了國外特別是發(fā)達國家先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營理念以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的成熟做法等。例如,浙江海寧幸寧食品有限公司是由日商投資控股的中日合資企業(yè),2000年建成投產(chǎn),從事咸菜加工,產(chǎn)品全部銷往日本。該公司在周邊3個縣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了胡瓜、蘿卜、茄子、菜花等18個原料基地共6800畝,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1.5萬戶,實現(xiàn)了“訂單農(nóng)業(yè)”和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2002年上半年,咸菜出口額達72萬美元。
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