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1循環(huán)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征

循環(huán)型農(nóng)業(yè)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)的方法,在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用,嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生,最大程度地減輕環(huán)境污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其主要特征有:①注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的保護(hù),并將其看作農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ);②提倡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),適度使用環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用化學(xué)品,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小化[5];③利用高新技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),按照“資源→農(nóng)產(chǎn)品→農(nóng)業(yè)廢棄物→再生資源”反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源利用最大化;④延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)廢物利用、要素耦合等方式與相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的區(qū)別。循環(huán)型農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種低投入、高循環(huán)、高效率、高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)業(yè),既具有很多我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型特征,同時(shí)廣泛吸收了國(guó)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思想精華,形成了與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)的巨大差異,主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

(1)在理論指導(dǎo)方面,循環(huán)型農(nóng)業(yè)借鑒工業(yè)生主方式,把清潔生產(chǎn)思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中。提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期全過(guò)程控制,預(yù)防污染的發(fā)生[5]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還要求遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則(即減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recyle原則)和減少?gòu)U物優(yōu)先的原則[1]。

(2)在生產(chǎn)方式方面,循環(huán)型農(nóng)業(yè)摒棄了現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)那種高投入、高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式,注重高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,在保持高產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步用高新技術(shù)投入替代物質(zhì)的高投入。循環(huán)型農(nóng)業(yè)把計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)以及轉(zhuǎn)基因、細(xì)胞融合、無(wú)性繁殖等生物技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不但可以經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)技術(shù)使用、農(nóng)產(chǎn)品及再生產(chǎn)品的生產(chǎn)使用、貿(mào)易銷售、宣傳和推廣[6],還可培育出優(yōu)良的植物品種,大大提高了資源利用率,削減和優(yōu)化了外部物質(zhì)的投入量。

(3)在產(chǎn)業(yè)合作方面,現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)往往局限于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,忽略與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的耦合。循環(huán)型農(nóng)業(yè)在不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的基礎(chǔ)上,從整體角度構(gòu)建農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,通過(guò)與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品或者廢棄物交換而相互銜接,使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的簡(jiǎn)單食物鏈與生態(tài)工業(yè)鏈相到交織構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層次和區(qū)域?qū)哟蔚馁Y源多級(jí)循環(huán)利用及生態(tài)的良性循環(huán)[7]。

(4)在生產(chǎn)效益方面,現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)用高投入方式換得了短期內(nèi)較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但卻為此付出了巨大的生態(tài)代價(jià),同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。循環(huán)型農(nóng)業(yè)提倡資源的多級(jí)循環(huán)利用和適度的外部投入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都會(huì)有極大的提高,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)隨之降低,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益明顯提高,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

2中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中面臨的問(wèn)題

2.1三農(nóng)問(wèn)題亟待解決

進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題[8,9]日漸凸現(xiàn)出來(lái)。其主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后,投入低,現(xiàn)代化程度低,科技貢獻(xiàn)率低,組織化、市場(chǎng)化程度低,資源掠奪性使用,生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不升反跌,農(nóng)民負(fù)擔(dān)居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益不高,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。當(dāng)前,“三農(nóng)”問(wèn)題的存在已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定,亟待解決。

2.2農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)問(wèn)題突出

我國(guó)國(guó)土面積約960萬(wàn)km2,但人均耕地僅為0.11hm2,而且近幾年耕地的數(shù)量和質(zhì)量呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì),2003年全國(guó)耕地凈減少254萬(wàn)hm2,耕地面積減少了2%;土壤養(yǎng)分流失嚴(yán)重;水資源相對(duì)短缺且季節(jié)分布不均,一直制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身用水量很大,而城市化的加快和水污染的加劇導(dǎo)致水資源供需矛盾尖銳化,農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)總用水量已從80年代初的85%降到目前的70%,而且供水保證率下降,農(nóng)業(yè)灌溉面積發(fā)展停滯不前。目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境日趨惡化,主要表現(xiàn)在:水土流失日趨嚴(yán)重,全國(guó)水土流失面積367萬(wàn)km2,占國(guó)土面積的38%;荒漠化土地已達(dá)262萬(wàn)km2,并且每年還在以2460km2的速度擴(kuò)展;大面積的森林被砍伐,天然植被遭到破壞;草地退化、沙化和堿化面積已達(dá)135萬(wàn)km2,約占草地總面積的1/3;生物多樣性銳減,已有15%—20%動(dòng)植物種類受到威脅。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生地區(qū)多集中于農(nóng)村地區(qū),由于生態(tài)的惡化,各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,有限的農(nóng)業(yè)資源變得更加短缺,既加劇了部分農(nóng)村地區(qū)的貧困化程度,也增加了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力[10,11]。

2.3農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重

目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染兩個(gè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于設(shè)備簡(jiǎn)陋和技術(shù)落后,污染物排放嚴(yán)重超標(biāo),1997年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體排放量占全國(guó)工業(yè)廢水和工業(yè)固體排放量的16.93%和91.59%,附近的農(nóng)田和農(nóng)村成為直接的受害者。在農(nóng)業(yè)面源污染中,農(nóng)藥和化肥過(guò)量使用所造成的污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn);近幾年畜禽養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)始在我國(guó)大規(guī)模的發(fā)展,1999年我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億t,是我國(guó)固體廢棄物產(chǎn)生量的2.4倍,大量廢棄物不但造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,還會(huì)影響到人畜健康[12]。另外,大量的秸稈和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物如果得不到及時(shí)的處理也會(huì)加速農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)食品的需求

當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)正在進(jìn)行以提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)志的“升級(jí)換代”,而我國(guó)卻長(zhǎng)期采取數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)和低價(jià)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2002年1—5月,我國(guó)對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口同比減少了23.3%,食品安全問(wèn)題成為發(fā)達(dá)國(guó)家阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)的主要借口,綠色壁壘越來(lái)越成為困擾我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。隨著國(guó)內(nèi)居民生活質(zhì)量和消費(fèi)水平的不斷提高,對(duì)于食品的安全問(wèn)題也會(huì)更加重視,因此,保障食品安全已成為當(dāng)務(wù)之急[13,14]。提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵就是要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和清潔生產(chǎn)水平,只有這樣才能盡早實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)并長(zhǎng)久的占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3中國(guó)發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的必要性與可行性分析

3.1發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的必要性

中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中面臨的諸多問(wèn)題亟待解決,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然部分地緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,但生態(tài)農(nóng)業(yè)只是在低層次上實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)能量的循環(huán),廢棄物利用率較低,忽視部門(mén)之間的產(chǎn)業(yè)耦合與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展極不徹底,諸多弊端已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)[15,16],而有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境的要求較高,在我國(guó)發(fā)展速度十分緩慢,因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改革與升級(jí)已成為必然。循環(huán)型農(nóng)業(yè)廣泛吸收國(guó)內(nèi)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)循環(huán)融為一體,注重農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用,通過(guò)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用達(dá)到節(jié)約資源與減輕污染的目的,促使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)逐漸向良性循環(huán)方向轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生產(chǎn)環(huán)境的改善,農(nóng)業(yè)成本大幅度下降而生產(chǎn)力顯著提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),同時(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以充分利用。由此可以看出,循環(huán)型農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的新型農(nóng)業(yè),有利于解決目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3.2發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的可行性

我國(guó)自古以農(nóng)立國(guó),具有有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ),歷史上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遺留下來(lái)許多優(yōu)良傳統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)[17],其中很多思想與循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特征相似。20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)大力進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),并由試點(diǎn)村、鄉(xiāng)、農(nóng)村牧場(chǎng)發(fā)展到試點(diǎn)縣,既推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)理論的發(fā)展,還形成了我國(guó)多樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)體系[18,19]。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展,為循環(huán)型農(nóng)業(yè)的實(shí)施奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ),同時(shí)提供了豐富的理論及技術(shù)指導(dǎo)。另一方面,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式[20],而農(nóng)業(yè)研究的重點(diǎn)也正轉(zhuǎn)向清潔生產(chǎn)概念在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用以及減少有害物質(zhì)的排放[21],這些政策對(duì)于推動(dòng)循環(huán)型農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展極為有利。此外,循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。

4發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議

4.1完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)的保障體系和社會(huì)化服務(wù)

循環(huán)型農(nóng)業(yè)的保障體系主要有政策保障體系、法律保障體系、組織保障體系和環(huán)境管理保障體系。從國(guó)外推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)保障體系是循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,國(guó)家和政府應(yīng)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入,推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)化改革,建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理,為循環(huán)型農(nóng)業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容廣泛,其中應(yīng)重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)咨詢和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)民的終身教育,提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,廣大農(nóng)民自身的人口、資源、環(huán)境意識(shí)和勞動(dòng)力素質(zhì)得以提高,并能及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有利于推動(dòng)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的實(shí)施。

4.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化

循環(huán)型農(nóng)業(yè)注重資源的多級(jí)循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提倡在信息化基礎(chǔ)上組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此,研究開(kāi)發(fā)環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)效益高,可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是實(shí)施循環(huán)型農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),而加速這些技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化則會(huì)極大的推動(dòng)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,循環(huán)型農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要包括:“數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)、農(nóng)業(yè)綠色能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物及相關(guān)產(chǎn)業(yè)廢棄物的資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域。

4.3借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行循環(huán)型社會(huì)方面已經(jīng)取得了很多有益的成果[22],我國(guó)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以有選擇地吸收其成功經(jīng)驗(yàn),尤其是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合我國(guó)已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù),完全可以形成一整套適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式和技術(shù)體系。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還要積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化接軌,例如ISO14000環(huán)境管理體系、國(guó)際綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際有機(jī)食品OCIA質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于推動(dòng)循環(huán)型農(nóng)業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展。

4.4積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本取向,也是發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是多渠道、多形式的籌措發(fā)展資金,并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物資源化技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,便于區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的耦合,同時(shí),循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會(huì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升極,兩者相互間協(xié)同發(fā)展,必將促使我國(guó)農(nóng)業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。